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食源性疾病事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的。是指所有發(fā)病人數(shù)在2人及以上或死亡1人及以上的食源性疾病暴發(fā)事件。為進(jìn)一步加強(qiáng)我院對(duì)食源性疾病應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除事件及其危害,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)。本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)及醫(yī)院《應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定編制。3、預(yù)案范圍。本預(yù)案適用于醫(yī)院應(yīng)對(duì)食源性疾病事件的防范和應(yīng)急處置工作。二、職責(zé)1、應(yīng)急處置指揮部:為最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指揮、總結(jié)食源性疾病事件的整體應(yīng)急工作。2、綜合組:由院辦(應(yīng)急辦)人員組成,負(fù)責(zé)事件處置過程中的綜合協(xié)調(diào)、信息收集匯報(bào)等。3、救治組:由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部及檢驗(yàn)科、患者收治科室相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急處置、患者的搶救治療等工作。4、處置組:由傳染病管理科、感染控制科人員組成,負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)、落實(shí)日常監(jiān)測(cè)、消毒隔離等工作。5、保障組:由物資設(shè)備辦、藥劑科、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)部有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中,相關(guān)藥品、器械、耗材、車輛等供應(yīng)保障;負(fù)責(zé)做好患者收治科室秩序維持等工作,防止引發(fā)其他突發(fā)性事件,對(duì)醫(yī)院造成不利影響。6、輿情組:由宣傳科人員組成,負(fù)責(zé)事件有關(guān)輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)、處置以及醫(yī)院相關(guān)信息對(duì)外發(fā)布等工作。三、監(jiān)測(cè)與應(yīng)急啟動(dòng)1、監(jiān)測(cè)。傳染病管理科開展食源性疾病日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作。對(duì)食源性疾病資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估,早期發(fā)現(xiàn),及時(shí)預(yù)警。2、應(yīng)急啟動(dòng)。發(fā)現(xiàn)發(fā)病人數(shù)在2人及以上或死亡1人及以上的食源性疾病事件,應(yīng)急預(yù)案即啟動(dòng)。四、應(yīng)急處置1、信息報(bào)告1.1電話報(bào)告:首診醫(yī)師發(fā)現(xiàn)食源性疾病事件報(bào)告科室負(fù)責(zé)人核實(shí)后報(bào)傳染病管理科(非正常上班時(shí)間報(bào)總值班)報(bào)應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定報(bào)疾控中心與市衛(wèi)健局。1.2書面報(bào)告:1.2.1傳染病管理科填寫《突發(fā)事件報(bào)告與處理情況登記表》,交應(yīng)急辦。1.2.2首診醫(yī)師按規(guī)定填寫《食源性疾病病例監(jiān)測(cè)信息表》并上報(bào)科主任報(bào)傳染病管理科網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1首診醫(yī)師發(fā)現(xiàn)食源性疾病事件,立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人,核實(shí)后報(bào)傳染病管理科(非正常上班時(shí)間報(bào)總值班)。2.2傳染病管理科監(jiān)測(cè)到異?;蚪拥綀?bào)告后,盡快到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,及時(shí)聯(lián)系市疾控部門,配合開展病例調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),保留可疑中毒食品和患者吐泄物。并向應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部等部門報(bào)告,應(yīng)急辦通知各應(yīng)急小組到場(chǎng)參與應(yīng)急處置。2.3處置組:按“邊調(diào)查邊處理”原則,采取防控措施,根據(jù)患者情況,增加預(yù)檢分診人手及力度;指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員落實(shí)消毒隔離措施;掌握分析疫情,為指揮部應(yīng)對(duì)處置提供準(zhǔn)確信息。2.4救治組:調(diào)配醫(yī)務(wù)人員,及時(shí)診治患者;組織會(huì)診,排查疑似患者,盡快明確診斷。必要時(shí)組織專家對(duì)危重病例進(jìn)行會(huì)診、搶救,可聯(lián)系上級(jí)專家指導(dǎo)、會(huì)診。2.5保障組:根據(jù)情況增加相關(guān)藥品、耗材及防護(hù)用品儲(chǔ)備,做好發(fā)病人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)做好患者收治科室秩序維持等工作,防止引發(fā)其他突發(fā)性事件,對(duì)醫(yī)院造成不利影響。2.6輿情組收集信息,根據(jù)指揮部指令對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。密切注意網(wǎng)絡(luò)、新媒體輿情動(dòng)態(tài),根據(jù)其實(shí)際情況及時(shí)做出有效應(yīng)對(duì)與處置,以免出現(xiàn)群眾性恐慌情緒。2.7配合和執(zhí)行上級(jí)行政部門和疾控中心各項(xiàng)工作要求。2.8及時(shí)診療和收治患者,必要時(shí)啟動(dòng)綠色通道。開啟檢驗(yàn)快速通道對(duì)采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn),由于技術(shù)原因需上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助檢驗(yàn)的,由疾病預(yù)防控制中心直接提交采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。情況特殊需延長出具檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)限的,應(yīng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.9如果為群體性突發(fā)事件,立即啟動(dòng)我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救治。超出醫(yī)院處理能力時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門請(qǐng)求支援。3、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。食源性疾病事件相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)過一段時(shí)間無新發(fā)病例出現(xiàn),由指揮部根據(jù)情況宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。對(duì)事件的過程、處置情況等進(jìn)行調(diào)查,填寫《突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查分析表》交應(yīng)急辦。五、應(yīng)急保障1、人員保障:急診科、感染科、兒科、消化內(nèi)科等部門醫(yī)護(hù)人員作為食源性疾病暴發(fā)救治的基本力量。根據(jù)實(shí)際情況,可從全院抽調(diào)人員參加,被抽調(diào)者及其科室必須密切配合,全力支持。2、設(shè)施設(shè)備保障2.1藥劑科、物資設(shè)備辦要儲(chǔ)備必要的應(yīng)對(duì)食源性疾病的藥品、衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒用品、檢驗(yàn)試劑等。2.2感控科要指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員采取正確的防護(hù)措施和消毒隔離措施。六、監(jiān)督管理1、培訓(xùn)與演練每年至少進(jìn)行一次全院培訓(xùn),一次桌面推演,或進(jìn)行一次應(yīng)急演練。由傳染病管理科擬定演練方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)應(yīng)急辦備案。培訓(xùn)重點(diǎn)為食源性疾病相關(guān)知識(shí)、食源性疾病暴發(fā)報(bào)告及處置流程等。2、預(yù)案管理與修訂應(yīng)急辦每年對(duì)食源性疾病事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次檢視,如有相應(yīng)事件發(fā)生應(yīng)立即進(jìn)行檢視,檢視內(nèi)容包括是否增加新實(shí)施的政策、制度,應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際操作是否相符等,根據(jù)檢視結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。七、附件附件1、食源性事件應(yīng)急處置流程圖首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)食源性疾填寫《食源性疾病病例監(jiān)測(cè)信息表》并上報(bào)科主任上班時(shí)間科室負(fù)責(zé)人調(diào)查核實(shí)非正常上班時(shí)間傳染病管理科安排專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處置報(bào)應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)、護(hù)理部等報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)↓救治組:調(diào)配醫(yī)護(hù)人員診治
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