大學(xué)辦公用房管理辦法

XX大學(xué)辦公用房管理辦法

集團(tuán)公司辦公用房管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)與完善集團(tuán)公司（下列簡稱集團(tuán)公司）辦公用

房管理，促進(jìn)辦公用房管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，

結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指辦公用房是指集團(tuán)公司各分（子）公司、

科研院所等二級單位（下列簡稱各單位）建設(shè)、購置、租賃的辦

公場所、土地及其附屬設(shè)施、設(shè)備等。

第三條辦公用房管理遵循依法合規(guī)、嚴(yán)格審批、統(tǒng)籌規(guī)劃、

因地制宜、厲行節(jié)約、開發(fā)建設(shè)為主的原則。

第二章管理職責(zé)

第四條集團(tuán)公司負(fù)責(zé)各單位辦公用房項目審批、監(jiān)督與檢查

等工作。具體職責(zé)如下：

1.審批辦公用房租賃方案；

2.審批辦公用房建設(shè)、購置方案；

3.審批辦公用房處置方案；

4.指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查辦公用房建設(shè)、購置、租賃工作；

5.審計、監(jiān)察辦公用房有關(guān)工作。

第五條各單位作為辦公用房管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)辦公用房

的建設(shè)、購置、租賃與使用管理，同意集團(tuán)公司的監(jiān)督與檢查。

具體職責(zé)如下：

1.辦公用房租賃報批、使用管理；

2.辦公用房建設(shè)、購置報批；

3.辦公用房有關(guān)的施工組織、安全管理等；

4.辦公用房的資產(chǎn)管理、經(jīng)營管理；

5.辦公用房處置報批。

第三章建設(shè)、購置與租賃

第六條租賃辦公用房。

新設(shè)立或者沒有自有產(chǎn)權(quán)辦公場所的單位，原則上租賃辦公

用房。租賃的辦公用房通常應(yīng)選擇普通商業(yè)寫字樓。

第七條建設(shè)、購置辦公用房。

建設(shè)、購置辦公用房不以房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營為目的。確有建設(shè)

或者購置辦公用房需要且符合下列條件的單位，或者確有特殊情

況并經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的單位，可申請建設(shè)或者購置辦公用房：

1.轄區(qū)內(nèi)有3個以上獨立運行企業(yè)，單位本部員工集中辦公

人數(shù)在40人以上；

2,連續(xù)3年完成集團(tuán)公司下達(dá)的年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)；

3.當(dāng)年未發(fā)生虧損，且近3年來無未彌補累計虧損；

4.有建設(shè)、購置辦公用房的資金來源。

第八條在同一地區(qū)辦公的2個及以上單位，優(yōu)先聯(lián)合建設(shè)、

購置或者聯(lián)合租賃辦公用房，共同利用公共設(shè)施與附屬設(shè)施。

第九條辦公用房建設(shè)、購置單位綜合造價不得超過所在地市

場同類型辦公用房平均綜合造價。

第四章面積標(biāo)準(zhǔn)

第十條辦公用房的規(guī)模根據(jù)單位編制定員人數(shù)、人均面積操

縱指標(biāo)測算。同時考慮公共面積、人防工程面積、車庫面積與按

規(guī)定需設(shè)置的其他建筑面積。

第十一條辦公用房人均建筑面積為26?30平方米，使用面

積為16?19平方米。編制定員超過100

人時，按下限執(zhí)行；嚴(yán)寒地區(qū)或者高層建筑辦公用房的人均

面積指標(biāo)可按使用面積指標(biāo)操縱。

第十二條各級員工辦公室的使用面積，不應(yīng)超過下列規(guī)定:

單位領(lǐng)導(dǎo)正職：每人使用面積不超過60平方米；

單位領(lǐng)導(dǎo)副職：每人使用面積不超過40平方米；

中層人員：每人使用面積不超過20平方米；

中層下列人員。每人使用面積不超過15平方米。

單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室使用單間；有條件的單位，中層人員辦公室

能夠使用小單間；通常員工辦公室宜使用大開間。需設(shè)置分隔單

間辦公室的，標(biāo)準(zhǔn)單間辦公室使用面積為12?18平方米。

第十三條會議室宜以中、小型會議室為主，小型會議室面積

操縱在40平方米以內(nèi)，中型會議室操縱在80平方米以內(nèi)。大型

會議室根據(jù)編制人員情況與內(nèi)部會議需要設(shè)置。

第十四條辦公用房應(yīng)合理設(shè)立獨立變配電室、鍋爐房、食堂、

公勤用房、停車設(shè)施、人防設(shè)施等。人防設(shè)施應(yīng)按國家人防部門

規(guī)定的設(shè)防范圍與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理。

停車設(shè)施應(yīng)包含地面停車場與地下車庫，充分利用地下室或

者半地下室。

第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)

第十五條各單位辦公用房應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境適宜、公

共服務(wù)設(shè)施條件完備、有利于安全保衛(wèi)與遠(yuǎn)離污染源的地點，避

免在工業(yè)區(qū)、居民區(qū)。

第十六條辦公用房宜建多層，根據(jù)所在地城市規(guī)劃的需求,

在城市中心XX縣區(qū)的可建高層。

第十七條辦公用房平面布置應(yīng)分區(qū)明確、使用方便、布局合

理，設(shè)置辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房等,

不設(shè)員工住宅用房。各類用房包含：

L辦公室用房，包含領(lǐng)導(dǎo)人員與通常員工辦公室。

2.公共服務(wù)用房，包含會議室、檔案室、文印室、資料室、

收發(fā)室、計算機(jī)房、活動室、儲藏室、衛(wèi)生間、后勤人員用房等。

3.設(shè)備用房，包含變配電室、水泵房、水霜間、電梯機(jī)房、

制冷機(jī)房、通信機(jī)房等。

4.附屬用房，包含食堂、車庫、消防設(shè)施等。

第十八條辦公用房應(yīng)合理確定門廳、走廊、電梯廳等面積,

提高使用率。辦公用房建筑總使用面積率，多層建筑不應(yīng)低于60%,

高層建筑不應(yīng)低于57%o

第十九條多層辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過3.3米，高層辦

公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過3.6米；室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.5米。

第二十條辦公用房建筑耐久年限不應(yīng)低于二級（50?100年）,

安全等級不應(yīng)低于二級，防火應(yīng)符合國家有關(guān)防火規(guī)范。

第六章裝修標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條辦公用房的建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用

的原則，并表達(dá)集團(tuán)公司形象與企業(yè)文化。裝修材料應(yīng)因地制宜、

就地取材，通常不得使用進(jìn)口裝修材料。

第二十二條外部裝修通常應(yīng)使用普通裝修，要緊入口部位可

適當(dāng)使用中級裝修。外門窗應(yīng)按節(jié)能指標(biāo)要求使用密封與保溫、

隔熱性能好的材料。

第二十三條內(nèi)部裝修采取分區(qū)裝修，門廳、電梯廳、貴賓接

待室、重要會議室、領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室等部位可使用中級裝修；通

常工作人員辦公室與其他房間與部位應(yīng)使用普通裝修。

第二十四條辦公場所不得進(jìn)行豪華裝修。內(nèi)部裝修費用占建

筑安防工程造價的比例，磚混結(jié)構(gòu)建筑不應(yīng)超過35%,框架結(jié)構(gòu)

建筑不應(yīng)超過25%o

第七章室內(nèi)環(huán)境與建筑設(shè)備

第二十五條辦公室、會議室應(yīng)使用直接采光。辦公室照明應(yīng)

使用普通節(jié)能燈具，門廳、會議室可使用節(jié)能裝飾燈具。

第二十六條采暖地區(qū)的辦公用房應(yīng)結(jié)合實際，優(yōu)先使用區(qū)域

集中供熱采暖系統(tǒng)，降低采暖成本。第二十七條辦公室原則上應(yīng)

使用自然通風(fēng)換氣方式。需要進(jìn)行人工降溫或者取暖的地區(qū)，可

使用分

區(qū)或者集中空調(diào)系統(tǒng)。

第二十八條通信與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)能滿足辦公自動化的

要求，根據(jù)辦公自動化及安全、保密、消防管理等要求綜合布線、

預(yù)留接口。

第二十九條辦公用房使用的采暖設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯設(shè)備

及衛(wèi)生設(shè)備均應(yīng)使用國產(chǎn)設(shè)備。第三十條辦公用房應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)

能測評與基建達(dá)標(biāo)驗收，達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得竣工驗收。

第八章報批程序

第三十一條租賃辦公用房。

（一）首次租賃辦公用房，須報經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。辦公用房

租賃請示包含下列內(nèi)容：

1.租賃辦公用房的必要性、可行性；

2.租賃辦公用房的規(guī)模、費用、資金來源；

3.單位組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)、人員編制情況；

4.其他需要說明的事項。

（二）續(xù)租辦公用房，按照集團(tuán)公司首次租賃時的批復(fù)辦理。

續(xù)租費用標(biāo)準(zhǔn)提高、增加租賃面積或者者更換辦公地點的，需要

重新履行報批程序。

第三十二條購置辦公用房。

購置辦公用房需按照程序上報集團(tuán)公司，經(jīng)計劃與投資委員

會、預(yù)算管理委員會審議，報總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)。辦公用房購置

請示包含下列內(nèi)容：

1.購置辦公用房的必要性、可行性；

2.樓盤地點、規(guī)模及有關(guān)證照的復(fù)印件；

3.費用估算與資金籌措方案；

4.辦公用房使用方案；

5.辦公用房經(jīng)營方案及風(fēng)險分析等。

第三十三條建設(shè)辦公用房。

（一）項目立項審批。建設(shè)辦公用房需按照程序上報集團(tuán)公

司，經(jīng)計劃與投資委員會、預(yù)算管理委員會審議，報總經(jīng)理辦公

會批準(zhǔn)。屬股份公司的單位，須報經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)。辦公用房

建設(shè)請示包含下列內(nèi)容：

1.建設(shè)辦公用房的必要性、可行性。

2.用地選址、城市規(guī)劃等情況；項目所在地國土資源部門初

審意見，具體說明是否符合土地利用總體規(guī)劃，并附開發(fā)建設(shè)方

案。

3.擬建規(guī)模及測算根據(jù)。

4.項目投資估算及資金籌措方案。

5.辦公用房使用方案，具體說明建成后的用途、遷入單位及

人員。

6.辦公用房經(jīng)營方案及風(fēng)險分析。

（二）項目組織實施。各單位在辦公用房建設(shè)項目立項審批

后，按照集團(tuán)公司投資管理辦法與工程建設(shè)管理規(guī)定，組織開展

設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)、安全管理等工作。

第三十四條各單位購置、建設(shè)辦公用房要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)

規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司報批手續(xù)，不得發(fā)生下列行為：

1.未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)；

2.報批過程中弄虛作假；

3.不按批復(fù)要求組織實施，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)，超過投資概算；

4.未依法辦理用地、規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工

驗收手續(xù)備案；

5.挪用其他資金建設(shè)辦公用房。

第九章管理與監(jiān)督

第三十五條辦公用房建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、

標(biāo)準(zhǔn)與投資概算等組織實施。

第三十六條辦公用房項目建成投用后，各單位按照集團(tuán)公司

固定資產(chǎn)管理辦法等有關(guān)規(guī)定經(jīng)營使用管理。

第三十七條各單位辦公用房物業(yè)管理應(yīng)使用社