危化品公路運輸安全風(fēng)險分析及防控要點

XXX有限公司資料來源于網(wǎng)絡(luò)整理，更多高質(zhì)量文檔請聯(lián)系。?；饭愤\輸安全風(fēng)險分析及防控要點一、危化品公路運輸?shù)闹饕踩L(fēng)險1.來自?；纷陨淼娘L(fēng)險危化品本身具有易燃、易爆、毒害、腐蝕等特點，不同種類的?；吩谶\輸過程中產(chǎn)生的安全風(fēng)險不同。爆炸性物質(zhì)受到撞擊或者受熱，易引起火災(zāi)、爆炸事故；毒害或腐蝕性危化品泄漏，會導(dǎo)致中毒、灼傷和環(huán)境污染等事故；液化氣體儲存溫度極低，泄漏將導(dǎo)致人員凍傷；窒息性氣體泄漏后蔓延至周圍空氣，造成周圍空氣中氧含量降低，易引發(fā)人員窒息。特別是事故造成的次生事故，對駕駛?cè)藛T、周圍的車輛和人員易造成更大的損害。以往發(fā)生的各類安全事故后果表明，起火、爆炸、毒氣泄漏等次生事故是造成重大人員傷亡的主因?；榻傻奈；凡荒軆Υ嬉黄稹?.來自運輸車輛的風(fēng)險?；饭愤\輸必須具備確保安全的運輸車輛和裝卸設(shè)備，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運?；?，以保證?；愤\輸安全。危化品公路運輸車輛的新舊程度和性能的完好性、可靠性決定著公路運輸?shù)娘L(fēng)險。隨著車輛使用年限增加，部分設(shè)施老化、損壞，會使汽車的安全性能降低。另外，運輸車輛的滅火器、防火帽、三角燈、安全標(biāo)識、靜電帶等安全附件不齊全，維護管理不到位等；運輸車輛的儲罐不符合要求，損壞、腐蝕泄漏等，都易導(dǎo)致運輸車輛故障或失控，從而對路上行人以及駕駛、押運人員造成傷害，甚至造成人員的傷亡。與?；饭愤\輸相關(guān)的罐車清洗、車輛檢維修等作業(yè)，如果安全風(fēng)險辨識不到位，安全措施未落實就作業(yè)，也是事故高發(fā)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)重視。3.來自從業(yè)人員的風(fēng)險危化品公路運輸準(zhǔn)入門檻不高，?；愤\輸企業(yè)招聘基層人員困難，很多事故緣于從業(yè)人員基本知識欠缺、企業(yè)管理不到位等。從業(yè)人員對?；返男再|(zhì)、法律法規(guī)條文要求不掌握，未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，不能及時了解和處置突發(fā)情況，會導(dǎo)致事故的發(fā)生或后果擴大。另外，駕駛員責(zé)任心不強，超載超速，強行會車、超車，不按規(guī)定車道行駛，違反禁限行規(guī)定，過交叉口、橋梁、涵洞時不減速等，易引起撞車、翻車事故。駕駛員、押運員的責(zé)任心和安全意識、應(yīng)急能力、精神狀態(tài)等各方面因素，直接影響車輛各方面功能的發(fā)揮。部分駕駛員會有疲勞駕駛等違章行為，這不僅會威脅自身生命安全，更會對社會公共安全造成危害。4.來自環(huán)境的風(fēng)險道路狀況、交通設(shè)施、地形地貌、城鎮(zhèn)布局和人口密度等是?；饭愤\輸事故的一個重要因素。如：道路狹窄、不平整，彎道過急，坡道過陡等可能導(dǎo)致運輸車輛上的危化品散落、脫落、甩出，車輛傾覆等；危化品禁止通行標(biāo)志不完善、事故多發(fā)地帶無明顯警示、危險路段無防撞護欄等，易增加駕駛?cè)顺霈F(xiàn)失誤的概率，導(dǎo)致事故發(fā)生。惡劣的天氣環(huán)境也是誘發(fā)交通事故的因素之一。如：高溫、冰雪、大風(fēng)、暴雨、霧霾、沙塵暴等惡劣天氣不僅使路面行駛困難，還會直接影響駕駛員的視線，影響駕駛員對安全距離等的判斷，也使路面的摩擦力大大減小，駕駛員操作不當(dāng)或避險不及，輕則造成交通事故，重則承載的?；沸孤?dǎo)致安全事故。而且雨雪天氣還會給應(yīng)急救援帶來困難，會使事故影響范圍擴大。此外，道路周邊環(huán)境的變化，如山體滑坡、水漲淹路、人畜占道等，也對危化品公路運輸有一定影響。5.來自管理方面的風(fēng)險?；愤\輸經(jīng)常是跨區(qū)域的運輸，涉及不同地區(qū)的管理部門，容易出現(xiàn)監(jiān)管重復(fù)、錯位、盲區(qū)等問題。如不能實現(xiàn)資源共享，職能交叉易造成部門之間管理效能不足，多頭執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。公路運輸企業(yè)為謀求更高利潤，可能存在非法改裝車輛、一車多用、違法運輸?；返痊F(xiàn)象。6.來自應(yīng)急救援方面的風(fēng)險快速、有序、高效的事故應(yīng)急救援行動，是減少事故損失、防止重特大事故發(fā)生的重要手段。?；饭愤\輸?shù)氖鹿拾l(fā)生地點分散、時間不定，應(yīng)急救援難度大，需要多方配合。因此，在事故初發(fā)地點、初發(fā)時刻，迅速組織起高效的應(yīng)急救援隊伍，調(diào)動充足的應(yīng)急資源進行應(yīng)急處置，是減少?；返缆愤\輸事故損失的關(guān)鍵。二、危化品公路運輸?shù)陌踩L(fēng)險防控措施1.加強運輸車輛管理?；饭愤\輸企業(yè)需按照?；愤\輸管理的相關(guān)規(guī)定，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的?；穼Ｓ密囕v。專用車輛的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，配備先進的通信工具等，并按照車輛管理的規(guī)定，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。配備與運輸?shù)奈；沸再|(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備。在運輸?；分?，首先要嚴(yán)謹(jǐn)、認真地檢查運輸車輛儲罐的密封性，檢查車輛必備的安全設(shè)施，必需的應(yīng)急處理器材、安全防護設(shè)施設(shè)備和專用車輛標(biāo)志的配備。如：滅火器、備用輪胎等是否裝備齊全，注意剎車、燈光、轉(zhuǎn)向、輪胎、儀表等關(guān)鍵部位的檢查。其次，定期檢查行車記錄儀和定位系統(tǒng)是否正常，始終確保車輛處于最佳狀態(tài)。運輸車身上的安全警示標(biāo)志要醒目，對運輸路途中的車輛和人員起到一種警示作用，讓他們遠離?；愤\輸車輛，降低安全風(fēng)險。采取必要措施，防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員，健全相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度；通過衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺或者監(jiān)控終端，及時糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C構(gòu)對常壓罐體進行清洗（置換）作業(yè)，將廢氣、污水等污染物集中收集，消除污染，不得隨意排放，污染環(huán)境。2.提升從業(yè)人員素質(zhì)在危化品公路運輸中，人的因素是主要影響因素。因此，?；饭愤\輸必須重視提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。從事?；饭愤\輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。托運人、承運人、裝貨人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)，進行崗前安全教育培訓(xùn)和定期安全教育。法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或安全操作要求變化后，應(yīng)及時對從業(yè)人員進行復(fù)訓(xùn)。妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄，未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施，并嚴(yán)格執(zhí)行《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617）、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）等標(biāo)準(zhǔn)，不得違章作業(yè)。在?；费b卸過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危化品的性質(zhì)，輕裝輕卸，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合堆放。嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于?；愤\輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定，并遵守有關(guān)部門關(guān)于劇毒、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關(guān)規(guī)定。運輸過程中，除駕駛?cè)藛T外，還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運人員，確保?；诽幱谘哼\人員監(jiān)管之下。駕駛?cè)藛T不得隨意停車。因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r需要較長時間停車的，駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒帶，并采取相應(yīng)的安全防范措施。運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆?；沸枰^長時間停車的，駕駛?cè)藛T或者押運人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。3.減小環(huán)境因素影響由于對氣象災(zāi)害的可控性較低，所以，為保障?；饭愤\輸?shù)陌踩?，在運輸前要加強車輛內(nèi)危化品存儲的規(guī)范性，避免在遇到氣象災(zāi)害時發(fā)生泄漏。對易燃?；返倪\輸，應(yīng)避免因為高溫天氣引起易燃危化品的自燃，降低?；饭愤\輸安全風(fēng)險。我們無法控制外部環(huán)境，但是可以通過有效的方法規(guī)避風(fēng)險。在運輸之前，應(yīng)確定運輸路線并及時熟悉所選道路的天氣狀況和路況，開展風(fēng)險分析，準(zhǔn)確制定預(yù)防措施，并充分準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案。極端天氣盡量不安排?；饭愤\輸。天氣和路況不佳時，駕駛員要嚴(yán)格控制好行車速度，降低車速可以給駕駛員預(yù)留充分的反應(yīng)處理時間；當(dāng)無法行駛時，要找到安全的應(yīng)急躲避地點，待天氣轉(zhuǎn)好后再繼續(xù)行駛。4.精準(zhǔn)細化管理考核強化?；饭愤\輸車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理，壓實企業(yè)主體責(zé)任。從事?；饭愤\輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)道路運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)的規(guī)定，經(jīng)過國家相關(guān)職能部門的嚴(yán)格審核取得?；返缆愤\輸許可。部分運輸企業(yè)存在規(guī)模小、車輛少，安全生產(chǎn)專職人員少、資金投入不足等問題?？梢怨膭畲笮蛯I(yè)危化品運輸企業(yè)或國有運輸企業(yè)合理兼并小型?；愤\輸企業(yè)，這樣不僅可以較好消除運輸車輛掛靠的“土壤”，還能更好規(guī)范?；愤\輸管理。建立常態(tài)化的公安、應(yīng)急、交通、市場監(jiān)管、工信等部門會商機制，嚴(yán)格車輛審核及駕駛?cè)藴?zhǔn)入機制，對未取得安全技術(shù)檢驗合格證明的車輛不予核發(fā)檢驗合格標(biāo)志；對車輛“大噸小標(biāo)”非法生產(chǎn)、改裝的?；愤\輸企業(yè)進行嚴(yán)查快處；對運輸車輛行駛的路線、時間及路面實施全方位動態(tài)監(jiān)管，并定期開展督導(dǎo)檢查。建立科學(xué)考核制度，推動企業(yè)落實主體責(zé)任。比如：將企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ㄟ`法情況、車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率及使用情況等列入考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為下一年度經(jīng)營、運輸許可審批的重要依據(jù)。不定期在重點區(qū)域、重點路段設(shè)置固定的危化品公路運輸檢查點，嚴(yán)格查處?；愤\輸車輛非法運營，防止危化品運輸從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟利益，疏忽道路運輸安全。建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。組織專業(yè)人員對危化品公路運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員等情況進行排查，查處違法現(xiàn)象，記錄實際情況，錄入全國“兩客一?！彪娮訑?shù)據(jù)庫，做到資源共享。充分運用?；愤\輸車輛監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺，確保?；饭愤\輸管理的規(guī)范性與科學(xué)性，將?；饭愤\輸事故可能造成的損失控制到最低。5.建立快速應(yīng)急機制企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材，并定期組織應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員面對惡劣天氣和突發(fā)狀況的應(yīng)急處置能力，以降低?；饭愤\輸安全風(fēng)險。制定由政府牽頭、企業(yè)積極參與的危化品公路運輸事故快速反應(yīng)機制，可有效把握施救時機，減少不必要的損失。在道路密度較大、?；愤\輸車輛行經(jīng)較多的區(qū)域，實現(xiàn)“區(qū)域事故、資源共享”，切實提高應(yīng)急資源的利用率和處置力，盡量提高事故發(fā)生后的應(yīng)對能力。在?；愤\輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，處于初始救援階段事故現(xiàn)場的人員，應(yīng)重視人身和人員保護，及時聯(lián)絡(luò)和報告有關(guān)部門，撥打應(yīng)急電話，獲取信息支持并采取有效措施。在未對事故狀況進行全面評估之前，不應(yīng)貿(mào)然進入事故現(xiàn)場。開展事故應(yīng)急處置需要靠前行動，但應(yīng)從上風(fēng)向謹(jǐn)慎靠近事故現(xiàn)場。在初始救援階段，應(yīng)急救援人員應(yīng)劃分初始隔離區(qū)和防護區(qū)。劃分程序為：首先確認泄漏物的危險特性，然后分析泄漏物質(zhì)的毒性情況(包括吸入毒性、非吸入毒性和遇水反應(yīng)情況等)以及事故現(xiàn)場條件（包括危險物質(zhì)泄漏量、現(xiàn)場風(fēng)向、事故發(fā)生時段、包裝容器、是否著火等)，接下來通過查閱初始隔離距離和防護距離表確定初始隔離距離和防護距離，同時考慮事故現(xiàn)場是否存在影響初始隔離距離和防護距離確定的特殊因素。駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運輸危險貨物應(yīng)急指南》的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和本運輸企業(yè)或者單位報告。綜上所述，?；饭愤\輸風(fēng)