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文檔簡(jiǎn)介

第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新課標(biāo)要求:了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí),理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn).

議會(huì)大廈

導(dǎo)言威斯敏斯特宮---英國(guó)議會(huì)大廈。它傲然屹立在倫敦泰晤士河北岸,氣勢(shì)磅礴,瑰麗而肅穆,是英國(guó)法律的象征。每個(gè)議會(huì)開幕時(shí),女王穿著絳紅色王袍,頭戴鑲嵌翠玉的王冠,乘坐金碧輝煌的馬車,在騎士衛(wèi)兵護(hù)擁下,來到上院議事廳發(fā)表例行的施政演說,并接受議會(huì)的審議。有意思的是,女王卻永遠(yuǎn)不能進(jìn)入下院,這是為什么?白金漢宮

白金漢宮---英國(guó)王宮所在地。蔥翠的草坪漣漪的湖水,精美的雕像,一切顯得那么嫵媚多姿。有意思的是,宮前的御林軍衛(wèi)士,身穿紅上衣,戴黑熊皮帽,肅然而立。每天舉行30分鐘換崗儀式,宛如一出盛裝的古裝戲演出,引起觀眾大飽眼福。如此考究的陳設(shè)與禮儀,栩栩如生,多彩多姿,但它向世人宣告著什么?是王權(quán)的尊嚴(yán)還是女王御容的神秘?是法律的尊嚴(yán)還是落葉黃昏王權(quán)的無奈?為了尋覓歷史的蹤跡,我們還是從《大憲章》的歷史見證這一難忘的歲月吧。

一、君主立憲制的確立

-----從《大憲章》到《權(quán)利法案》1.歷史傳統(tǒng):法律高于王權(quán)想一想:

英國(guó)的大貴族逼迫英王簽署該文件的目的何在?有何影響?

1215年英王約翰被迫簽署

《大憲章》《大憲章》的簽署(1215年)背景:內(nèi)容:意義:

①國(guó)王對(duì)臣民生殺大權(quán)被廢除;②納稅必須由納稅人派出代表參加立法。它第一次明確了國(guó)王必須服從法律,王權(quán)不能凌駕于法律之上,成為英國(guó)自由民主的奠基石。它是全人類歷史上第一部憲法的雛形,隨著時(shí)間的推移,它規(guī)定的封建貴族權(quán)利(法律至上;有限王權(quán))已逐步演化成普遍的憲法權(quán)利,也為《權(quán)利法案》的頒布奠定了基礎(chǔ)。13世紀(jì)初對(duì)法蘭西戰(zhàn)爭(zhēng)失利,為奪回失地,向貴族征稅征兵,如拒絕則秘密殺害

發(fā)展:議會(huì)制度的雛形創(chuàng)立(1265年)

英文議會(huì)parliament源于拉丁文parliamentum(會(huì)談、對(duì)話)。英國(guó)議會(huì)源于國(guó)王主持的御前擴(kuò)大會(huì)議。在貴族、市民與王權(quán)的不斷沖突中,“法律高于王權(quán)”的原則逐步形成。時(shí)間:1265年組成:國(guó)王、上議院(貴族院)、下議院(平民院)。2.經(jīng)濟(jì)因素資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)和新貴族日益強(qiáng)大。封建君主主張“君權(quán)神授”,實(shí)行君主專制(1)王權(quán)與議會(huì)的沖突3.政治前提材料“是國(guó)王創(chuàng)造了法律,而非法律創(chuàng)造了國(guó)王?!薄白h論上帝是瀆神,議論國(guó)王是叛逆”。

------詹姆士一世

請(qǐng)回答:上述材料反映了17世紀(jì)時(shí)英國(guó)社會(huì)中存在著什么矛盾?(2)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

請(qǐng)思考:革命的背景、過程與結(jié)果?(1)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族領(lǐng)導(dǎo)的議會(huì)最終獲得勝利,國(guó)王被押上斷頭臺(tái),成立共和國(guó)根本原因:封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展

(2)斯圖亞特王朝復(fù)辟,反攻倒算

理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命結(jié)果:1689年《權(quán)利法案》,奠定君主立憲制的基礎(chǔ)4.標(biāo)志:《權(quán)利法案》為了限制國(guó)王的權(quán)力,1689年,英國(guó)國(guó)會(huì)通過了《權(quán)利法案》。《權(quán)利法案》(1689年)

內(nèi)容:意義:確立了議會(huì)主權(quán),以明確的法律條文,限制國(guó)王的權(quán)力,約束英王的實(shí)際統(tǒng)治權(quán),保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。標(biāo)志著英國(guó)的君主立憲制確立。

凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法行為。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國(guó)王特權(quán),為國(guó)王而征收,或供國(guó)王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。除經(jīng)議會(huì)同意之外,平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。立法權(quán)征稅權(quán)軍事權(quán)探究:《權(quán)利法案》限制國(guó)王哪些權(quán)力?5.意義:英國(guó)統(tǒng)治方式從個(gè)人獨(dú)裁轉(zhuǎn)向集體統(tǒng)治,從人治轉(zhuǎn)向法治,英國(guó)社會(huì)從此進(jìn)入了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期.考考你:《權(quán)利法案》吸收了《大憲章》的什么思想?君主立憲制的確立對(duì)英國(guó)產(chǎn)生了怎樣的影響?第一步:③光榮革命前,內(nèi)閣是國(guó)王的最高咨詢機(jī)構(gòu)二、君主立憲制的發(fā)展-------責(zé)任制內(nèi)閣的形成1.過程:第二步:①光榮革命后,國(guó)王退出內(nèi)閣,“統(tǒng)而不治”;內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)第三步:②1721年,羅伯特?沃波爾開創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例

英王頒布法律、法令和發(fā)布文告時(shí),都必須由首相或有關(guān)閣員副署。

每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道:金融危機(jī)愈演愈烈,英倫三島早已是深陷泥潭。英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計(jì)劃,英國(guó)政府將向英國(guó)各大商業(yè)銀行注入高達(dá)500億英鎊(880億美元)的資金。甚至準(zhǔn)備將中小銀行國(guó)有化。你認(rèn)為:◆內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)?為什么?◆女王伊麗莎白二世如果反對(duì),布朗首相會(huì)不會(huì)為此改變策略,為什么?◆如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì),結(jié)果又會(huì)如何?不會(huì)。首相掌握行政大權(quán),不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé),共同進(jìn)退。議會(huì)如果通過了對(duì)政府的不信任案,內(nèi)閣要么集體辭職,要么提請(qǐng)國(guó)王宣布解散議會(huì),重新選舉。2.基本原則或職能(嘗試分析)議會(huì)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)國(guó)王形式任命

監(jiān)督內(nèi)閣

3.影響:政黨政治

材料

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》9月29日?qǐng)?bào)道:英國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)ICM公司在工黨大會(huì)閉幕后對(duì)超過1000名英國(guó)成年人進(jìn)行了電話調(diào)查,工黨的支持率上升至32%,保守黨的支持率則下滑至41%,仍落后于保守黨9個(gè)百分點(diǎn)。如果你是英國(guó)保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人之一,想要取代工黨的布朗上臺(tái)組閣,那么必須具備什么條件?探究體驗(yàn)兩黨制形成:首相與內(nèi)閣從多數(shù)黨中選出。兩黨輪番執(zhí)政,互相監(jiān)督,互相促進(jìn)。三、君主立憲制的完善

想一想:推動(dòng)1832年議會(huì)改革的因素是什么?這次改革對(duì)英國(guó)的資本主義發(fā)展產(chǎn)生了什么影響?------代議制下民主化的趨勢(shì)1832年議會(huì)改革(1)改革原因:工業(yè)革命深入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)迅速壯大,改革議會(huì)的呼聲日漸高漲(2)改革結(jié)果:工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)增強(qiáng)了在議會(huì)中的地位,在國(guó)家政權(quán)中的作用日益重要,保證了英國(guó)資本主義更加迅速發(fā)展。1、1832年,第一次議會(huì)選舉制改革,新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)。2、19世紀(jì)后半期第二、第三次議會(huì)改革---成年男性獲得普選權(quán)。3、20世紀(jì)初,平民議員在下院中超過了半數(shù)---政治民主化重大里程碑。4、第一次世界大戰(zhàn)后,婦女獲得選舉權(quán)。補(bǔ)充:英國(guó)民主化的進(jìn)程結(jié)論:具有英國(guó)特色的代議制民主制度逐步發(fā)展,它排除了革命一瞬間的大動(dòng)蕩,以漸進(jìn)長(zhǎng)期改革的過程完成社會(huì)民主的和平轉(zhuǎn)型,為美、法、德等后起國(guó)家的民主政治體制提供了范本。

理解:“代議制政體就是全體人民或一部分人民通過由他們定期選出的代表行使自己最后的控制權(quán)?!贝h制原理的核心是回答人民如何行使權(quán)力的問題,其理論邏輯是,人民只有通過選舉代表才能更好地行使自己的權(quán)力。

代議制即議會(huì)民主制。議會(huì)由選舉產(chǎn)生,作為國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)。另外行政機(jī)構(gòu),無論是君主立憲制還是共和制下的行政機(jī)構(gòu),都必須遵從立法,依法而治。

代議制在近代資產(chǎn)階級(jí)中逐漸確立,較之于封建專制是進(jìn)步的。他也是對(duì)古代直接民主制的繼承與發(fā)展。四、歸納總結(jié)英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn):4、內(nèi)閣--對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督。2、國(guó)王----國(guó)家元首,扮演儀式的角色,統(tǒng)而不治。1、基礎(chǔ)----代議制;核心----責(zé)任內(nèi)閣制。3、首相----多數(shù)黨領(lǐng)袖,行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán),最高行政首長(zhǎng)。5、議會(huì)----國(guó)家的權(quán)力中心

君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨(dú)立任命(大貴族)選舉組成議會(huì)多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)(權(quán)力中心立法權(quán))(行政權(quán))(司法權(quán))(國(guó)家象征統(tǒng)而不治)本課小結(jié)1.一條主線2.兩個(gè)趨勢(shì)3.三個(gè)轉(zhuǎn)移:英國(guó)君主立憲制的確

立、發(fā)展、完善過程:君主權(quán)力逐漸削弱

議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng):立法權(quán)由國(guó)王到議會(huì)

行政權(quán)由國(guó)王到內(nèi)閣

政治權(quán)利由貴族民主到

工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)民主并下

移到公民民主1.英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)的重要原因是斯圖亞特王朝()A.封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展B.“專賣”政策侵犯了資產(chǎn)階級(jí)的利益C.實(shí)行宗教專制,迫害“清教徒”D.實(shí)行民族壓迫,引起愛爾蘭民族起義A課堂鞏固2.《權(quán)利法案》載:“凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力?!睂?duì)這一條文最準(zhǔn)確的理解是A法律的權(quán)威高于國(guó)王的權(quán)威B國(guó)王與議會(huì)共商國(guó)是成為一種制度C國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)的限制D議會(huì)權(quán)力超過國(guó)王,國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”地位C3.以下關(guān)于英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣的表述,不正確的是A、下院由選民普遍直接選舉產(chǎn)生B、內(nèi)閣成員和政府成員名單由國(guó)王提名C、內(nèi)閣首相成為國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者D、內(nèi)閣擁有控制下院立法程序等權(quán)力B4.英國(guó)君主立憲制下的責(zé)任內(nèi)閣運(yùn)行的基本原則有①內(nèi)閣由下院多數(shù)黨組成②內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé),與首相共進(jìn)退③內(nèi)閣必須得到議會(huì)的

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