我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題及其對(duì)策

我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題及其對(duì)策所謂電子商務(wù)是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)處理日常的業(yè)務(wù)、交易，即與供應(yīng)商、顧客、銀行、分銷(xiāo)商和其他貿(mào)易伙伴的日常聯(lián)系。美國(guó)學(xué)者Kalakota&Whinston認(rèn)為，從通訊的角度來(lái)看，電子商務(wù)是利用電話線、電腦網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸資訊、產(chǎn)品和服務(wù)；從企業(yè)流程的角度來(lái)看，電子商務(wù)是商業(yè)交易及工作流程自動(dòng)化的技術(shù)應(yīng)用；從服務(wù)的角度來(lái)看，電子商務(wù)是企業(yè)管理階層想要降低成本，同時(shí)又要提高產(chǎn)品品質(zhì)及加速服務(wù)傳遞速度的一種工具；從網(wǎng)絡(luò)的角度來(lái)看，電子商務(wù)提供了網(wǎng)絡(luò)上的采購(gòu)與銷(xiāo)售產(chǎn)品和提供服務(wù)的能力。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的買(mǎi)賣(mài)雙方面對(duì)面的交流方式，也打破了舊有的工作經(jīng)營(yíng)模式，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面對(duì)整個(gè)世界，為用戶提供全天候的服務(wù)。近年來(lái)，以發(fā)達(dá)國(guó)家為先導(dǎo)的全球電子商務(wù)高速增長(zhǎng)，到2003年全球企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)的網(wǎng)絡(luò)交易額將達(dá)3．2萬(wàn)億美元。電子商務(wù)如此飛速的增長(zhǎng)速度，使它帶來(lái)的商機(jī)是巨大而深遠(yuǎn)的。各國(guó)政府紛紛制定電子商務(wù)規(guī)劃，大力發(fā)展自己國(guó)家的電子商務(wù)建設(shè)。我國(guó)雖說(shuō)這幾年電子商務(wù)炒得如火如荼，但在實(shí)際推廣過(guò)程中，其效果還只是停留在電子商務(wù)的初級(jí)水平上。這種情況有必要認(rèn)真地分析其中的原因，從而研究適宜我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)目前電子商務(wù)的現(xiàn)狀的分析，提出目前我國(guó)電子商務(wù)所要解決的主要問(wèn)題，基于此，文中更進(jìn)一步探討相應(yīng)的對(duì)策。一、我國(guó)電子商務(wù)的現(xiàn)狀我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展起源于70年代的EDI應(yīng)用，我國(guó)海關(guān)是最早引入EDI進(jìn)行報(bào)關(guān)，經(jīng)過(guò)幾年的完善發(fā)展目前企業(yè)可以通過(guò)上網(wǎng)申請(qǐng)報(bào)關(guān)。電子商務(wù)迅速發(fā)展始于Internet的商用發(fā)展，從1998年資料界和媒體宣傳電子商務(wù)的概念開(kāi)始算起，在短短的兩年間，中國(guó)的電子商務(wù)已從啟蒙階段迅速進(jìn)入實(shí)施階段，據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中國(guó)的網(wǎng)上商店由1998年底的100多家已發(fā)展至近1000家，并以平均每天兩家以上的速度增長(zhǎng)。發(fā)展的區(qū)域從北京、上海、廣州等少數(shù)城市向沿海和內(nèi)地各大城市擴(kuò)展，許多傳統(tǒng)行業(yè)的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)也開(kāi)始登上電子商務(wù)的舞臺(tái)，目前電子商務(wù)活動(dòng)發(fā)展較快的是網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)上促銷(xiāo)、網(wǎng)上服務(wù)。我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展還處在起步階段，據(jù)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1999年，全國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)額(不含個(gè)人對(duì)個(gè)人的拍賣(mài))為5500萬(wàn)元(相當(dāng)于660萬(wàn)美元)，僅占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的0．00177％，以此推算，中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展水平僅為美國(guó)的0.23％。1999年末，全國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)為350萬(wàn)臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)用戶890萬(wàn)，其中50％在家中上網(wǎng)?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶中，參與消費(fèi)類(lèi)電子商務(wù)的比例僅為28．6％。網(wǎng)絡(luò)用戶參與網(wǎng)上購(gòu)物的僅占20．3％，其中只有40％感到滿意。中國(guó)的網(wǎng)上交易還處在起步階段，即使有部分交易額，也多是將網(wǎng)上溝通信息與傳統(tǒng)的資金結(jié)算、物流方式相結(jié)合實(shí)現(xiàn)的。由于傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的介入甚淺，整體上看，中國(guó)的電子商務(wù)尚處于萌芽階段。二、我國(guó)電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題電子商務(wù)的興起，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。中國(guó)在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，遠(yuǎn)比一般發(fā)達(dá)國(guó)家多得多，不僅需要解決EDI商務(wù)由封閉到開(kāi)放的轉(zhuǎn)變問(wèn)題、因特網(wǎng)商務(wù)中大宗交易的保密和安全問(wèn)題，以及電子納稅及其管理問(wèn)題等等，而且還存在亟待解決的一系列特有的問(wèn)題。1．企業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題。構(gòu)成電子商務(wù)的有政府的管制行為和居民的消費(fèi)或投資行為，但主要是企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)行為。因此，企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化程度直接關(guān)系到電子商務(wù)的基礎(chǔ)。目前我國(guó)企業(yè)普遍存在著信息管理水平低、信息機(jī)構(gòu)不健全、信息化建設(shè)投入不足與建設(shè)成本過(guò)高、經(jīng)營(yíng)管理中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不充分等問(wèn)題。國(guó)家企業(yè)中的信息處理能力僅為世界平均水平的2．1％，國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)中70％認(rèn)為信息化投資不足，用于信息技術(shù)和設(shè)備投資累計(jì)僅占總資產(chǎn)的0.3％，與發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)8％～10％的水平相距甚遠(yuǎn)，有62％的企業(yè)還認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才。2．信息網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境和條件問(wèn)題。目前我國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)或核心技術(shù)多為國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)或IT廠商所擁有；產(chǎn)品的關(guān)鍵部件或軟件開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)平臺(tái)多為國(guó)外廠商提供，國(guó)內(nèi)廠商只完成組裝和屬地化的應(yīng)用開(kāi)發(fā)；高性能的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備多是由品牌的產(chǎn)品所壟斷，國(guó)內(nèi)廠商的產(chǎn)品只占有拾遺補(bǔ)缺的地位；在信息集成的增值和增值領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)水平相對(duì)較低，尤其是涉及企業(yè)、行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本情況與運(yùn)行狀況的綜合，其開(kāi)發(fā)利用、有效傳輸與社會(huì)共享等方面基本處在空白狀態(tài)。另外，我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因等，網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。因此，從電子商務(wù)的要求看，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。3．市場(chǎng)成熟問(wèn)題。電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域分兩類(lèi)：企業(yè)間交易和個(gè)人消費(fèi)者與企業(yè)之間的交易。就其發(fā)展過(guò)程來(lái)看，它又必然經(jīng)歷—個(gè)從簡(jiǎn)單的商情查詢到網(wǎng)上購(gòu)物和實(shí)現(xiàn)交易的階段。據(jù)調(diào)查，1997年消費(fèi)者用于購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)上服務(wù)和產(chǎn)品的總價(jià)值為32億美元，但上網(wǎng)尋找產(chǎn)品信息后再進(jìn)行離線購(gòu)物的達(dá)42億美元，這說(shuō)明建立通暢快速的購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)并不困難，但建立成熟可靠的消費(fèi)體系和互相信任的市場(chǎng)運(yùn)作方式，絕不是一蹴而就的事。在中國(guó)，由于在貨源的質(zhì)量保證上，存在許多不規(guī)范的行為，假冒商品、偽劣產(chǎn)品、售后服務(wù)不能兌現(xiàn)等等現(xiàn)象，使顧客對(duì)網(wǎng)上的消費(fèi)心有疑慮，所以即使擁有上網(wǎng)條件的顧客，也愿意傳統(tǒng)的選貨方式。此外，對(duì)于網(wǎng)上的交易，客戶或企業(yè)對(duì)網(wǎng)上資金帳戶的安全沒(méi)有信心。在這種情況下，要發(fā)展電子商務(wù)，必須加速培育市場(chǎng)．使其盡快成熱起來(lái)，從而使電子商務(wù)能健康地發(fā)展。4．網(wǎng)上支付問(wèn)題。電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算，將來(lái)要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易，就需要通過(guò)銀行的信用卡等各種方式來(lái)完成交易，以及在國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來(lái)支付和收費(fèi)。而目前我國(guó)各個(gè)國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺(tái)不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。另外，各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。中國(guó)的金融業(yè)亟需適應(yīng)全球化進(jìn)程而加快變革步伐。5.協(xié)調(diào)統(tǒng)一問(wèn)題。電子商務(wù)是個(gè)跨越工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門(mén)和不同地區(qū)、不同國(guó)家的商務(wù)活動(dòng)，為了保證電子商務(wù)的順利實(shí)施就必須要有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、統(tǒng)一的法律、行政框架以及強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。6.人員素質(zhì)和技能問(wèn)題。電子商務(wù)是新生事物，它的知識(shí)亟需普及。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，特別需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)算機(jī)水平，商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。顯然，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和觀有條件，我國(guó)不可能在短時(shí)間內(nèi)把上述問(wèn)題都解決了，但我們也不可能等所有問(wèn)題都解決了再來(lái)發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)是我國(guó)必須的、迫切的問(wèn)題，因此，我們只有在發(fā)展電子商務(wù)的過(guò)程中，積極促成這些問(wèn)題的逐個(gè)解決。三、解決目前電子商務(wù)問(wèn)題的對(duì)策建議1．應(yīng)當(dāng)把企業(yè)信息化作為電子商務(wù)的基礎(chǔ)。企業(yè)信息化是指應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高企業(yè)管理水平、開(kāi)發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)水平的過(guò)程。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，全球信息技術(shù)飛速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的出現(xiàn)和應(yīng)用的普及，使得信息技術(shù)得以迅速滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)志著全球信息社會(huì)的形成，信息化成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的世界潮流。九十年代以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，原因之—是信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，具體體現(xiàn)在企業(yè)信息化水平的迅速提高和信息技術(shù)應(yīng)用的迅速普及。一方面運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，迅速完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面，對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用及互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)展，拉動(dòng)了計(jì)算機(jī)軟、硬件的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)?！案咴鲩L(zhǎng)、高就業(yè)與低通脹”，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要標(biāo)志。(4)加強(qiáng)電子商務(wù)安全技術(shù)的研究和標(biāo)準(zhǔn)的制訂。要增強(qiáng)人們對(duì)電子商務(wù)的信任度，除了法律的制訂外，還必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的安全技術(shù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織一支精干的安全技術(shù)研究隊(duì)伍，集中力量盡快解決電子商務(wù)的安全技術(shù)問(wèn)題，包括密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、留痕技術(shù)等，并能夠隨著計(jì)算機(jī)和電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展而不斷改進(jìn)這些技術(shù)，同時(shí)為保證網(wǎng)絡(luò)交易的安全，應(yīng)著手建立相應(yīng)的國(guó)家級(jí)的安全控制中心系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)包括國(guó)際出入口(信息海關(guān))監(jiān)控、電子交易證書(shū)授權(quán)、密鑰管理、安全產(chǎn)品評(píng)測(cè)認(rèn)證、病毒檢測(cè)和防治、系統(tǒng)攻擊與反攻擊等分中心。通過(guò)各種安全控制分中心的協(xié)調(diào)作用，將電子商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度。為了保證網(wǎng)上電子商務(wù)活動(dòng)物理方面的順利完成的，要建好公共電子商品導(dǎo)購(gòu)平臺(tái)，它主要涉及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)信息庫(kù)建設(shè)兩方面的問(wèn)題。人們發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上的交易信息，必須準(zhǔn)確、迅速地在供應(yīng)商、流通商、管理部門(mén)、銀行、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)之間傳送，這需要各國(guó)家、各部門(mén)統(tǒng)一信息存儲(chǔ)、通訊、處理的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，具有—個(gè)協(xié)調(diào)一致的導(dǎo)購(gòu)平臺(tái)。同時(shí)，各企業(yè)的商品信息庫(kù)建設(shè)是平臺(tái)的基礎(chǔ)，企業(yè)沒(méi)有與平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)一致的商品信息庫(kù)，電子商務(wù)就失去了生存的基礎(chǔ)。(5)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。在電子商務(wù)活動(dòng)中，在每一個(gè)領(lǐng)域，每—個(gè)過(guò)程都離不開(kāi)人，在我國(guó)現(xiàn)在的電子商務(wù)中，不僅需要高新技術(shù)人員，而且需要大量的掌握