建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制方法

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制方法一、一般控制方法造價(jià)控制人員根據(jù)監(jiān)理規(guī)程、施工合同和監(jiān)理規(guī)劃編制《工程造價(jià)控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行；進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)10天后，承包單位對(duì)合同價(jià)款按分部、分項(xiàng)、驗(yàn)收批進(jìn)行切塊，與進(jìn)度編制人員協(xié)調(diào),編制與進(jìn)度相符的年、季、月資金使用計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理單位；審核承包單位提交的資金支付計(jì)劃，與委托人、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃并將工程款支付計(jì)劃按約定時(shí)限報(bào)委托人；對(duì)工程量計(jì)量、工程款支付的實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析比較，用“工作聯(lián)系單”與委托人、承包單位溝通，提出控制建議；繪制《造價(jià)控制曲線圖》。對(duì)工程費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行造價(jià)支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差分析原因，采取糾偏措施并提出建議報(bào)告；認(rèn)真審核工程變更，對(duì)變更原因進(jìn)行詳細(xì)分析，分清主要責(zé)任方，合理控制變更價(jià)款；主動(dòng)控制允許調(diào)整的建筑材料、配件、設(shè)備的價(jià)格，如暫估價(jià)、不完全價(jià)等；依據(jù)合同條款、施工圖紙對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出費(fèi)用容易突破、容易發(fā)生索賠的因素，制定防范性對(duì)策。二、工程量計(jì)量管理按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和施工合同中合同價(jià)的規(guī)定，目前施工合同主要由純單價(jià)合同、估算工程量單價(jià)合同、準(zhǔn)確工程量單價(jià)合同和總價(jià)固定合同等幾類，其中第一類合同基本沒(méi)有工程量，只有工程項(xiàng)目名稱，第二類合同的工程量是暫定的，以上兩種合同的工程量是按照實(shí)際施工圖紙進(jìn)行核算的；第三類合同和第四類合同的工程量是按照招標(biāo)文件的工程量確定不再調(diào)整的。因此對(duì)于第一類合同及第二類合同，委托人應(yīng)在施工圖紙完成后委托專業(yè)造價(jià)顧問(wèn)編制工程量清單，并建議委托人要求施工單位也編制工程量清單，如有條件組織專業(yè)造價(jià)顧問(wèn)公司和施工單位進(jìn)行工程量核對(duì)，并形成最終合同的工程量清單；而對(duì)于第三類合同和第四類合同，招投標(biāo)最終的工程量清單即是最終的合同清單，以上兩類合同形成的最終工程量清單才是監(jiān)理單位進(jìn)行工程量計(jì)量的依據(jù)。所以，準(zhǔn)確的實(shí)際工程量只有通過(guò)計(jì)量才能獲得。同時(shí)，計(jì)量是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量與進(jìn)度的重要手段。對(duì)于質(zhì)量不合格的工程項(xiàng)目和工作內(nèi)容，監(jiān)理工程師可以拒絕計(jì)量。這既為質(zhì)量監(jiān)理工程師提供了有力的保障，也迫使承包單位嚴(yán)格按合同要求施工。第二是進(jìn)度控制的需要。監(jiān)理工程師可以通過(guò)按時(shí)計(jì)量及時(shí)掌握承包人工作的進(jìn)展情況和工程進(jìn)度。第三是費(fèi)用支付的需要。(一)工程計(jì)量的條件1.計(jì)量的項(xiàng)目應(yīng)符合合同要求。(1)清單中的工程項(xiàng)目工程量清單中的工程項(xiàng)目全部需要進(jìn)行計(jì)量，按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定，沒(méi)有填寫(xiě)單價(jià)與金額的項(xiàng)目，其費(fèi)用已包括在清單的其它單價(jià)或款項(xiàng)中，但施工過(guò)程中對(duì)清單中沒(méi)有填寫(xiě)單價(jià)與金額的項(xiàng)目仍需進(jìn)行計(jì)量，以便確認(rèn)承包單位是否按合同條件完成了該項(xiàng)工程。(2)合同文件中規(guī)定的其它項(xiàng)目。(3)工程變更項(xiàng)目。工程變更項(xiàng)目需有監(jiān)理工程師和委托人批復(fù)的變更清單，工程變更清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)。2.質(zhì)量必須達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的任何工程或工序，一律不得計(jì)量。3.驗(yàn)收手續(xù)必須齊全。(1)施工單位自檢的各種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，同時(shí)，進(jìn)行各種試驗(yàn)的頻率要符合合同規(guī)定；(2)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)；(3)中間交工證書(shū)。(二)工程計(jì)量的依據(jù)1.質(zhì)量合格證書(shū)；2.最終的工程量清單和技術(shù)規(guī)范；3.設(shè)計(jì)圖紙。(三)計(jì)量程序1.計(jì)量的分工與管理由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)會(huì)同施工單位共同計(jì)量，同時(shí)建議委托人委托的專業(yè)造價(jià)顧問(wèn)參加。監(jiān)理單位內(nèi)部要建立完整的計(jì)量體系，要有明確的分工和崗位職責(zé)，通過(guò)對(duì)計(jì)量工作的分工，使工程計(jì)量責(zé)任到人，并通過(guò)對(duì)計(jì)量的復(fù)核、審定等程序和制定計(jì)量人員的崗位職責(zé)，對(duì)計(jì)量工作進(jìn)行有效的管理。工程量計(jì)量的周期按照合同約定，計(jì)量結(jié)果應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理、施工及造價(jià)顧問(wèn)等共同確認(rèn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)交委托人復(fù)核。在監(jiān)理計(jì)量工作中，首先要建立完整的計(jì)量體系，主要計(jì)量工作如下：(1)計(jì)量記錄與檔案。(2)總監(jiān)理工程師對(duì)工程計(jì)量項(xiàng)目的審定。(3)委托人最后審定。(四)計(jì)量的方法1.斷面法斷面法主要用于計(jì)算基坑的計(jì)量。2.圖紙法按技術(shù)規(guī)范中的某些章節(jié)中的計(jì)量支付條款規(guī)定一些工程的數(shù)量應(yīng)根據(jù)圖紙法進(jìn)行計(jì)量，例如混凝土的體積，鋼筋的長(zhǎng)度、鉆孔灌注樁的樁長(zhǎng)等都應(yīng)該按圖紙法計(jì)量。3.分項(xiàng)計(jì)量法所謂分項(xiàng)計(jì)量法，就是根據(jù)工序或部位將一個(gè)項(xiàng)目分成若干子項(xiàng)，對(duì)完成的各子項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量支付。4.均攤法所謂均攤法，就是對(duì)清單中合同價(jià)按合同工期每月平均計(jì)算。5.憑證法所謂憑證法就是根據(jù)合同中要求承包人提供的票據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。6.估價(jià)法所謂估價(jià)法，就是按合同文件的規(guī)定，根據(jù)監(jiān)理工程師估算的已完成的工程價(jià)值支付。工程量計(jì)量是工程監(jiān)理造價(jià)控制中的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位將根據(jù)承包單位提交的月進(jìn)度款申請(qǐng)，會(huì)同委托人代表、承包單位代表及各專業(yè)分包單位代表到工地現(xiàn)場(chǎng)視察并確認(rèn)已完成的當(dāng)月工程量情況，做好監(jiān)理日志，正確記載每日工程動(dòng)態(tài)，進(jìn)行文字和照片記錄。(五)計(jì)量的重點(diǎn)監(jiān)理單位將對(duì)工程投資影響較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)計(jì)量。根據(jù)不同工程的專業(yè)特點(diǎn)和設(shè)計(jì)特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的重點(diǎn)計(jì)量。三、工程款支付管理(一)工作負(fù)責(zé)人是總監(jiān)理工程師；(二)工程預(yù)付款1.承包單位填寫(xiě)《工程款支付申請(qǐng)表》，報(bào)監(jiān)理工程師審核后由造價(jià)監(jiān)理工程師提出審核確認(rèn)意見(jiàn)；2.總監(jiān)理工程師確認(rèn)是否符合建設(shè)工程施工合同的約定，按約定時(shí)限簽發(fā)工程預(yù)付款的《工程款支付證書(shū)》；3.監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定，在每月進(jìn)度款中及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。(三)支付工程款1.監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位根據(jù)當(dāng)月完成并驗(yàn)收合格的工程量，按合同約定計(jì)算月工程進(jìn)度款，并填寫(xiě)《()月工程進(jìn)度款報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理工程師審核；2.要求承包單位根據(jù)當(dāng)期已發(fā)生且經(jīng)審核簽署的《()月工程進(jìn)度款報(bào)審表》、《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》和《費(fèi)用索賠審批表》等計(jì)算當(dāng)期工程款，填寫(xiě)《工程款支付申請(qǐng)表》，報(bào)監(jiān)理工程師審核。月工程款=月工程進(jìn)度款+當(dāng)月工程變更費(fèi)用+當(dāng)月費(fèi)用索賠；3.監(jiān)理工程師對(duì)工程承包單位提出的工程進(jìn)度款和工程款支付申請(qǐng)進(jìn)行審核并提供中期支付證書(shū)；4.監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同及有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包單位提出的付款申請(qǐng)?zhí)岢龃_認(rèn)意見(jiàn)，由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，并報(bào)送委托人進(jìn)行審批以作為向工程承包單位付款的依據(jù)。四、工程變更費(fèi)用管理(一)監(jiān)理工程師將認(rèn)真審核施工圖紙等相關(guān)技術(shù)文件，分析未來(lái)可能發(fā)生的變更，盡可能做到事前變更，減少事后變更和不利變更；(二)承包單位對(duì)工地一切設(shè)計(jì)、施工的變更或修改均應(yīng)填寫(xiě)《工程變更單》通過(guò)監(jiān)理確認(rèn)，不得擅自進(jìn)行工程變更；(三)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位所報(bào)的變更申請(qǐng)表進(jìn)行審查；(四)監(jiān)理工程師對(duì)工地一切設(shè)計(jì)、施工的變更或修改確認(rèn)。對(duì)涉及提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、增加造價(jià)或延長(zhǎng)工期者，將報(bào)委托人征得委托人的同意后才可執(zhí)行；(五)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更洽商內(nèi)容進(jìn)行審核，造價(jià)監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位申報(bào)的經(jīng)濟(jì)變更洽商進(jìn)行審核并向委托人提供意見(jiàn)。五、竣工結(jié)算管理(一)竣工結(jié)算審核工作依據(jù)1.施工單位的竣工結(jié)算報(bào)告；2.施工合同和施工分包合同；3.材料設(shè)備的供貨合同；4.招標(biāo)文件；5.投標(biāo)書(shū)；6.施工過(guò)程中洽商變更記錄；7.施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)簽證；8.招標(biāo)圖紙、設(shè)計(jì)變更和竣工圖紙；9.采用的定額（按合同約定計(jì)價(jià)方式）；10.確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)格。(二)竣工結(jié)算審核工作程序1.制定竣工結(jié)算審核工作計(jì)劃；2.召開(kāi)由委托人和各施工單位參加的竣工結(jié)算審核預(yù)備會(huì)，提出對(duì)各單位結(jié)算報(bào)告的編制要求及時(shí)間要求。3.收集和整理必要的審核依據(jù)。4.總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)結(jié)算審核工作會(huì)議；專業(yè)工程師、專業(yè)人員進(jìn)行溝通并交換意見(jiàn)，明確本項(xiàng)目審核工作應(yīng)遵循的總的原則，分析本項(xiàng)目結(jié)算審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)；5.各專業(yè)造價(jià)工程師帶隊(duì)開(kāi)展對(duì)每一個(gè)單位工程的結(jié)算審核工作，并在約定的時(shí)間內(nèi)出具相應(yīng)的結(jié)算審核報(bào)告；各專業(yè)人員根據(jù)確定的原則完成各專業(yè)工程竣工結(jié)算的初步審核工作；6.各專業(yè)人員就在審核過(guò)程中遇到的難點(diǎn)與專業(yè)工程師、總監(jiān)理工程師匯報(bào)、交流、討論，確定審核的方案；7.在工程結(jié)算審核工作中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題，各專業(yè)工程師應(yīng)及時(shí)提出，由總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)專題會(huì)議，提出解決辦法。針對(duì)性問(wèn)題及時(shí)與委托人進(jìn)行溝通，協(xié)助委托人解決問(wèn)題。對(duì)可能具有普遍性的問(wèn)題，應(yīng)形成正式的書(shū)面意見(jiàn)或建議書(shū)供委托人參考，并協(xié)助委托人在后面的結(jié)算工作中避免發(fā)生類似的問(wèn)題；8.專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)結(jié)算審核初步報(bào)告進(jìn)行審核，將審核的意見(jiàn)和專業(yè)工程師進(jìn)行交流，專業(yè)工程師調(diào)整專業(yè)初步審核報(bào)告；9.總監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程師的初步審核報(bào)告進(jìn)行匯總、審核，將審核的意見(jiàn)與專業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師進(jìn)行交流，各專業(yè)人員對(duì)各專業(yè)的結(jié)算審核報(bào)告進(jìn)行修改；10.總監(jiān)理工程師對(duì)修改后的初步審核意見(jiàn)進(jìn)行匯總，形成整個(gè)項(xiàng)目的初步竣工結(jié)算報(bào)告；11.將初步竣工結(jié)算報(bào)告提交委托人，并經(jīng)委托人和施工單位多次協(xié)商溝通后編制最終的工程結(jié)算審核報(bào)告報(bào)送委托人。(三)結(jié)算支付程序1.根據(jù)協(xié)商的結(jié)論，總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)限內(nèi)簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書(shū)》。2.委托人收到結(jié)算支付證書(shū)后，應(yīng)在約定時(shí)限內(nèi)與承包單位辦理竣工結(jié)算。3.委托人與承包單位對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議的按合同爭(zhēng)議的約定處理。六、造價(jià)控制流程月完成工程量計(jì)量工作程序承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)當(dāng)月承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)當(dāng)月（上月26日至本月25日）實(shí)際完成的工作量，填寫(xiě)完成工作量清單，并將折算后應(yīng)付的當(dāng)月工程款額填報(bào)《工程款支付報(bào)審表》。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所報(bào)當(dāng)月完成工作量進(jìn)行審查，審查原則：所報(bào)工程量與現(xiàn)場(chǎng)形象進(jìn)度基本符合；所完成的工程量業(yè)經(jīng)驗(yàn)收合格；各專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際核查已完成工程量，要求承包單位派人員參加；核算工程量的方法必須符合有關(guān)規(guī)定或合同的約定；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部將核查中有差異項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商或共同校核量測(cè)，達(dá)成一致意見(jiàn)；如達(dá)不成時(shí)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)裁決，審查過(guò)程與結(jié)果應(yīng)有記錄。總監(jiān)理工程師簽署《工程款支付證書(shū)》委托人以此作為支付月工程進(jìn)度款的依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)以此作為審核月工程進(jìn)度款依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理以此作為收入當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)達(dá)成一致意見(jiàn)

工程款支付基本程序造價(jià)控制監(jiān)理工程師審核原則：造價(jià)控制監(jiān)理工程師審核原則：施工合同中有所規(guī)定；各方之間已協(xié)商達(dá)成一致；申報(bào)的工程款項(xiàng)目業(yè)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并已簽發(fā)有支付證書(shū)；所申報(bào)款額與相應(yīng)的憑證一致；審核結(jié)果如各方意見(jiàn)不一致，由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、承包單位進(jìn)行三方協(xié)商。協(xié)商不成，請(qǐng)求有關(guān)主管部門(mén)予以裁決后執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)商一致，重新填報(bào)《工程款支付報(bào)審表》?？偙O(jiān)理工程師審核《工程款支付報(bào)審表》，簽發(fā)表《工程款支付