水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案 2 2 3 3 3 3 4 4 4 6 7 7 7 9 9 20 20 20 高水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力，切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護(hù)工作，減輕災(zāi)害損失，最大程度保障上下游人民生依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本水庫防汛工作實際，制定本預(yù)案。庫區(qū)基本資料相關(guān)數(shù)據(jù)及水庫汛B水庫是向xx市供水的重要水源之一，水庫的防汛工作關(guān)系到社會穩(wěn)定以及人民群眾的切身利益。我們要堅持以人為本，把確保人民生命財產(chǎn)安全和城市供首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保大壩安全”的原則，制定本根據(jù)市防辦“轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于下發(fā)《水庫汛期調(diào)度運用計劃》、《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《水庫下游群眾及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)逃險躲險預(yù)案》及《小型水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》復(fù)核技術(shù)要點的通知”（大汛辦字），2工程概況均蒸發(fā)量1388.1mm；多年平均相對濕度6筑物等級為2級，是一座以城市供水為主，兼顧保持和改善水庫下游地區(qū)農(nóng)業(yè)和水庫等級為二等，主要建筑物級別為2級，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)500年一遇，校核滲體頂高程：溢流壩72.6m，擋水壩79.6m；水庫泄水建筑物為溢洪道，為WES2.2.3歷次重大改建、擴(kuò)建、加固等2001年水庫擴(kuò)建，原因滿足xx市用水，擴(kuò)建任務(wù)是向xx市跨流域年調(diào)水2厚，擋水壩段采用混凝土漿砌石加高加厚，溢流壩段采用混凝土加高加厚，轉(zhuǎn)角B水庫庫區(qū)降雨多集中在7～8月份，7月下旬至8月上旬為暴雨多發(fā)期，暴急，洪水匯流時間短，往往形成峰高、量大的洪水，一場洪水過程一般歷時3天根據(jù)莊河氣象部門預(yù)測分析，2014年全年莊河地區(qū)降水量略少，預(yù)計全年降個水位站，雨量站同時配有自動和人工雨量監(jiān)測設(shè)備，水位站配備浮子水位計和種通信方式，穩(wěn)定性良好，采集數(shù)據(jù)涵蓋降雨量、庫水位等數(shù)據(jù)信息。信息自動以實時調(diào)度為原則，將水庫水位及實時入庫流量作為判別條件，以上述典型洪水特性為依據(jù)，以氣象預(yù)報降雨范圍為前提，根據(jù)降雨前期土壤含水程度并參照歷年典型洪水的徑流系數(shù)，結(jié)合水庫的泄洪能力和下游河道的行洪能力和上游在操作過程中，如遇降雨集中、降雨強(qiáng)度大等一些特殊洪水，應(yīng)根據(jù)實際情況，在不同等級洪水相對應(yīng)的最大下泄流量控制范圍內(nèi)，靈活掌握泄水流量；同時還應(yīng)適當(dāng)考慮降雨時空分布、前期影響雨量、前期退水過程、天氣預(yù)報、轉(zhuǎn)角物的安全運行情況，按照水工建筑物的觀測規(guī)范要求，在各建筑物上布設(shè)了相應(yīng)應(yīng)變觀測、接縫觀測、滲壓觀測。具體監(jiān)測項目見水庫閘門監(jiān)控系統(tǒng)主要包括溢洪道閘門液壓啟閉系統(tǒng)、輸水洞閘門液壓啟閉上游防洪原則:當(dāng)水庫遭遇10年一遇洪水時，原則上水庫水位不超過79.10m；當(dāng)水庫遭遇原則上水庫水位不超過79.48m；當(dāng)水庫遭遇100年一當(dāng)水庫遭遇5年一遇洪水時，最大下泄流量不超過570m3/s；當(dāng)水庫遭遇10水庫汛限水位為78.1米時的防洪調(diào)度操作方案庫水位(m)預(yù)報洪峰流量(m3/s)(%)最大泄量(m3/s)最高水位(m)開閘方式78.102057079.10三孔3.5m78.10219079.10五孔3.5m78.102810579.25七孔3.0m78.103640279.48九孔3.5m78.1042901221079.72四孔全開+五孔3.0m78.1057800.2389880.54九孔全開78.1070500.05444681.20九孔全開報及水庫上游土壤含水程度等信息綜合分析防汛形勢，采取不同的起調(diào)水位進(jìn)行交通中斷。我們及時啟動工程搶險應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)過科學(xué)合理的處理，未發(fā)生任何水庫高水位運行，本次降雨歷時短、強(qiáng)度大，為確保大壩安全，水庫最大下泄流量達(dá)到500立方米每秒。最終安全度汛，未發(fā)生任何重大災(zāi)害。雨，平均降雨量達(dá)到275毫米，來水總量達(dá)到1.9億立方米，準(zhǔn)，上游冰峪溝支流洪水超過50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。最大下泄流量達(dá)到1050立方3突發(fā)事件危害分析2、壩下左岸泵站城市供水管線破壞，將嚴(yán)重影響xx市區(qū)、長?？h、花園口險情計算采用的洪水標(biāo)準(zhǔn)是超水庫工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，其中水庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，即采用以下標(biāo)準(zhǔn)洪水：2000年一遇洪設(shè)計洪水成果表重現(xiàn)期（年一遇）2000500洪峰流量（m3/s）70505780洪水調(diào)節(jié)成果重現(xiàn)期（年一遇）2000500最高洪水位（m）81.2080.54最大下泄流量（m3/s）44463898本次大中型水庫采用水文學(xué)法繪制洪水風(fēng)險圖，水文學(xué)法是通過洪水發(fā)生的不確定性來反映洪水風(fēng)險，因此，洪水頻率與風(fēng)險信息的相關(guān)性是洪水風(fēng)險圖的基本依據(jù)。通過河道內(nèi)洪水演進(jìn)計算，獲取不同洪水頻率的洪峰、水位等信息，然后依據(jù)河道地形地貌繪制不同頻率洪水的淹沒區(qū)域范圍、淹沒水深，最后完成水文學(xué)法技術(shù)路線圖下游淹沒險情分析洪水標(biāo)準(zhǔn)淹沒范圍面積淹沒長度淹沒人口500年一遇73.8km239km2萬2000年一遇78.8km239km2萬淹沒村屯黃嶺村、柴家村、沙嶺農(nóng)場、大營鎮(zhèn)、吳爐鎮(zhèn)、仙人洞鎮(zhèn)、塔嶺鎮(zhèn)等轉(zhuǎn)移路線東山；于卜屯、萬臺屯道嶺屯轉(zhuǎn)移到道嶺東山；B村、三架山轉(zhuǎn)移到前后山、吳爐村轉(zhuǎn)移到趙山；平山村轉(zhuǎn)移到姜隈；小孤山村轉(zhuǎn)移到巴（3）壩下大橋以上河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)：左岸100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，右岸50年一4險情監(jiān)測與報告每天一次，水位觀測根據(jù)需要應(yīng)隨時調(diào)整。當(dāng)泄洪、水位變化較大或有地震等特工程巡查由工程科人員負(fù)責(zé)組織實施，針對不同部位進(jìn)行檢查，按照工程各發(fā)現(xiàn)異常情況時要組織力量進(jìn)行復(fù)查，由相關(guān)負(fù)責(zé)人整理資料，提交報告書，上5險情搶護(hù)算采用2000年一遇洪水、500年一遇洪水。B水庫的應(yīng)急搶險調(diào)度方案，由xx市防辦統(tǒng)一指揮，B水庫防汛聯(lián)防指揮部（2）當(dāng)水庫洪峰流量或下泄流量接近10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)時，由B水庫防汛（3）當(dāng)水庫入庫洪峰流量或下泄流量接近20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)或水庫水位接游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好丹普公路大橋、張莊線B大橋、供電設(shè)備、工廠等轄區(qū)內(nèi)專項設(shè)施程搶險工作。在B水庫無法滿足搶險物資的情況下，由供水工程管護(hù)分公司負(fù)責(zé)根據(jù)xx理工大學(xué)編寫的《B水庫大壩潰壩應(yīng)急預(yù)案研究與編制報當(dāng)水庫遭遇臺風(fēng)的襲擊，將對水庫電力、通訊和雨量采集等設(shè)備造成毀壞，6應(yīng)急保障按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求，根據(jù)分級分部門負(fù)責(zé)的原則，成立B水庫防汛接到通知后組織搶險隊伍及時到達(dá)現(xiàn)場全力搶險，（6）B水庫灌區(qū)管理局：負(fù)責(zé)編制《B水庫下游群眾及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)逃進(jìn)行預(yù)警、報警，并組織搶險隊伍抗洪，必要時組織群其職責(zé)是編制防洪應(yīng)急預(yù)案、出現(xiàn)險情時提供技術(shù)處理方案，并組織實施應(yīng)技術(shù)組主要負(fù)責(zé)水文﹑氣象以及水工觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，綜合組主要負(fù)責(zé)搶險物資管理與發(fā)放，車輛調(diào)度，通訊﹑電力以及交通暢通的保障工作，還應(yīng)做好水庫周邊地區(qū)的治安工作和抗洪搶險時的醫(yī)療衛(wèi)生保障協(xié)搶險組主要承擔(dān)B水庫防汛搶險工作，負(fù)責(zé)大壩左岸河堤﹑B泵站﹑防汛路群眾搶險隊由上下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人挑選有搶險經(jīng)驗的青壯年組成，主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)的防洪搶險任務(wù)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生險情而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生險情時，由莊河市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度，向發(fā)生險情的地段增派人由莊河市水利建筑工程有限公司組織200人的專業(yè)搶險隊伍，主要負(fù)責(zé)大壩B水庫防洪搶險物資表單位數(shù)量單位數(shù)量條30000米700塊石立方米900砂石料立方米200平方米3700鐵鍬把鐵絲千克350洋鎬把40樁木立方米4斧頭把26粗繩千克200鉗子把件撬棍根只55大錘把沖鋒舟艘1雙50發(fā)電機(jī)組臺2套70便攜式工作燈只40把65防汛投光燈只2衛(wèi)星電話部7汽油升2000對講機(jī)部6柴油升油鋸把2汽油發(fā)電機(jī)臺1細(xì)繩千克20吊車一臺、挖掘機(jī)一臺、自卸汽車四輛、鏟車四輛。搶險機(jī)械由莊河市水利電源：正常使用泵站變電所電源；此外壩上備有兩臺柴油發(fā)電機(jī)組，功率分為落實防汛崗位責(zé)任制，規(guī)范防汛值班管理，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，保障防汛工作人員值班相結(jié)合的全天24小時值班制度，汛期防汛相關(guān)人員要保持24小時通訊郵件等信息；重要文件要備份存檔，重要電話要登記時間、單位、姓名、通話內(nèi)值班人員對于重要值班信息要通過電話、短信、或傳真等方式及時上傳下達(dá)，不講清值班情況和未盡事宜，方可離開；接班者當(dāng)防洪重點部位有異?，F(xiàn)象﹑發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，參謀組必須第一時間將水情﹑雨情﹑工情以及險情上報給B水庫防汛聯(lián)防指揮部辦公室，由辦公室主任上報指揮部成員經(jīng)過會商﹑研究決策后，指揮部總指揮下達(dá)給B水庫防汛聯(lián)防指揮部辦公室，由防汛聯(lián)防指揮部辦公室負(fù)責(zé)具7《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束以上述典型洪水特性為依據(jù)，以氣象預(yù)報降雨范圍為前提，根據(jù)降雨前期土壤含水程度并參照歷年典型洪水的徑流系數(shù)，結(jié)合水庫的泄洪能力和下游河道的行洪預(yù)警：發(fā)生突發(fā)事件時，由B水庫防汛聯(lián)防指揮部辦公室將信息傳達(dá)到B水庫灌區(qū)管理局，再由灌區(qū)管理局傳達(dá)到下游各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道防汛部門，再由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道防汛部門通知到相關(guān)村屯的每個人。各逃險單位要制定嚴(yán)格的報警方式和水庫防汛聯(lián)防指揮部用固定電話、手機(jī)或衛(wèi)星電話通知B水庫灌區(qū)管理局，由灌區(qū)管理局通知莊河市防汛辦公室，再由莊河防汛辦公室通知下游各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管防汛負(fù)責(zé)人，最后由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管防汛的負(fù)責(zé)人通知所屬村、屯的群眾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道可采取廣播、鳴警笛、敲鑼等辦法通知險區(qū)內(nèi)群眾逃當(dāng)險情信息調(diào)整或排除時，由水庫防汛聯(lián)防指揮部通知B水庫灌區(qū)管理局，灌區(qū)管理局通知莊河市防汛指揮部，防汛指揮部再上報莊河市政府。發(fā)布信息的將水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案啟動分為兩級。一級啟動為通知可能受淹的群眾做好逃險避難的準(zhǔn)備；二級啟動為將可能受淹（1）汛期，當(dāng)水庫庫水位達(dá)到79.48m（50年一遇洪水對應(yīng)最高水位），通（2）汛期在水庫水位不低于汛限水位下，當(dāng)水庫24小時預(yù)報降雨量為特大），），），（3）當(dāng)水庫入庫流量達(dá)到4290m3/s（100年一遇洪水對應(yīng)的洪峰流量），暴保障人民群眾生命安全時，B水庫防汛聯(lián)防會商啟動。當(dāng)水庫大壩出現(xiàn)險情時，水庫管理人員按程序匯報，水庫防汛聯(lián)（1）當(dāng)水庫洪峰流量或下泄流量接近10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)時，由B水庫防汛聯(lián)防指揮部辦公室通知B水庫灌區(qū)管理局，B水庫灌區(qū)管理局通知莊河市防辦和通知莊河市水利建筑工程有限公司做好搶險準(zhǔn)備，當(dāng)水庫轄區(qū)工程設(shè)施出現(xiàn)險情（2）當(dāng)水庫入庫洪峰流量或下泄流量接近20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)或水庫水位接指揮部辦公室通知B水庫灌區(qū)管理局，B水庫灌區(qū)管理局通知莊河市防辦和上、下游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好丹普公路大橋、張莊線B大橋、供電設(shè)備、工廠等轄區(qū)內(nèi)專項設(shè)B水庫防汛聯(lián)防指揮部辦公室應(yīng)及時通知海防團(tuán)做好抗洪當(dāng)水庫開始泄洪時，由水庫防汛聯(lián)防指揮部負(fù)責(zé)通知B水庫灌區(qū)管理局，由灌區(qū)下游轉(zhuǎn)移群眾的臨時安置，如居住的帳篷、飲食、衛(wèi)生、醫(yī)療、通信、交通應(yīng)急搶險專家組經(jīng)研究確認(rèn)工程險情消除，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作完成，二次成災(zāi)的隱患消除后，由水庫防汛聯(lián)防指揮部上報xx市防汛指揮部，經(jīng)xx市政府及時組織搶修工程損毀。政府部門組織好衛(wèi)生、防疫部門做好險情過后的工作，防止災(zāi)情之后發(fā)生疫情，做好受災(zāi)群眾的安撫工作有關(guān)信息發(fā)布需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員核實，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后方可發(fā)布，嚴(yán)禁發(fā)8宣傳、演練水雨情和工程險情，水庫防汛聯(lián)防指揮部決定預(yù)案的啟動，通知B水庫灌區(qū)管理局，由灌區(qū)管理局通知當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣A(yù)案制訂后，由水庫防汛指揮部辦公室組織水庫管理單位防汛相關(guān)人員學(xué)習(xí)水庫發(fā)生工程險情、啟閉設(shè)備故障、水情遙測設(shè)備故障情況下，如何進(jìn)行應(yīng)急搶附表1B水庫工程特征值表名稱一、水文1.流域面積全流域km2壩址以上km26922.水文系列年限年393.多年平均徑流量億m33.554.代表性流量調(diào)查歷史最大洪峰流量m3/s3120實測最大洪峰流量m3/s2600500年設(shè)計洪峰流量m3/s57822000年校核洪峰流量m3/s70515.洪量500年設(shè)計洪水三日洪量萬m3301402000年校核洪水三日洪量萬m3360506.泥沙多年平均懸移質(zhì)輸沙量多年平均入庫沙量23.69二、工程規(guī)模1.水庫水位校核洪水位m81.2設(shè)計洪水位m80.54正常蓄水位m79.1汛期限制水位m78.1死水位m59.52.水庫庫容總庫容萬m328688興利庫容萬m320896死庫容萬m322083.水庫泄量校核洪水位時最大泄量m3/s4446設(shè)計洪水位時最大泄量m3/s38984.水量水庫調(diào)節(jié)水量萬m323943xx調(diào)水萬m319504直供農(nóng)業(yè)萬m32003補(bǔ)償下游區(qū)間萬m3670水庫損失水量萬m3補(bǔ)環(huán)境用水萬m3514三、主要建筑物及設(shè)備1.擋水建筑物漿砌石重力壩2.地基特征花崗巖地震基本烈度六壩頂高程83.1最大壩高45.5壩頂長度3463.泄水建筑物堰頂高程72.6溢流凈寬90最大單寬流量49.4消能方式挑流消能4.輸水洞設(shè)計流量28.34附表2B水庫工程特性表水庫名稱B水庫建設(shè)時間一期：1972-1974二期：2001-2003工程地點xx莊河市塔嶺鎮(zhèn)類型大（2）型所在流域B流域性質(zhì)流域特性集水面積(km2)692溢洪道工程堰型WES實用堰河道長度(km)94.9堰凈寬(m)90河道比降(‰)2.31弧形鋼閘門匯流時間(h)10×7.8多年平均降雨量(mm)789.59年最大1小時均值(mm)43液壓年最大6小時均值(mm)92.5挑流式年最大24小時均值(mm)212.6襯砌材料——年最大三日均值(mm)275最大泄量(m3/s)4446暴雨變差系數(shù)(CV)0.45單寬泄量(m3/s)49.4大壩工程壩型漿砌石重力壩各部高程基準(zhǔn)面黃海基準(zhǔn)面最大壩高(m)45.5防浪墻高程(m)——壩長(m)346壩頂高程(m)83.1壩頂寬(m)7.6防滲體高程(m)溢流壩72.6擋水壩79.6迎水坡比溢洪道堰頂高程(m)72.6背水坡比輸水洞進(jìn)口高程(m)53金屯隧洞進(jìn)口高程(m)58抗滑穩(wěn)定系數(shù)基本組合3.0特殊組合2.5河底高程(m)44輸水洞工程壩內(nèi)壓力洞特征水位校核洪水位(m)81.2斷面(m)設(shè)計洪水位(m)80.54洞長(m)36.75正常蓄水位(m)79.11防洪限制水位(m)78.1液壓死水位(m)59.5最大泄量（m3/s）28.34歷史最高水位(m)庫容特性總庫容(104m3)28688防洪效益校核標(biāo)準(zhǔn)（年一遇）2000防洪庫容(104m3)2268設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（年一遇）500多年調(diào)節(jié)庫容(104m3)搬遷標(biāo)準(zhǔn)（年一遇）20補(bǔ)充年調(diào)節(jié)庫容(104m3)搬遷水位(m)79.25正常庫容(104m3)23014淹沒標(biāo)準(zhǔn)（年一遇）農(nóng)田：5房屋：20興利庫容(104m3)20806淹沒水位(m)5年：79.1020年：79.25死庫容(104m3)2208最大洪峰流量(m3/s)7051設(shè)計興利指標(biāo)設(shè)計保證率(%)允許最大泄量(m3/s)4446多年平均來水量(104m3)35500潰壩流量(m3/s)——調(diào)節(jié)水量(104m3)23743風(fēng)浪爬高(m)2.04非農(nóng)業(yè)用水量(104m3)19504工程累計投資水庫投資(萬元)蒸發(fā)滲漏損失(104m3)其中：加固投資(萬元)凈調(diào)節(jié)量(104m3)22691其中：國家投資(萬元)設(shè)計灌溉面積(萬畝)灌區(qū)投資(萬元)其中：水田(萬畝)其中：國家投資(萬元)果樹(萬畝)水庫及灌區(qū)累計完成量土方(m3)菜田(萬畝)石方(m3)渠系有效利用系數(shù)(%)0.55漿砌石方(m3)養(yǎng)魚水面面積(萬畝)木材(噸)發(fā)電裝機(jī)千瓦/臺水泥(噸)干渠長度(m)61000鋼材(噸)附表3特征水位及泄洪能力水位(m)特征水位庫容(106m3)水面面積(km2)流量(m3/s)溢洪道三岔管輸水洞金屯輸水洞53.003.3555.007.092.364.004.0057.003.167.504.4059.50死水位22.084.347.9061.0029.095.049.9063.006.0065.0053.066.9922.4067.0067.677.6824.8069.0083.938.6427.0071.00102.5429.0072.60堰頂高程119.9230.4074.00137.4426.6031.7075.00151.8961.2032.6076.00168.03107.4033.4077.00186.02163.8034.3020.2078.0021.24229.4035.1020.7078.10汛限水位208.3621.48235.3035.1720.7479.10正常高水位231.0423.31311.50