安全生產(chǎn)管理制度匯編及操作規(guī)程

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房，地下車庫B區(qū)，地下人防工程

安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程

中如建工集團有限公司

2017年12月

目錄

一、安全生產(chǎn)責任制度（包括各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制）……4

（一）、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責....................................4

（二）、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責................................4

（三）、項目技術(shù)負責人（總工）安全生產(chǎn)責任制....................5

（四）、項目安全科長安全生產(chǎn)責任制............................5

（五）、項目質(zhì)量安全科負責人安全職責............................6

（六）、項目施工計劃科負責人安全職責............................7

（七）、項目設(shè)備器材科負責人安全職責............................7

（八）、項目財務(wù)核算科負責人安全職責............................8

（九）、項目綜合辦公室負責人安全職責............................8

（十）、安全員安全生產(chǎn)責任制..................................8

（十一）、施工員安全生產(chǎn)責任制................................9

（十二）、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制..................................9

（十三）、項目班組長安全職責...................................10

（十四）、一線作業(yè)工人安全職責.................................10

（十五）、總包單位安全生產(chǎn)責任.................................10

（十六）、分包單位安全生產(chǎn)責任...............................11

二、安全生產(chǎn)目標管理制度......................................11

三、安全生產(chǎn)考核獎懲制度........................................11

四、安全檢查制度..............................................12

五、安全教育培訓(xùn)制度............................................15

六、安全技術(shù)措施制度............................................16

七、意外傷害保險制度............................................18

八、機械設(shè)備管理制度............................................19

九、防護用品管理制度............................................20

十、班組安全活動制度............................................21

十一、文明施工管理制度..........................................22

十二、傷亡事故管理制度..........................................24

十三、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案......................................24

十四、其它有關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度................................25

一、工地消防安全管理制度......................................25

二、衛(wèi)生防疫制度..............................................25

三、施工組織設(shè)計（方案）編制審批制度..........................28

四、安全防護設(shè)施及用品的驗收、使用管理制度....................30

五、施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程............................30

第一、木工安全操作規(guī)程.......................................30

第二、瓦工安全操作規(guī)程.......................................31

第三、鋼筋工安全操作規(guī)程.....................................32

第四、抹灰工安全操作規(guī)程...................................33

第五、油漆涂料安全操作規(guī)程...................................33

第六、電工安全操作規(guī)程.......................................34

第七、電氣焊工安全操作規(guī)程...................................35

第八、架子工安全操作規(guī)程.....................................35

第九、機械維修工安全操作規(guī)程.................................36

第十、人貨電梯安全操作規(guī)程...................................37

第十一、塔吊安全操作規(guī)程.....................................37

第十二、卷揚機安全操作規(guī)程...................................38

第十三、鋼筋彎曲機安全操作規(guī)程..............................38

第十四、鋼筋調(diào)直（冷拉）安全操作規(guī)程.........................39

第十五、鋼筋切斷機安全操作規(guī)程...............................39

第十六、砂攪拌機安全操作規(guī)程.................................40

第十七、砂漿攪拌機安全操作規(guī)程...............................40

第十八、交流電焊機安全操作規(guī)程...............................40

第十九、機電設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程.............................41

第二十、圓盤鋸安全操作規(guī)程...................................41

第二十一、木工平刨機安全操作規(guī)程.............................42

第二十二、臨時用電規(guī)定.......................................42

第二十三、機動翻斗車司機安全技術(shù)操作規(guī)程.....................43

第二十四、對焊機安全操作規(guī)程.................................43

第二十五、手持電動工具安全操作規(guī)程...........................43

一、安全生產(chǎn)責任制度（包括各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制）

（一）、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1、項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目生產(chǎn)經(jīng)營全過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)

導(dǎo)責任。

2、堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管，誰負責”的原則，認真貫徹落實安全生產(chǎn)

方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工具體情況，制定各項安全生

產(chǎn)管理辦法和措施，并監(jiān)督其實施。

3、按規(guī)定配備專職安全人員，專職安全人員須持證上崗。指導(dǎo)、支持安全管理人員的工

作。

4、嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲制度。把安全責任目標層層分解到崗，落實

到人，與項目主要管理人員，班組和分包、外協(xié)隊伍簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，嚴格兌現(xiàn)

獎懲。

5、健全和完善用工管理手續(xù)。分包和錄用外協(xié)隊伍必須經(jīng)公司招投標辦公室批準，進

行公開招標。不得將工程分包給沒有相應(yīng)安全資質(zhì)的單位，錄用沒有相應(yīng)安全資質(zhì)的外協(xié)

隊伍。認真組織做好自有職工和外協(xié)隊伍人員的全員安全教育，三級安全教育和特種作業(yè)

人員培訓(xùn)持證上崗工作，職工受教育面必須達到100%。

6、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和安全技術(shù)交底制度。組織落實施工組織設(shè)計和專項施

工方案中的安全技術(shù)措施。組織實施設(shè)備和安全設(shè)施的三級驗收。

7、定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對施工生產(chǎn)中存在及可能產(chǎn)生的事故隱患制定相

應(yīng)的整改和預(yù)防措施，定人、定時間及時解決，并組織有關(guān)人員按期復(fù)查。

8、不折不扣地提取和用好安全技術(shù)措施經(jīng)費，落實各項安全防護措施，實現(xiàn)工地安全達

標。

9、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故調(diào)查。制定并落

實防止同類事故再次發(fā)生的措施，吸取事故教訓(xùn)。

（二）、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，并制定施

工安全年度目標計劃，對本項目施工安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、組織編制、修訂項目安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全生產(chǎn)責任制。

3、負責組織檢查各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實。

4、組織編制項目安全生產(chǎn)管理辦法，并保障管理的有效性。

5、組織項目安全職能部門，對項目的安全生產(chǎn)管理工作開展情況和安全經(jīng)費的使用情

況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

6、督促項目按計劃開展安全教育、安全培訓(xùn)工作。

7、參加項目每月安全生產(chǎn)例會，及時解決施工中存在的安全生產(chǎn)事故隱患問題。

8、本企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，及時、如實向項目負責人報告安全事故，并要親臨事故現(xiàn)場,

協(xié)助項目負責人組織因工傷亡事故調(diào)查、分析和處理過程中的具體工作。

（三）、項目技術(shù)負責人（總工）安全生產(chǎn)責任制

1、對項目生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。結(jié)合項目工

程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底。

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計和專項安全措施方案編制、審查施工方案時，要制定、

審查安全技術(shù)措施，保證其可行性和針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。

4、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施。

同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工

藝、要求，預(yù)防新工藝實施中可能造成的事故。

5、主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。

嚴格控制不合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。

6、參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法

予以消除。

7、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措

施和意見。

（四）、項目安全科長安全生產(chǎn)責任制

1、負責項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。負責國家、政府的安全生產(chǎn)法律法規(guī)在項目的執(zhí)行。負

責項目安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理辦法落實和監(jiān)督管理。

2、參加本項目生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，提出安全生產(chǎn)存在的有關(guān)問題，會同有關(guān)部門做好新機具、

新設(shè)備、新工藝、新施工方法的鑒定驗收工作。

3、定期與不定期進行安全檢查，調(diào)查研究安全生產(chǎn)存在的問題，提供有關(guān)部門解決，制

止違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)險情有權(quán)指令先停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理，對嚴重事

故隱患按規(guī)定予以經(jīng)濟處罰。

4、發(fā)生死亡、重傷、重大未遂事故后，立即向上級主管部門進行匯報，并參加事故調(diào)研

會，提出處理意見。

5、組織項目安全員每月召開一次安全例會，解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。

6、根據(jù)項目年度安全培訓(xùn)規(guī)劃，做好安全知識、安全法規(guī)的培訓(xùn)工作。

7、參與審核危險性較大施工方案，并對方案的實施實行旁站監(jiān)管。

8、監(jiān)督項目安全經(jīng)費的使用和管理。

9、本企業(yè)發(fā)生工傷死亡事故后，要及時、如實向項目經(jīng)理報告，并要親臨事故現(xiàn)場，參與

傷亡事故調(diào)查、分析，參與初步處理意見的制定。

（五）、項目質(zhì)量安全科負責人安全職責

1、積極宣傳貫徹上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、協(xié)助項目經(jīng)理，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作。

3、深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，提出改進意見和措施，監(jiān)督檢查實施情況。

4、組織安全活動和定期安全檢查，如實向項目經(jīng)理和公司安全部門報告安全檢查和隱患

整改復(fù)查情況。

5、參加編制或?qū)彶槭┕そM織設(shè)計和專項施工方案，編制安全技術(shù)措施計劃，并對貫徹執(zhí)

行情況進行督促檢查。

6、參加安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，并對其安全運行進行監(jiān)督檢查。

7、與有關(guān)部門共同做好全員安全教育，新工人三級安全教育，特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持

證上崗工作。

8、督促班組長按規(guī)定及時領(lǐng)取和發(fā)放勞動防護用品，并指導(dǎo)工人正確使用。

9、制止違章指揮和違章作業(yè)，對違章指揮和違章作業(yè)人員按安全獎懲條例提出處罰意見,

報項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。遇有嚴重險情、有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。對違反安全

生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)的行為，經(jīng)說服勸阻無效時，有權(quán)越級上告。

10、負責項目安全管理資料的收集、整理、歸檔。按時上報各種安全報表和上級要求上報

的資料。

11、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理。

（六）、項目施工計劃科負責人安全職責

1、在編制年、季、月、旬施工計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡施工，保

障安全工作與施工計劃協(xié)調(diào)一致。堅持按合理施工順序組織施工，要充分考慮職工的勞

逸結(jié)合，認真按施工組織設(shè)計組織施工。

2、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)和安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工中的安全技

術(shù)措施的制定與實施。

3、在編制施工組織設(shè)計和專項施工方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)貫穿安全技術(shù)措施，對

確定后的方案，若有變更，應(yīng)時間組織修訂，并按原渠道上報審批。

4、檢查施工組織設(shè)計和專項施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方案的技

術(shù)性問題，提出解決辦法。

5、負責施工組織設(shè)計、專項施工方案、分部分項（單元）工程、各工種的安全技術(shù)交底。

6、參加事故或未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。

（七）、項目設(shè)備器材科負責人安全職責

1、對機電設(shè)備、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器及自制機械設(shè)備的安全運行負責，按照安全

技術(shù)規(guī)范定期和不定期進行檢查，并監(jiān)督各種設(shè)備的維修，保養(yǎng)的進行。

2、對租賃的設(shè)備，要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠，司機持證上崗。

3、對新購進的機械、鍋爐、壓力容器及大修、維修，外租回場后的設(shè)備必須嚴格檢驗把

關(guān)，新購進的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)

技術(shù)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并進行鑒定驗收。

4、參加施工組織設(shè)計和專項施工方案的會審，提出涉及設(shè)備安全的具體意見，負責督促

設(shè)備管理和操作人員落實，保證實施。

5、凡購置的各種機電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于安全防護的

料具及設(shè)備，必須執(zhí)行國家、省有關(guān)規(guī)定，必須有產(chǎn)品介紹或說明資料，嚴格審查其產(chǎn)

品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修。

6、采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及省有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品合格，產(chǎn)品合格證等材

料齊全。

7、按照《建筑施工安全檢查標準》及施工現(xiàn)場平面布置圖要求，做好材料堆放和物品儲

存、標識齊全。對物品運輸應(yīng)加強管理，保證安全。

（八）、項目財務(wù)核算科負責人安全職責

1、根據(jù)項目實際情況和對安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時足額提取安全技術(shù)措施經(jīng)

費，勞動保護經(jīng)費及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，監(jiān)督使用情況，保證?？顚Ｓ谩?/p>

2、按照國家及省對勞動保護用品的有關(guān)標準和規(guī)定，負責審查購置勞動保護用品的合法性,

保證其符合標準。

3、協(xié)助安全部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。

4、按公司規(guī)定，每月（次）與分包或外協(xié)隊伍結(jié)算工程款時，無安全部門對其安全情況認

可的簽字手續(xù)，應(yīng)拒絕結(jié)算付款。

（九）、項目綜合辦公室負責人安全職責

1、將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃，負責組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。

2、對職工（含臨時工、外協(xié)隊伍員工）進行定期的安全教育考核。對新工人（含臨時工、

外協(xié)隊伍員工）要組織入場教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

3、負責執(zhí)行國家對特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工

作，并向安全部門和項目經(jīng)理通報情況。

4、負責落實國家有關(guān)勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行員工勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。

5、配合有關(guān)部門，負責對職工進行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意

見。監(jiān)測有毒有害場所的塵毒濃度，做好職業(yè)病預(yù)防工作。

6、正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應(yīng)及衛(wèi)生。

7、負責項目部食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖

設(shè)施的安裝、使用負責監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。

8、負責項目的安全保衛(wèi)和消防安全管理，定期組織消防安全檢查，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

9、負責生活設(shè)施的建、拆，要嚴格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定，搞好生活設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生。

（十）、安全員安全生產(chǎn)責任制

1、認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度。

2、按照施工組織設(shè)計，落實各種安全設(shè)施的設(shè)置，使用前參加驗收，并隨時檢查使用

中的運行狀況。

3、對施工全過程的安全進行監(jiān)督。每天對各施工點進行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況,

查出事故隱患及時提出整改意見和措施，落實整改。制止違章指揮和違章作業(yè)。遇有險情,

有權(quán)暫停生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

4、參加項目組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫發(fā)放隱患通知書，并督促

認真進行整改。

5、配合有關(guān)部門，組織安全教育和全員安全活動。

6、監(jiān)督勞保用品的質(zhì)量和作業(yè)人員的正確使用。

7、負責安全管理資料的收集、整理、存檔工作。

（十一）、施工員安全生產(chǎn)責任制

1、認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外協(xié)隊伍）的安全生產(chǎn)負

直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外協(xié)隊

伍）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽定手續(xù)，并對執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。

3、經(jīng)常檢查所轄班組（包括外協(xié)隊伍）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)

問題及時糾正解決。結(jié)合工程實際，向作業(yè)人員進行安全技術(shù)操作規(guī)程交底，組織實施安

全技術(shù)措施。對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設(shè)施進行驗收。合格后才能使用。做到不違章指

揮。

4、定期和不定期組織所轄班組（包括外協(xié)隊伍）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活

動。接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。

5、對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備嚴格執(zhí)行申報、審批制度,

發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)生因工傷亡或未遂事故，要保護現(xiàn)場，立即上報并接受事故調(diào)查處理。

（十二）、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制

1、認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程制度，以及上級的指示決議。

2、在驗收工程質(zhì)量的同時，督促、檢查安全生產(chǎn)的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即回報上級，采

取防范措施。

3、會同安保、施工等部門編制安全技術(shù)教育計劃，對職工進行安全技術(shù)教育。

4、參加月、旬的綜合大檢查工作，同時檢查安全生產(chǎn)中存在問題，提出整改意見及時

整改。

5、發(fā)揚團結(jié)友愛的精神，在遵守安全規(guī)章制度方面互相監(jiān)督，嚴于責己，帶頭執(zhí)行。

（十三）、項目班組長安全職責

1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人

員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。

2、定期組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品。

3、作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機具、設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，要

檢查安全警示標牌是否按規(guī)定設(shè)置，標識方法和內(nèi)容是否正確完整，消除事故隱患，確保

在安全狀況下進行施工。

4、安排生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)人員進行安全措施交底，認真落實安全技術(shù)交底。

組織班組開展安全活動，做好班前講話，每周組織一次安全生產(chǎn)會，對本周安全情況進行

講評，布置下周安全工作。不違章指揮，冒險蠻干。

5、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，不能解決時要及時上報

項目施工員或項目經(jīng)理。

6、負責做好新工人的崗前安全教育和交底工作。

（十四）、一線作業(yè)工人安全職責

1、認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。

2、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按照安全技術(shù)交底的要求和操作規(guī)程進行作業(yè)。

3、作業(yè)時應(yīng)正確配戴個人防護用品并正確使用安全防護用具。

4、愛護各種安全設(shè)施，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，不得隨意挪動拆除防護設(shè)施。

5、服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全教育和安全活動。

6、有權(quán)對不安全作業(yè)提出意見，并拒絕違章指揮。

（十五）、總包單位安全生產(chǎn)責任

1、審查分包單位的安全施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)保證體系與條件，不得將工程分包給不具備

安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

2、對分包的工程，分包合同中應(yīng)明確分包單位的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。

3、對分包單位（外協(xié)隊伍）承擔的工程，要做詳細的安全交底，提出明確的安全要求，

并認真監(jiān)督檢查。

4、對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包單位，要令其停工整改。

5、總包單位要統(tǒng)計上報分包單位的傷亡事故，并按分包合同約定處理分包單位的傷亡事故。

（十六）、分包單位安全生產(chǎn)責任

1、分包單位行政領(lǐng)導(dǎo)對本單位的安全工作負責，認真履行合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責任。

2、服從總包單位關(guān)于安全生產(chǎn)的指揮，執(zhí)行總包單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

3、及時向總包單位報告?zhèn)鍪鹿?，并參與調(diào)查，處理善后事宜。

二、安全生產(chǎn)目標管理制度

安全管理目標

1、無輕傷以上安全事故，年千人負輕傷率控制在1—5%。。避免集體中毒和急性傳染病的

發(fā)生。不發(fā)生經(jīng)濟損失超萬元的機械設(shè)備，火災(zāi)、爆炸事故。

2、按照安全文明施工標準化管理要求，落實投資項目施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ)達標工作，符合

JGJ59—99標準要求，保證項目現(xiàn)場無較大事故隱患。做到安全標準化、制度化、程序化,

現(xiàn)場符合市、縣級安全文明工地標準，爭創(chuàng)省級安全質(zhì)量標準化示范工地。

3、環(huán)保目標：控制建筑施工噪聲，符合GB12523-1990標準和相關(guān)地方標準?？刂粕a(chǎn)

生活廢水排放，符合GB8978T996標準。控制施工廢料排放，排污污染事故為0。

4、管理目標：達到環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求。按期完成合同工期。

5、目標責任分解：起重工、架子工、鋼筋工、碎工無重傷以上安全事故，年千人輕傷率控

制在5%。。

其他雜工無輕重傷事故，年千人負傷率為零。

三、安全生產(chǎn)考核獎懲制度

1、對為避免發(fā)生重大事故及時發(fā)出警告和及時采取措施的；引進和推廣安全生產(chǎn)新工藝、

新技術(shù)，并取得明顯效果的；對安全生產(chǎn)提出合理化建議被采納的；以及其他對安全

生產(chǎn)作出重要貢獻的人員，給予一次性獎勵200-2000元。

2、因安全管理混亂、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律而發(fā)生重大傷亡事故，項目經(jīng)

理予以撤職，質(zhì)量安全科科長、施工計劃科科長、安全員、施工員予以降級降薪，有

關(guān)責任人員視責任大小，給予從嚴從重處罰。

3、對一般的違章違規(guī)行為實行“罰款制”的原則，罰款制是對直接違規(guī)人員的處罰。

4、一般違章違規(guī)行為的具體罰款數(shù)額：

(1)、進入施工現(xiàn)場不正確佩戴安全帽者，對違規(guī)人員罰款10元。

(2)、懸空高處作業(yè)不正確系安全帶者，對違規(guī)人員罰款20元。

(3)、酒后上崗者，對違規(guī)人員罰款20元。

(4)、進入施工現(xiàn)場不佩帶上崗證的，對違規(guī)人員罰款10元。

(5)、有意損壞安全防護設(shè)施，亂挪安全標志、警示標牌，破壞綠化植被的，對違規(guī)人

員罰款20元。

(6)、高處向下投扔任何材料、雜物、垃圾，對違規(guī)人員罰款20元。

(7)、穿高根鞋、拖鞋、裙子和其它不適宜的服裝進入施工現(xiàn)場作業(yè)的，對違規(guī)人員罰

款10兀。

(8)、私自使用自己不懂或不屬于自己使用的機械設(shè)備者，對違規(guī)人員罰款20元。

(9)、私拉亂接電線和使用電熱用具者，除沒收所查禁用器具外，對違規(guī)人員罰款20

JVlo

(10)、上崗作業(yè)嬉笑打鬧不聽勸阻者，對違規(guī)人員罰款10元。

(11)、做不到“工完料清”的，對違規(guī)人員罰款50—100元。

(12)、施工用電、安全防護、施工機械不按相應(yīng)的規(guī)范標準、方案進行實施、操作的，

每發(fā)現(xiàn)一處，對違規(guī)人員罰款10元。

(13)、凡不服管理，拒不接受處罰的，將給予雙倍的罰款直至清除出工地；

6、以上所的有的處罰都是在違章違規(guī)行為改正的基礎(chǔ)上同時進行，由安全員簽發(fā)罰款單

后生效，所有罰款款項將由財務(wù)從其班組結(jié)算單或工資中直接扣除，所罰款項作為項

目部安全獎勵基金。

四、安全檢查制度

⑴、項目部每月組織一次全方位的安全大檢查。公司每月至少進行一次安全大檢查，參與

人員有公司和項目部領(lǐng)導(dǎo)、施工計科科長、質(zhì)量安全科科長、專職安全員、設(shè)備和消防

保衛(wèi)等部門的有關(guān)人員。對于檢查所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和不安全因素，應(yīng)及時發(fā)出安

全整改通知，寫明存在問題、整改意見，并指定整改責任人及整改期限。到期后再進行

復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可予以銷案。凡到了整改期限而不整改完善或根本不予以整改的，

除了再次強令限期整改外，還應(yīng)根據(jù)有關(guān)獎懲制度給予經(jīng)濟處罰。

⑵、各班組長與兼職安全員，每天班前班中進行兩次本作業(yè)面內(nèi)安全檢查，目的在于確保

作業(yè)人員的人身安全。

對于被檢查出的各類隱患，應(yīng)立即予以整改。遇有本班組所無法解決的重大事故隱患，

必須立即向上級報告。整改、復(fù)檢、銷案以及向上級報告的隱患等情況都必須真實及時

地記錄到安全工作日記上，并有責任人簽字。

⑶、專職安全員和安全管理人員應(yīng)堅持施工現(xiàn)場巡回檢查，以及時發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患。

堅決制止一切違章冒險作業(yè)。對于違章、屢教不改繼續(xù)違章的作業(yè)人員，有權(quán)給予各類

處罰，包括辭退出工地。

⑷、項目部進行各種臨時檢查或突擊檢查，以加強對安全重要部位的監(jiān)督；及對警戒人員、

值班員、各區(qū)域的值勤人員等的監(jiān)督檢查，確保安全。對安全用電、用火、消防等各有

關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況經(jīng)常突擊檢查。

⑸定期安全檢查

5.1項目經(jīng)理部每月組織一次檢查

5.2作業(yè)隊每周組織一次檢查

5.3班組每天組織一次檢查

(6).經(jīng)常性安全檢查

6.1項目專職安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查

6.2各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)

⑺專業(yè)安全檢查

7.1腳手架、上料平臺、上下斜道、梯道等搭設(shè)與使用的安全檢查。

7.2塔吊、客貨電梯、龍門架和大型垂直起重機械檢查。

7.3施工用電及電動機械設(shè)備檢查。

7.4鍋爐、壓力容器檢查。

7.5防塵、防毒、防火檢查。

7.6其它

（8）季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查

8.1冬雨季施工安全檢查

8.2節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。

（9）自檢、交接檢

腳手架、上料平臺、斜道搭設(shè)，塔吊、客貨電梯、龍門架、自制起重機械的安裝，施

工機械進場后，現(xiàn)場施工用電線路架設(shè)后等需經(jīng)班組自檢，項目部有關(guān)部門，上級主管

部門專業(yè)驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。

00）安全檢查記錄

10.1項目經(jīng)理部的安全檢查可參照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的內(nèi)容和水利、

交通行業(yè)檢查標準執(zhí)行，用其評分表。

10.2作業(yè)隊的安全檢查應(yīng)填寫《安全檢查記錄表》。

10.3各類經(jīng)常性檢查及季節(jié)、節(jié)假日檢查可記錄在相應(yīng)的“施工日志”上。

10.4專職安全員的檢查記錄在“項目日巡回安全檢查記錄本”上。

10.5各項設(shè)備驗收，自檢、交接檢使用專用檢查表。

（11）隱患整改

11.1隱患登記、分析。各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記、分級。根據(jù)隱患信息，分

析項目安全生產(chǎn)動態(tài)。從管理上、安全防護技術(shù)措施上分析原因，為加強安全管理與防

護提供依據(jù)。

11.2整改。檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書”，以督促整改消除隱患。對有即

發(fā)性事故危險的隱患，檢查組檢查人員應(yīng)責令停工，立即整改，并發(fā)出“停工整改通知

書”。

11.3復(fù)查。被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工通知書”應(yīng)立即進行整改，整改

完成后及時通知有關(guān)部門進行復(fù)查。

11.4銷案。有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達到合格后，在原“隱患整改通知書”或“停

工整改通知書”上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，通知書存檔，即行銷案。

五、安全教育培訓(xùn)制度

為保證安全生產(chǎn)，使職工熟悉和自覺遵守安全生產(chǎn)中的各項章程，特制訂如下制度：

（一）、凡新進場或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行安全教育，經(jīng)考試合格后，方準上崗操

作；

（二）、特種作業(yè)人員應(yīng)參加主管部門辦的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后，持證上崗；

（三）、要結(jié)合安全合同，每年進行一次安全技術(shù)知識理論考核，并建立考核成績檔案；

（四）、安全教育主要內(nèi)容有：

1、黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定；

2、安全生產(chǎn)管理規(guī)定；

3、機電及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

4、施工生產(chǎn)危險區(qū)域和安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，以及預(yù)防措施；

5、塵毒的危害和防護；

（五）、安全教育的主要方式

1、全員安全教育

1.1廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，

懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)

法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。

1.2把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)做為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

1.3建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度，考核成績要記入員工檔案。

2特種作業(yè)人員安全教育

電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、起重工（指揮、司索、卷揚機司機）、起重

機械（汽車吊、塔吊、門吊、礦山吊）司機，場內(nèi)機動車輛（挖掘機、推土機、裝載機、壓路機、

平地機、灰土拌和機、滑模攤鋪機、拖拉機）司機等特種作業(yè)人員，除一般安全教育外，還要經(jīng)過

專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立操作。操作證兩年復(fù)審一次，未復(fù)審證件無效。

3三級安全教育

新工人、調(diào)換工作崗位工人，上崗前必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育，考核合

格后才能上崗。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備施工的操作工人也要進行三級安全

教育、執(zhí)行入隊教育、現(xiàn)場教育、崗位教育等三級安全教育制度;

六、安全技術(shù)措施制度

1、項目工程開工前必須認真做好安全施工組織設(shè)計，根據(jù)工程的具體情況，嚴格按照

JGJ59-99標準要求，制定相應(yīng)的有針對性和實用性的預(yù)防措施；

2、項目工程開工前必須做到文明施工的硬件設(shè)施到位、如食堂、廁所、宿舍必須達到

有關(guān)要求；

3、樁基工程必須做到硬地坪施工，沉淀地和泥漿槽必須砌筑規(guī)范；

4、工地必須做到圍檔封閉施工，設(shè)置公司統(tǒng)一的七牌二圖和安全警示標志；

5、各項目工程正式開工前必須將上述內(nèi)容的實施情況書面報告集團公司“質(zhì)安處”審

核備案，不具備條件的不得開工。

（一）關(guān)于安全教育

1、公司和所屬單位的安全管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)，取得資格證書和上崗證后

方能上崗；

2、項目工程的所有施工人員必須做到二級安全教育后方能進入施工現(xiàn)場，并作好安全

知識測試記錄備查；

3、特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)和考核取得資格證書和上崗證后方能上崗；

（要求持勞動局和行業(yè)雙證）

4、項目工程的各施工班組必須開展安全學(xué)習(xí)和安全活動，以增強施工人員的安全意識

和自我保護能力。

（二）、建立健全安全生產(chǎn)檢查制度

1、公司“質(zhì)安處”對所屬單位的項目工程進行日常隨機檢查和（基礎(chǔ)、主體、裝飾）

階段性檢查，作為年度考核的內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)問題簽發(fā)整改通知單，對存有重大隱患或整

改不力的工地有權(quán)責成停工整改；

2、公司“質(zhì)安處”根據(jù)需要對所屬單位項目工程的腳手架、施工用電、大型機械和

文明衛(wèi)生等組織專項治理檢查；

3、公司“質(zhì)安處”對所屬單位的項目工程年度進行二次安全大檢查，并將檢查情況

通報各單位，作為對各單位的考核依據(jù)之一；

4、公司“安全科”必須制定安全檢查制度，嚴格落實執(zhí)行并記錄在案；

5、項目工程部必須制訂定期安全檢查制度（一般每月至少兩次），嚴格落實執(zhí)行并記

錄在案。

（三）、關(guān)于消防工作

1、項目部必須根據(jù)“中華人民共和國消防工作條例”的規(guī)定制訂“防火安全管理制

度”和“消防工作責任制”，在施工現(xiàn)場配備滅火器材，并設(shè)專管人員，規(guī)模較大、工期較

長的工地要強組織業(yè)余消防隊，并開展有計劃的訓(xùn)練，做到防患于未然；

2、項目部必須堅持做到三級動火審批制度，明火操作要安排監(jiān)護人員和滅火措施；

3、氧氣、乙快瓶必須嚴格執(zhí)行使用和儲存距離規(guī)定；

4、油庫、油漆間、木工間和化學(xué)品、易燃易爆物品儲藏室必須設(shè)專間，配備防火器

材，設(shè)專管人員，要有醒目標志。

（四）、關(guān)于施工用電

1、項目部必須嚴格執(zhí)行建設(shè)部頒布的（JGJ46-88）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》

要求施工；

2、項目部必須做到施工用電撒相五線和接地保護聯(lián)網(wǎng)，電纜架設(shè)和電線敷設(shè)必須設(shè)領(lǐng)

瓶絕緣，電纜過道必須設(shè)保護管；

3、大型施工機械、塔設(shè)起重機、高層鋼管腳手架、井架、人貨施工電梯必須要有可靠

有效的避雷接地措施；

4、施工現(xiàn)場的施工機具和移動電具必須做到三級配電二級漏電保護。

（五）關(guān)于大型施工機械

1、項目部必須抓好大型施工機械的安全管理工作，凡是租賃的大型機械設(shè)備必須簽

訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任；

2、塔式起重機和施工人貨電梯必須經(jīng)過勞動局和建筑行業(yè)測試部門的檢測合格后方

能使用；

3、大型施工機械必須定崗定員持證操作，用時做好例保檢修工作，不得違章運轉(zhuǎn)，

設(shè)立資料管理檔案。

（五）、關(guān)于文明衛(wèi)生工作

1、工地食堂必須清潔，設(shè)置消毒、滅蠅、防塵措施，炊事人員必須經(jīng)當?shù)胤酪卟块T體

檢合格后方能上崗，食堂必須配備冰箱，做到生熟分開、生熟容器不混用，做好留樣，嚴

禁向無證攤販購買飯菜;

2、茶水供應(yīng)應(yīng)上鎖，設(shè)消毒盆，嚴禁飲用生水，高層建筑每二層設(shè)一臨時茶桶；

3、工地應(yīng)設(shè)醫(yī)療室，無條件的應(yīng)配備急救醫(yī)藥箱；

4、生活區(qū)應(yīng)設(shè)垃圾箱，垃圾桶要加蓋，生活垃圾要及時清運，建筑垃圾和生活垃圾不

得亂堆；

5、臨時宿舍必須做到通風明亮，衣物用品要堆放整齊，制訂管理制度和保潔制度。

七、意外傷害保險制度

根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險，也是

保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進

企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。

一、意外傷害保險的范圍

施工企業(yè)應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身

意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，范圍應(yīng)當覆蓋工程項目。

已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加意外傷害保險。

二、筑意外傷害保險的保險期限

保險期限應(yīng)涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自

行終止。因延長工期的，應(yīng)當辦理保險順延手續(xù)。

三、意外傷害保險的保險金額

最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。施工企業(yè)辦理意外傷害保

險時，投保的保險金額不得低于此標準。

四、意外傷害保險的保險費

保險費應(yīng)當列入建筑安裝工程費用。保險費由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤

派。

施工企業(yè)和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風險因素商定建筑意外傷害保

險費率，提倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和

施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因

素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費率；對安全生產(chǎn)業(yè)績差、

安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費率。通過浮動費率機制，激勵企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。

五、意外傷害保險的投保

施工企業(yè)應(yīng)在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)，鑒于工程建設(shè)項目施工工藝流程中

各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保應(yīng)實行不記名和不計人數(shù)的方式。工程項目中有分

包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔投保費用。業(yè)主直接發(fā)包的工程

項目由承包企業(yè)直接辦理。

投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險人。

六、意外事故傷害保險的索賠

投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后應(yīng)立即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及

時、足夠的賠付。凡被保險人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項目負責人隱瞞不報、不索

賠的，要嚴肅查處。

七、意外傷害保險的安全服務(wù)

施工企業(yè)應(yīng)當選擇能供建筑安全生產(chǎn)風險管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險能力的

保險公司，以保證事故后能及時補償與事故前能主動防范。

安全服務(wù)內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場風險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、

安全技術(shù)研究等。施工企業(yè)在投保時與保險機構(gòu)商定具體服務(wù)內(nèi)容。

八、機械設(shè)備管理制度

（一）、所有機械設(shè)備在進廠時要進行檢查，應(yīng)整體完整，有必要的圖紙，產(chǎn)品合格證

和使用說明書。

（二）、所有機械設(shè)備的傳動部分，轉(zhuǎn)動部分都應(yīng)有安全防護裝置（如防護罩等）或其

它隔離裝置。除需要要調(diào)節(jié)和維修外，不得隨意拆除防護設(shè)備和安全裝置，調(diào)節(jié)或維修以

后，要立即恢復(fù)安全防護裝置。

（三）、電氣設(shè)備都要作保護接地或保護接零。

（四）、機械的轉(zhuǎn)動，磨擦部分，可設(shè)自動加油或注油器，油的牌號應(yīng)符合要求，人工

加油要使用長嘴油壺等。難以加油的應(yīng)定期停車加油。

（五）、運轉(zhuǎn)設(shè)備在檢查或清理前，應(yīng)先停止運轉(zhuǎn)，切斷電源并掛上禁動標志，有專人

監(jiān)護方可進行工作。

（六）、對于可能危害工人安全或?qū)е禄馂?zāi)的高溫設(shè)備應(yīng)有適當?shù)母綦x裝置。

（七）、對于要提供安全通道的設(shè)備，應(yīng)裝上臺板、梯子、扶手或圍欄和擋腳板。為便

于某些設(shè)備的操作，還要裝置防滑板或平臺。

（八）、設(shè)備操作場所應(yīng)有防風雨、防物體墜落的工棚，設(shè)備的操作室和駕馭室的窗口

應(yīng)安裝玻璃，并保持良好狀態(tài)，下班時應(yīng)關(guān)閉門窗并上鎖。

（九）、各種機械設(shè)備在下班前都要進行日常保養(yǎng)。

（十）、各種機械設(shè)備都只能在額定的負荷下負載操作。嚴禁超載運行。

（十一）、起重設(shè)備工作時，下面嚴禁有人通過和逗留。

（十二）、吊籃和提升機嚴禁載人；

（十三）、操作機械設(shè)備的人必須做到“四懂三會”（懂構(gòu)造、懂原理、懂流程、會操

作、會保養(yǎng)、會排除故障）。嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)獨立上崗操作，特別是操作特種機械的機手，必

須持有勞動部門核發(fā)的操作證才能上崗操作。對操作人員必須制定操作人員上崗操作守則，

以維護設(shè)備和人身安全；

（十四）、不同的機械設(shè)備和不同的施工場所、施工季節(jié)，對設(shè)備要采用不同的維護保

養(yǎng)周期，使設(shè)備長期處于良好的狀況中；

（十五）、對各臺設(shè)備都要建檔建卡，維護保養(yǎng)要有記錄。

九、防護用品管理制度

一、進場安全防護設(shè)施及用品必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，

驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內(nèi)容主要是：

1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。

2、安裝地基是否堅固，機械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。

3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有

效，機械的潤滑情況是否良好。

4、電氣設(shè)備是否安全可靠，電阻搖測記錄應(yīng)符合要求，漏電保護器靈敏可靠，接地接

零保護正確。

5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。

6、機械工作機構(gòu)無損壞；運轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。

7、安全防護設(shè)施及用品合格證，準用證，檢測報告是否齊全。

二、安全防護設(shè)施及用品的安裝、保養(yǎng)、維修是杜絕事故的關(guān)鍵工作，必須按規(guī)范標準和

有關(guān)規(guī)程辦，這里總公司補充強調(diào)幾點，要求項目部做好。

1、各種作業(yè)施工機械必須由專人負責保養(yǎng)、維修，并落實責任制，做到勤檢查、勤保

養(yǎng)、勤維修。

2、嚴禁機具帶病運作，杜絕不安全因素。

3、不懂機械性能者不準從事保養(yǎng)、維修的工作。

4、電器設(shè)備，特別是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班

前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉(zhuǎn)作業(yè)。

5、安全防護設(shè)施及用品不得隨意挪動及拆除，如確實需要必須經(jīng)技術(shù)負責人同意后方

可拆除。

十、班組安全活動制度

班前安全活動，是安全管理的一個重要環(huán)節(jié)，是提高職工安全意識，做到遵章守

紀，實現(xiàn)全生產(chǎn)的途徑。班組必須做好此項活動。

1.每個班組每天上班前15分鐘，由班長認真組織全班人員進行安全活動，總結(jié)前一

天安全施工情況并結(jié)合當天任務(wù)，進行分部分項的安全交底，并做好交底記錄。

2.對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備或特殊部位的施工，應(yīng)組織對安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)

資料的學(xué)習(xí)。

3.對班前使用的機械設(shè)備、施工機具、安全防護用品、設(shè)施等要認真進行檢查，確認

完好，才能使用。

4.班組長每月5目前要將上個月安全活動記錄交到安全員，安全員檢查登記并提出改

進意見之后交資料員保管。

十一、文明施工管理制度

一、安全生產(chǎn)

1、有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù)，并應(yīng)向施

工單位提供相關(guān)資料。

(1)、需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；

(2)、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；

(3)、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

(4)、需要進行爆破作業(yè)的；

(5)、法律法規(guī)、規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。

2、建筑施工現(xiàn)場必須嚴格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑工程現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑施工安

全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)

范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定施工。

3、項目經(jīng)理必須經(jīng)過安全文明知識培訓(xùn)持證上崗。項目經(jīng)理應(yīng)全面負責施工現(xiàn)場的安

全文明施工管理。并根據(jù)工程規(guī)模配備專職安全員，負責施工現(xiàn)場日常文明施工的監(jiān)

督管理和進行安全文明施工動態(tài)巡回檢查。

4、各級安全生產(chǎn)管理人員和各類特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核，按規(guī)定持證上崗。

5、施工現(xiàn)場必須使用合格的安全防護用品和設(shè)施，嚴禁假、冒、偽、劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，建立和執(zhí)行消防管理

制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。

7、施工中發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)當及時采取措施，搶救傷員，排除險情，保護現(xiàn)場,

并按規(guī)定及時報告。

二、場容場貌

8、各項臨時設(shè)施、材料、成品、半成品和機具設(shè)備應(yīng)按施工組織設(shè)計的要求合理布置。

9、施工現(xiàn)場的顯著位置應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”：

(1)、工程概況牌；

(2)、管理人員名單及監(jiān)督電話；

(3)、文明施工牌；

（4）、安全生產(chǎn)牌；

⑸、消防保衛(wèi)牌；

（6）、施工平面布置圖；

10、施工現(xiàn)場實行封閉施工，施工現(xiàn)場的施工區(qū)域與非施工區(qū)域應(yīng)分隔開。道路應(yīng)堅實

暢通，場地應(yīng)保持整潔平整，無積水。

11、施工現(xiàn)場各種安全警示標志，應(yīng)規(guī)范、齊全、整潔、醒目。

12、項目部應(yīng)同建設(shè)單位采取有效措施，確保沿線道路的安全暢通。

三、環(huán)境保護

13、項目部應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場的各

種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。減少和減輕施工擾

民。

14、施工中產(chǎn)生的各類垃圾、廢棄物應(yīng)定期清除并應(yīng)堆置在規(guī)定的地點，不得倒入河道

和非垃圾存放處區(qū)。

15、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施，建筑污水、泥漿不得直接排入河流，必須

經(jīng)沉淀處理后方能排放。

16、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在工地現(xiàn)場熔融瀝青、油漆等會產(chǎn)生有毒、有害煙

塵和惡臭氣體的制度。

17、不準從高處向下拋撒建筑廢棄物，應(yīng)采取措施控制施工過程中揚塵。禁止將有毒、

有害廢棄物作土方回填。

18、施工車輛（機具）駛出工地前必須進行清掃沖洗干凈，不準污染馬路，運輸散體材

料、流體材料或清運建筑垃圾等不得撒漏飛揚污染環(huán)境。

四、生活衛(wèi)生

19、按施工組織設(shè)計的要求設(shè)置生活、辦公室設(shè)施。建立健全工地各項衛(wèi)生制度，有專

（兼）職人員負責監(jiān)督檢查。

20、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置沖洗式的廁所和衛(wèi)生垃圾容器，并落實專人管理，按規(guī)定時間清除。

21、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置茶水供應(yīng)點、更衣室和其它必要的職工生活設(shè)施，并建立定期清掃制度。

22、施工現(xiàn)場食堂，必須按照有關(guān)食堂衛(wèi)生規(guī)定，確保清潔衛(wèi)生規(guī)定，確保清潔衛(wèi)生。

23、職工宿舍應(yīng)建設(shè)牢固，設(shè)置紗門、窗，整潔通風。設(shè)置單人或雙人床。

24、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)醫(yī)療室、文化娛樂室和浴室。

25、施工現(xiàn)場全體人員應(yīng)注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

五、文明建設(shè)

26、堅持兩個文明一起抓的思想，從“愛民、便民、利民”出發(fā)，建立定期宣傳教育制度。

27、堅持“以人為本”的指導(dǎo)思想，教育職工遵紀守法增強法制觀念，全面提高以職業(yè)

理想、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)紀律、職業(yè)技能為主要內(nèi)涵的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立

愛崗敬業(yè)精神，提高企業(yè)整體和全體職工的文明素質(zhì)。杜絕刑事犯罪和違法行為。

28、施工單位要主動與工地周邊的有關(guān)鄉(xiāng)村搞好關(guān)系，積極開展文明共建活動，發(fā)揮文

明窗口的作用，樹立良好的建筑行業(yè)形象。

十二、傷亡事故管理制度

⑴、事故發(fā)生后，當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)部門人員應(yīng)當及時采取自救、互救措施,保護事

故現(xiàn)場，防止災(zāi)情繼續(xù)惡化，并立即報告本單位負責人。在搶救過程中，一定要保護好

事故現(xiàn)場。若是因搶救工作而需要移動現(xiàn)場的，則一定要做好明確的標志或拍照后方可

移動。

⑵、輕傷事故由項目經(jīng)理負責調(diào)查、處理并將有關(guān)材料如實上報一份給總公司備案。

⑶、重傷或死亡事故則必須由總公司、國家有關(guān)部門按規(guī)定成立事故調(diào)查組進行調(diào)查處

理。項目各有關(guān)人員應(yīng)積極予以配合并提供各種方便。

（4）、凡屬責任事故均應(yīng)認真追究責任，事故責任人認定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生原因，針對各項

有關(guān)規(guī)定進行分析，分清主次、輕重，分別予以追究。對于各類事故的處理，必須堅持

“四不放過”原則，即：事故原因不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,

沒有防范措施不放過，對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人不處理不放過。

（5）、發(fā)生事故，任何人不得以任何理由瞞報、漏報、遲報和謊報。應(yīng)向事故調(diào)查組及時提

供各種有關(guān)情況，如實提供證詞。任何人不得偽造或破壞現(xiàn)場，不得提供偽證，否則觸

犯刑律，將受到法律處罰。

十三、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案

在生產(chǎn)過程中，難免發(fā)生各類工傷事故，為了及時、正確地做好事故現(xiàn)場急救工作，

根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合實際，各單位必須根據(jù)重大危險源制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急救援

預(yù)案，并組織進行演練。具體要求如下：

（一）、成立以各單位工程負責人為組長的現(xiàn)場急救領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）、具體事項分工到人，明確責任，確保發(fā)生事故后現(xiàn)場的急救工作步步到位。

（三）、要求所有人員掌握常用的急救知識，并能靈活運用，經(jīng)常進行培訓(xùn)、教育。

（四）、發(fā)生事故后，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，對受傷人員的搶

救決不遲誤。

根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

十四、其它有關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度

一、工地消防安全管理制度

⑴、工地作業(yè)區(qū)、油庫、配電房、木工場、倉庫、食堂等處都必須配備足夠的消防設(shè)施,

如滅火器、消防水池、砂箱、桶、鉤等。消防設(shè)施應(yīng)由專人定期檢查并做好檢查記錄。

⑵、在工地現(xiàn)場動火前應(yīng)履行審批手續(xù)，動火時應(yīng)派人監(jiān)護。

（3）、易燃、易爆、危險品等重要部位，必須派專人值班，責任到人。對于這些部位應(yīng)設(shè)

置醒目的禁火標志。

（4）、工地兼職義務(wù)消防員應(yīng)熟悉消防業(yè)務(wù)技術(shù)，經(jīng)常進行各種訓(xùn)練。

（5）,每月25號進行一次全面消防檢查，以及時處理各種隱患與不安全因素，不定期地

進行突擊檢查。

（6）、一旦發(fā)生火警或火災(zāi)，消防人員應(yīng)立即組織搶救滅火工作，并及時向上級報告。在

搶救滅火中要盡可能保護好現(xiàn)場。

（7）、禁止職工私開小灶，嚴禁使用電爐或其它用電灶具，不準用大瓦數(shù)燈泡等等，以杜絕、

減少火災(zāi)的發(fā)生。對于違章者，除沒收違章用具外，還必須視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。

⑻、建立消防工作日記，并及時做好記錄簽字工作。

二、衛(wèi)生防疫制度

⑴、環(huán)境衛(wèi)生管理的責任區(qū)

為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風，增進職工身體健康，施工區(qū)域和

生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片，分片包干，建立責任區(qū)，從道路

交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房，宿舍、火爐、吸煙都有專人負責，使文

明施工保持經(jīng)?；?。

環(huán)境衛(wèi)生管理措施

1、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通，作到無積水，有排水措

施。

2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責任區(qū)負責人進行處罰。施工區(qū)、

生活區(qū)有明確劃分，設(shè)置標志牌，標牌上注明姓名和管理范圍。

3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制，并注明責任區(qū)編號和負責人姓名。

4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾臨時存放不得超過三天，如違反本條規(guī)

定處罰工地負責人。

5、辦公室內(nèi)作到天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地凈，文具報告擺放整齊，達不到

要求。對當天衛(wèi)生值班員罰款。

6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序，室內(nèi)和宿舍四周保持干凈，污水和污物、生活垃

圾集中堆放，及時外運，發(fā)現(xiàn)不符合此條要求，處罰當天衛(wèi)生值班員。

7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗收于續(xù)。合格后方可使用。

8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證，炊具經(jīng)常洗刷，生熟食品分開存放，食物保管無腐爛

變質(zhì)，炊事人員必須辦理健康證。

9、樓內(nèi)清理的垃圾，要用容器或小推車，用塔吊或提升欄運下，嚴禁高空拋撤。

10、施工現(xiàn)場的廁所，做到有頂、門窗齊全并有紗，做到天天打掃，每周撒白灰或打藥

一二次，消滅蠅蛆，便坑加蓋。

11、為了廣大職工身體健康，施工現(xiàn)場必須設(shè)置保溫桶和開水（水杯自備），公用杯子必

須采取消毒措施。

環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄

施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正.

生活區(qū)衛(wèi)生管理

宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定

1、職工宿舍做到天天打掃，保持室內(nèi)窗明地凈。

2、宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和鞋，按規(guī)定碼放，不得到處

亂放。

3、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及時清理。

4、生活廢水應(yīng)有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無污水，無污物。廢水不得亂流。

宿舍衛(wèi)生值班記錄

宿舍值班人員負責當天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢物，不準隨地吐痰。

宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證

冬季取暖爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全、有效，建立驗收合格證制度，經(jīng)驗收合格發(fā)證后，

方準使用。

辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定

1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班，負責打掃，排出值班表。

2、值班人員負責打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理文具。文具應(yīng)擺放整齊。做到窗明

地凈，無蠅、無鼠。

3、冬季負責取暖爐的看火，落地爐灰及時清掃，爐灰按指定地點堆放，定期清理外運，防

止發(fā)生火災(zāi)。

⑵、食堂衛(wèi)生管理

(食堂衛(wèi)生管理規(guī)定

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，依照食堂規(guī)模的大小，入伙人數(shù)的多少，應(yīng)當有相應(yīng)的食品

原料處理、加工，貯存等場所及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施。要做到防塵、防蠅，與污染

源應(yīng)保持一定的距離，并保持內(nèi)外環(huán)境的整潔。

食品衛(wèi)生

1.采購運輸

(1)采購?fù)獾厥称窇?yīng)向供貨單位索取縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開具的檢驗合格證或檢驗單。

認為必要時，請當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行復(fù)驗。

(2)采購食品用的車輛，容器要清潔衛(wèi)生，做到生熟分開，防塵、防蠅，防雨、防曬。

(3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食

品。

2.貯存、保管

(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，食品不得接觸有毒物，不潔物。建筑上用的防凍鹽(亞硝

酸鈉)等有毒有害物質(zhì)，各施工單位要設(shè)專人專庫存放，嚴禁亞硝酸鹽和食鹽同倉共貯，要

建立健全管理制度。

(2)貯存食品要隔墻、離地，注意做到通風、防潮、防蟲、防鼠，有條件的單位應(yīng)設(shè)冷藏設(shè)

備。主副食品、原料、半成品，成品要分開存放。

(3)盛放醬油、鹽等副食調(diào)料耍做到容器物見本色，加蓋存放，清潔衛(wèi)生。

3.制售過程的衛(wèi)生

(1)制做食品的原料要新鮮衛(wèi)生，認真做到不用、不賣腐敗變質(zhì)的食品，各種食品要燒熟煮

透，以免食物中毒的發(fā)生。

(2)制售過程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要嚴格做到生熟分開,

售飯時要用工具銷售直接入口食品，飯票要消毒。

(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒，剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，不得食用。

(4)公用食具要洗凈消毒，應(yīng)有上下水洗手和餐具洗滌設(shè)備。

個人衛(wèi)生

1、炊管人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)證后，方可上崗。

凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結(jié)核、滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病，

不得參加接觸直接入口食品的制售及食品洗滌工作。

2、炊管人員操作時必須穿