防范工貿行業(yè)典型事故三十條措施解讀

《防范工貿行業(yè)典型多發(fā)事故三十條措施》

解

讀——背景——

2016年至2023年底，全省工貿行業(yè)共發(fā)生機械傷害、高處墜落和物體打擊事故共362起、死亡362人，此三項事故起數和死亡人數占行業(yè)整體事故比63.4%和62.74%。為有效防范遏制事故多發(fā)態(tài)勢，進一步減少工貿事故總量，促進工貿行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，安徽省應急管理廳研究制定了《防范工貿行業(yè)典型多發(fā)事故三十條措施》。01防范機械傷害事故0203防范高處墜落事故解讀重點防范物體打擊事故防范機械傷害事故PARTONE01管理上的缺陷設計、制造、安裝或維修上的缺陷或錯誤，領導對安全工作不重視，在組織管理方面存在缺陷，教育培訓不夠，操作者業(yè)務素質差，缺乏安全知識和自我保護能力人的不安全行為忽視安全、操作錯誤；用手代替工具操作；使用無安全裝置的設備或工具；違章操作，不停機檢修、清理設備；不按規(guī)定穿戴個人防護用品，使用不安全的工具；進入危險區(qū)域、部位；機械不安全狀態(tài)防護、保險、信號裝置缺乏或有缺陷，設備、設工具、附件有缺陷，個人防護用品、用具缺少或有缺陷，場地環(huán)境問題CAB機械傷害原因防范機械傷害事故機械傷害：主要指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。防范機械傷害事故A

事故經過B原因分析某注塑廠職工在進行廢料粉碎，員工在用了一會兒工具后，嫌麻煩，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也沒出什么事，所以他覺得用不用工具無所謂。但這次，厄運降臨到他的頭上。右手突然被卷入粉碎機的入料口，整個手都面目全非塑料粉碎機的人料口是非常危險的部位，按規(guī)定，在作業(yè)中必須使用工具將原料塞入料口，嚴禁用手直接填塞原料，職工在作業(yè)過程中，“怕麻煩“、”圖省事“直接使用手代替工具在設備危險部位操作，導致了事故的發(fā)生機械傷害事故案例防范機械傷害事故1.從業(yè)人員必須經過崗位安全操作規(guī)程培訓合格，掌握本崗位安全操作技能，了解本崗位安全風險及事故應急處理措施，并嚴格落實崗位責任制和安全操作規(guī)程。第二十八條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。---《安全生產法》第十八條生產經營單位應當開展下列安全生產教育和培訓活動：（一）新進從業(yè)人員、離崗六個月以上或者換崗從業(yè)人員的崗前教育和培訓；（二）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的有關從業(yè)人員的教育和培訓；（三）在崗從業(yè)人員的定期教育和培訓。從業(yè)人員未經安全生產教育和培訓合格，不得上崗作業(yè)。-《安徽省安全生產條例》防范機械傷害事故2.作業(yè)前必須按要求著裝，帽帶、鞋帶系緊，工作服袖口、領口和下擺扣緊、長發(fā)入帽，在有轉動部位的設備上工作時嚴禁戴手套。第四十五條生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。---《安全生產法》防范機械傷害事故2.作業(yè)前必須按要求著裝，帽帶、鞋帶系緊，工作服袖口、領口和下擺扣緊、長發(fā)入帽，在有轉動部位的設備上工作時嚴禁戴手套。防范機械傷害事故3.作業(yè)前必須確認設備及安全設施正常后方可作業(yè)，

作業(yè)時嚴禁頭、手、身處于運轉機械安全行程范圍外。防范機械傷害事故4.人能觸及到的外露旋轉部位必須設置齊全、可靠的防護罩和防護欄。防范機械傷害事故5.機械設備必須完好、可靠，各類行程限位、過載保護、電氣與機械聯鎖、緊急制動、聲光報警、自動保護、接地漏電保護等裝置必須靈敏、有效。光柵行程限位緊急制動按鈕防范機械傷害事故6.皮帶機、傳送輥道等機械化運輸線人行一側必須設置全程的拉繩急停開關，長度小于30米的機械化運輸線上必須確保任意一點到急停按鈕距離不大于10米。急停拉繩:當維修人員沒有撤離或尚存在其它異常情況時，只要將拉繩開關鎖定在停機位置，就不用擔心膠帶機被誤啟動，其作用是當有危急情況發(fā)生時，在場人員可以拉緊急開關以方便求救防范機械傷害事故6.皮帶機、傳送輥道等機械化運輸線人行一側必須設置全程的拉繩急停開關，長度小于30米的機械化運輸線上必須確保任意一點到急停按鈕距離不大于10米。防范機械傷害事故7.設備檢維修必須嚴格執(zhí)行泄壓、斷電上鎖、掛牌及設專人監(jiān)護等制度，無專用工具、不具備檢維修條件的，嚴禁實施檢維修作業(yè)，試運轉前必須檢查并確認設備運行部位人員全部撤離后方可取牌解鎖合閘。防范機械傷害事故7.設備檢維修必須嚴格執(zhí)行泄壓、斷電上鎖、掛牌及設專人監(jiān)護等制度，無專用工具、不具備檢維修條件的，嚴禁實施檢維修作業(yè)，試運轉前必須檢查并確認設備運行部位人員全部撤離后方可取牌解鎖合閘。防范機械傷害事故8.嚴禁開機狀態(tài)下清掃、加油、檢查和保養(yǎng)等作業(yè)，停機進行以上作業(yè)時，必須鎖定機器的啟動裝置，并掛警示標志。防范機械傷害事故9.臨時處置生產異常情況時，必須將設備斷電上鎖，確保設備急停按鈕、光柵保護等安全裝置處于觸發(fā)狀態(tài)，并在控制開關上設置警示標志。防范機械傷害事故10.機器人、大型數控機床、自動化生產線等自動化設備作業(yè)區(qū)域，必須設置警示標志和封閉的防護圍欄，檢修門和開口部位必須設置安全銷、安全鎖或光電保護等安全防護聯鎖裝置。防范物體打擊事故PARTTWO02防范物體打擊事故物體打擊是指失控的物體在慣性力或重力等其他外力的作用下產生運動，打擊人體而造成人身傷亡事故。防范物體打擊事故1.進入生產區(qū)人員必須佩戴合格的安全帽，隨身攜帶工具放工具袋內，對身處的周邊環(huán)境進行安全確認。防范物體打擊事故2.上方有物體墜落可能的通道必須設置可靠的防護網或防護棚，作業(yè)平臺臨邊必須裝設踢腳板，建構筑物或設備設施上擱置物、懸掛物必須采取防止掉落的安全防護措施。防范物體打擊事故3.吊裝口地面必須設置具有“開門斷電”功能的防護欄門，并設明顯的安全警示標志，垂直升降設備必須設置上升、下降限位裝置、限載保護及防護欄門，防護欄門必須具備安全聯鎖功能。案例機械名稱：提升機防護裝置名稱：安全門機械聯鎖防護部位：防護欄防護作用：當門被打開時，防護區(qū)內傳動帶運作停止，操作員可安全進入。實際需求：防止人員誤進入防護區(qū)防范物體打擊事故3.吊裝口地面必須設置具有“開門斷電”功能的防護欄門，并設明顯的安全警示標志，垂直升降設備必須設置上升、下降限位裝置、限載保護及防護欄門，防護欄門必須具備安全聯鎖功能。防范物體打擊事故4.蒸壓釜等需開門取料的承壓設備必須設置開關門、停送氣及釜內壓力聯鎖保護裝置。防范物體打擊事故5.旋轉設備必須設置足夠強度的防護裝置，定期對旋轉設備上的螺栓、墊片、鍵等易松動部件進行檢查、緊固，砂輪機嚴禁拆除防護罩使用。防范物體打擊事故6.沖壓、鍛造設備等模具、沖頭等在使用前必須檢查是否有裂紋、松動，沖壓設備必須設置安全栓和模具定位裝置，并設防沖壓作業(yè)導致物體飛濺的安全防護設施。模具定位器防范物體打擊事故7.沖壓、鍛造、液壓校平、電鏟等崗位工人必須佩戴面罩、牛皮護裙等防打擊護具。第四十五條生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。---《安全生產法》防范物體打擊事故8.壓鑄機、擠壓機、壓濾機等液壓設備高壓油軟管兩端連接處必須使用U型卡連接。防范物體打擊事故9.堆料、碼垛時必須考慮堆料處載荷強度，露天堆料時必須考慮物料吸水重量增加對承載的影響，碼垛或堆料應整齊，嚴禁超高碼垛，嚴禁超高堆料。立體堆放的材料和物品要限制堆放高度，垛底與剁高之比為1:2的前提下，垛高不得超過2米，堆垛不得傾斜、有晃動。防范物體打擊事故10.拆除作業(yè)時，涉及上下層同時作業(yè)的，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板、罩柵等隔離設施并制定專項施工方案和安全技術措施，拆除或拆卸作業(yè)必須支撐牢靠，設警戒區(qū)域，專人監(jiān)護。防范物體打擊事故10.拆除作業(yè)時，涉及上下層同時作業(yè)的，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板、罩柵等隔離設施并制定專項施工方案和安全技術措施，拆除或拆卸作業(yè)必須支撐牢靠，設警戒區(qū)域，專人監(jiān)護。防范高處墜落事故PARTTHREE03防范高處墜落事故（一）GB/T3608-2008《高處作業(yè)分級》高處作業(yè)定義：在距墜落高度基準面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。（二）國家安監(jiān)總局令30號《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（20157年月1日年修訂實施）高處作業(yè)定義：指專門或經常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。

（三）Q/SY1236—2009《高處作業(yè)安全管理規(guī)范》高處作業(yè)定義：在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業(yè)。高處作業(yè)最容易發(fā)生的事故是什么？高處作業(yè)最容易、最多發(fā)生的安全事故是高處墜落。防范高處墜落事故高處墜落事故案例2016年7月15日18時30分許山東省龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍灣小區(qū)施工現場發(fā)生施工升降機墜落事故。升降機自18層樓處墜落，機內共有8人，墜落發(fā)生后被立即送往醫(yī)院事件時間事件經過事件后果全力搶救無效死亡防范高處墜落事故1.登高作業(yè)前，必須對高處作業(yè)現場安全確認，并現場安全交底，制定安全技術措施，并組織高處作業(yè)人員學習，辦理高處作業(yè)票，并經相關負責人審批，作業(yè)過程必須專人全程監(jiān)督。防范高處墜落事故2.登高作業(yè)人員必須經職業(yè)健康體檢合格，持證上崗，登高作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶和防滑鞋等安全防護裝備，安全帶長度事前調整適中，使用時必須“高掛低用”，并掛在可靠、穩(wěn)固處。第三十條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。--《安全生產法》防范高處墜落事故2.登高作業(yè)人員必須經職業(yè)健康體檢合格，持證上崗，登高作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶和防滑鞋等安全防護裝備，安全帶長度事前調整適中，使用時必須“高掛低用”，并掛在可靠、穩(wěn)固處。防范高處墜落事故3.距下方地面2m以上的平臺必須設置固定式安全防護欄，不具備安裝的必須設置移動防護欄桿或生命線拉線，高處作業(yè)的平臺、通道和梯子踏板等必須采取可靠的防滑措施。高處作業(yè)指凡在距墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。防范高處墜落事故3.距下方地面2m以上的平臺必須設置固定式安全防護欄，不具備安裝的必須設置移動防護欄桿或生命線拉線，高處作業(yè)的平臺、通道和梯子踏板等必須采取可靠的防滑措施。防范高處墜落事故4.臨時搭設的腳手架必須具有足夠的強度、剛度與穩(wěn)定性，必須上下固定，嚴禁在腳手架上大量堆放物料，作業(yè)區(qū)域下方嚴禁人員通行、逗留，易滑動、滾動的工具和材料，必須采取防止墜落或固定措施，嚴禁高空拋甩物料、工具和垃圾。8.2.7作業(yè)使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋,上下時手中不應持物,不應投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取防墜落措施。---《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）防范高處墜落事故5.登高車必須使用專用托籃運送人員，嚴禁使用吊車吊運人員，或叉車、裝載機托舉人員進行登高作業(yè)。此舉不可行防范高處墜落事故6.大風5級、雷暴、雨雪冰凍天氣、高溫橙色預警天氣等情況下，嚴禁室外登高作業(yè)。7.屋面作業(yè)必須設置牢固可靠的生命線拉線，作業(yè)人員必須全程系好安全帶，作業(yè)時嚴禁踩踏屋面沿口、石棉瓦、采光板或其他輕型屋面結構，必要時鋪設牢固的腳手板防止墜落。8.2.4在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè),應鋪設牢固的腳手板并加以固定,腳手板上要有防滑措施。---《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-