建筑工程問答

1.建筑市場的概念如何？

答：建筑市場分為廣義的建筑市場和狹義的建筑市場兩個(gè)層次的概念。廣義

的建筑市場是指承載與建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的一切交易活動(dòng)的總稱。廣義市

場包括有形市場和無形市場，包括與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、租賃、中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)

紀(jì)人等媒介溝通買賣雙方或通過招投標(biāo)等多種方式成交的各種交易活動(dòng)，還包括

建筑商品生產(chǎn)過程及流通過程中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。狹義的建筑市場一般指

有形建筑市場，它是以工程承發(fā)包交易活動(dòng)為主要內(nèi)容，有固定的交易場所（建

設(shè)工程交易中心）。

2.建筑市場的特點(diǎn)如何？

答：由于建筑產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長、價(jià)值量大等特點(diǎn)，生產(chǎn)過程中不同階段

對承包單位的力量和特點(diǎn)要求不同，這就打算了建筑市場交易貫穿于建筑產(chǎn)品生

產(chǎn)的整個(gè)過程。從工程建設(shè)的詢問、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的發(fā)包，到工程竣工、保修

期結(jié)束，發(fā)包方和承包方、分包方進(jìn)行的各種交易以及相關(guān)的商品混凝土供應(yīng)、

配件生產(chǎn)供應(yīng)、建筑機(jī)械租賃等活動(dòng)都是在建筑市場中進(jìn)行的。這種生產(chǎn)活動(dòng)和

交易活動(dòng)交織在一起的特點(diǎn)，使得建筑市場在很多方面不同于其他產(chǎn)品市場。主

要表現(xiàn)在：

⑴交易方式為買方向賣方直接訂貨，并一般以招投標(biāo)為主要方式。

⑵交易價(jià)格以工程造價(jià)為基礎(chǔ)，企業(yè)競爭是企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)力氣和施工質(zhì)

量等方面的競爭。

⑶交易行為受嚴(yán)格的法律、規(guī)章、制度的約束和監(jiān)督，并一般以公開化的

方式交易。

3.什么是建筑市場的主體和客體？

答：建筑市場的主體是指參與建筑生產(chǎn)交易的各方。其中包括：業(yè)主、承包

商和工程詢問服務(wù)機(jī)構(gòu)。

建筑市場的客體即建筑產(chǎn)品，是建筑市場交易的對象，它既包括有形建筑產(chǎn)

品也包括無形建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)過程都有別于其他工業(yè)產(chǎn)品。在

不同的生產(chǎn)交易階段，建筑產(chǎn)品可以表現(xiàn)為不同的形態(tài)，它可以是詢問公司供應(yīng)

的詢問報(bào)告、詢問意見或其他服務(wù)，也可以是勘察設(shè)計(jì)單位供應(yīng)的設(shè)計(jì)方案、施

工圖紙、勘察報(bào)告，還可以是承包商生產(chǎn)的各類建筑物、構(gòu)筑物，或是生產(chǎn)廠家

供應(yīng)的混凝土構(gòu)件等。

4.業(yè)主、承包商和工程詢問服務(wù)機(jī)構(gòu)的概念如何？

答：業(yè)主是指既有某項(xiàng)工程建設(shè)需求，又具有該項(xiàng)工程建設(shè)相應(yīng)的建設(shè)資金

和各種準(zhǔn)建手續(xù)，在建筑市場中發(fā)包工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，并最終

得到建筑產(chǎn)品的政府部門、企事業(yè)單位或個(gè)人。在我們我國，業(yè)主也稱為建設(shè)單

位，只有在發(fā)包工程或組織工程建設(shè)時(shí)才成為市場主體。因此，對業(yè)主的行為進(jìn)

行約束和法律規(guī)范只能通過法律和經(jīng)濟(jì)的手段去實(shí)現(xiàn)。目前，我們我國實(shí)行的項(xiàng)

目法人責(zé)任制等相關(guān)的一些制度在肯定程度上起到了法律規(guī)范和約束業(yè)主行為

的作用。

業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要職責(zé)是：進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策；籌措與管理

建設(shè)項(xiàng)目資金；辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)（如征地、建筑許可等）；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)

目的招標(biāo)與合同管理;進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的施工與質(zhì)量管理;竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目試運(yùn)行;

建設(shè)項(xiàng)目的的統(tǒng)計(jì)及文檔管理。

承包商是指擁有肯定數(shù)量的建筑裝備、流淌資金、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員及

肯定數(shù)量的工人，取得建設(shè)行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的，能夠依據(jù)業(yè)主的要

求供應(yīng)不同形態(tài)的建筑產(chǎn)品并最終得到相應(yīng)工程價(jià)款的建筑施工企業(yè)。對承包商

一般都實(shí)行從業(yè)資格管理。建設(shè)部于2001年頒布實(shí)施了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理

規(guī)定》，對其從業(yè)條件、資格管理、資格序列、營業(yè)范圍、資格類別、等級等均

作了相應(yīng)的明確的規(guī)定。

工程詢問服務(wù)機(jī)構(gòu)是指具有肯定注冊資金，具有肯定數(shù)量的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、

管理人員，取得建設(shè)詢問證書和營業(yè)執(zhí)照，能為工程建設(shè)供應(yīng)估算測量、管理詢

問、建設(shè)監(jiān)理等智力型服務(wù)并取得相應(yīng)費(fèi)用的企業(yè)。

工程詢問服務(wù)企業(yè)一般包括勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理公司和工程造價(jià)（測量）

詢問單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程管理公司等。工程詢問企業(yè)雖然不是工程承、發(fā)

包的當(dāng)事人，但其一般受業(yè)主托付，形成契約關(guān)系，為工程建設(shè)供應(yīng)詢問和管理

服務(wù)，對項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)有相當(dāng)重要的責(zé)任。

5.建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)

答：建設(shè)工程交易中心是得到政府或政府授權(quán)主管部門的批準(zhǔn)的、不以營利

為目的的、旨在建立公開、公正、公正競爭的招投標(biāo)制度的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。

6.建設(shè)工程交易中心的作用

答:依據(jù)我們我國有關(guān)規(guī)定,全部建設(shè)項(xiàng)目都要在建設(shè)工程交易中心內(nèi)報(bào)建、

發(fā)布招標(biāo)信息、合同授予、申領(lǐng)施工許可證等。招投標(biāo)活動(dòng)一般都需在場內(nèi)進(jìn)行,

并接受政府有關(guān)管理部門的監(jiān)督。建設(shè)工程交易中心的設(shè)立，對國有投資的監(jiān)督

制約機(jī)制的建立、法律規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包行為、將建筑市場納入法制化的管理

軌道起到了重要的作用。建設(shè)工程交易中心設(shè)立以來，由于實(shí)行集中辦公、公開

辦事制度和程序，以及一條龍的“窗口”服務(wù)，不僅有力地促進(jìn)了工程招投標(biāo)制

度的推行，而且遏制了違法違規(guī)行為,對于防止腐敗,提高管理透亮度

都收到了顯著的效果。

7.什么是建設(shè)工程交易中心的三項(xiàng)基本功能？

答：建設(shè)工程交易中心的三項(xiàng)基本功能是：信息服務(wù)功能、場所服務(wù)功能和

集中辦公功能。

【附錄】信息服務(wù)功能：收集、存儲和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造價(jià)

信息、、建材價(jià)格信息、、承包商信息、、詢問單位和專業(yè)詢問人員信息等。定期公布

工程造價(jià)指數(shù)和建筑材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)、工程詢問服務(wù)費(fèi)以及各類

工程指導(dǎo)價(jià)等，指導(dǎo)業(yè)主和承包商、詢問單位進(jìn)行投資掌握和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

場所服務(wù)功能：對于政府部門、國有企事業(yè)單位的投資項(xiàng)目，我們我國明確

規(guī)定，一般狀況下都必需進(jìn)行公開招標(biāo)，只有特別狀況下才允許采納邀請招標(biāo)。

全部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的招投標(biāo)必需在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行，必需由有關(guān)管理部門進(jìn)

行監(jiān)督。依據(jù)這個(gè)要求，建設(shè)工程交易中心必需為工程承發(fā)包交易雙方進(jìn)行的建

設(shè)工程招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同談判等供應(yīng)設(shè)施和場所服務(wù)。建設(shè)部《建設(shè)工程

交易中心管理方法》規(guī)定，建設(shè)工程交易中心應(yīng)具備信息發(fā)布大廳、洽談室、開

標(biāo)室、會議室及相關(guān)設(shè)施以滿意業(yè)主和承包商、分包商、設(shè)施材料供應(yīng)商之間的

交易需要。同時(shí)，要為政府有關(guān)管理部門進(jìn)駐集中辦公、辦理有關(guān)手續(xù)和依法監(jiān)

督招投標(biāo)活動(dòng)供應(yīng)場所服務(wù)。

集中辦公功能：由于眾多建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行報(bào)建、投標(biāo)交易

和辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，這樣就要求政府有關(guān)建設(shè)管理部門進(jìn)駐工程交易中心集中

辦理有關(guān)審批手續(xù)和進(jìn)行管理，要求建設(shè)行政主管部門的各職能機(jī)構(gòu)進(jìn)駐建設(shè)工

程交易中心。受理申報(bào)的內(nèi)容一般包括：工程報(bào)建、招標(biāo)登記、承包商資質(zhì)審查、

合同登記、質(zhì)量報(bào)監(jiān)、施工許可證發(fā)放等。進(jìn)駐建設(shè)工程交易中心的相關(guān)管理部

門集中辦公、公布各自的辦事制度和程序，既能依據(jù)各自的職責(zé)依法對建設(shè)工程

交易活動(dòng)實(shí)施有力監(jiān)督，也便利辦事人辦事，提高了辦公效率。

8.建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則是什么？

答：建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則是：信息公開原則、依法管理原則、公正

競爭原則、屬地進(jìn)入原則、辦事公正原則。

【附錄】為了保證建設(shè)工程交易中心能夠有良好的運(yùn)行秩序，充分發(fā)揮市場

功能，必需堅(jiān)持市場運(yùn)行的一些基本原則，包括：

(1)信息公開原則

有形建筑市場必需充分把握政策法規(guī)、工程發(fā)包、承包商和詢問單位的資質(zhì)、

造價(jià)指數(shù)、招標(biāo)規(guī)章、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、專家評委庫等各項(xiàng)信息，并保證市場各方都能

準(zhǔn)時(shí)獲得所需的信息資料。

(2)依法管理原則

建設(shè)工程交易中心應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)開展工作，敬重建設(shè)單位依照法律

規(guī)定選擇投標(biāo)單位和選定中標(biāo)單位的權(quán)利。敬重符合資質(zhì)條件的建筑業(yè)企業(yè)提出

的投標(biāo)要求和接受邀請投標(biāo)的權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)交易活動(dòng)的正

常進(jìn)行。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)駐建設(shè)工程交易中心實(shí)施監(jiān)督。

(3)公正競爭原則

建立公正競爭的市場秩序是建設(shè)工程交易中心的一項(xiàng)重要原則。進(jìn)駐的有關(guān)

行政監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督招標(biāo)、投標(biāo)單位的行為，防止行業(yè)、部門壟斷和不

正值競爭，侵害交易活動(dòng)各方的合法權(quán)益。

(4)屬地進(jìn)入原則

依據(jù)我們我國有形建筑市場的管理規(guī)定，建設(shè)工程交易實(shí)行屬地進(jìn)入。對于

跨省、自治區(qū)、直轄市的鐵路、大路、水利等工程，可在政府有關(guān)部門的監(jiān)督下,

通過公告由項(xiàng)目法人組織招標(biāo)、投標(biāo)。

(5)辦事公正原則

建設(shè)工程交易中心是政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)建立的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。須協(xié)作

進(jìn)場的各行政管理部門做好相應(yīng)的工程交易活動(dòng)管理和服務(wù)工作。建立監(jiān)督制約

機(jī)制，公開辦事規(guī)章和程序，制定完善的規(guī)章制度和工作人員守則，發(fā)覺建設(shè)工

程交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)向政府有關(guān)管理部門報(bào)告，并幫助進(jìn)行處理。

9.建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行程序如何？

答：為了記憶便利，建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行程序可以簡潔的歸納為：報(bào)建

備案，招標(biāo)方式確認(rèn)，履行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序，簽訂合同，進(jìn)行質(zhì)量、平安

監(jiān)督登記，交納有關(guān)工程前期費(fèi)用，領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。

【附錄】依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)工程交易中心后，一般按下列程

序進(jìn)行：

⑴擬建工程得到方案管理部門立項(xiàng)批準(zhǔn)后，到中心辦理報(bào)建備案手續(xù)。工

程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年

投資額、工程規(guī)模、工程籌建狀況、方案開工和竣工日期等。

⑵報(bào)建工程由招標(biāo)監(jiān)督部門依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定確認(rèn)招標(biāo)方式。

⑶招標(biāo)人依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，履行建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)施、材料等的招標(biāo)投標(biāo)程序。

(4)自中標(biāo)之日起30日內(nèi)，發(fā)包單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

⑸按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量、平安監(jiān)督登記。

(6)統(tǒng)一交納有關(guān)工程前期費(fèi)用。

⑺領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)具備以下條件：

①已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

②在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

③施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要

求；

④已經(jīng)確定建設(shè)施工單位。依據(jù)規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)公開招標(biāo)

的沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,

所確定的施工單位無效；

⑤有滿意施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行

了審查；

⑥有保證工程質(zhì)量和平安的詳細(xì)措施。施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中有

依據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、技術(shù)、平安措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編

制了專項(xiàng)質(zhì)量、平安施工組織設(shè)計(jì)，并依據(jù)規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、平安監(jiān)督手續(xù);

⑦依據(jù)規(guī)定應(yīng)托付監(jiān)理的工程已托付監(jiān)理；

⑧建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工

程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于30吼建設(shè)單

位應(yīng)供應(yīng)銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第

三方擔(dān)保；

⑨法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

10.建筑市場的資質(zhì)管理包括哪兩個(gè)方面的內(nèi)容？

答：建筑市場的資質(zhì)管理包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是從業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理,

二是對專業(yè)從業(yè)人員的資格管理。

n.什么是建筑業(yè)企業(yè)？《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》將我們我國的建筑業(yè)

企業(yè)分為哪些序列和等級？

答：建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道及設(shè)施安裝工程、

裝修工程等的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。

建設(shè)部頒布的自2001年7月1日起實(shí)施的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，

其中將我們我國的建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企

業(yè)三個(gè)序列。

施工總承包序列企業(yè)，是指對工程實(shí)行施工全過程承包或主體工程施工承包

的建筑業(yè)企業(yè)。按工程類別將其劃分為房屋、大路、鐵路、港口與航道、水利、

電力、礦山、冶金、化工石油、市政公用、通訊、機(jī)電等12個(gè)類別。在此基礎(chǔ)

上設(shè)特、一、二、三共四個(gè)等級。

專業(yè)承包序列企業(yè)，是指具有專業(yè)化施工技術(shù)力量，主要在專業(yè)分包市場上

承接專業(yè)施工任務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)。依據(jù)工程類別劃分為基礎(chǔ)與地基工程等60個(gè)

資質(zhì)類別，并設(shè)一、二、三共三個(gè)等級。

勞務(wù)分包序列企業(yè)，是指具有肯定數(shù)量的技術(shù)工人和工程管理人員，特地在

建筑勞務(wù)分包市場上承接任務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)。劃分木工作業(yè)等13個(gè)類別，設(shè)一、

二共兩個(gè)等級。

12.建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)的渠道如何？

答：建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)依據(jù)屬地管理原則，向企業(yè)注冊所在地縣級以

上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請。其中，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所屬和地

（州、盟、市）所屬建筑業(yè)企業(yè)的申請渠道，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

對需要報(bào)送建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行

政主管部門應(yīng)由建設(shè)管理職能處（室）統(tǒng)一歸口，向建設(shè)部建設(shè)管理司申報(bào)。

13.關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)有哪些規(guī)定？

答：建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)資質(zhì)或者多項(xiàng)資質(zhì)。允許總承包企業(yè)選擇一項(xiàng)

資質(zhì)作為主項(xiàng)資質(zhì)，同時(shí)申請本序列內(nèi)的其他類別作為增項(xiàng)，但從嚴(yán)掌握專業(yè)承

包和勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)增項(xiàng)。凡涉及專業(yè)資質(zhì)的，中間要再加一道初審。

企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級別。施工總承包企業(yè)可以申請施工

總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，也可以申請不超過5項(xiàng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)，但不得

申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)除主項(xiàng)資質(zhì)外，還可以申請不超過5項(xiàng)的

相近專業(yè)類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包序列、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。勞

務(wù)分包企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包、專業(yè)承包序

列各類別資質(zhì)。

建筑業(yè)企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)的，本企業(yè)的資本金、資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到各項(xiàng)資質(zhì)條件最

高的指標(biāo)。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、機(jī)械設(shè)施等，應(yīng)滿意各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

中所要求的條件。

14.關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審批有哪些規(guī)定？

答：依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，施工總承包序列特級和一級企業(yè)、

專業(yè)承包序列一級企業(yè)資質(zhì)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務(wù)院建設(shè)

行政主管部門審批；其中鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，

由省級建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部

門，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂螅蓢鴦?wù)院建設(shè)行政主管部門審批。審核部門

應(yīng)對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)供應(yīng)的資料審查核實(shí)。施工總承包序列和

專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市

人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等建筑業(yè)企

業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級有關(guān)部門初

審?fù)夂髮徟趧?wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政

府建設(shè)行政主管部門審批。

新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級，依據(jù)最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。

15.關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容有哪些規(guī)定？

答：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)

準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、平安、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)

論分為合格、基本合格和不合格三種。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生《建筑業(yè)企

業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中，凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，但

不低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且過去一年未發(fā)生《建

筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

有下列狀況之一的，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：①資質(zhì)條件中凈

資產(chǎn)、人員和閱歷規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%,或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資

質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的；②有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列行為之一的。已

經(jīng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定予已降低資質(zhì)等級懲罰的行為，年檢中不再重復(fù)追究。

上述《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條規(guī)定的行為包括：

一①與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正值手段謀取

中標(biāo)的；

②未取得施工許可證擅自施工的；

③將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

④嚴(yán)峻違反我國工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

⑤發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量平安事故或者發(fā)生過兩起以上四級工

程建設(shè)質(zhì)量平安事故的；

⑥隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量平安事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對

事故調(diào)查的；

⑦依據(jù)我國規(guī)定需要持證上網(wǎng)的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未

取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)峻的；

⑧未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)峻后果的；

⑨違反我國有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定和平安生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)峻的；

⑩其他違反