行政法與行政訴訟法分類模擬題28

行政法與行政訴訟法分類模擬題28一、多項(xiàng)選擇題1.

下述具體行政行為中，符合行政合理性原則的有______A.某村農(nóng)民李某因宅基地問題與村支書爭（江南博哥）吵，后又互相動起手來，該支書家人撥打了110報(bào)警，民警在處理該事件時，對李某有毆打行為B.稅務(wù)局人員有對業(yè)主王某征稅時，發(fā)現(xiàn)王某有偽造稅務(wù)登記證件的行為，但情節(jié)不太嚴(yán)重，便根據(jù)《稅收征收管理法》第37條“處以2萬元以下的罰款”的規(guī)定，對王某罰款3500元C.食品衛(wèi)生防疫部門在對一冷飲廠進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠的冷飲個別衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合衛(wèi)生法的規(guī)定，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第3條第1款“可以處以1000元以上5萬元以下的罰款”的規(guī)定，對該冷飲廠罰款5萬元D.火車上一列車員對乘客楊某在車廂內(nèi)抽煙的行為處以5元的罰款正確答案：BD[解析]行政合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度，合乎理性。合理性原則又包括以下三個小原則：公平原則，比例原則，考慮相關(guān)因素的原則。本題主要考查比例原則。比例原則要求行政機(jī)關(guān)在為實(shí)現(xiàn)某一行政目標(biāo)而采取手段時，應(yīng)當(dāng)以必要為限度，在可以實(shí)現(xiàn)的行政目的各種手段中選擇對當(dāng)事人權(quán)利影響最小的手段。BD項(xiàng)符合合理性原則，C選項(xiàng)中盡管衛(wèi)生防疫部門對其處以5萬元罰款在1000元以上5萬元以下的幅度內(nèi)，但冷飲廠只是個別衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合衛(wèi)生法的規(guī)定，故而C項(xiàng)違反了行政合理性原則；A項(xiàng)違反了行政合法性原則。

2.

肖某在某市某區(qū)某街道旁搭建了一個簡易小棚賣衣服，區(qū)建設(shè)局下發(fā)限期拆除通知后強(qiáng)制拆除，并對肖某作出罰款5000元的處罰。肖某起訴，法院審理認(rèn)為肖某所建小棚未占用主干道，其違法行為沒有嚴(yán)重到既需要拆除又需要實(shí)施頂格處罰的程度，判決將罰款改為1000元。法院判決適用了下列哪些原則?______A.比例原則B.行政公開C.誠實(shí)守信D.合理行政正確答案：AD[解析]合理行政原則要求政府的行政活動應(yīng)當(dāng)是客觀的、適度的，不是任性的。合理行政原則包括三個方面的要求：公平公正、考慮相關(guān)因素和比例原則。合理行政原則要求政府的行政活動應(yīng)當(dāng)是客觀的、適度的，不是任性的。比例原則要求在行政機(jī)關(guān)在可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式，即行政機(jī)關(guān)能用輕微的方式實(shí)現(xiàn)行政目的，就不能選擇使用手段更激烈的方式。本題當(dāng)事人違法行為沒有嚴(yán)重到既需要拆除又需要實(shí)施頂格處罰的程度，而行政機(jī)關(guān)不當(dāng)?shù)臄U(kuò)大處罰程度，違反了最小侵害的要求，所以，違背了比例原則，進(jìn)而違背了合理原則。因此，本題答案為A、D。

3.

依據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，關(guān)于公務(wù)員的回避，以下判斷正確的有______A.武大和武二是親兄弟，如武二擔(dān)任該縣公安局長，則武大不能擔(dān)任該局所屬某派出所所長B.李某籍貫是A市B縣，雖然李某工作能力出眾，但不能擔(dān)任B縣副縣長C.徐某擔(dān)任某市交通局局長，則徐某的愛人不能在該市交通局從事財(cái)務(wù)工作D.王某擔(dān)任某市教育局局長，則王某的兒子小王不能擔(dān)任該市財(cái)政局副局長正確答案：AC[解析]依據(jù)《公務(wù)員法》第68條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。”依據(jù)該法第69條規(guī)定：“公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，法律另有規(guī)定的除外?！彼訟、C項(xiàng)正確。

4.

對于具有以下情節(jié)的公務(wù)員，可以予以辭退的有______A.公務(wù)員張某，因其所在行政機(jī)關(guān)精簡的需要，領(lǐng)導(dǎo)決定讓其到一下屬公司任職，張某拒絕前往，態(tài)度蠻橫B.公務(wù)員劉某，請假3天前往海南探視男友，假期屆滿后未說明任何理由不歸，18天后才回來上班C.公務(wù)員王五在年終考核中不及格，被確定為不稱職D.秘書曲某不遵守公務(wù)員關(guān)于保密的規(guī)定，經(jīng)常把領(lǐng)導(dǎo)開會的細(xì)節(jié)提前向外界公布，經(jīng)多次教育后仍無改變正確答案：ABD[解析]《公務(wù)員法》第83條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：(1)在年度考核中，連續(xù)2年被確定為不稱職的；(2)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；(3)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；(4)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；(5)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內(nèi)累計(jì)超過30天的。本題中，A項(xiàng)屬于第(3)項(xiàng)的情況，B項(xiàng)屬于第(5)項(xiàng)的情況，D項(xiàng)屬于第(4)項(xiàng)的情況。因此，A、B、D項(xiàng)為本題的正確答案。

5.

下列行為中屬于抽象行政行為的有______A.行政機(jī)關(guān)拆遷環(huán)城公路兩旁建筑的拆遷通告B.公路局關(guān)于橋梁收費(fèi)的通知C.國務(wù)院頒發(fā)的行政命令D.市政府對全市發(fā)布的不得使用某企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的通知正確答案：BC[解析]關(guān)于此點(diǎn)，《行政訴訟法解釋》提出了兩個標(biāo)準(zhǔn)：(1)行為能否反復(fù)適用。一次性的為具體行政行為，能夠反復(fù)適用的為抽象行政行為；(2)表現(xiàn)形式。具體行政行為，比如某人違法，首先要認(rèn)定事實(shí)，然后尋找相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，把這一規(guī)定適用于該事實(shí)，最后作出處理結(jié)果。而抽象行政行為，其作為一個普遍適用的行為規(guī)則，無須認(rèn)定事實(shí)，也不涉及適用法律法規(guī)，最后也不作出處理結(jié)果。另外，傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)不具有可操作性，為增加其可操作性，可判斷是否針對特定對象，即行為對象能否準(zhǔn)確界定，能則是具體行政行為，不能則為抽象行政行為。通俗地講，就是界定對象是否可數(shù)，如果可數(shù)，對象是明確的、確定的，則為具體行政行為；反之為抽象行政行為。套用這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，A中的通告針對的對象是可以確定的，故不選。B、C兩項(xiàng)均針對不特定對象發(fā)生效力，故屬于抽象行政行為，D項(xiàng)的通知針對本市某個具體企業(yè)的，故對象特定，不屬于抽象行政行為，本題應(yīng)選B、C項(xiàng)。

6.

孫某為某市公安局的聘任制公務(wù)員，雙方簽訂聘任合同。下列哪些說法是正確的?______A.對孫某的聘任須按照公務(wù)員考試錄用程序進(jìn)行公開招聘B.該機(jī)關(guān)應(yīng)按照《公務(wù)員法》和聘任合同對孫某進(jìn)行管理C.對孫某的工資可以按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資D.如孫某與該機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生爭議，可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁正確答案：BCD[解析]A項(xiàng)錯誤，不選。《公務(wù)員法》第96條規(guī)定，機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。委任制才適用考試錄用程序進(jìn)行公開招聘。A選項(xiàng)表述過于絕對，錯誤。

B項(xiàng)正確，應(yīng)選。《公務(wù)員法》第99條規(guī)定，機(jī)關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。

C項(xiàng)正確，應(yīng)選?！豆珓?wù)員法》第98條第3款規(guī)定，聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。

D項(xiàng)正確，應(yīng)選。《公務(wù)員法》第100條第4款規(guī)定，聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

7.

《治安管理處罰法》規(guī)定了扣押登記。下列有關(guān)扣押登記的說法正確的有______A.公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)、需要作為證據(jù)的物品，可以扣押B.公安機(jī)關(guān)對于被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)，可以扣押C.對扣押的物品，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列清單一式二份D.對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪作他用；對不宜保存的物品，按有關(guān)的規(guī)定處理正確答案：ACD[解析]根據(jù)《治安管理處罰法》第89條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列清單一式二份，由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪作他用；對不宜長期保存的物品，按照有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時退還；經(jīng)核實(shí)屬于他人合法財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒓赐诉€；滿6個月無人對該財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利或者無法查清權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國庫。”由此可知，A、C、D項(xiàng)應(yīng)選。

8.

劉某因超載被公路管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員李某攔截，李某口頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當(dāng)場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理，拒絕聽取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪些說法是錯誤的?______A.該處罰決定不成立，劉某可以拒絕B.該處罰決定違法，劉某繳納罰款后可以申請復(fù)議或者提起訴訟C.該處罰決定不成立，劉某繳納罰款后可以申請復(fù)議或者提起訴訟D.該處罰決定無效，劉某可以拒絕正確答案：BD[解析]《行政處罰法》明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在作出行政處罰之前，不依法向相對人告知處罰事實(shí)、理由和依據(jù)的，或者拒絕聽取相對人陳述與申辯意見的，其行政處罰不成立。本題中行政處罰是要式行為，如果處罰不具備法定的外在表現(xiàn)形式，則此行為實(shí)際上尚未成立，在行政行為不成立的情況下，當(dāng)事人可拒絕交罰款，也可提起行政訴訟或復(fù)議。行政行為的成立所解決的是行政行為是否在客觀上表現(xiàn)出來了，而無效與違法主要是判斷行為是否有違法等情形，進(jìn)而其效力如何的問題。本題中，雖然有重大違法的情形(當(dāng)場處罰超過50元)，但由于該行為缺乏成立的形式要件，所以應(yīng)按照該行為不成立來處理。故本題正確選項(xiàng)為B、D。

9.

某市的出租車在城內(nèi)由城管部門管，在郊區(qū)由交通部門管，得辦兩個證。后人民政府決定將城內(nèi)外的許可證統(tǒng)一，并由交通部門負(fù)責(zé)辦理。下列說法錯誤的有______A.地方人民政府作出該決定應(yīng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)B.有權(quán)作出該決定的必須是市級以上地方人民政府C.人民政府不能將城建部門的職權(quán)交由交通部門行使D.該行為體現(xiàn)了精簡、統(tǒng)一、效能的原則正確答案：BC[解析]《行政許可法》第25條規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。所以若想使得出租車運(yùn)營許可證集中辦理，需要由省級人民政府決定，并且經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。因此，B、C項(xiàng)錯誤。A正確。行政許可權(quán)的集中行使體現(xiàn)了精簡、統(tǒng)一、效能的原則，故D正確。故選B、C。

10.

依據(jù)《行政許可法》，下列屬于地方性法規(guī)和省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定的行政許可的有______A.頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.授予注冊會計(jì)師資格C.鍋爐供暖許可D.出租車經(jīng)營許可正確答案：CD[解析]地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章作為地方規(guī)范性文件，不能超越地域范圍設(shè)定應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)設(shè)定的事項(xiàng)；在其地域范圍之內(nèi)，也不得通過設(shè)定許可限制其他地區(qū)人員或商品在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或流通。凡是應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一設(shè)定的資格、資質(zhì)許可，不得由地方性法規(guī)或省級規(guī)章設(shè)定。A選項(xiàng)屬于企業(yè)設(shè)立登記，B選項(xiàng)屬于應(yīng)由國家統(tǒng)一確定的公民資格許可，地方均無權(quán)設(shè)定。此外，地方不能通過設(shè)定行政許可禁止其他地區(qū)人員到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或限制其商品進(jìn)入本地區(qū)市場。如地方性法規(guī)無權(quán)規(guī)定本地區(qū)內(nèi)企業(yè)不能銷售外省香煙等。故選C、D。

11.

下列選項(xiàng)屬于《行政許可法》的調(diào)整范圍的有______A.老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商局提出申請，工商局經(jīng)審查，發(fā)給了老王營業(yè)執(zhí)照B.行政機(jī)關(guān)根據(jù)某化肥廠的申請，發(fā)給其生產(chǎn)許可證C.進(jìn)出口食品檢疫機(jī)關(guān)，經(jīng)鑒定后，給某公司的出口食品貼上了檢疫標(biāo)簽D.北京市某大學(xué)希望上級教育主管部門撥款，對學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建，上級教育主管部門對其申請予以審批正確答案：ABC[解析]《行政許可法》第2條規(guī)定，該法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。該法第3條規(guī)定：行政許可的設(shè)定和實(shí)施，適用該法。有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用該法。故D項(xiàng)北京市某大學(xué)屬于教育主管部門管理的事業(yè)單位，所以該審批活動不適用《行政許可法》的規(guī)定。故選A、B、C。

12.

關(guān)于行政許可，下列判斷正確的有______A.甲認(rèn)為：某規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)其在上半年批準(zhǔn)的一個開發(fā)項(xiàng)目適用法律錯誤，于是主動撤銷了該行政許可。被許可人因此受到重大經(jīng)濟(jì)損失，主張規(guī)劃局應(yīng)該對其進(jìn)行賠償，規(guī)劃局則認(rèn)為自己是依法行政，糾正錯誤的行政行為，沒有過錯，不需要賠償。規(guī)劃局的認(rèn)識是錯誤的B.乙認(rèn)為：林某偽造了相關(guān)公章，騙過工商局取得了開辦某分公司的資格。后工商局發(fā)現(xiàn)撤銷了其分公司的執(zhí)照，林某要求賠償。林某的主張是不成立的C.丙認(rèn)為：張某與謝某同時申請一項(xiàng)許可，張某獲得準(zhǔn)許。后謝某發(fā)現(xiàn)張某私下對工作人員行賄取得該許可，謝某提出要求撤銷該行政許可。該行政機(jī)關(guān)認(rèn)為謝某只能提供證據(jù)，無權(quán)要求撤銷該許可，該行政機(jī)關(guān)的說法是正確的D.丁認(rèn)為：劉某不知從事建筑設(shè)計(jì)需要特定的條件，行政機(jī)關(guān)依然對其頒發(fā)了相關(guān)執(zhí)照，上級機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后依法撤銷了該許可。該上級機(jī)關(guān)的做法是正確的正確答案：ABD[解析]根據(jù)《行政許可法》第69條的規(guī)定：“有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)．可以撤銷行政許可：(1)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第1款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第2款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。”可知A的說法是正確的。

根據(jù)該條的規(guī)定，被許可人以欺詐賄賂方式取得許可的，不得要求信賴?yán)姹Ｗo(hù)，B的說法是正確的。

根據(jù)該條的規(guī)定，行政許可的利害關(guān)系人可以申請撤銷該許可，C的說法是錯誤的。

根據(jù)該條的規(guī)定，行政許可機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)可以對錯誤的許可予以撤銷，D的說法是正確的。故選A、B、D。

13.

2014年5月某企業(yè)向縣衛(wèi)生局申請衛(wèi)生許可證，但縣衛(wèi)生局收到申請后在法定期限內(nèi)一直不作任何答復(fù)。馬某不服，于2015年6月15日向市衛(wèi)生局申請復(fù)議，并于同日向縣人民法院起訴。直至6月21日，縣法院才立案受理并向馬某送達(dá)立案通知書，但截至該日市衛(wèi)生局一直沒有明確通知馬某是否受理其復(fù)議申請。對此，下列哪些說法不正確?______A.縣衛(wèi)生局收到申請后一直不作任何答復(fù)，應(yīng)當(dāng)視為不予受理該許可申請B.本案由市衛(wèi)生局受理復(fù)議申請，在復(fù)議期限內(nèi)，法院不得受理本案C.本案由縣法院受理起訴，在訴訟期限內(nèi)，市衛(wèi)生局不得受理本案D.本案應(yīng)由縣法院還是市衛(wèi)生局管轄，由馬某選擇正確答案：ACD[解析]根據(jù)《行政許可法》第32條第1款第(四)項(xiàng)規(guī)定，縣衛(wèi)生局收到申請后在法定期限內(nèi)一直不作任何答復(fù)，可以認(rèn)定縣衛(wèi)生局自收到申請材料之日起已經(jīng)受理其許可申請，故選項(xiàng)A的說法錯誤。行政許可案件屬于復(fù)議選擇案件。在本案，法院6月21日受理，而根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條第2款規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)沒有告知申請人是否受理復(fù)議申請的，復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理，即在本案市工商局在6月15日就已經(jīng)受理復(fù)議申請。很顯然，復(fù)議機(jī)關(guān)受理在前，故本案應(yīng)先由市衛(wèi)生局管轄。另根據(jù)《行政訴訟法》第44條規(guī)定，對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

故選項(xiàng)B的說法正確，選項(xiàng)C、D均錯誤。故選A、C、D。

14.

我國《文物保護(hù)法》第71條規(guī)定：買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。某省人民政府在其制定的《某省文物保護(hù)法實(shí)施辦法》中規(guī)定，買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人，尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。下列說法哪些是正確的?______A.《實(shí)施辦法》的相應(yīng)規(guī)定超越了《文物保護(hù)法》的相應(yīng)規(guī)定，故此部分內(nèi)容無效B.《實(shí)施辦法》沒有超越《文物保護(hù)法》的規(guī)定，有效C.國務(wù)院若認(rèn)為《實(shí)施辦法》超越了《文物保護(hù)法》的規(guī)定，有權(quán)予以撤銷D.受處罰人不服處罰申請行政復(fù)議的同時可以對《實(shí)施辦法》一并請求審查正確答案：AC[解析]《行政處罰法》第11條第2款規(guī)定，法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)規(guī)定。題中的《某省文物保護(hù)法實(shí)施辦法》對買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人，尚不構(gòu)成犯罪的行為給予違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款，或1萬元以上2萬元以下的罰款；而《文物保護(hù)法》的規(guī)定是2倍以上5倍以下罰款，或5000元以上2萬元以下罰款。該省政府的規(guī)章明顯提高了處罰的最低額，違反了法律的規(guī)定而無效，A項(xiàng)正確，B選項(xiàng)錯誤。

《立法法》第97條規(guī)定，改變或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權(quán)限是：……(3)國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章……C選項(xiàng)正確，應(yīng)選?！缎姓?fù)議法》第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：(1)國務(wù)院部門的規(guī)定；(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理?！赌呈∥奈锉Ｗo(hù)法實(shí)施辦法》屬于地方人民政府規(guī)章，所以受處罰人不得在申請行政復(fù)議時對該實(shí)施辦法一并請求審查。D選項(xiàng)錯誤，不應(yīng)選。故選A、C。

15.

甲市B區(qū)凍肉廠被位于A區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人員組成的負(fù)責(zé)B區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊(duì)當(dāng)場查出5噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的豬肉，衛(wèi)生檢查隊(duì)便以市衛(wèi)生局的名義和根據(jù)其授權(quán)對該廠罰款1萬元。市衛(wèi)生局知情后，對該凍肉廠作出責(zé)令停業(yè)1個月的處罰，同時因事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，對凍肉廠要求舉行聽證的請求予以拒絕。凍肉廠不服，欲提起訴訟。則下列說法不正確的有______A.因?yàn)橛惺行l(wèi)生局的授權(quán)，因此可以衛(wèi)生檢查隊(duì)為被告B.市衛(wèi)生局作出的責(zé)令停業(yè)的處罰違反一事不再罰原則C.法院可作出撤銷原行政行為并責(zé)令被告重新作出行政行為的判決D.市衛(wèi)生局拒絕凍肉廠聽證請求的做法是正確的正確答案：AD[解析]衛(wèi)生檢查隊(duì)以市衛(wèi)生局的授權(quán)作出的罰款決定，沒有法律、法規(guī)的規(guī)定，視為委托，因此衛(wèi)生檢查隊(duì)不是獨(dú)立的行政主體，不能作為行政訴訟的被告，A項(xiàng)錯誤。

行政處罰中一事不再罰原則包含兩層含義：①當(dāng)事人實(shí)施一個違法行為只觸犯了一個法律規(guī)范，行政機(jī)關(guān)不得給予多次行政處罰；②當(dāng)事人實(shí)施一個違法行為同時觸犯了多個法律規(guī)范，此時存在多個處罰事由，行政機(jī)關(guān)不得給予多次同一種類處罰。本題中，凍肉廠只有一個違法行為，只觸犯了一個法律規(guī)范，行政機(jī)關(guān)不得給予多次處罰。故市衛(wèi)生局作出的責(zé)令停業(yè)的處罰違反一事不再罰原則，B項(xiàng)正確。

《行政訴訟法》第70條規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：

(1)主要證據(jù)不足的；

(2)適用法律、法規(guī)錯誤的；

(3)違反法定程序的；

(4)超越職權(quán)的；

(5)濫用職權(quán)的；

(6)明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

本題違反法定程序，應(yīng)該撤銷原具體行政行為，C項(xiàng)正確。

根據(jù)《行政處罰法》第42條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：(1)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出；(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)；(3)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；(4)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；(5)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；(6)舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；(7)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！笨芍狣項(xiàng)錯誤。

依題意，A、D項(xiàng)當(dāng)選。

16.

關(guān)于受委托組織行使行政處罰權(quán)的下列表述哪些是正確的?______A.行政機(jī)關(guān)依法可以在其法定權(quán)限內(nèi)自主決定是否將其行政處罰權(quán)委托符合條件的組織或者個人B.委托行政機(jī)關(guān)對受委托組織實(shí)施行政處罰權(quán)的后果承擔(dān)法律責(zé)任C.受委托組織可以根據(jù)情況，經(jīng)委托行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，將行政處罰權(quán)再委托給其他組織或個人行使D.受委托組織應(yīng)在委托范圍內(nèi)以自己的名義實(shí)施行政處罰正確答案：AB[解析]《行政處罰法》第18條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第19條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個人實(shí)施行政處罰?！痹摲ǖ?9條規(guī)定了受委托組織的條件：(1)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；(2)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；(3)對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。本題中，C項(xiàng)，受委托組織將行政處罰權(quán)再委托的做法錯誤。D項(xiàng)，受委托組織實(shí)施行政處罰應(yīng)以委托行政機(jī)關(guān)的名義作出。故本題A、B項(xiàng)正確。

17.

根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，可以實(shí)施行政處罰行為的主體包括以下哪些選項(xiàng)?______A.《大氣法》規(guī)定具有環(huán)境管理方面行政處罰權(quán)的環(huán)保局B.某省規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰C.行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托管理公共事務(wù)的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰D.具有管理公共事務(wù)職能的組織正確答案：AC[解析]根據(jù)《行政處罰法》第15條的規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，故A項(xiàng)是正確的。根據(jù)該法第17條的規(guī)定，只有法律、法規(guī)可以授予具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰權(quán)，而規(guī)章不能授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰權(quán)，故B項(xiàng)錯誤。根據(jù)該法第18條的規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章具有委托其他符合條件的組織行使處罰權(quán)的權(quán)力，故C項(xiàng)是正確的。具有管理公共事務(wù)職能的組織未經(jīng)依法授權(quán)或委托，不具有實(shí)施行政處罰的權(quán)力，故D項(xiàng)錯誤。故選A、C。

18.

某甲是A縣人，但是常年在B縣打工。一年春節(jié)甲從B縣回A縣過年，途經(jīng)C縣。在長途汽車上與某乙攀談，某乙問他是否想順路賺點(diǎn)錢，甲就問乙有什么路子。乙說在C縣他有一批冒牌酒，可以低價給甲，甲拿回A縣就可以轉(zhuǎn)手賺一筆。甲同意了，于是到了C縣后，甲和乙就下了車，乙將一批冒牌酒賣給了甲，甲又坐車回到了A縣，將冒牌酒出售牟利，后被有關(guān)行政機(jī)關(guān)查獲。關(guān)于本案，下列說法正確的有______A.由A縣行政機(jī)關(guān)管轄B.由B縣行政機(jī)關(guān)管轄C.由C縣行政機(jī)關(guān)管轄D.由A、C縣的共同上級行政機(jī)關(guān)管轄正確答案：AC[解析]根據(jù)《行政處罰法》第20條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。甲在C縣非法購買假酒，又在A縣非法銷售假酒，因此違法行為發(fā)生地在A縣和C縣，自然應(yīng)該由這兩個縣的行政機(jī)關(guān)管轄，跟B縣沒有關(guān)系，也并不由A、C縣的共同上級行政機(jī)關(guān)管轄。因此A、C項(xiàng)為應(yīng)選項(xiàng)。

19.

某市造紙廠超標(biāo)準(zhǔn)排放污水違反了《水污染防治法》，該市環(huán)境保護(hù)局對其處以1萬元的罰款。在規(guī)定期間內(nèi)，造紙廠既不繳納罰款也未向人民法院提起訴訟，該市環(huán)境保護(hù)局向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行罰款決定。下列哪些說法是正確的?______A.市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)自罰款決定生效之日起180日內(nèi)向法院提起執(zhí)行申請B.市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)向某市造紙廠所在地的基層人民法院提出申請C.市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)向法院提供某市造紙廠的財(cái)產(chǎn)狀況的材料D.法院應(yīng)在受理執(zhí)行申請之日起30日內(nèi)對是否強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定正確答案：CD[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定：當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。故A項(xiàng)錯誤。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第54條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。B項(xiàng)錯誤。根據(jù)該法第55規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：(1)強(qiáng)制執(zhí)行申請書；(2)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；(3)當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況；(4)申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況；(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。”故C項(xiàng)正確。《行政強(qiáng)制法》第58條第2款的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在5日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。D項(xiàng)也正確。故選C、D。

20.

某市進(jìn)行道路擴(kuò)建，認(rèn)為居民王某的一間房屋不合規(guī)劃，應(yīng)予拆除，并以書面形式作出了王某應(yīng)在15日內(nèi)拆除房屋的處理決定。但王某一直未拆房，也未申請行政復(fù)議，王某履行期限屆滿1個月后，市政府申請人民法院將王某的房屋強(qiáng)行拆除。對市政府的這一行為，下列表述正確的有______A.行政處理決定已經(jīng)生效，申請人民法院強(qiáng)行拆除房屋的行為是正確的B.行政處理決定已經(jīng)生效，但申請人民法院強(qiáng)行拆除的行為是錯誤的C.人民法院不應(yīng)當(dāng)接受市政府的強(qiáng)制執(zhí)行申請D.在這種情況下，王某仍可對行政處理決定提起行政訴訟正確答案：BCD[解析]《行政訴訟法》第46條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出行政行為之日起6個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?！缎姓?qiáng)制法》第53條規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本題中，法定起訴期限尚未屆滿，因此，王某仍可以就行政處理決定起訴，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)待相對人法定起訴期限屆滿再申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此，A項(xiàng)錯誤，B、C、D項(xiàng)正確。

21.

某市場監(jiān)督管理局扣押了張某的小工廠生產(chǎn)的不符合質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。下列哪些說法是正確的?______A.市場監(jiān)督管理局可以委托相應(yīng)的事業(yè)單位實(shí)施B.應(yīng)當(dāng)告知張某實(shí)施扣押的事實(shí)和理由C.行政機(jī)關(guān)或委托第三人保管，保管費(fèi)用由張某承擔(dān)D.當(dāng)場向張某交付扣押決定書正確答案：BD[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第17條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施不得委托，故A項(xiàng)錯誤。《行政強(qiáng)制法》第18條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，故B項(xiàng)正確。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政機(jī)關(guān)或委托第三人保管，保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，故C項(xiàng)錯誤。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第24條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第18條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。故D項(xiàng)正確。

綜上所述，本題答案選B、D。

22.

下列關(guān)于行政立法程序的說法中正確的有______A.一般而言，行政立法要經(jīng)過起草與立項(xiàng)、審查、決定和公布幾個步驟B.起草過程中必須廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見，聽取意見必須采取聽證會的形式C.其審查機(jī)構(gòu)是國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)D.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院提出審查報(bào)告和草案修改稿，對于草案主要的不同意見可以酌情作出說明正確答案：ACD[解析]2015年修正的《立法法》和2001年公布的《行政法規(guī)制定程序條例》是目前規(guī)范行政法規(guī)制定行為的主要根據(jù)。影響行政法規(guī)法律效力的主要法律問題，是制定權(quán)限、制定程序和監(jiān)督程序。國務(wù)院制定行政法規(guī)，需要經(jīng)歷立項(xiàng)、起草、審查、決定與公布程序。起草是提出行政法規(guī)初期方案和草稿的程序，它是審查和決定程序的基礎(chǔ)。起草工作機(jī)構(gòu)：起草工作由國務(wù)院組織，可以通過年度立法工作計(jì)劃，確定國務(wù)院的一個或者幾個部門承擔(dān)具體起草工作，也可以確定由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。聽取意見：行政法規(guī)在起草過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。涉及其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商一致。經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)在上報(bào)行政法規(guī)草案送審稿時說明情況和理由。故B錯誤。A、C、D當(dāng)選。

23.

下列哪些事項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息?______A.行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況B.行政機(jī)關(guān)辦事程序C.需要社會公眾廣泛知曉的D.國家有關(guān)規(guī)定要求行政機(jī)關(guān)主動公開的正確答案：ABCD[解析]《政府信息公開條例》第9條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。故選A、B、C、D。

24.

某省交通部門發(fā)布文件，對通過本市新建的大橋的所有車輛征收過路費(fèi)。某車主駕車路過該橋被收費(fèi)，因?qū)υ撜魇招袨椴环崞鹦姓?fù)議和行政訴訟。關(guān)于本案，下列說法正確的有______A.該車主可以在對該征收行為提起行政訴訟時要求法院審查該規(guī)范性文件B.該車主可以在申請復(fù)議時要求復(fù)議機(jī)關(guān)審查該規(guī)范性文件C.復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)對交通部門的文件進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理D.復(fù)議機(jī)關(guān)在對交通部門文件進(jìn)行審查的期間內(nèi)，中止對具體行政行為的審查正確答案：ABCD[解析]根據(jù)新《行政訴訟法》，行政相對人有權(quán)在行政訴訟中對抽象行政行為提出附帶性審查，A的說法正確。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第7條的規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：(1)國務(wù)院部門的規(guī)定；(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理?！盉的說法正確。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第27條之規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。故C、D的說法也是正確的，故選A、B、C、D項(xiàng)。

25.

依據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，行政復(fù)議期間出現(xiàn)哪些情形后，行政復(fù)議終止?______A.作為申請人的自然死亡，其近親屬在60日期滿后尚未確定是否參加行政復(fù)議的B.申請人要求撤回行政復(fù)議申請得到行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許的C.申請人因?qū)π姓辛舨环暾垙?fù)議后，因其他違法行為涉嫌犯罪，被刑事拘留的D.申請人對被申請人行使法律法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服提出行政復(fù)議后，又與被申請人達(dá)成和解協(xié)議，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許的正確答案：ABD[解析]依據(jù)《行政復(fù)議實(shí)施條例》第42條規(guī)定：“行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：(1)申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；(2)作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的；(3)作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的；(4)申請人與被申請人依照本條例第40條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的；(5)申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請行政復(fù)議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的。依照本條例第41條第1款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止?！笨芍狝、B、D項(xiàng)情形予以終止，C項(xiàng)情形不予終止，依題意A、B、D當(dāng)詵。

26.

P市政府發(fā)出通告，規(guī)定轄區(qū)所有煙酒批發(fā)商只能批發(fā)本市卷煙廠生產(chǎn)的N牌香煙，不得批發(fā)外地的香煙，對該決定有權(quán)申請復(fù)議的企業(yè)有______A.P市卷煙批發(fā)商B.K市卷煙批發(fā)商C.外地卷煙生產(chǎn)廠D.本市卷煙零售商正確答案：ABCD[解析]《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法提出行政復(fù)議。市政府的通知既影響了本地卷煙批發(fā)商和零售商的權(quán)益，也影響了外地卷煙批發(fā)商、零售商以及卷煙生產(chǎn)廠家的權(quán)益，故A、B、C、D項(xiàng)都有權(quán)提出復(fù)議申請。

27.

某市人民政府將其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在市法制局，李某因不服市公安局的行政處罰申請復(fù)議，法制局受理此復(fù)議案件，對此，下列表述錯誤的有______A.本案的復(fù)議決定書，應(yīng)以法制局名義作出，加蓋法制局的印章B.市法制局提出對復(fù)議決定的意見，經(jīng)市政府負(fù)責(zé)人同意或討論通過后作出復(fù)議決定C.若維持原行政處罰，則李某可以以法制局為被告提起行政訴訟D.經(jīng)法制局負(fù)責(zé)人集體討論決定后即可作出復(fù)議決定書正確答案：ACD[解析]根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后作出行政復(fù)議決定。B正確。該法第31條第2款規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。A、D項(xiàng)錯誤。根據(jù)《行政訴訟法》第26條第2款的規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

本題中C項(xiàng)應(yīng)以市公安局和市人民政府為被告提起行政訴訟。故C項(xiàng)錯誤。本題的正確答案為A、C、D項(xiàng)。

28.

某大型化工廠排放的污水嚴(yán)重超標(biāo)，嚴(yán)重污染了附近村民的土地，造成村民糧食減產(chǎn)，張某對該化工廠提起訴訟，后因訴訟需要，向縣環(huán)保局申請公開該企業(yè)的環(huán)境影響評價報(bào)告、排污許可證信息。環(huán)保局以張某無申請資格和該化工廠在該縣有若干個基地，申請內(nèi)容不明確為由拒絕公開。下列哪些說法是錯誤的?______A.張某提出申請時應(yīng)出示其有效身份證明B.張某的申請符合根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要要求，環(huán)保局認(rèn)為其無申請資格不成立C.對張某的申請內(nèi)容是否明確，環(huán)保局的認(rèn)定和處理是正確的D.張某所申請信息屬于依法不應(yīng)當(dāng)公開的信息正確答案：ACD[解析]《政府信息公開條例》第25條規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。本題中，張某并非申請此類信息，不需要出示身份證明文件。A項(xiàng)錯誤。

根據(jù)《政府信息公開條例》第13條規(guī)定，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息?？芍?，政府信息除主動公開的政府信息以外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，也可以申請政府公開相關(guān)信息。B項(xiàng)正確。

《政府信息公開條例》第21條規(guī)定，對申請公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：……(四)申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。申請內(nèi)容不明確的，準(zhǔn)確的做法是應(yīng)當(dāng)告知申請人對申請書作出更改、補(bǔ)充，而非拒絕公開，所以C項(xiàng)錯誤。

《政府信息公開條例》第10條規(guī)定，縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第9條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：……(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。政府信息以公開為原則，不公開為例外。涉及國家秘密的，絕對不予公開；涉及第三人商業(yè)秘密和個人隱私的，相對不公開。其他政府信息原則上都要公開。所以D項(xiàng)錯誤。

綜上所述，本題答案選A、C、D。

29.

依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于訴訟參加人，下列說法正確的有______A.張某是精神病人，可由其法定代理人代為訴訟B.張某可以委托一至二人代為訴訟C.石某因病死亡，石某的孫子小石可以提起訴訟D.南某被公安機(jī)關(guān)拘留15天，南某的妻子可以以南某的名義提起訴訟正確答案：ABCD[解析]《行政訴訟法》第30條規(guī)定：“沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。法定代理人互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟?！盇項(xiàng)正確。

《行政訴訟法》第31條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟?！盉項(xiàng)正確。

《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。”結(jié)合第11條對于近親屬的規(guī)定，配偶、孫子女、外孫子女屬于近親屬的范圍，小石可以提起訴訟。故C項(xiàng)說法正確。

該法第31條第2款規(guī)定：“下列人員可以被委托為訴訟代理人：(1)律師、基層法律服務(wù)工作者；(2)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；(3)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民?！彼裕夏车钠拮邮墙H屬且可以以南某的名義起訴。故D項(xiàng)正確。故選A、B、C、D。

30.

關(guān)于行政訴訟程序的相關(guān)規(guī)定，下列說法正確的是?______A.在涉及行政許可、登記等行政訴訟中，當(dāng)事人申請一并解決相關(guān)民事爭議的，法院可以一并審理B.對上訴的行政訴訟案件，必須開庭審理C.按照審判監(jiān)督程序再審的案件視情況而定，也可以適用簡易程序D.被訴行政行為是依法當(dāng)場作出的，可以適用簡易程序正確答案：AD[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第61條規(guī)定，在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理。在行政訴訟中，人民法院認(rèn)為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據(jù)的，可以裁定中止行政訴訟。故A項(xiàng)正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第86條規(guī)定，人民法院對上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，也可以不開庭審理。故B項(xiàng)錯誤。

根據(jù)《行政訴訟法》第82條規(guī)定，人民法院審理下列第一審行政案件，認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：(1)被訴行政行為是依法當(dāng)場作出的；(2)案件涉及款額2000元以下的；(3)屬于政府信息公開案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序。故C項(xiàng)錯誤，D項(xiàng)正確。故選A、D。

31.

陳某于1991年7月14日駕駛“藍(lán)江04號”輪在我國領(lǐng)海運(yùn)輸“三菱”牌空調(diào)機(jī)1216臺、“樂聲”牌空調(diào)機(jī)70臺、“卡西歐”中英文打字機(jī)2臺、“愛華”牌激光視盤放像機(jī)10臺、對講機(jī)10臺、“佳能”復(fù)印機(jī)126臺、“粒粒橙”飲料5988箱、14寸彩色顯示器230臺、“健伍”音響2臺等我國限制進(jìn)口的貨物，被中華人民共和國湛江海關(guān)(以下簡稱湛江海關(guān))查獲。1991年8月12日，湛江海關(guān)作出《(91)湛關(guān)查字076號處罰通知書》，認(rèn)定陳某運(yùn)輸?shù)囊陨县浳餆o合法證明，以運(yùn)往越南海防為名，實(shí)際準(zhǔn)備運(yùn)往我國廣西北海和廣西欽州沙井交貨，其行為已構(gòu)成走私，決定沒收上述全部走私物品。香港昆利發(fā)展有限公司(以下簡稱昆利公司)、晶澤有限公司(以下簡稱晶澤公司)不服湛江海關(guān)的行政處罰決定，以其是被沒收財(cái)物的所有權(quán)人為由，擬申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。則下列說法中正確的有______A.昆利公司與晶澤公司雖然并非被訴具體行政行為所指向的當(dāng)事人，仍具有原告資格B.昆利公司與晶澤公司應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的基層人民法院提起行政訴訟C.昆利公司與晶澤公司應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的中級海事法院提起行政訴訟D.昆利公司與晶澤公司如果選擇申請復(fù)議的話，只能向上一級海關(guān)申請正確答案：AD[解析]《行政訴訟法》第25條規(guī)定，行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。

本案中二公司雖然并非行政處罰決定書的相對人，但持有提單，提單是貨物所有權(quán)有效憑證，具有原告資格，A項(xiàng)說法正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第15條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人對海關(guān)處理的行政行為不服的，由中級人民法院管轄。B項(xiàng)中關(guān)于級別管轄、C項(xiàng)中關(guān)于海事法院管轄的判斷是錯誤的。另根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條第2款的規(guī)定，海關(guān)屬于全國范圍內(nèi)垂直管理，選擇復(fù)議只能以上一級海關(guān)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)，D項(xiàng)說法正確。故本題的正確答案為A、D項(xiàng)。

32.

甲市某縣公安局以李某涉嫌盜竊罪為由將其刑事拘留，經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，縣法院判處李某有期徒刑6年，李某上訴，甲市中級法院改判無罪。李某被釋放后申請國家賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，李某向甲市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列選項(xiàng)正確的是______A.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償?shù)?，?yīng)書面通知李某并說明不予賠償?shù)睦碛葿.李某向甲市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定前，應(yīng)當(dāng)先向甲市檢察院申請復(fù)議C.對李某申請賠償案件，甲市中級法院賠償委員會可指定一名審判員審理和作出決定D.如甲市中級法院賠償委員會作出賠償決定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為確有錯誤的，可以向該省高級法院賠償委員會提出申訴正確答案：AD[解析]A項(xiàng)正確，應(yīng)選?！秶屹r償法》第23條第3款規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

B項(xiàng)錯誤，不選?！秶屹r償法》第21條第4款規(guī)定，再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。可知，本案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是縣法院?！秶屹r償法》第24條第1款規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起30日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。第24條第3款規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定?？芍钅硨h法院賠償決定不服的，可以直接向市中級法院賠償委員會申請賠償，無須申請復(fù)議。

C項(xiàng)錯誤，不選?！秶屹r償法》第29條第1款規(guī)定，中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會，由人民法院三名以上審判員組成，組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。第29條第2款規(guī)定，賠償委員會作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。最高人民法院《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》第7條第3款規(guī)定，賠償委員會作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

D項(xiàng)正確，當(dāng)選。《國家賠償法》第30條第1款規(guī)定，賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會作出的決定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。故選A、D。

33.

村民甲、乙因自留地使用權(quán)發(fā)生爭議，鄉(xiāng)政府作出處理決定，認(rèn)定使用權(quán)歸屬甲。乙不服向縣政府申請復(fù)議，縣政府以甲乙二人爭議屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，鄉(xiāng)政府無權(quán)作出處理決定為由，撤銷鄉(xiāng)政府的決定。甲不服向法院起訴。下列說法正確的是______A.縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時應(yīng)當(dāng)確定系爭土地權(quán)屬B.甲的代理人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限C.本案被告為縣政府D.乙與鄉(xiāng)政府為本案的第三人正確答案：BC[解析]A項(xiàng)錯誤，不選。行政復(fù)議制度中，復(fù)議機(jī)關(guān)審理的對象是原機(jī)關(guān)的具體行政行為是否合法、是否合理。因此，縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時應(yīng)當(dāng)確定系爭土地權(quán)屬的說法是錯誤的。

B項(xiàng)正確，應(yīng)選。當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。

C項(xiàng)正確，應(yīng)選?！缎姓V訟法》第26條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

可知，縣政府作出撤銷鄉(xiāng)政府的決定屬于復(fù)議改變案件，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)即縣政府為被告。

D項(xiàng)錯誤，不選?！缎姓V訟法》第29條規(guī)定，公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴。

本案乙是自留地使用權(quán)爭議的一方當(dāng)事人，與縣政府的撤銷決定有法律上的利害關(guān)系，可以作為第三人。但是鄉(xiāng)政府在本案中是作出具體行政行為的原機(jī)關(guān)，不能作為行政訴訟中的第三人。故選B、C。

34.

夏某不服縣公安局對其作出的行政拘留的處罰，遂向人民法院提起行政訴訟。下列哪些證據(jù)材料在夏某不能自行收集，但能夠提供確切線索時，可以申請人民法院調(diào)取?______A.涉及回避事項(xiàng)的證據(jù)材料B.涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)；C.涉及公共利益的證據(jù)材料D.由國家機(jī)關(guān)保存而個人無法取得需有法院調(diào)取的證據(jù)材料正確答案：BD[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第41條規(guī)定，與本案有關(guān)的下列證據(jù)，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請人民法院調(diào)取：(1)由國家機(jī)關(guān)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)；(2)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)；(3)確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。故BD兩項(xiàng)正確。因此本題答案選B、D。

35.

符合下列情形，人民法院應(yīng)當(dāng)再審的有______A.甲案件中，原審法院駁回起訴有錯誤的B.乙案件中，有新證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的C.丙案件中，原審法院審判人員在審理案件時貪污受賄、枉法裁判的D.丁案件中，原審判決遺漏了當(dāng)事人的部分訴訟請求正確答案：ABCD[解析]《行政訴訟法》第91條規(guī)定：“當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：(1)不予立案或者駁回起訴確有錯誤的；(2)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；(3)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的；(4)原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤的；(5)違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；(6)原判決、裁定遺漏訴訟請求的；(7)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；(8)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的?！备鶕?jù)上述規(guī)定，A、B、C、D項(xiàng)均符合，都屬于人民法院應(yīng)當(dāng)再審的情形。

36.

趙某對縣政府的強(qiáng)制拆遷決定不服，向法院提起行政訴訟?？h政府在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向法院提供了強(qiáng)制拆遷行為的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，但在開庭時無正當(dāng)理由拒不到庭。如果法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行缺席判決時，對縣政府所提供的證據(jù)應(yīng)當(dāng)如何處理?______A.不作為定案的依據(jù)B.可以作為定案的依據(jù)C.當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)可以作為定案依據(jù)D.可以經(jīng)庭審質(zhì)證正確答案：AC[解析]對于行政訴訟證據(jù)的審查認(rèn)定，需要掌握三點(diǎn)。第一，法庭直接認(rèn)定的情況包括：眾所周知的事實(shí)；自然規(guī)律以及推理；按照法律規(guī)定推定的事實(shí)；已經(jīng)依法證明的事實(shí)；根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí)。第二，作為定案依據(jù)的證據(jù)，除了必須在法庭由當(dāng)事人質(zhì)證外，還需要由法庭根據(jù)案件的具體情況，從合法性和真實(shí)性兩方面進(jìn)行審查加以認(rèn)定。第三，證據(jù)只有經(jīng)過庭審質(zhì)證并經(jīng)法庭審查認(rèn)定，才能作為裁判的依據(jù)。對庭審中經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù)，可以當(dāng)庭認(rèn)定或在合議庭會議時認(rèn)定。對于被告拒不到庭時的證據(jù)認(rèn)定，根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第36條規(guī)定，經(jīng)合法傳喚，因被告無正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外。之所以如此規(guī)定，是因?yàn)樵诒桓娌坏酵r根本無法質(zhì)證，因而其提供的證據(jù)也就成為未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)，不能作為定案根據(jù)；并且如此規(guī)定也有利于促使被告尊重庭審的價值和法庭的權(quán)威；同時被告作為執(zhí)行公務(wù)的機(jī)構(gòu)，在其具體行政行為被訴時也應(yīng)當(dāng)有出庭的特殊義務(wù)。因此，本題中，在被告縣政府無正當(dāng)理由拒不到庭，而法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)缺席判決的，縣政府提供的證據(jù)不能作為定案的證據(jù)，但是庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)，可以作為定案的證據(jù)。因此A、C項(xiàng)為本題的正確答案。

37.

關(guān)于公務(wù)員的職務(wù)與級別，下列說法正確的是?______A.公務(wù)員職位類別可以劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別B.公務(wù)員解除處分后，恢復(fù)原級別、原職務(wù)，同時晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響C.公務(wù)員的級別和其職務(wù)是等同的D.國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列正確答案：AD[解析]根據(jù)《公務(wù)員法》第14條規(guī)定，國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。故A項(xiàng)正確。

根據(jù)《公務(wù)員法》第59條規(guī)定，公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。故B項(xiàng)錯誤。

根據(jù)《公務(wù)員法》第19條規(guī)定，公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別。公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系，由國務(wù)院規(guī)定。公務(wù)員的職務(wù)與級別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。故C項(xiàng)錯誤。

根據(jù)《公務(wù)員法》第15條規(guī)定，國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。故D項(xiàng)正確。故選A、D。

38.

王某向A市B區(qū)區(qū)房管局提出申請，要求公開B區(qū)金融科技有限公司與B區(qū)土地整理中心簽訂的委托拆遷協(xié)議和支付給土地整理中心的相關(guān)費(fèi)用的信息。房管局以王某申請查詢的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密為由拒絕公開，王某起訴，法院受理。下列說法錯誤的是?______A.區(qū)房管局拒絕公開答復(fù)合法B.區(qū)房管局應(yīng)對拒絕公開的根據(jù)及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證C.本案的起訴期限為6個月D.在作出拒絕公開決定前，區(qū)房管局無需書面征求公司聯(lián)系人是否同意公開的意見正確答案：AD[解析]根據(jù)《政府信息公開條例》第23條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。可知，涉及第三方合法權(quán)益的信息，不是絕對不予公開，而是相對不予公開。如果征詢第三方的意見，第三方同意公開的，可以公開該政府信息；如果第三方不同意公開的，該政府信息涉及的公共利益倘若比第三方的商業(yè)秘密或者個人隱私更重要的，也可以強(qiáng)制公開。本題中，區(qū)房管局沒有對王某申請公開的政府信息是否涉及商業(yè)秘密進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，就直接拒絕公開，而不征詢第三人的意見和不作公共利益權(quán)衡的做法違法。故A項(xiàng)錯誤。

根據(jù)《最高法關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第5條第1款規(guī)定，被告拒絕向原告提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)對拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證?？芍?，區(qū)房管局拒絕公開政府信息的，應(yīng)由被告即行政機(jī)關(guān)對拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況承擔(dān)舉證責(zé)任。故B選項(xiàng)正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第46條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?？芍?，根據(jù)新《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的起訴期限從原來的3個月延長為6個月。故C選項(xiàng)正確。

根據(jù)《政府信息公開條例》第23條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。可知，涉及第三方權(quán)益的信息，行政機(jī)關(guān)的做法原則上是先征詢第三方的意見，而不是徑直自行作出決定。故D項(xiàng)錯誤。故選A、D。

39.

鄧某因涉嫌故意傷害罪被B縣檢察院批捕并提起公訴，B縣法院經(jīng)一審認(rèn)定鄧某犯罪事實(shí)成立，判處有期徒刑5年并予以執(zhí)行。后鄧某申請?jiān)賹?，再審法院發(fā)現(xiàn)鄧某故意傷害事實(shí)成立，但具有不追究刑事責(zé)任的法定情況，于是撤銷原判，宣告鄧某無罪釋放。后鄧某提出國家賠償。關(guān)于本案，下列說法正確的有______A.因?qū)儆诓回?fù)刑事責(zé)任的人被羈押，所以鄧某提出的國家賠償請求不能成立B.鄧某的國家賠償請求成立，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是B縣法院和B縣檢察院C.鄧某的國家賠償請求成立，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是B縣法院D.鄧某的國家賠償請求成立，其可以依據(jù)生效的再審判決直接提出國家賠償請求正確答案：CD[解析]本案屬于錯判，鄧某可以要求國家賠償，故A項(xiàng)錯誤。

根據(jù)《國家賠償法》第24條的規(guī)定再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。因此，作出生效判決的是B縣法院，故C項(xiàng)正確。

二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。因此，選項(xiàng)D項(xiàng)正確。故選C、D選項(xiàng)。

40.

某市一區(qū)法院在審理一起貨款糾紛案件期間，根據(jù)原告的申請，作出查封榮昌茶行3萬元貨物的裁定。此后，在實(shí)施查封強(qiáng)制措施時，查封了榮昌茶行位于該區(qū)文明路32號的一間倉庫，但沒有清點(diǎn)被查封的茶葉的數(shù)量，也沒有制作查封財(cái)產(chǎn)的清單。啟封時，發(fā)現(xiàn)被實(shí)際查封的茶葉共有7940公斤，價值190多萬元，且因查封時間過長，致使茶葉變質(zhì)。據(jù)此，榮昌茶行向區(qū)人民法院索賠。關(guān)于本案的表述正確的有______A.本案屬于國家賠償?shù)姆秶?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為區(qū)人民法院B.本案屬于人民法院違法采取保全措施造成損害而引起的國家賠償案C.本案賠償責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是貸款糾紛中申請保全的當(dāng)事人D.本案涉及賠償款項(xiàng)巨大，不宜以調(diào)解的方式結(jié)案正確答案：AB[解析]依《國家賠償法》第38條的規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，造成損害的，賠償請求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。本案中財(cái)產(chǎn)保全措施申請人并無過錯，應(yīng)由人民法院承擔(dān)賠償責(zé)任。C項(xiàng)錯誤。注意，賠償調(diào)解并不因數(shù)額大小而區(qū)別適用，故D項(xiàng)錯誤。因此A、B項(xiàng)為本題正確答案。

二、不定項(xiàng)選擇題1.

關(guān)于公務(wù)員錄用的做法，下列哪一(些)選項(xiàng)是正確的?______A.縣公安局經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，簡化程序錄用一名特殊職位的公務(wù)員B.區(qū)財(cái)政局錄用一名曾被開除過公職但業(yè)務(wù)和能力優(yōu)秀的人為公務(wù)員C.市環(huán)保局以新錄用的公務(wù)員李某試用期滿不合格為由，決定取消錄用D.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定公務(wù)員錄用體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案正確答案：C[解析]依據(jù)《公務(wù)員法》第31條規(guī)定：“錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以簡化程序或采用其他測評辦法?！惫蔄選項(xiàng)錯誤。依據(jù)《公務(wù)員法》第24條第(二)項(xiàng)，曾被開出公職的不得錄用為公務(wù)員，故B選項(xiàng)錯誤。依據(jù)《公務(wù)員法》第32條規(guī)定：“新錄用的公務(wù)員試用期為1年。適用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用?！惫蔆選項(xiàng)正確。依據(jù)《公務(wù)員法》第29條規(guī)定：“招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績確定考察人選，并對其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢。體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定?！惫蔇選項(xiàng)錯誤。

2.

萬某為創(chuàng)辦藥品加工企業(yè)，向市衛(wèi)生局提供虛假材料申請衛(wèi)生許可，衛(wèi)生局向其頒發(fā)了衛(wèi)生許可證。萬某在領(lǐng)取衛(wèi)生許可證后向工商局辦理了企業(yè)登記。市衛(wèi)生局在復(fù)查時發(fā)現(xiàn)了其通過欺騙手段獲得衛(wèi)生許可的情形。對此，下列說法中正確的是______A.市衛(wèi)生局依法吊銷該衛(wèi)生許可證B.市衛(wèi)生局依法對萬某進(jìn)行行政處罰C.市衛(wèi)生局依法撤銷該衛(wèi)生許可D.市衛(wèi)生局不得撤銷該衛(wèi)生許可，因其已經(jīng)獲得企業(yè)登記正確答案：BC[解析]行政許可證的吊銷與撤銷不同，吊銷行政許可證屬于行政處罰，是在合法取得行政許可證的前提下，由于存在嚴(yán)重的違法行為而作出的。而撤銷行政許可證則是針對行政許可證取得本身即是違法的情形而作出的行為。萬某取得行政許可本身是通過欺騙手段進(jìn)行的，而非合法取得后發(fā)生了違法行為，對此，應(yīng)當(dāng)是撤銷而非吊銷，因此，A選項(xiàng)中對其吊銷許可證的說法是錯誤的，而C選項(xiàng)中撤銷許可證的說法是正確的。對于以欺騙手段取得的行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。B選項(xiàng)中衛(wèi)生局對萬某進(jìn)行行政處罰是合法的。欺騙賄賂手段取得的行政許可既不受信賴?yán)姹Ｗo(hù)，也不能獲得賠償。衛(wèi)生局有權(quán)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證書，無論其是否已經(jīng)設(shè)立登記企業(yè)，均不違反信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，因?yàn)橹挥幸婪ㄈ〉玫男姓S可才受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)才不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。以不正當(dāng)手段取得的行政許可不受信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則的限制。D選項(xiàng)以獲得企業(yè)登記為由認(rèn)為不得撤銷以欺騙這一不正當(dāng)手段取得的許可是錯誤的。此外，還要注意，由于該許可涉及人用藥品這一直接關(guān)系人身健康的事項(xiàng)，萬某因存在以欺騙手段取得許可的情形，在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)許可。

3.

行政調(diào)解是一種特殊的行為，《治安管理處罰法》對此專門作了規(guī)定，對原《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充。下列選項(xiàng)中關(guān)于治安行政調(diào)解的說法，正確的是______A.并非所有違反治安管理的行為都適用治安行政調(diào)解B.所有打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為都可以適用治安行政調(diào)解C.對于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理的行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)解處理D.經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后，公安機(jī)關(guān)不再給予處罰正確答案：AD[解析]《治安管理處罰法》第9條規(guī)定，對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。可見A、D項(xiàng)正確。治安行政調(diào)解的適用條件限于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，B選項(xiàng)錯誤。對于符合適用治安行政調(diào)解的情形的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理，但調(diào)解處理并非公安機(jī)關(guān)的必然選擇，C選項(xiàng)認(rèn)為只要符合適用治安調(diào)解的情形，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)適用調(diào)解，是錯誤的。

4.

某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領(lǐng)回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列正確的是______A.某縣公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施B.某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)授權(quán)，否則構(gòu)成違法C.某縣公安局退回被扣的汽車即可視為對扣車行為違法性的確認(rèn)D.某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失的要求正確答案：AB[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類包括：(1)限制公民人身自由；(2)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；(3)扣押財(cái)物；(4)凍結(jié)存款、匯款；(5)其他行政強(qiáng)制措施。因此本案中，縣公安局為了督促彭某交罰款將其汽車扣押的行為屬于行政強(qiáng)制措施。故A選項(xiàng)正確。B項(xiàng)雖然沒有直接的法條依據(jù)，但是依據(jù)行政法的法理，合法行政是行政法的一項(xiàng)基本原則，沒有法律法規(guī)授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不得濫用權(quán)力對行政相對人采取行政強(qiáng)制措施。所以B選項(xiàng)正確，當(dāng)選。C項(xiàng)無依據(jù)，公安局退回被扣的汽車并不能視為對扣車行為違法性的確認(rèn)，故不選。根據(jù)《國家賠償法》第36條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：……(7)對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。故D項(xiàng)錯誤。選擇正確的，故A、B項(xiàng)當(dāng)選。

5.

縣稅務(wù)局公務(wù)員孫某經(jīng)常參與賭博。一日，孫