110kv輸變電工程水土保持技術(shù)評(píng)估報(bào)告

110kv輸變電工程水土保持技術(shù)評(píng)估報(bào)告前言 1工程概況和工程建設(shè)水土流失問(wèn)題 3 3 1.1.2工程規(guī)模及組成 1.1.4土石方平衡 1.1.5拆遷安置情況 1.2項(xiàng)目區(qū)自然和水土流失情況 1.2.1地形地貌 1.2.2土壤植被 1.2.3氣象水文 1.2.4水土流失及所在地水土保持分區(qū)情況 1.3工程建設(shè)水土流失問(wèn)題 1.4評(píng)估工作概述 1.4.1評(píng)估依據(jù) 1.4.2評(píng)估內(nèi)容、方法及步驟 1.4.3評(píng)估技術(shù)線路 2水土保持方案和設(shè)計(jì)情況 2.1方案報(bào)批和工程設(shè)計(jì)過(guò)程 2.2水土保持設(shè)計(jì)情況 3水土保持設(shè)施建設(shè)情況評(píng)估 3.1水土流失防治責(zé)任范圍 3.1.1水土保持方案確認(rèn)的防治責(zé)任范圍 3.1.2工程建設(shè)實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍 3.1.3水土流失防治責(zé)任范圍變化對(duì)比分析 3.2水土保持措施總體布局評(píng)估 203.3水土保持設(shè)施完成情況評(píng)估 213.3.1工程措施完成情況評(píng)估 213.3.2植物措施完成情況評(píng)估 223.3.3臨時(shí)措施完成情況評(píng)估 223.3.4工程量變化原因分析 224水土保持工程質(zhì)量評(píng)價(jià) 234.1質(zhì)量管理體系 234.2工程措施質(zhì)量評(píng)價(jià) 254.2.1工程設(shè)施評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 254.2.2檢查內(nèi)容 254.2.3工程設(shè)施檢查方法 264.2.4工程設(shè)施質(zhì)量評(píng)定結(jié)果 264.3植物措施質(zhì)量評(píng)價(jià) 274.3.1質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督評(píng)估 274.3.2質(zhì)量評(píng)估 274.3.3結(jié)論和建議 285水土保持監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià) 295.1監(jiān)測(cè)過(guò)程 295.2監(jiān)測(cè)結(jié)果 295.2.1擾動(dòng)地表面積 295.2.2水土流失量 295.2.3防治措施數(shù)量 295.2.4防治效果 305.3監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià) 306水土保持投資及資金管理評(píng)價(jià) 316.1水土保持方案批復(fù)的投資 316.2水土保持工程實(shí)際完成投資 316.3投資控制和財(cái)務(wù)管理 327水土保持效果評(píng)價(jià) 347.1治理達(dá)標(biāo)情況 347.1.1水土流失治理 347.1.2生態(tài)環(huán)境和土地生產(chǎn)力恢復(fù) 357.2公眾滿意情況 367.3水土保持效益總體評(píng)價(jià) 378水土保持設(shè)施管理維護(hù)評(píng)價(jià) 398.1工程建設(shè)管理 398.2工程質(zhì)量管理 408.3工程后續(xù)管理維護(hù) 409綜合結(jié)論 4110遺留問(wèn)題及建議 422月委托某設(shè)計(jì)院編制水土保持方案報(bào)告書(shū)，2009年4月，某省水利廳以《關(guān)于根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及其實(shí)施條例中有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土行水土保持設(shè)施驗(yàn)收前，必須進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估，以便為工程竣工2010年8月，某電網(wǎng)公司某市供電局委托某院承擔(dān)某市110kVX程水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作。接受委托任務(wù)后，評(píng)估單位成立了評(píng)估組，評(píng)估組分為綜合評(píng)價(jià)組、工程組、植物組和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)組等4個(gè)工作小組，評(píng)估組其防治效果進(jìn)行了詳查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并對(duì)照批復(fù)的水土保持方案和國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程存在的水土流失問(wèn)題向建設(shè)單位提根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求以及批復(fù)的水土保持方案和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，評(píng)估組監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行了走訪、座談，詳細(xì)了解了工程建設(shè)及完成情況，并深入現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、調(diào)查、考察、查看、抽樣調(diào)查關(guān)鍵工程和關(guān)鍵部位，察看工程質(zhì)量、檢查工程缺陷，并與批復(fù)的水土保持方案和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告相對(duì)照，認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)措施的工程質(zhì)量和數(shù)量，對(duì)水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀、水土保持設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量以及防治效果進(jìn)行評(píng)估，于2011年10月匯總編制完成了本工程在建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)站址區(qū)、塔基區(qū)及塔基施工臨時(shí)占地等各防治區(qū)擾動(dòng)特點(diǎn)，采取了排水、土地整治、綠化和臨時(shí)防護(hù)等措施，有效控制了水土流程投資74.4萬(wàn)元，建成的水土保持設(shè)施工程質(zhì)量總體合格，可以向水行政主管部在本工程水土保持設(shè)施技術(shù)評(píng)估工作期間，我院評(píng)估組得到了某電網(wǎng)公司某市供電局及工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督、檔案管理等單位和人員的大1工程概況和工程建設(shè)水土流失問(wèn)題圍內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物有綜合樓、主變基礎(chǔ)、事故油池、消防泵房、消防水池、送電線路，本回新建段導(dǎo)線選擇LGJ-400/35，線路亦為雙回塔架單邊導(dǎo)線，建設(shè)序號(hào)項(xiàng)目特性及內(nèi)容1項(xiàng)目名稱(chēng)某市110kVXX輸變電工程2建設(shè)單位某電網(wǎng)公司某市供電局3建設(shè)性質(zhì)新建4建設(shè)地點(diǎn)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)5建設(shè)工期6建設(shè)規(guī)模變壓器2×63MVA電壓等級(jí)110kV出線回路雙回塔架設(shè)單邊導(dǎo)線2回7工程占地面積永久占地臨時(shí)占地合計(jì)7.1站址區(qū)0.87hm2-0.87hm27.2輸電線路區(qū)0.01hm20.08hm20.09hm2小計(jì)0.88hm20.08hm20.96hm28土方工程量塔基變電站合計(jì)挖方總量520m38715m39235m38.2填方總量130m3-130m38.3余方總量390m38715m39105m39水保投資74.4萬(wàn)元項(xiàng)目面積小計(jì)工業(yè)用地公共設(shè)施用地永久占地站址區(qū)(包括進(jìn)站道路)0.870.87塔基永久占地0.010.01永久占地小計(jì)0.870.010.88臨時(shí)占地塔基臨時(shí)占地0.040.04牽張場(chǎng)地0.040.04臨時(shí)占地小計(jì)0.080.08合計(jì)0.870.090.96由西區(qū)街道辦統(tǒng)一規(guī)劃堆填，相應(yīng)水土流失責(zé)任由開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)街道辦負(fù)責(zé)。土石項(xiàng)目挖方填方余方備注變電站站址區(qū)(包括進(jìn)站道路)8715-8715余方外運(yùn)至工業(yè)園南部需填土區(qū)輸電線路塔基基礎(chǔ)520390余土就地平整合計(jì)923591051.2項(xiàng)目區(qū)自然和水土流失情況略略略略根據(jù)某省土壤侵蝕區(qū)劃結(jié)果顯示，項(xiàng)目區(qū)為花崗巖本項(xiàng)目地處某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)前期土地開(kāi)發(fā)利用，臨時(shí)廢棄土方就地?cái)偲?，未及時(shí)平整，導(dǎo)致地表裸露，形成水土流失面。本項(xiàng)目區(qū)站址場(chǎng)地及輸電線路都已基本整平，現(xiàn)狀地表長(zhǎng)有荒草。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并結(jié)合《某省土壤侵蝕現(xiàn)狀圖(1:100000)》和我國(guó)《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)屬于輕度侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)背景值取2000t/km2·a。b）水土流失面積預(yù)測(cè)施工期造成水土流失面積為1.01hm2，站址區(qū)為0.92hm2（其中建設(shè)區(qū)為(14)《關(guān)于發(fā)布全省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)通告的通知》（某省水利廳，水農(nóng)(15)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)評(píng)審管理工作的通知》(21)《關(guān)于嚴(yán)格開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水保）；(2)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》）；）；）；(5)《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》（GB/）；）；）；）；(9)《110kV~500kV架空送電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（）；）；）；本次對(duì)某市110kVXX輸變電工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)估工作的重點(diǎn)內(nèi)的基礎(chǔ)上，按照涵蓋各種水土保持措施的原則，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行側(cè)重檢查。①工石料質(zhì)量、表面平整度、漿砌石勾縫情況、現(xiàn)場(chǎng)景觀恢復(fù)以及缺陷等。在現(xiàn)場(chǎng)查勘中，對(duì)重點(diǎn)工程部位采用皮尺（或鋼卷尺）測(cè)量、GPS定位和記錄。②植物措施采用抽樣檢查、現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)核實(shí)的方法。在實(shí)際查勘中，采用面積量測(cè)核實(shí)，同時(shí)，重點(diǎn)核查林草的生長(zhǎng)勢(shì)、密度水土保持工程設(shè)計(jì)；工程竣工驗(yàn)收資料，包括施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工圖、竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等方面的資料；施工組織設(shè)計(jì)、施工合同、設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理通知、林草苗木栽移植情況、成活率和保存率檢查資料以及質(zhì)量評(píng)定資料、施工單位竣組結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查勘，認(rèn)真征求了工程周?chē)刹咳罕妼?duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和看法。滿意度調(diào)查的重點(diǎn)主要是針對(duì)項(xiàng)目棄土棄渣管理、土地恢復(fù)、植被恢復(fù)以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位的有關(guān)管理和技術(shù)人員，針對(duì)本工程水土保持設(shè)施實(shí)施完成情況進(jìn)行了全面深入的討論。通過(guò)討論，進(jìn)一步明確了本工程水土保持工作取得的成效以及存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，就存在的問(wèn)題評(píng)估組利水電科學(xué)研究院成立了由水土保持、水工、植物、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)評(píng)估組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、資料查閱和滿意度調(diào)查等方式，對(duì)該項(xiàng)目水土2水土保持方案和設(shè)計(jì)情況形成了技術(shù)評(píng)審會(huì)評(píng)審意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，項(xiàng)目組編寫(xiě)人員對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改程實(shí)際情況，某電網(wǎng)公司某市供電局在工程實(shí)施過(guò)程中，將水土保持項(xiàng)目納入主體工程設(shè)計(jì)與施工組織中，委托主體工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了施工圖設(shè)計(jì)，某電力建b）水土流失防治目標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)各種水土保持措施，預(yù)防和治理因工程建設(shè)造成的新增水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，將開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)造成的人為水土流失減少到最低程度。具體防治目項(xiàng)目變電站輸電線合計(jì)站址區(qū)塔基區(qū)牽張場(chǎng)地區(qū)工程措施土方開(kāi)挖（m3）447447漿砌塊石（m3）284284植物措施0.570.570.040.040.530.240.77措施編織土袋（m3）27566207033水土保持設(shè)施建設(shè)情況評(píng)估根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》第六條規(guī)定，水土保持設(shè)施驗(yàn)收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容為：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，評(píng)價(jià)水土流失防治效果，對(duì)存在驗(yàn)收的水土保持設(shè)施包括水土保持方案中主體工程具有水土保持功能的工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)包括站址區(qū)和輸電線路區(qū)；直接影響區(qū)是指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外，由于開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危害的范圍，本項(xiàng)目直接影響區(qū)主要項(xiàng)目類(lèi)別建設(shè)區(qū)面積直接影響區(qū)防治責(zé)任范圍界定依據(jù)界定范圍面積變電站站址區(qū)(包括進(jìn)站道路)0.87方滑落四周外擴(kuò)2～3m0.080.96輸電線路塔基區(qū)0.58占地范圍內(nèi)--0.58電纜敷設(shè)區(qū)0.66時(shí)堆土堆土一側(cè)外擴(kuò)2m0.180.84牽張場(chǎng)地區(qū)0.24占地范圍內(nèi)--0.24合計(jì)2.360.262.62由于工程建設(shè)規(guī)模的變化，主體工程占地面積、土石方開(kāi)挖量等分布和占地面積均發(fā)生了相應(yīng)變化，水土保持措施布設(shè)也作了相應(yīng)的調(diào)整。水保方案中塔基數(shù)量為52基，實(shí)際實(shí)施的塔基數(shù)為13基，經(jīng)實(shí)地量測(cè)，實(shí)際水土流失防治責(zé)任防治分區(qū)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)直接影響區(qū)責(zé)任防治范圍站址區(qū)0.870.050.92輸電線路區(qū)0.09 0.09合計(jì)0.960.05根據(jù)水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失防治實(shí)際情況，至竣工驗(yàn)收前，臨時(shí)占地區(qū)域的水土流失已治理完成，并達(dá)到了國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。評(píng)估組認(rèn)為，工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位運(yùn)行期的水土流失防治責(zé)任范圍，即水土保只要加強(qiáng)運(yùn)行期工程措施維護(hù)管養(yǎng)和植物措施的撫育管理，水土流失可控制在項(xiàng)防治分區(qū)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)備注站址區(qū)0.87永久占地永久征地范圍為塔基輸電線路區(qū)0.01永久占地合計(jì)0.88通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，本項(xiàng)目施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍面積應(yīng)項(xiàng)目區(qū)方案批復(fù)的防治責(zé)任范圍實(shí)際發(fā)生的防治責(zé)任范圍對(duì)照情況項(xiàng)目建設(shè)區(qū)直接影小計(jì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)直接影響區(qū)小計(jì)變電站區(qū)0.880.080.960.870.050.92-0.04塔基區(qū)0.05-0.050.01-0.01-0.04小計(jì)0.930.080.880.050.93-0.08塔基區(qū)0.53-0.530.04-0.04-0.49電纜敷設(shè)區(qū)0.660.180.84----0.84牽張場(chǎng)地0.24-0.240.04-0.04-0.2小計(jì)0.180.08-0.08-1.53合計(jì)2.360.262.620.960.05-1.61說(shuō)明：?-?表示減少，“+”表示增加，“0”表示無(wú)明顯變化經(jīng)分析，造成本工程建設(shè)期水土流失防治責(zé)任范圍面積減少的原因主要是由于某市政道路滯后，WP站至ZP站線路全評(píng)估組認(rèn)為建設(shè)單位工程建設(shè)期和與運(yùn)行期的水土流失防治責(zé)任范圍基本符合實(shí)某電網(wǎng)公司某市供電局在落實(shí)水土保持方案過(guò)程中，堅(jiān)持因地制宜，因害設(shè)防，以及水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，同時(shí)投入使用的原則，根據(jù)主體工程已列和方案新增水土保持措施設(shè)計(jì)方案，結(jié)合工程實(shí)際，合理布局水土保持措施，并委托有關(guān)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了施工圖設(shè)計(jì)，采取以工程措施和植物措施為主，臨時(shí)防護(hù)措施為輔的治理方式，對(duì)工程建設(shè)造成的人為新增水土流失進(jìn)行有效的防護(hù)和控制，盡可能減少水土流失危害和對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。本項(xiàng)目各土石方要及時(shí)清運(yùn)至指定填土區(qū)域，坡面形成后，要盡快實(shí)施防護(hù)措施，減少坡經(jīng)過(guò)查閱水土保持方案以及工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等檔案資料，評(píng)估組認(rèn)為本工程水土保持措施總體布局上基本維持了原方案設(shè)計(jì)的框架，建設(shè)單位嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，工程永久占地區(qū)域內(nèi)的工程標(biāo)準(zhǔn)高、防護(hù)效果顯著、生態(tài)恢復(fù)良好，臨時(shí)占地區(qū)域水土保持措施基本可以滿足水土流失防治的要求，完成的水土保持工程數(shù)量和質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。通過(guò)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的抽查、核實(shí)，工程建設(shè)期間未發(fā)生水土流失事故，水土流失防治效果達(dá)到了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求，水土保持工程投資基本合理。因此，評(píng)估組認(rèn)為按照水土保持方案制定的水土保持措施布局，以及根據(jù)實(shí)際情況做出必要的施工圖設(shè)計(jì)和施工變更，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，完成的排水工程、植物綠化等永久性水土保持設(shè)施的工程量屬實(shí)；臨時(shí)防護(hù)工程已經(jīng)全部拆除，經(jīng)查閱施工原始記錄和圖片資料，以及走訪訊問(wèn)調(diào)查進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估組認(rèn)為建設(shè)單位上報(bào)的完根據(jù)評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工程完工資料整理情況可知，工程設(shè)施主要分布在變電站區(qū)、塔基區(qū)和進(jìn)站道路區(qū)，設(shè)施類(lèi)型主要有排水溝、擋墻以及土地整治等。某市110kVXX輸變電工程擾動(dòng)土地面積1.01hm2。共計(jì)完成植物措施面積（1）站址區(qū)：植物措施主要是播撒草籽和鋪植草皮，完成植物措施面積（2）輸電線路區(qū)：植物措施主要是播撒草籽和鋪植草皮，完成綠化面積工程建設(shè)期實(shí)施的水土保持臨時(shí)措施現(xiàn)已全部拆除，工程質(zhì)量評(píng)估中只時(shí)措施實(shí)施工程量情況進(jìn)行評(píng)估說(shuō)明。根據(jù)施工記錄與圖片資料、監(jiān)理報(bào)告，以及工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位工作總結(jié)報(bào)告等檔案資料，并通過(guò)詢問(wèn)與走訪調(diào)查，評(píng)估組認(rèn)為工程建設(shè)期基本落實(shí)了工程設(shè)計(jì)的臨時(shí)措施，由于方案設(shè)計(jì)的臨時(shí)措施主要作用于電纜敷設(shè)區(qū)，而該區(qū)未開(kāi)工，因此臨時(shí)措施工程量較方案序號(hào)措施名稱(chēng)單位設(shè)計(jì)工程量實(shí)際完成工程量1編織土袋m370337塔基數(shù)量比設(shè)計(jì)減少了，場(chǎng)地整治、綠化和編織土袋等工程量相應(yīng)發(fā)生了變化，4水土保持工程質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)理制，水土保持工程的建設(shè)與管理亦納入了主工程項(xiàng)目的策劃、決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)增值等全過(guò)程的管理工作，在根據(jù)工作實(shí)際，組織咨詢專(zhuān)家和設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決施工及及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。充分發(fā)揮業(yè)主的職能作用，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)理及承包商的監(jiān)督、檢查力度，處理施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、安全、質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題等，很好地解決某市供電局在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，并將水土保持工作納入主體度》等多項(xiàng)有關(guān)水土保持工程質(zhì)量管理的規(guī)章制度。明確了質(zhì)量控制目標(biāo)，落實(shí)了質(zhì)量管理責(zé)任，對(duì)監(jiān)理單位和施工單位提出了明確的質(zhì)量要求，監(jiān)理單位做到位建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一質(zhì)量責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，對(duì)工程施工進(jìn)行全面的質(zhì)量保證體系，形成了嚴(yán)密的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行了全面工程質(zhì)量管理。工程質(zhì)量控制流程見(jiàn)圖4-1。檢查結(jié)果檢查結(jié)果不合格工程施工準(zhǔn)備工程開(kāi)工返工單位工程開(kāi)工申請(qǐng)工程施工準(zhǔn)備工程開(kāi)工返工單位工程開(kāi)工申請(qǐng)施工單位單元工程開(kāi)工（倉(cāng)）申請(qǐng)施工單位現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師不同總監(jiān)理工程師不同意開(kāi)倉(cāng)<>現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查監(jiān)理人員開(kāi)工準(zhǔn)備<>現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查監(jiān)理人員開(kāi)工準(zhǔn)備返工單元工程完成分部工程開(kāi)工申請(qǐng)施工單位不分部工程開(kāi)工申請(qǐng)施工單位不同意質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理部監(jiān)理工程師 評(píng)定結(jié)果監(jiān)理工程師<>開(kāi)始下單元施工分部工程完成返工審核結(jié)果<>開(kāi)始下單元施工分部工程完成返工開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)理人員組織驗(yàn)收監(jiān)理部<>合格單位工程完成審核結(jié)果指揮部監(jiān)理部不合格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)理人員組織驗(yàn)收監(jiān)理部<>合格單位工程完成審核結(jié)果指揮部監(jiān)理部不合格質(zhì)量驗(yàn)收簽證監(jiān)理人員工程完工協(xié)助指揮部監(jiān)理部施工單位保修期缺陷施工單位保修期完成完成簽署竣工證書(shū)總監(jiān)理工程師工程竣工對(duì)于本工程的質(zhì)量評(píng)定，水土保持工程的項(xiàng)目劃分依據(jù)《水土保持工程質(zhì)量質(zhì)量等級(jí)分值單位工程分部工程單元（分項(xiàng)）工程合格70～95⑴分部工程質(zhì)量全部合格；⑵中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格；⑶工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；⑷施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全⑴單元工程質(zhì)量全部合格；⑵中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格⑴工程材料符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；⑵外型尺寸符合設(shè)計(jì)要求；⑶砼強(qiáng)度、砌石砂漿標(biāo)號(hào)符合要求；缺損塌陷等情況優(yōu)良≥95⑴分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，且無(wú)施工質(zhì)量事故；⑵中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格；⑶工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上；⑷施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全⑴單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上優(yōu)良，主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良且無(wú)質(zhì)量事故；⑵中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格⑴工程材料符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；⑵外型尺寸符合設(shè)計(jì)要求；⑶砼強(qiáng)度、砌石砂漿標(biāo)號(hào)符合要求；缺損、塌陷等情況規(guī)定進(jìn)行，本工程水土保持工程項(xiàng)目劃分，涉及水土保持工程項(xiàng)目共有4個(gè)單位b）工程設(shè)施檢查方法水土保持工程量分布較分散，且主體工程有詳細(xì)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，評(píng)估組通過(guò)復(fù)查水土保持工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，由質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行水土保持工程設(shè)施評(píng)估。復(fù)查按照突出重點(diǎn)、涵蓋各種水保設(shè)施類(lèi)型的原則進(jìn)行，采取普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法。在查閱工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、交工驗(yàn)收資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)工程外型尺寸，估算完成工程量，檢評(píng)估組在質(zhì)量評(píng)估工作中認(rèn)真檢查了施工管理制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定記錄等。檢查結(jié)論：工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全，程序完善，有施工、監(jiān)理、業(yè)主單位的簽章，符合質(zhì)量管理的要求。并與設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，作為對(duì)施工質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)，某市110kVXX輸變電工程的質(zhì)量檢驗(yàn)有一整套完善的制度，首先承建單位建立了完善的質(zhì)量保證體系，有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和健全的管理制度，并具備與工程相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)、測(cè)試儀器、設(shè)備。監(jiān)理單位有相應(yīng)的質(zhì)量機(jī)構(gòu)和健全的管理制度。質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的程序和方法進(jìn)行。本次抽查的質(zhì)量檢驗(yàn)資料和檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)資料，抽查的2個(gè)單元工程合格率b）工程設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)排水工程、土地整治等設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果表明，排水溝等工程斷面規(guī)則平整，無(wú)裂痕，無(wú)損壞，運(yùn)行情況良好；土地整治后基本恢復(fù)綠化，效果良據(jù)質(zhì)量監(jiān)督及監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告反映，本工程水土保持有關(guān)的工程措施檢查參考質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，本工程的水土保持工程工程設(shè)施質(zhì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)自檢和交工資料，該工程從原材料、中間產(chǎn)品至成品的質(zhì)量均合格，建筑物結(jié)構(gòu)尺寸規(guī)則，外表美觀，質(zhì)量基本符合設(shè)計(jì)要求，工部工程措施已基本完成，工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，整體上達(dá)到工程驗(yàn)?zāi)呈?10kVXX輸變電工程水土保持植物措施恢復(fù)范圍主要包括站址區(qū)和輸電線路區(qū)。評(píng)估組按照水土保持方案制定的水土保持措施布局，以及實(shí)際設(shè)計(jì)調(diào)整和施工變更核實(shí)植物措施完成工程量和生長(zhǎng)情況。評(píng)估組認(rèn)為植物措施施工資料齊全，且施工中嚴(yán)格按照綠化標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行水土保持植物措施與主體工程同步建設(shè)，并通過(guò)了某電網(wǎng)公司某市供電局主持的分部工程驗(yàn)收。評(píng)估組查閱了驗(yàn)收資料，以及相關(guān)工程技術(shù)資料和文件，并植物措施質(zhì)量評(píng)估包括成活率、保存率、覆蓋度、生長(zhǎng)情況等，外觀質(zhì)量如整齊度、造型等，植物設(shè)施（林草措施）的檢查采用隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)綠化工b）草種選擇與配置變電站區(qū)和塔基區(qū)以減少水土流失、美化環(huán)境為宗旨，進(jìn)行播撒植草，主要評(píng)估組在抽查過(guò)程中對(duì)線路區(qū)的灌木及草被等植物設(shè)施的外觀質(zhì)量進(jìn)行抽檢。經(jīng)抽檢，各項(xiàng)植物設(shè)施符合綠化、美化要通過(guò)抽樣檢查，工程建設(shè)區(qū)的植物措施布局合理，林（草）種選擇適當(dāng)，植被建設(shè)技術(shù)措施得當(dāng)，灌溉和養(yǎng)護(hù)管理措施落實(shí)，保護(hù)措施有力，植物生長(zhǎng)較旺盛，自然植物恢復(fù)較快。評(píng)估組認(rèn)為水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的林草綠化面積優(yōu)化植物措施實(shí)施技術(shù)方案，按項(xiàng)目各防治分區(qū)性質(zhì)及要求不同，采取了高低不同的綠化標(biāo)準(zhǔn)，以減少水土流失、美化環(huán)境為宗旨，進(jìn)行了植被恢復(fù)。植物措施品種基本合理，規(guī)格齊全，整治覆土和種植技術(shù)符合技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查，草坪生長(zhǎng)良好，外觀整齊美觀，無(wú)禿斑；植物措施整體綠化景觀評(píng)估組經(jīng)研究認(rèn)定，某市110kVXX輸變電工程水土保持植物為了盡快提高防治區(qū)植被覆蓋度，評(píng)估組建議建設(shè)單位繼續(xù)加強(qiáng)植物措施撫5水土保持監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)為比較全面、客觀地反映工程建設(shè)期內(nèi)的水土流失防治情況，根據(jù)水利部水保委托某水利水電工程咨詢有限公司進(jìn)行了水土保持監(jiān)測(cè)工作，并于評(píng)估階段提交建設(shè)單位對(duì)擾動(dòng)地表按水土流失防治分區(qū)進(jìn)4.85t。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，工程建設(shè)沒(méi)有對(duì)周邊的環(huán)境造成損壞，沒(méi)有造成直接經(jīng)濟(jì)①站址區(qū)：工程設(shè)施主要有土地整治和漿砌片石排水溝，其中土地整治工程開(kāi)展了水土保持監(jiān)測(cè)工作，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，工程建設(shè)對(duì)施工過(guò)程的水土流失控制效果明顯，施工過(guò)程中建設(shè)單位采取了大量根據(jù)評(píng)估階段外業(yè)調(diào)查結(jié)果，監(jiān)測(cè)報(bào)告表監(jiān)測(cè)范圍與評(píng)估范圍基本一致，在根據(jù)報(bào)告表反映的水土保持防治目標(biāo)值情況，本工程在建設(shè)期間做了大量的水土流失防治工作，水土流失控制較好。反映的目標(biāo)達(dá)標(biāo)值情況與評(píng)估調(diào)查情況某電網(wǎng)公司某市供電局在投資控制和財(cái)務(wù)管理方面，制定了《財(cái)務(wù)預(yù)算管納入主體工程投資管理系統(tǒng)，工程結(jié)算按照支付合同定金及預(yù)付工程款、支付工6水土保持投資及資金管理評(píng)價(jià)的排水系統(tǒng)和綠化工程，以及站址區(qū)和輸電根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目水土保持工程投資支付合同定金及預(yù)付工程款：由工程計(jì)劃科承辦人員根據(jù)承建單位付款申請(qǐng)、承發(fā)包雙方簽訂的工程承包合同和批準(zhǔn)的現(xiàn)金流量預(yù)算等相關(guān)資料，按照合收據(jù)或發(fā)票，經(jīng)工程計(jì)劃科主管簽字批準(zhǔn)，按規(guī)定的金額審批權(quán)限審批后交基建合同實(shí)施進(jìn)度和批準(zhǔn)的現(xiàn)金流量預(yù)算等相關(guān)資料，按照合同約定的進(jìn)度款付款要這度款發(fā)票，經(jīng)工程計(jì)劃科主管簽字批準(zhǔn)，按規(guī)定的金額審批權(quán)限審批后交基建現(xiàn)金流量預(yù)算、工程決算書(shū)、工程審計(jì)決算單及承包方開(kāi)具的工程決算發(fā)票等相保金及本次付款金額，同時(shí)附合同審核意見(jiàn)單、工程承包合同、工程預(yù)算書(shū)、開(kāi)工報(bào)告、工程驗(yàn)收單，送工程計(jì)劃科主管簽字批準(zhǔn)，按規(guī)定的金額審批權(quán)限審批7水土保持效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)屬?lài)?guó)家和某省水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目區(qū)的水土保持建設(shè)直接關(guān)系到工程周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。通過(guò)水土保持措施的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)周邊水經(jīng)評(píng)估組核定，工程建設(shè)實(shí)際擾動(dòng)土地面積為1.01hm2。其中各防治區(qū)內(nèi)建hm2的場(chǎng)地進(jìn)行了場(chǎng)地平整，剩余約0.02hm2的場(chǎng)地未得到整治，總體整治率為防治分區(qū)實(shí)際擾動(dòng)面積（hm2）擾動(dòng)土地治理面積（hm2）擾動(dòng)土地整治率（%）站址區(qū)0.920.997.8輸電線路區(qū)0.090.09合計(jì)0.9998防治分區(qū)實(shí)際擾動(dòng)面積道路及場(chǎng)地硬化（hm2）造成水土流水土流失治理達(dá)標(biāo)面積（hm2）水土流失總治理度（%）站址區(qū)0.920.30.620.59796.3輸電線路區(qū)0.090.010.080.07897.5合計(jì)0.310.70.67596.4抽查結(jié)果（綜合組報(bào)告進(jìn)行抽樣調(diào)查）中的侵蝕模數(shù)及所抽地塊的面積，采用加1.0，達(dá)到了方案制定的目標(biāo)要求以及《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）規(guī)定的建設(shè)本工程棄渣主要為臨時(shí)棄土，臨時(shí)棄土主要是場(chǎng)地平整開(kāi)挖的表層土，表層土作為后期植被措施的綠化覆土。根據(jù)施工記錄及監(jiān)理報(bào)告，棄渣場(chǎng)在施工過(guò)程沒(méi)有發(fā)生水土流失事故。根據(jù)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)判估，工程建設(shè)過(guò)程的攔渣率達(dá)95%，滿本工程建設(shè)實(shí)際擾動(dòng)土地面積1.01hm2，通恢復(fù)率和林草覆蓋率均達(dá)到了水土流失二級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)。各防治分區(qū)的林草植被恢防治分區(qū)擾動(dòng)面積（hm2）可綠化面積（hm2）實(shí)際綠化林草植被恢復(fù)率林草覆蓋率（%）站址區(qū)0.920.520.519855.4輸電線路區(qū)0.090.080.0888.9合計(jì)0.60.5998.358.4通過(guò)查閱各施工單位的施工記錄、監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告以及建設(shè)單位的工作總結(jié)報(bào)告，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，施工結(jié)束后，各施工單位都及時(shí)進(jìn)行了施工場(chǎng)地的清用地進(jìn)行整治并移交當(dāng)?shù)厥褂猛?，其余?jīng)整治并恢復(fù)原貌后交還當(dāng)?shù)?；?duì)租用的民房等建設(shè)用地，經(jīng)恢復(fù)原貌或按當(dāng)?shù)卣蠡謴?fù)整理后均已交還當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)或根據(jù)技術(shù)評(píng)估工作的規(guī)定和要求，評(píng)估調(diào)查過(guò)程中，評(píng)估組向站線區(qū)周?chē)航狻罢f(shuō)不清”外，有74%的人認(rèn)為建設(shè)單位對(duì)林草植被建設(shè)做得很人認(rèn)為輸變電工程的建設(shè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)厝后w帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。有81%的人認(rèn)為輸變電工程建設(shè)過(guò)程中采取了有效攔擋，有74%的人認(rèn)為輸變電被訪問(wèn)者對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響和植被建設(shè)評(píng)價(jià)較高，絕大多數(shù)被訪者認(rèn)為：該輸變電工程在施工建設(shè)過(guò)程中，采取了有效的工程攔擋措施，項(xiàng)目完工后又及時(shí)采取植物措施，使擾動(dòng)地段的植被恢復(fù)良好，基本上沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)造成不好的影響。總體看，被訪問(wèn)者對(duì)植被建設(shè)工程評(píng)價(jià)較高。被調(diào)查者多數(shù)以簡(jiǎn)樸的語(yǔ)言肯定了供電局在水土保持工作方面的企業(yè)形象。比較一致的看法是輸變電工程的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有帶動(dòng)和拉動(dòng)作用，對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏慕?jīng)濟(jì)收入增加有好處。這些建議為線路區(qū)后期管理、對(duì)周?chē)h(huán)境的綠化美化以及共建和諧社會(huì)方面的都調(diào)查人數(shù)（人）總?cè)藬?shù)男女97年齡段分布情況（人）20歲～34歲35歲～59歲60歲以上33文化程度分布情況（人）初中中職或高中大學(xué)專(zhuān)科42調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)有%無(wú)%說(shuō)不清%1.日常生產(chǎn)生活是否受到泥沙影響？386922.是否向工程建設(shè)人員反映泥沙情況？386333.工程建設(shè)人員是否經(jīng)常深入群眾了解泥沙危害，并聽(tīng)取大家意見(jiàn)？6224254.工程建設(shè)過(guò)程中，是否修建各種工程進(jìn)行泥沙攔擋？1625.是否認(rèn)同建設(shè)單位對(duì)林草植被建設(shè)做得很好？74226.建設(shè)單位對(duì)其臨時(shí)使用的土地有沒(méi)有進(jìn)行有效的恢復(fù)？74227.是否認(rèn)同本工程開(kāi)工建設(shè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展？216對(duì)本工程開(kāi)工建設(shè)引起水土流失的其他看法：設(shè)計(jì)單位對(duì)某市110kVXX輸變電工程防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持工程與主體工程進(jìn)行了同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，并進(jìn)行了有序地落實(shí)，工程總體質(zhì)量高，實(shí)建設(shè)單位通過(guò)對(duì)施工過(guò)程的嚴(yán)格管理，較好地預(yù)防了水土流失事故，工程主線征地范圍內(nèi)的水土保持措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、效果好，對(duì)施工臨時(shí)占地及時(shí)進(jìn)行了恢復(fù)整治和植被復(fù)綠，對(duì)建設(shè)用地恢復(fù)原貌，對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行了復(fù)耕，對(duì)查評(píng)估，植物措施的林草成活率高達(dá)99%，植被長(zhǎng)勢(shì)較好，綠化景觀效果好，林目區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了恢復(fù)和改善。本工程的水土保持效益較高，水8水土保持設(shè)施管理維護(hù)評(píng)價(jià)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司內(nèi)部實(shí)行明確的崗位責(zé)任制，使各部門(mén)做到職責(zé)分明，高效運(yùn)作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、投標(biāo)，同步進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并納入主體工程施工招投標(biāo)范圍內(nèi)一起實(shí)行了工程總承包。對(duì)施工中的水土保持措施專(zhuān)門(mén)制定了明確的條款，納入合同管理。施工單位對(duì)路基開(kāi)挖、石料場(chǎng)開(kāi)挖、臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)等均進(jìn)