DB12T 625-2016 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急管理檔案要求

03.100.50G

09DB12

12/T

625—2016生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急管理檔案要求

safety

emergency

of

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會 發(fā)

布DB12/T

XXXXX—XXXX 本標準按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)與編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標準起草單位：天津市危險化學品事故應急處置中心、天津市安全生產(chǎn)技術(shù)研究中心。本標準主要起草人：沈俊、高軍、王飛、劉端華、李鵬、孫皓、王權(quán)、王立君、李祎、李輝輝。本標準為首次發(fā)布。DB12/T

XXXXX—XXXX1 范圍面的內(nèi)容。執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T

29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則AQ/T

9007 生產(chǎn)安全事故應急演練指南AQ/T

生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位

and

operation

一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織以及其他組織。3.2應急管理檔案

emergency

management

records史記錄。3.3應急預案

emergency

plan為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。[GB/T

29639-2013，3.1]3.4應急演練

emergency

exercise針對事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開展的預警行動、事故報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置等活動。[AQ/T

9007-2011，3.5]DB12/T

XXXXX—XXXX4基本要求4.1 應建立應急管理檔案，確保其反映應急工作的真實內(nèi)容和歷史過程。4.2 應急管理檔案應遵循安全、完整、便利的原則管理。4.3 應建立健全應急管理檔案相關(guān)制度，并配備專(兼)職檔案管理人員。5 檔案內(nèi)容5.1 日常管理文件5.1.1 應急管理機構(gòu)設置及應急管理人員任命。5.1.2 應急管理機構(gòu)和其他職能部門應急管理職責。5.1.3 應急管理制度應包括但不限于：應急預案管理、培訓教育、應急演練、應急救援隊伍管理、應急救援物資管理、應急管理檔案、應急管理檢查、事故應急救援、應急處置與救援評估。5.2 應急預案檔案5.2.1 應急預案檔案應包括但不限于：風險評估、應急資源調(diào)查和應急能力評估、應急預案、應急預案評審和備案資料、應急預案修訂情況記錄。5.2.2 風險評估應包括分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。5.2.3 應在全面調(diào)查和客觀分析本單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上，開展應急能力評估，并形成相關(guān)文字資料。依據(jù)評估結(jié)果，完善應急保障措施。5.2.4 應急預案根據(jù)應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應急預案編制應按照

GB/T

29639

及相關(guān)要求執(zhí)行。5.2.5 應急預案評審和備案資料應包括應急預案評審（論證）意見表、應急預案形式評審表、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表以及應急預案抄送簽收單。5.2.6 應按照相關(guān)規(guī)定對應急預案進行修訂。應急預案修訂情況應有記錄并歸檔。5.3 培訓教育檔案5.3.1 培訓教育檔案應包括培訓計劃、培訓資料、考核資料、培訓評估總結(jié)等。5.3.2 培訓計劃應按照應急管理相關(guān)要求制定，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓學時、培訓負責部門、培訓負責人、計劃審批人等信息。各類從業(yè)人員的培訓內(nèi)容參見附錄

A。5.3.3 培訓資料應包括培訓教材、培訓記錄、培訓影像資料等。5.3.3.1 培訓教材應滿足生產(chǎn)經(jīng)營單位應急工作需要。5.3.3.2 培訓記錄表參見附錄

B。5.3.3.3 宜通過拍攝影像資料的方式對培訓過程進行記錄。5.3.4 考核資料應包括但不限于考核標準、考核試卷、考核評定記錄。5.3.5 培訓結(jié)束后宜組織相關(guān)人員對培訓進行評估，編制培訓評估總結(jié)。5.4 應急演練檔案DB12/T

XXXXX—XXXX5.4.1 應急演練檔案應包括演練計劃、演練編制文件、演練記錄以及演練評估和總結(jié)報告。5.4.2 演練計劃應包括演練目的、類型（形式）、時間、地點、演練主要內(nèi)容、參加單位和經(jīng)費預算等信息。5.4.3 編制方法參考

AQ/T

9007。5.4.4 演練記錄應包括記錄演練實施過程的相關(guān)文字、照片和音像資料。5.4.5

9009。5.5 應急救援檔案應急救援檔案應包括以下內(nèi)容：a)

事故發(fā)生時間、地點、部位及上報過程記錄；b)

啟動的應急預案及響應級別；c)

人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；d)

事故原因及分析；e)

應急救援過程；f)

救援人員；g)

應急物資調(diào)用和使用記錄；h)

影像資料；i)

專家或相關(guān)機構(gòu)的技術(shù)鑒定文件；j)

應急處置與救援評估總結(jié)；k)

應急預案修改建議。5.6 應急救援物資檔案應急救援物資檔案應包括以下內(nèi)容：a)

物資清單；b)

物資調(diào)用和使用記錄；c)

物資檢查維護、報廢及更新記錄。6 管理要求6.1 應急管理檔案由應急管理部門負責歸檔，各類應急管理檔案的保管期限見附錄

C。本標準規(guī)定的各類應急管理檔案保管期限為最低期限，生產(chǎn)經(jīng)營單位在具體劃分時可選擇高于本標準的期限。6.2 應急檔案的保管、鑒定和銷毀工作，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3 每年應對應急管理工作進行自查，自查資料應歸檔，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。DB12/T

XXXXX—XXXXAA附

錄 A（資料性附錄）各類從業(yè)人員培訓內(nèi)容A.1安全生產(chǎn)應急管理人員培訓內(nèi)容急現(xiàn)場常用個體防護與救助知識、典型事故應急管理案例分析。A.2 三級安全教育應急培訓內(nèi)容因素、現(xiàn)場處置方案及安全操作技能等。A.3 應急救援人員培訓內(nèi)容位應急物資使用。CDB12/T

XXXXX—XXXXBB附

錄 B（資料性附錄）安全生產(chǎn)應急培訓記錄表表B.1 安全生產(chǎn)應急培訓記錄