圖書、教材、刊物采購服務方案（投標方案）

圖到物番有

目錄

第一章項目背景與需求分析.......................18

第一節(jié)圖書服務行業(yè)背景.....................18

第二節(jié)項目需求分析..........................24

一、圖書送貨需求.........................24

二、圖書驗收需求.........................24

三、圖書深加工需求.......................25

第三節(jié)項目重難點分析.........................27

一、項目重點.............................27

二、項目難點.............................28

第四節(jié)合理化建議............................30

一、圖書質(zhì)量建議.........................30

二、圖書供貨服務建議.....................34

三、圖書加工服務建議.....................34

第二章項目整體經(jīng)營管理方案.....................36

第一節(jié)圖書服務的經(jīng)營模式...................36

一、以人為本的基本價值取向...............36

二、精英的定位與價值觀...................37

三、復合式經(jīng)營模式.......................38

第二節(jié)圖書服務管理工作......................39

第1頁

一、建立人本化管理機制...................39

二、提供良好的工作環(huán)境...................40

三、加強管理人員工作培訓.................41

第三章項目組織管理與人員配備...................42

第一節(jié)項目組織管理..........................42

一、項目管理概念.........................42

二、項目管理機制.........................54

第二節(jié)項目組織架構(gòu)..........................59

一、建立項目組織機構(gòu)的步驟...............59

二、建立項目組織機構(gòu)的要求...............60

三、項目組織架構(gòu).........................62

四、項目部門職責.........................62

第三節(jié)項目人員配備..........................75

一、人員配備計劃.........................75

二、人員表格匯總.........................82

第四節(jié)項目人員崗位職責......................86

二、財務總監(jiān)崗位職責.....................86

三、營銷部經(jīng)理崗位職責...................87

四、采購分部主管崗位職責.................87

五、拓展分部主管崗位職責.................88

第2頁

六、圖書倉庫主管崗位職責.................88

七、倉庫管理人員崗位職責.................89

八、門市部營業(yè)員崗位職責.................90

九、區(qū)域經(jīng)理崗位職責.....................91

十、銷售助理崗位職責.....................92

十一、采購員崗位職責.....................92

十二、會計崗位職責.......................93

十三、出納員崗位職責.....................93

十四、門市部主管崗位職責.................94

第五節(jié)人員管理方案..........................96

一、人員招聘流程.........................96

二、人員的管理機制.......................99

三、人員管理制度........................101

第四章圖書供應采購方案........................127

第一節(jié)采購原則.............................127

一、適價原則............................127

二、適合的質(zhì)量..........................127

三、合適的時間..........................128

四、合適的地點..........................129

第二節(jié)采購及組織措施.......................130

第3頁

一、圖書配貨工作安排...................130

二、專人負責...........................130

三、訂單確認...........................131

四、訂單處理原則.......................131

五、采購配貨程序.......................131

六、圖書出貨打單工作安排...............132

七、圖書打包...........................133

八、圖書運輸工作安排...................134

九、供書時間及送書方式.................134

十、圖書送貨工作安排...................135

十一、配送流程圖.......................135

十二、配送車輛管理.....................136

十三、到貨，卸貨.......................136

十四、驗收.............................137

第三節(jié)采購流程............................138

一、制定采購戰(zhàn)略.......................138

二、制定采購政策.......................139

三、圖書供應商資質(zhì).....................141

四、采購質(zhì)量檢測.......................142

五、到貨收貨流程圖.....................142

第4頁

六、采購配送流程圖......................143

七、門市庫存退貨流程圖..................144

八、門市退批銷流程圖....................144

九、門市之間調(diào)劑流程圖..................144

第四節(jié)供貨步驟.............................146

一、確定圖書訂單........................146

二、訂單數(shù)據(jù)整理........................146

三、采購部制單出單......................147

四、調(diào)貨................................147

五、配貨及打包..........................147

第五節(jié)采購制度.............................149

第六節(jié)圖書采購需求承諾.....................152

第五章圖書配送運輸方案........................154

第一節(jié)我司圖書配送系統(tǒng)概述................154

一、圖書配送中心作業(yè)流程分析............154

二、圖書配送中心功能區(qū)域作業(yè)............158

第二節(jié)圖書物流配送設計....................160

一、圖書配送設計指導方針................160

二、圖書物流配送設計主要目標............160

三、配送設計主要依據(jù)....................162

第5頁

四、配送設計規(guī)劃........................162

五、圖書配送內(nèi)部方案設計................163

第三節(jié)圖書配送流程.........................165

一、入庫流程............................165

二、出庫流程............................165

三、退貨流程............................166

四、補貨流程............................166

五、打包流程............................166

六、圖書內(nèi)部配送流程....................166

第四節(jié)圖書配送管理制度....................168

一、配送中心安全管理規(guī)定................168

二、房區(qū)商品安全制度....................168

三、防火制度............................169

四、防盜制度............................169

第五節(jié)圖書運輸人員管理制度................171

一、圖書運輸人員守則....................171

二、運輸人員責任制......................172

三、運輸人員操作守則....................173

四、運輸人員監(jiān)督檢查制度................173

五、運輸人員注意事項....................174

第6頁

第六節(jié)圖書配送風險分析與防范..............176

一、圖書配送安全風險分析................176

二、圖書物流配送風險防范................177

第六章圖書裝卸管理............................181

第一節(jié)圖書裝卸內(nèi)容.........................181

一、裝卸搬運的概念......................181

二、裝卸搬運的地位與作用................181

三、裝卸搬運的特點......................182

四、裝卸搬運的分類......................183

第二節(jié)圖書裝卸工具.........................186

一、集裝箱叉車..........................186

二、手動托盤搬運車......................187

三、托盤移動升降機......................187

四、巷道堆垛機..........................188

第三節(jié)圖書裝卸流程.........................190

一、裝卸操作流程........................190

二、裝卸過程可能出現(xiàn)的問題..............192

第四節(jié)圖書裝卸標準和員工準則..............194

一、圖書裝卸的標準......................194

二、裝卸工安全操作守則..................199

第7頁

第七章圖書驗收管理...........................201

第一節(jié)供貨方驗收必要性....................201

第二節(jié)圖書驗收分類........................204

一、手工驗收...........................204

二、書籍加工...........................204

三、電腦驗收...........................205

第三節(jié)圖書供貨驗收方案....................207

一、驗收準備...........................207

二、核對憑證...........................208

三、圖書驗收程序.......................209

四、驗收標準...........................211

五、我方驗收保證.......................212

第四節(jié)圖書交接方案........................214

一、圖書交接程序.......................214

二、圖書交接人員職責...................216

三、圖書交接制度.......................217

第五節(jié)圖書驗收規(guī)定........................221

一、驗收制度...........................221

二、表面整飾...........................223

三、精裝裝訂...........................224

第8頁

四、鎖線膠訂...........................226

五、校訂...............................228

第八章圖書倉服務.............................230

第一節(jié)圖書倉概念..........................230

第二節(jié)圖書倉優(yōu)勢..........................231

一、節(jié)省空間...........................231

二、節(jié)省時間...........................231

三、方便貨物管理.......................231

四、經(jīng)濟性高...........................231

第三節(jié)圖書倉圖書管理......................233

一、倉庫管理的總體要求.................233

二、圖書入庫管理辦法...................235

第四節(jié)圖書倉人員職責......................239

一、倉庫組長崗位職責...................239

二、配貨員工作職責.....................240

三、包裝員崗位職責.....................241

四、稱重/掃描員崗位職責................242

五、倉管員崗位職責.....................243

第五節(jié)圖書倉防潮防火防蛀措施..............245

一、防火...............................245

第9頁

二、防盜...............................245

三、防蛀...............................245

四、防潮...............................246

五、防塵...............................246

六、防鼠...............................246

七、防霉...............................246

第九章圖書深加工方案.........................247

第一節(jié)圖書加工整體服務....................247

一、場地要求及人員配置.................247

二、卡片目錄...........................247

三、目錄分類...........................250

四、圖書加工細則.......................250

五、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作規(guī)章制度...........252

六、服務承諾...........................255

第二節(jié)圖書編目加工方案....................257

一、貼磁條.............................257

二、條碼打印和粘貼.....................257

三、蓋館藏章...........................257

四、打流水號...........................257

五、編目數(shù)據(jù)錄入.......................258

第10頁

六、鼠標打印和粘貼.....................258

七、覆膜...............................258

八、圖書編目加工要求...................258

第三節(jié)圖書物理加工技術(shù)要求................264

一、加裝RFID標簽.......................264

二、加蓋館藏章.........................264

三、粘貼書標...........................264

四、粘貼條形碼.........................265

第四節(jié)圖書加工服務承諾....................267

第十章采購圖書上架方案.......................269

第一節(jié)圖書上架方案........................269

一、上架人員配備.......................269

二、上架準備工作.......................269

三、上架流程...........................269

四、圖書的入藏.........................270

五、剔舊、注銷.........................270

六、圖書上架管理規(guī)范...................271

第二節(jié)新書編目入庫及上架流程..............272

一、新書接收...........................272

二、查重...............................272

第11頁

三、著錄...............................273

四、分類...............................274

五、主題標引...........................275

六、索書號選取和文獻分配...............276

七、審核...............................277

八、鼠標打印與粘貼.....................277

九、送交書庫...........................278

第十一章采購圖書質(zhì)量控制方案.................279

第一節(jié)圖書質(zhì)量考核標準....................279

一、評分標準...........................279

二、認定原則...........................281

三、評定方法...........................281

第二節(jié)圖書質(zhì)量保證制度....................283

一、內(nèi)容質(zhì)量保證.......................283

二、編輯質(zhì)量保證.......................284

三、設計質(zhì)量保證.......................285

四、印刷質(zhì)量保證.......................286

第三節(jié)圖書質(zhì)量保證措施....................288

一、圖書質(zhì)量保證.......................288

二、保證圖書品質(zhì).......................289

第12頁

三、圖書公司現(xiàn)場采書方案...............289

四、后續(xù)加工質(zhì)量保證...................291

五、退換圖書保證.......................292

六、免費提供倉儲服務...................292

第四節(jié)圖書質(zhì)量保證承諾....................295

一、技術(shù)服務承諾.......................295

二、采購質(zhì)量承諾.......................296

三、其他服務承諾.......................297

四、投標人優(yōu)勢.........................298

第十二章售后服務.............................300

第一節(jié)售后服務體系........................300

一、服務宗旨...........................300

二、服務理念...........................300

三、服務方式...........................301

第二節(jié)圖書售后服務計劃....................303

一、圖書質(zhì)量...........................303

二、圖書加工...........................303

三、供書時間及方式.....................305

四、延伸服務承諾.......................305

第三節(jié)圖書和期刊的售后服務措施............307

第13頁

一、售后服務計劃........................307

二、服務響應時間........................308

三、質(zhì)保期過后的服務....................308

四、增值服務............................309

五、使用培訓計劃措施....................310

六、圖書期刊是否正版....................312

七、后續(xù)補訂圖書期刊到貨時間............313

八、應急運維處置方案及重大時期保障......313

九、圖書館消防安全......................315

第四節(jié)圖書售后服務承諾書..................316

一、技術(shù)服務............................316

二、售后服務............................317

三、我方優(yōu)勢............................317

第十三章員工培訓..............................319

第一節(jié)培訓目的.............................319

第二節(jié)培訓人員.............................321

第三節(jié)培訓服務方式及費用承擔..............322

第四節(jié)培訓服務計劃.........................323

一、公司內(nèi)培訓..........................323

二、高級培訓............................323

第14頁

三、網(wǎng)絡培訓...........................324

第五節(jié)培訓服務內(nèi)容........................325

一、培訓服務內(nèi)容.......................325

二、培訓人員及資料.....................325

第十四章檔案管理方案.........................327

第一節(jié)檔案管理工作流程....................327

一、立卷歸檔...........................327

二、借閱...............................327

三、收集、交接、整理、統(tǒng)計工作.........328

四、鑒定銷毀...........................329

第二節(jié)檔案管理人員職責....................330

第三節(jié)檔案管理工作規(guī)范....................332

一、主要內(nèi)容及歸檔范圍.................332

二、檔案的管理機構(gòu)及其主要職責.........333

三、檔案的種類.........................333

四、立卷歸檔的范圍.....................334

五、立卷歸檔的時間.....................334

六、立卷歸檔的要求.....................335

七、檔案的借閱.........................335

八、檔案保密要求.......................336

第15頁

九、檔案的保管.........................337

第四節(jié)檔案管理制度........................338

一、目的...............................338

二、適用范圍...........................338

三、術(shù)語和定義.........................338

四、職責...............................339

五、工作程序...........................340

第十五章圖書采購服務應急預案.................348

第一節(jié)圖書公司火災應急預案................348

一、指導思想...........................348

二、預案對象...........................348

三、火災應急的組織架構(gòu).................348

四、火災發(fā)生初期的應急響應工作.........349

五、火災的滅撲救工作...................350

六、火災事故的處理工作.................351

七、疏散自救方法.......................352

第二節(jié)圖書運輸應急預案....................353

一、組織保障...........................353

二、基本應急措施.......................353

三、應急預案...........................354

第16頁

四、技術(shù)安全措施問題....................356

五、注意運輸保障的控制..................357

六、異常情況應急預案....................357

第17頁

第一章項目背景與需求分析

第一節(jié)圖書服務行業(yè)背景

忠厚傳家久，詩書繼世長。

一個社會文明程度越高，往往越重視全民閱讀；一個閱讀蔚

然成風的社會，必定是一個充滿生機活力的社會。書籍和閱讀，

是人類文明傳承的重要載體，中國自古就有“晴耕雨讀”的優(yōu)良

傳統(tǒng)。

當前，閱讀在社會精神文明建設中所起作用日益凸顯，不僅

增加了發(fā)展創(chuàng)新力量，而且厚植了社會道德力量。近年來，黨和

國家高度重視全民閱讀，多次將“全民閱讀”寫入政府工作報告，

通過引導人民群眾提升閱讀興趣、養(yǎng)成閱讀習慣、提高閱讀能力，

不斷增強思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

隨著近年來國民經(jīng)濟增長及文化消費升級，圖書行業(yè)經(jīng)歷了

產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴張，圖書種類、印刷冊數(shù)、銷售碼洋不斷增長；

人口結(jié)構(gòu)、收入水平、受教育程度、年齡結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化等社會因

素帶來國民閱讀需求的分化，圖書行業(yè)逐漸形成若干特點顯著的

細分市場；互聯(lián)網(wǎng)與手持電子設備的普及，帶來了在線閱讀產(chǎn)業(yè)

與電子書的發(fā)展，不僅改變了文字的載體，而且引發(fā)了閱讀內(nèi)容

的深刻變革，同時電子商務對傳統(tǒng)的圖書發(fā)行渠道及實體書店也

第18頁

形成了沖擊。相信在諸多政策法規(guī)的規(guī)范下，圖書行業(yè)會得到更

好的發(fā)展。

20世紀90年代以來，文化產(chǎn)業(yè)成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之

一，被公認為“21世紀全球經(jīng)濟一體化時代的朝陽產(chǎn)業(yè)"和“黃

金產(chǎn)業(yè)”。文化產(chǎn)業(yè)主要由新聞出版發(fā)行服務業(yè)、廣播電影電視

服務業(yè)、文化藝術(shù)服務業(yè)、文化信息傳播服務業(yè)、文化創(chuàng)意和設

計服務業(yè)等多個細分行業(yè)組成。出版業(yè)的分布在全球極不平衡，

美國、英國、法國、德國、日本等國家是世界出版業(yè)的中心，其

出版的圖書在全球均具有較強影響力，決定著世界出版業(yè)的發(fā)展

趨勢，也是輸出圖書和版權(quán)的主要國家。

長期以來，全球最大的3個圖書市場一美國、德國、日本占

據(jù)了世界50%以上的圖書市場規(guī)模。目前，新技術(shù)革命為世界出

版業(yè)帶來巨大影響，促使出版業(yè)的編輯、出版、印刷和發(fā)行等各

個環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了重大的變化。例如印刷技術(shù)和計算機技術(shù)的飛躍，

大大降低了印刷和出版的成本，提高了行業(yè)利潤率。圖書出版的

形式更加多樣化，多媒體技術(shù)進一步推動圖書產(chǎn)業(yè)與其他媒體的

合作與互動。

計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對圖書發(fā)行產(chǎn)生了極為深遠的影響，網(wǎng)

上銷售的規(guī)模越來越大。在建立完善的信息流基礎上，現(xiàn)代化的

物流業(yè)使得按需印刷、實時銷售、零庫存、全面營銷分析等能夠

第19頁

得以實現(xiàn)。

隨著數(shù)字化浪潮席卷全球出版業(yè)，數(shù)字技術(shù)已用于出版的策

劃編輯、制作印刷、生產(chǎn)管理、市場營銷等各個環(huán)節(jié)。與傳統(tǒng)出

版相比，數(shù)字出版以其方便快捷的查詢、海量的存儲、不斷創(chuàng)新

的文化內(nèi)容和更加環(huán)保等特點，形成鮮明的優(yōu)勢。近年來，世界

各大出版發(fā)行集團的數(shù)字產(chǎn)品銷量保持良好的增長勢頭，更加快

其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。此外，跨媒體運作成為文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

的新趨勢，如全球大型新聞出版集團擁有幾乎全部媒體類型：報

紙、電視、電影、雜志、娛樂與新聞網(wǎng)站。通過跨媒體經(jīng)營，可

以實現(xiàn)同一內(nèi)容的多重開發(fā)，實現(xiàn)內(nèi)容利用增值和規(guī)模效應。

國內(nèi)出版業(yè)按產(chǎn)品分為圖書出版、期刊出版、報紙出版、音

像制品出版、電子出版物出版、數(shù)字出版等。2016年全國出版、

印刷和發(fā)行服務實現(xiàn)營業(yè)收入23,595.79億元，較2015年增長

8.96%;利潤總額1,791.99億元，較2015年增長7.82%,體現(xiàn)出

新聞出版產(chǎn)業(yè)仍繼續(xù)保持了較強的可持續(xù)發(fā)展能力。

從市場規(guī)模來看，2016年全國出版、印刷和發(fā)行服務實現(xiàn)營

業(yè)收入23,595.79億元，較2015年增長8.96%;利潤總額

1,791.99億元，較2015年增長7.82%,反映出新聞出版產(chǎn)業(yè)仍

繼續(xù)保持了較強的可持續(xù)發(fā)展能力。

從出版情況來看，2016年，全國共出版圖書49.99萬種，較

第20頁

2015年增長5.07%。其中，新版圖書26.24萬種，增長0.76%;

重版、重印圖書23.75萬種，增長10.28%;總印數(shù)90.37億冊，

增長4.32%;總印張777.21億印張，增長4.58%;定價總金額

1580.96億元，增長7.10%。圖書出版業(yè)2016年實現(xiàn)營業(yè)收入

832.31億元，實現(xiàn)利潤總額134.329億元，分別較2015年增長

1.19%和7.18%。

2016年，全國共出版電子出版物9836種，同比減少2.5%;

出版數(shù)量29,064.66萬張，同比增長35.57%。電子出版物出版

業(yè)2016年實現(xiàn)營業(yè)收入13.20億元，實現(xiàn)利潤總額2.42億元，

分別較2015年增長6.37%和4.31%。

2016年，數(shù)字出版業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5720.85億元，實現(xiàn)利

潤總額427.84億元，分別較2015年增長29.91%和27.89%。數(shù)

字出版已經(jīng)成為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極，增長速度和增長貢

獻率在新聞出版各產(chǎn)業(yè)類別中均位居第一。

2016年，全國共出版期刊10084種，同比增長0.70%;總印

數(shù)26.97億冊，同比減少6.29%;總印張151.95億印張，同比減

少9.43%;定價總金額232.42億元，同比降低4.34%。期刊出版

業(yè)2016年實現(xiàn)營業(yè)收入193.70億元，實現(xiàn)利潤總額25.68億

元，分別較2015年降低3.63%和2.17%。

2016年，全國共出版報紙1,894種，同比減少0.63%;總印

第21頁

數(shù)390.07億份，同比減少9.31%;總印張1267.27億印張，同比

減少18.50%;定價總金額408.20億元，同比降低6.00%。報紙

出版業(yè)2016年實現(xiàn)營業(yè)收入578.50億元，實現(xiàn)利潤總額30.14

億元，分別較2015年降低7.61%和15.74%。

截至2016年末，全國共有出版社584家(包括副牌社33

家),其中中央級出版社219家(包括副牌社13家),地方出

版社365家(包括副牌社20家)。由于國家對出版社的業(yè)務經(jīng)

營許可管理較嚴，行業(yè)準入相當嚴格，出版業(yè)成為特殊行業(yè)。一

般圖書出版方面，國有出版單位才擁有專有出版權(quán)，而民營出版

企業(yè)只能和國有出版單位進行合作出版。近年來，民營出版企業(yè)

機制靈活，發(fā)展迅猛，滲透力和競爭力不斷提高。

目前，國內(nèi)市場主要的發(fā)行方式可以分為：總發(fā)行、批發(fā)、

零售、連鎖經(jīng)營。主要的發(fā)行主體為：新華書店、民營書店、外

資書店、網(wǎng)上書店及出版社自辦發(fā)行等。2016年，全國共有出版

物發(fā)行網(wǎng)點163102處，與上年相比下降0.33%。其中新華書店

及其發(fā)行網(wǎng)點8996處，與上年相比增長0.87%;供銷社發(fā)行網(wǎng)

點75處，與上年相比下降86.03%;出版社自辦發(fā)行網(wǎng)點420處，

與上年相比下降1.18%;郵政系統(tǒng)發(fā)行網(wǎng)點39358處；上述系統(tǒng)

外批發(fā)網(wǎng)點8381處；集個體零售網(wǎng)點105872處。其中，新華書

店因各地的連鎖網(wǎng)點多、自身品牌和擁有自有產(chǎn)權(quán)的房屋土地等

第22頁

因素，在圖書發(fā)行上具有非常明顯的優(yōu)勢，且目前絕大多數(shù)的教

材發(fā)行都由各地的新華書店完成。

同時，近年來國內(nèi)網(wǎng)上書店發(fā)展較快，較成功的有當當網(wǎng)、

亞馬遜、京東、天貓等。同時，隨著很多出版社、書店、大型零

售連鎖機構(gòu)開設自己的網(wǎng)上書店，網(wǎng)絡銷售領域競爭將更加激烈。

圖書出版行業(yè)主要的業(yè)務流程為內(nèi)容策劃→出版印刷→發(fā)

行→分銷→零售，通過此業(yè)務流程，企業(yè)將出版發(fā)行的圖書推向

市場，最終實現(xiàn)提供內(nèi)容策劃、出版發(fā)行等服務的盈利。

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第二節(jié)項目需求分析

一、圖書送貨需求

1.中標人必須按書目選購的圖書安全、完好地運達并搬運至

采購人指定的采編室，所有運輸費用由中標人承擔；在圖書到達

采購人指定地點之前發(fā)生的遺失、破損等所造成的損失由中標人

負責。

2.收貨和驗收如發(fā)生配貨錯誤、到貨破損情況，投標人應承

諾給以退換。

3.圖書上架：在XX年XX月XX日之前中標人必須將所購新

書配齊并全部編目，上架。

4.采購人參加書展，現(xiàn)采人員差旅費問題的界定：如果采購

人按照雙方提供的書目采購尚未達到實洋人民幣壹拾萬元，采購

人擬派X--XX人在中標人帶領下，于20XX年XX月參加國內(nèi)書展

或指定賣場現(xiàn)場采購，此行的食宿旅差費由中標人負責。

二、圖書驗收需求

1.中標人提供的圖書必須是采購人采訪人員預訂的圖書，常

規(guī)圖書必須是我國正規(guī)出版社出版的合法出版物，特殊館藏、非

常規(guī)圖書必須是合法印制的出版物，必須符合本次采購文件和合

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同書的各項規(guī)定。

2.中標人提供的圖書必須是完整的沒有污損、破損、裝訂錯

誤及其他影響圖書使用的情況的新書。絕版或收集難度大的圖書

若有污損等情況應事先與采購方確認是否收藏。

3.中標人提供的圖書的數(shù)量、金額、質(zhì)量等，以采購人驗收

人員實際驗收的情況為準。

三、圖書深加工需求

1.供應商應提供包括人工和耗材(含編目數(shù)據(jù)下載)在內(nèi)的

免費的現(xiàn)場新書深加工業(yè)務。

圖書深加工包含下列內(nèi)容：

拆包驗收一蓋館藏章一貼條形碼一埋磁條一財產(chǎn)登錄、核對

一采訪書目數(shù)據(jù)驗收、移送一接受采訪驗收一查重一主題分析一

辨類給分類號一給著者號一著錄一隨書光盤數(shù)據(jù)壓縮一分配典

藏一貼書標一驗收入庫一新書上架

2.圖書深加工必須在招標方指定的現(xiàn)場進行。為保證新書深

加工管理的規(guī)范有序，要求各中標商在投標結(jié)束后自行協(xié)商統(tǒng)一

委托一家有圖書深加工能力的中標商進行(由各供應商自行協(xié)商

產(chǎn)生)。

3.加工商編目人員必須具有編目工作經(jīng)驗，經(jīng)過編目工作培

第25頁

訓。

4.加工商分編、加工總體差錯率規(guī)定錯誤種數(shù)不能超過2%,

前后期加工冊數(shù)差錯率不能超過1%。

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第三節(jié)項目重難點分析

一、項目重點

(一)避免盜版書

盜版書的危害性很大。盜版圖書印刷質(zhì)量差，會影響孩子閱

讀，傷害孩子身體。盜版圖書為了降低成本，會采用不合格的油

墨、膠水、紙張印刷，比如洞洞書都是0-3歲的寶寶使用的，如

果寶寶使用盜版洞洞書，小手很容易被割破。部分盜版書比同類

正版書的含鉛量高出很多倍，高濃度鉛接觸會損傷大腦和中樞神

經(jīng)，不小心含到嘴巴里，引起的危害也是不可估量的。

盜版書影響閱讀認知。盜版圖書劣質(zhì)的印刷質(zhì)量會直接造成

顏色表現(xiàn)得偏差，導致內(nèi)文出現(xiàn)重影、文字模糊等狀況，未經(jīng)校

對就販賣的科普類型盜版書，錯別字層出不窮，會造成孩子的錯

誤認知，識字的有效性也大打折扣。

盜版書也會影響閱讀者視力，盜版書籍一般會采取翻拍的形

式，書中圖像不清楚，字發(fā)虛，而劣質(zhì)的印刷質(zhì)量對正處于視覺

發(fā)展期的閱讀者來說，經(jīng)常接觸這樣印刷不清晰的書很可能影響

閱讀者的視力，容易造成視覺疲勞，影響視力。有的好一些的盜

版書雖然在印刷質(zhì)量上可能較盜版有所提高，但因為他們重新編

排內(nèi)容，只是將原版書籍的圖文內(nèi)容進行簡單的堆積，長時間閱

讀容易導致閱讀者視力下降。所以圖書質(zhì)量尤為重要。

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(二)圖書供貨能力保證

圖書供貨能力是圖書公司圖書的一種實力體現(xiàn)。良好的供貨

能力是投標過程中的實力保障。要做到供貨能力佳首先要做好圖

書供貨系統(tǒng)設計。圖書供貨系統(tǒng)設計包含圖書供應鏈，圖書供應

鏈要準確滿足需求方的需求。我方應提供倉儲服務，快遞速配服

務，圖書物流信息追蹤服務。實現(xiàn)圖書供應的高效、集約、標準

化發(fā)展，以確保及時準確地將圖書送到需求方手中。

二、項目難點

(一)圖書加工服務

圖書加工服務是投標中的難點，根據(jù)不同的投標方，我們需

要滿足不同的加工服務要求。

圖書加工服務其中包含將圖書進行整理，分類，粘貼條碼，

以及鼠標和磁條，把圖書的信息錄進到微機中，能夠進行自動化

管理。

(二)圖書分編目錄服務

圖書分類必須結(jié)合需求方分編規(guī)則，依據(jù)《中國圖書館分類

法》(第五版)至最后一級類目，主題標引依據(jù)《中國分類主題

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詞表》(第二版),書次號依據(jù)當需求方提供的規(guī)范標準完成配

號所有費用由投標方承擔。

我方應該提供100%標準規(guī)范的MARC書目數(shù)據(jù)(國圖或CALIS

標準),要求數(shù)據(jù)100%在分批次圖書到達前或同步到達(可以通

過E-mail、QQ、光盤、快遞等方式)提交采購方，數(shù)據(jù)以《中國

文獻著錄規(guī)則》和《中國機讀目錄格式使用手冊》為依據(jù)，要完

全符合需求方單位圖書館自動化集成系統(tǒng)要求，實現(xiàn)系統(tǒng)無障礙

使用。

在分編人員配置上我方必組織至少5位持證專業(yè)數(shù)據(jù)加工

編目證書的人員完全按需求方要求完成每批次新書的規(guī)范數(shù)據(jù)

錄入及圖書加工服務。

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第四節(jié)合理化建議

一、圖書質(zhì)量建議

(一)全面樹立質(zhì)量意識

對于出版單位來說，要在思想上重視圖書質(zhì)量，并在全體員

中牢固樹立起質(zhì)量意識。出版單位的專業(yè)技術(shù)人員，不論是編輯、

校對，還是排版、印制人員，甚至發(fā)行、財務人員，都應該具有

高度的質(zhì)量意識和責任意識。我們熟悉的作家葉圣陶先生，也是

世界知名的出版大家，曾擔任過新聞出版署副署長。關(guān)于圖書質(zhì)

量問題，他曾經(jīng)說過這樣一段話："認真檢查書籍的內(nèi)容，提高

出版物的質(zhì)量，要集合大伙兒的力量來干。編審方面的同志固然

要特別留意，就是發(fā)行、會計等方面的工作同志，如果發(fā)現(xiàn)我們

出的書內(nèi)容有不當之處，就是一句話一個字，也應該提出來。你

不發(fā)覺我發(fā)覺，我見不到他見到，各方面的同志都能夠這么做，

我們出的書，質(zhì)量就可以逐步提高了?！笨梢?，提高圖書的質(zhì)量

需要各個崗位的員工一起努力。

國家新聞出版廣電總局每年都會對當年出版的圖書進行質(zhì)

量檢查(以版權(quán)頁上的出書時間為準),檢查一般分為出版社自

查、各省局及主管部委抽查、總局抽查三個階段。這也給各出版

單位提供了發(fā)現(xiàn)問題、向優(yōu)秀出版單位學習、提高編輯質(zhì)量意識

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的好機會。出版單位可以在單位公布自查結(jié)果，以起編輯的注意，

提高其質(zhì)量意識，并針對自查中出現(xiàn)的問題制定相應的糾正措施。

有條件的出版社還可以組織編輯閱讀在新聞出版廣電總局的質(zhì)

量檢查中被鑒定為“優(yōu)秀”的圖書，學習他人的經(jīng)驗。

對于圖書企業(yè)在和出版社合作的過程中應該加大檢查力度，

對不合格的圖書及時進行退換。

(二)嚴格執(zhí)行書稿三審制

對于出版單位應根據(jù)《出版管理條例》和《圖書質(zhì)量管理規(guī)

定》的要求，建立并完善圖書質(zhì)量管理制度。要使圖書從選題策

劃，到書稿編寫，編輯加工，制版印刷，包裝上市等，都有相應

的質(zhì)量保證制度，以保證所出版的圖書都是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

書稿三審制是出版業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的能夠有

效提高圖書編校質(zhì)量的制度。三審制的每個審次都有明確的

職責，各個審次互相監(jiān)督、制約，既可以實現(xiàn)對書稿的客觀、

公正評價，也可以避免由于某一審次人員的疏忽造成的失誤。

初審是三審制的基礎。初審人員要對書稿的政治傾向、

思想品位、學術(shù)或藝術(shù)價值、結(jié)構(gòu)體例、文字水平等方面進

行全面細致的審查，對全書的優(yōu)缺點要做出實事求是的評價，

嚴格按照編輯規(guī)范對書稿進行編輯加工，并寫出比較中肯的

審讀意見。

復審是在全面了解書稿內(nèi)容的基礎上，從更高的角度審核初

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審的審讀意見是否中肯，對書稿的內(nèi)容和形式再度把關(guān)，對原則

性的問題和初審未能解決的問題表明自己的看法、提出處理意見。

如果初審不符合要求，應退回給責任編輯重新審讀加工。

終審既要解決初審、復審提出的問題，又要發(fā)現(xiàn)初審、復審

未能發(fā)現(xiàn)的問題，要對書稿進行全面的最后的把關(guān)。出版單位要

嚴格執(zhí)行書稿三審制，讓各個審次的人員都盡到自己的責任，從

而使圖書質(zhì)量得到保證。

(三)重視人才隊伍的建設

出版產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，出版精品圖書的關(guān)鍵在人才。

因此，出版單位必須重視人才隊伍的建設。

出版社要多出好書，在提高經(jīng)濟效益的同時逐步改善編輯待

遇，適時引進專業(yè)人才，擇優(yōu)錄用已考取出版專業(yè)初、中級職業(yè)

資格證書的人員；另一方面，也要切實做好編輯人員的業(yè)務培訓

工作。

校對是出版工作的重要環(huán)節(jié)，是對編輯工作的補充，它能將

很多差錯消滅在圖書印刷之前，從而保證圖書的質(zhì)量。列寧曾說

過：“最重要的出版條件是：保證校對得很好，做不到這一點，

根本用不著出版。"由此也可以看出校對工作的重要性。但是據(jù)

調(diào)查，目前全國僅有三分之一的出版社保留了校對室，其他出版

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社不是實行“編校合一”,就是把校對工作全部外包出去。

事實上，在出版品種年年增加的情況下，保留校對科室對出

版社來說是明智之舉，究其原因，一是專職校對人員確實能彌補

編輯人員工作中的不足之處，二是社外校對人員或校對公司校對

水平參差不齊，即使是外包，也需要有內(nèi)部校對室對稿件進行質(zhì)

量檢查。因此，出版單位領導應注意發(fā)揮本單位校對室的作用。

隨著各出版社出版數(shù)量逐年增加，單靠社內(nèi)的編輯是無法完成全

年的發(fā)稿任務的，特別是趕上每年4月至7月的發(fā)稿旺季，許多

稿件都是急稿，單靠社內(nèi)的編輯，不吃不睡可能也解決不了問題。

因此，在現(xiàn)有編輯人員的基礎上，利用社會勞動力，建立一支強

有力的社外編審隊伍就成了大勢所趨。出版社可以招聘有經(jīng)驗的

離退休編審、能用業(yè)余時間看稿子的其他出版社的責任編輯，以

及其他行業(yè)水平較高的專業(yè)技術(shù)人員組成社外編審隊伍，以適應

快速發(fā)展的需要。

對社外編審隊伍進行有效管理也很重要。出版單位可以指定

專人定期對外編、外審人員進行業(yè)務培訓，通過QQ群、微信群

等及時解決他們在審稿過程中遇到的問題，此外，還要加強質(zhì)檢，

淘汰不符合要求的外編、外審人員，保證外審稿件的質(zhì)量。

總之，提高圖書質(zhì)量需要多方面的努力。圖書的質(zhì)量是出版

社的生命，忽視產(chǎn)品質(zhì)量，必然會被讀者和市場拋棄，因此，出

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版社應當根據(jù)現(xiàn)有的人力、物力情況，合理安排出書計劃，在優(yōu)

化選題的基礎上加強對圖書內(nèi)容、編校、印裝質(zhì)量的檢查，維護

好自身的品牌和聲譽。圖書質(zhì)量檢查是出版產(chǎn)業(yè)化過程中不可或

缺的一個環(huán)節(jié)，出版行政管理部應當切實做好此項工作，維護讀

者的權(quán)益和出版市場的有序運行。

二、圖書供貨服務建議

供貨方在供貨前應對本項目招標文件進行了認真地研究，確

定了合理的部署，以需求方提供的有關(guān)文件為依據(jù)，對整個文件

進行全面細致的分析和周密嚴謹?shù)挠嬎?，力求使我們的服務達到

效果最佳。

作為供貨方，應該制定圖書供貨服務方案，專人專項負責，

從組織上，制度上，措施上全面落實質(zhì)量保證體系。建立健全以

項目負責人為首的質(zhì)量保證體系和監(jiān)督控制體系。

三、圖書加工服務建議

圖書加工服務是供貨方必須提供的一項服務內(nèi)容。通常圖書

加工方法主要是給需求方所需圖書進行蓋章或者加書標。

所以在我們進行圖書加工服務時候應當注意改進加工方法。

比如：

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(一)一冊書刊只需在書口處加蓋處館藏章印，把館藏章只

蓋書口處的做法最為合理。館藏章印易于識別，一目了然；避免

館藏章頁被撕掉；避免污損書名頁和覆蓋書中的內(nèi)容；避免因分

冊(卷)頁碼連貫帶來的麻煩；方便快捷，能提高工作效率；省

時美觀，可以連續(xù)蓋章。而館藏章蓋于書內(nèi)時，必須要等章印干

了才能合上書，否則會污損書中的內(nèi)容。圖書貨物到館以后，盡

快對其進行編目加工，配合好需求方工作人員的工作是我們供貨

方的服務責任。為了加快編目工作進度，提高新書更新頻率，我

們要不斷地創(chuàng)新工作，簡化工作環(huán)節(jié)，提高自身的工作效率。

(二)把書標貼在封底的右上角在現(xiàn)實中確實有所裨益。一

是規(guī)范、省時，不易磨損。二是改進書架底層圖書排架的一種方

法。在圖書排架中，把書豎放，書背及書標朝外是圖書館普遍的

做法。但在實踐中發(fā)現(xiàn)，要查找書架底層上的圖書，非常費事。

若把書標貼在封底的右上角處，既優(yōu)化和簡化了工作，又大大地

方便了工作人員，提高了加工服務的速度。

第35頁

第二章項目整體經(jīng)營管理方案

第一節(jié)圖書服務的經(jīng)營模式

一、以人為本的基本價值取向

圖書服務面對的是人，直接為人服務，人是其出發(fā)點，又是

其根本目的，所以圖書服務的一切工作要以“以人為本”為基本

價值取向。具體地說，就是在圖書服務樹立"以人為本"的價值

判斷和道德情懷，營造人文氛圍，傾注人文情愫，弘揚人文精神。

就圖書服務自身而言，人文關(guān)懷是圖書服務本質(zhì)屬性的體現(xiàn)。

原因很簡單，"服務性"是圖書的本質(zhì)屬性。由于社會的需要產(chǎn)

生了圖書服務，圖書服務的存在就是為了人(讀者)能夠方便地

找到其所需要的圖書，圖書服務工作面對的是人，為人服務是圖

書服務永恒的主題?？梢哉f，人文關(guān)懷是圖書服務本質(zhì)屬性的體

現(xiàn)。

以人為本，是XX圖書有限公司建設與發(fā)展的價值取向和根

本要求。我們?yōu)閺V大的群眾提供圖書服務功能，以促進人的全面

發(fā)展為目標，通過對社會化知識信息的有效收集、組織和傳播，

保障公眾存取知識信息的自由、認知社會的權(quán)利，消除“知識差

距"和“信息鴻溝",不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的知識和精神需求，

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提高公民的文化素養(yǎng)及綜合素質(zhì)，進而實現(xiàn)人自身的全面、協(xié)調(diào)、

可續(xù)發(fā)展。

XX圖書有限公司構(gòu)成要素中包括人員、設備、館舍、圖書資

料等，而人員是管理要素中的核心。但在以往的管理中的“以人

為本”較多注重于服務客體(讀者用戶的層面),實際上“以人

為本"的"人"應包括兩個方面：作為服務客體的讀者和作為服

務主體的圖書工作人員。首先只有通過對主體因素人的人文管理，

才能使有密切聯(lián)系的各部門、各工作環(huán)節(jié)進行更為有效的相互配

合、協(xié)調(diào)與合作，才能保證各項工作有條不紊地順利開展。其次，

從管理的客體因素來說，在物質(zhì)資源、科學技術(shù)、信息、時間、

空間等諸要素中，人是其中最活躍、最關(guān)鍵的要素。只有這樣，

才能提供充滿人文關(guān)懷和體現(xiàn)人文精神的服務。

二、精英的定位與價值觀

精英化的定位與社會發(fā)展相適應，使XX圖書有限公司與其

他公司產(chǎn)生了極大的差異。XX圖書有限公司不同于其他公司的

地方在于勇于嘗試“跨界融合”。事實上，所謂“跨界融合”改

革就是根據(jù)現(xiàn)代人的閱讀習慣、閱讀方式、閱讀需求等，為讀者

(消費者)提供豐富多彩的閱讀體驗，滿足不同消費者對體驗閱

讀的需要。實際上這就是“市場法則”,需要的就是合理的，經(jīng)

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營實體書店的人要順應時代變化而變化，不能墨守成規(guī)，固步自

封，得不到閱讀者的支持，除了關(guān)門倒閉以外，別無它法。

當下，人們的閱讀途徑和方式發(fā)生了顛覆性變化，書本不再

是唯一獲得知識的渠道和途徑，網(wǎng)絡已經(jīng)成為新的閱讀方式，也

是人們獲得知識的新渠道、新途徑，實體書店要想贏得消費者的

青睞，必須根據(jù)時代的變化和特點，營造一種滿足網(wǎng)絡時代閱讀

環(huán)境和閱讀氛圍的全新體驗，讓閱讀者感受到在其他方所沒有獨

特體驗感，必將成為時代新寵。

XX圖書讓眾人稱頌的優(yōu)質(zhì)商品、空間設計、服務理念、營銷

推廣等工作，也均以精英化的定位和價值觀為出發(fā)點，結(jié)合社會

情勢、客戶需求等現(xiàn)實因素平衡調(diào)整而來。

三、復合式經(jīng)營模式

采用復合式經(jīng)營模式是XX圖書有限公司在現(xiàn)今實體圖書經(jīng)

營困難的現(xiàn)實環(huán)境下，得以渡過難關(guān)并成為行業(yè)標桿的主因之一。

XX圖書有限公司以圖書零售為主的多元復合經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型“把

書籍銷售與‘非書’經(jīng)營有效結(jié)合”把書籍銷售與‘非書’經(jīng)營

有效結(jié)合，在升級書籍閱讀、銷售體驗的同時，增加書籍相關(guān)衍

生品的銷售……把單一的書籍閱讀消費體驗轉(zhuǎn)變?yōu)榧喿x、休憩、

審美等功能于一體的美學文化消費空間這一模式下，優(yōu)美的設計、

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豐富多彩的活動等互動體驗，吸引人潮聚集、停留，進而帶動周

邊各式事業(yè)群獲取利潤；盈利又反哺書店，使書店品質(zhì)不斷提升。

第二節(jié)圖書服務管理工作

一、建立人本化管理機制

為了能夠有效地提高圖書服務的管理工作，首先應該要建立

科學的管理機制進行人本化的管理。眾所周知，傳統(tǒng)的圖書館管

理模式中工作人員沒有合理的競爭和流動意識，職工的崗位長期

固定，職位晉升存在一些人為因素的影響，這些問題常常會影響

到館內(nèi)工作人員的積極性，并且造成嚴重的人才資源浪費現(xiàn)象。

為了能夠改變這一現(xiàn)象，首先應該要關(guān)注館內(nèi)工作人員的生

活、學習以及思想活動，重視工作人員的重要性，滿足他們基本

的生活需要；其次是應該要建立合理的、有效的工作考核制度，

對工作人員的實際工作情況進行量化，同時嚴格執(zhí)行獎懲制度，

使其能夠在物質(zhì)和精神上都得到滿足；再者，在圖書館的管理工

作中進行民主管理，使之工作人員能夠參與到實際的管理工作，

廣泛征求工作人員的意見進行管理目標和計劃的制定，這樣能夠

保證實際的管理工作有序地進行；同時建立有效的競爭機制，提

高館內(nèi)工作人員的工作積極性，值得注意的是，要保證這個競爭

公平、透明、公正、公開；最后圖書館的管理者要樹立正確的工

作作風，走入工作人員實際的工作中去，不斷體會工作人員實際

第39頁

的工作情況，這樣能夠針對不同的工作人員，采取不同的補助政

策，滿足他們的需要，使之生活更加有保障，一切都要為館內(nèi)工

作人員的利益為出發(fā)點，進而使館內(nèi)工作人員對圖書館的工作更

加忠誠。

二、提供良好的工作環(huán)境

為了能夠使圖書館的管理工作更加有秩序，應該要將圖書館

的工作人員的需要放在第一位，同時為工作人員提供更加舒適的

工作環(huán)境，并建立有效的后勤保障體系，及時了解工作人員的實

際生活情況，適當幫助工作人員解決日常的生活困難，這樣能夠

圖書館的工作人員在日常的工作中不會有后顧之憂，同時能夠在

工作中發(fā)揮最大的效益。

眾所周知，圖書館的工作人員在實際的圖書館管理工作中具

有主體性的作用，他們能夠有效地解決圖書館與讀者之間存在的

問題，并能夠起到紐帶與橋梁的作用，同時屬于圖書館內(nèi)重要的

財富與資源，充分體現(xiàn)和實踐圖書館的人文關(guān)懷和人文精神，只

要圖書館的工作人員具有較高的工作能力、業(yè)務水平、思想覺悟、

創(chuàng)新理念、文化素質(zhì)、敬業(yè)精神，則圖書館的管理與建設服務工

作會更加完備。因此圖書館的管理人員要及時了解館內(nèi)工作人員

實際的個性、價值觀、能力、心理需求等，針對不同工作人員的

第40頁

實際情況，盡可能滿足不同工作人員的生活需要，這樣能夠更好

地進行圖書館管理工作。

三、加強管理人員工作培訓

圖書館的管理工作離不開圖書館工作，人員實際的工作能力，

因此應該要定期或不定期對管理人員以及其他工作人員進行工

作培訓，適當?shù)臅r候可以建立繼續(xù)教育相關(guān)體系，不斷加強圖書

館工作人員的信息服務能力，使之能夠自覺進行知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，

并更好地在管理工作中體現(xiàn)出來。

目前圖書館的管理工作采用智能化管理，許多管理工作是通

過網(wǎng)絡、計算機等數(shù)字平臺進行的，為了能夠在信息技術(shù)環(huán)境下

進行圖書館的管理工作，其工作人員應該要具備必要的計算機能

力，并不斷提高自身的文化素質(zhì)，了解圖書館的信息服務模式，

在實際的工作中能夠不斷進行相關(guān)學科知識的學習，并能夠通過

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