發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理指導(dǎo)意見

發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理指導(dǎo)意見第一章總則第一條生產(chǎn)技術(shù)管理是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。為了規(guī)范和加強(qiáng)集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)（火力、水力）的生產(chǎn)技術(shù)管理工作，特制定本指導(dǎo)意見。第二條生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)貫穿發(fā)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、選型、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、更新和報(bào)廢所有環(huán)節(jié)的全過程。第三條各發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見制定和發(fā)布本企業(yè)的有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)管理制度，做到技術(shù)管理有章可循，有據(jù)可查，以適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)的進(jìn)步和發(fā)展。第四條本指導(dǎo)意見適用于集團(tuán)公司各分子公司、直屬機(jī)構(gòu)，基層發(fā)電企業(yè)。第二章生產(chǎn)技術(shù)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條發(fā)電企業(yè)總經(jīng)理（廠長）負(fù)責(zé)本企業(yè)技術(shù)管理部門和崗位的健全，按照集團(tuán)公司定員標(biāo)準(zhǔn)配齊生產(chǎn)技術(shù)崗位人員，確保人員素質(zhì)滿足崗位職責(zé)要求。第六條發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理（副廠長）負(fù)責(zé)本企業(yè)的生產(chǎn)過程組織管控，對(duì)技術(shù)管理工作的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。第七條發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立健全以總工程師負(fù)責(zé)的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，總工程師負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、執(zhí)行與監(jiān)督，形成具有企業(yè)特色的技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)。第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)置發(fā)電部、設(shè)備部、根據(jù)企業(yè)定員設(shè)置檢修（維護(hù)）部等專業(yè)技術(shù)管理部門，配齊相關(guān)技術(shù)管理崗位及人員。運(yùn)行機(jī)組長、點(diǎn)檢員、班組技術(shù)員及以上崗位，需熟知設(shè)備系統(tǒng)原理、結(jié)構(gòu)、參數(shù)、檢修工藝和各類危險(xiǎn)點(diǎn)，以上崗位人員原則上本專業(yè)工作經(jīng)歷不少于3年。水電企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置技術(shù)管理部門。第九條發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立專業(yè)技術(shù)帶頭人機(jī)制，構(gòu)建以專業(yè)為背景的技術(shù)協(xié)作網(wǎng)，成員范圍可包括非生產(chǎn)部門、系統(tǒng)內(nèi)外專家等，定期召開專業(yè)分析會(huì)，解決企業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。第三章生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理第十條發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理、資料管理、技術(shù)培訓(xùn)管理、生產(chǎn)信息管理四個(gè)方面。第十一條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理（一）發(fā)電企業(yè)的技術(shù)管理部門應(yīng)收集國家、行業(yè)和上級(jí)主管單位頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、導(dǎo)則、規(guī)定、制度、反事故措施和管理辦法等，分類統(tǒng)一編碼歸檔。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，組織編制本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度或?qū)嵤┘?xì)則等，經(jīng)主管廠領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（三）發(fā)電企業(yè)每年復(fù)查一次本企業(yè)制定的制度、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等文件，清除已經(jīng)過時(shí)或作廢的文件。第十二條資料管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)檔案管理制度，技術(shù)檔案形成企業(yè)、部門、班組三級(jí)管理體系，明確檔案管理的職責(zé)和分工、檔案的形成、積累、管理和開發(fā)利用要求。（二）資料是記述和反映企業(yè)在新建擴(kuò)建、運(yùn)行檢修、技術(shù)管理、設(shè)備改造、科技攻關(guān)、物資供應(yīng)等方面形成的文件材料，主要包括有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行和檢修工作的各種文件資料，廠家使用維護(hù)說明書和技術(shù)文件等。發(fā)電企業(yè)通用資料清單見附錄1。（三）設(shè)備更新改造、機(jī)組檢修、設(shè)備系統(tǒng)重大試驗(yàn)等，應(yīng)在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)圖紙、說明書、試驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)等整理歸檔。技術(shù)資料的正本存入檔案室，副本由專業(yè)保存。第十三條技術(shù)培訓(xùn)管理（一）發(fā)電企業(yè)要建立健全“培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合”的機(jī)制，制定本企業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)管理制度。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立公司、部門、班組的三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際編制本企業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃及年度培訓(xùn)計(jì)劃。（三）強(qiáng)化仿真機(jī)培訓(xùn)、檢修技能培訓(xùn)、特殊工種定期培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)100%持證上崗。第十四條生產(chǎn)信息管理（一）發(fā)電企業(yè)重點(diǎn)從兩化融合管理體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧企業(yè)建設(shè)入手，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與規(guī)劃發(fā)展、基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面深度融合。（二）發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)至少具備缺陷管理、“兩票三制”管理、耗差管理、物資備件管理、運(yùn)行日志、設(shè)備臺(tái)賬、檢修管理等功能。新建機(jī)組生產(chǎn)信息系統(tǒng)必須隨機(jī)組同時(shí)投運(yùn)。（三）發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》，遵循“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則，通過部署工業(yè)防火墻、隔離設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、入侵檢測(cè)、日志審計(jì)等安全防護(hù)設(shè)備，提升工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)整體防護(hù)能力。（四）發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立健全本單位的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置流程，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的處置能力。第四章設(shè)備管理發(fā)電企業(yè)設(shè)備管理工作主要包括：設(shè)備分工、設(shè)備定期檢測(cè)分析、設(shè)備缺陷、設(shè)備周期（有效期）、設(shè)備潤滑、設(shè)備異動(dòng)、設(shè)備改造、反事故技術(shù)措施、備品備件、設(shè)備檢修、設(shè)備可靠性等管理。第十五條設(shè)備分工（責(zé)任制）管理（一）發(fā)電企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備分工管理規(guī)定，并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整設(shè)備分工。（二）外包單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)、檢修的設(shè)備及系統(tǒng)，發(fā)電企業(yè)應(yīng)明確歸口管理部門和設(shè)備管理責(zé)任人。第十六條設(shè)備定期檢測(cè)分析管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)明確設(shè)備的檢測(cè)周期、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法等，對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，做好統(tǒng)計(jì)分析，掌握設(shè)備狀態(tài)。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)開展設(shè)備狀態(tài)分析工作，根據(jù)定期檢測(cè)、精密點(diǎn)檢、技術(shù)診斷、精度檢測(cè)及性能測(cè)試結(jié)果，結(jié)合設(shè)備缺陷分析、主要異常分析、運(yùn)行定期分析、設(shè)備劣化趨勢(shì)分析（振動(dòng)、溫度、油質(zhì)等）及技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，分專業(yè)對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確下一階段的工作重點(diǎn)。設(shè)備狀態(tài)分析清單及報(bào)告模板見附錄2。第十七條設(shè)備缺陷管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司設(shè)備缺陷管理辦法制定本企業(yè)實(shí)施細(xì)則，規(guī)定缺陷分類及各類缺陷的處理時(shí)限，明確從缺陷填報(bào)、確認(rèn)、消除、驗(yàn)收到終結(jié)等各環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，對(duì)缺陷實(shí)現(xiàn)全過程管理。（二）對(duì)重要設(shè)備缺陷，落實(shí)方案、備件、材料等，具備條件時(shí)及時(shí)消除，不能按期消除的重大缺陷應(yīng)制訂防范措施，并每天進(jìn)行跟蹤。（三）生產(chǎn)副總應(yīng)每月組織生產(chǎn)部門召開缺陷分析會(huì)。缺陷分析要結(jié)合兩票、點(diǎn)檢發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全口徑分析。對(duì)重大缺陷、頻發(fā)缺陷由主專業(yè)牽頭進(jìn)行系統(tǒng)專題分析，并制訂解決方案和預(yù)防措施。（四）缺陷要全部錄入企業(yè)缺陷管理系統(tǒng)一體化管理，禁止體外循環(huán)；跑冒滴漏類缺陷，依據(jù)其嚴(yán)重程度和影響范圍按相應(yīng)類別錄入。缺陷錄入規(guī)范及分析見附錄3。第十八條設(shè)備周期（有效期）管理（一）特種設(shè)備、壓力容器、高溫高壓部件、儀表儀器、電氣設(shè)備等納入周期（有效期）管理的設(shè)備或部件，應(yīng)嚴(yán)格按周期進(jìn)行定檢，對(duì)使用中發(fā)生磨損、腐蝕、疲勞、剝落、性能退化等的設(shè)備或部件按周期進(jìn)行檢查、檢修或更換。（二）定修周期應(yīng)按以下幾個(gè)因素確定：上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；制造廠提供的設(shè)計(jì)技術(shù)資料；檢修工藝規(guī)程以及設(shè)備在生產(chǎn)過程中的重要程度和備用容量；設(shè)備狀況、實(shí)際運(yùn)行條件以及同類型設(shè)備檢修維護(hù)經(jīng)驗(yàn)等。（三）對(duì)于目前已經(jīng)存在超期的設(shè)備，應(yīng)縮短點(diǎn)檢、檢測(cè)和試驗(yàn)周期，明確整改措施（要求）。措施主要包括組織措施、監(jiān)視運(yùn)行措施、檢修及技術(shù)改造方案、防范對(duì)其他（設(shè)備、人員、環(huán)境）產(chǎn)生影響的措施四個(gè)部分。第十九條設(shè)備潤滑管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、設(shè)備制造廠說明書及運(yùn)行方式制定設(shè)備潤滑管理制度，明確設(shè)備名稱、加油部位、加油方式、加油種類、加油標(biāo)準(zhǔn)、換油周期和責(zé)任分工。（二）定期對(duì)設(shè)備的油樣進(jìn)行分析，掌握劣化趨勢(shì)，指導(dǎo)檢修工作。做好設(shè)備加油臺(tái)賬記錄，設(shè)備管理人員對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條設(shè)備異動(dòng)管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司設(shè)備異動(dòng)管理規(guī)定，制定設(shè)備及系統(tǒng)異動(dòng)管理制度，明確異動(dòng)申請(qǐng)和審批程序、異動(dòng)內(nèi)容、異動(dòng)執(zhí)行和驗(yàn)收、異動(dòng)單歸檔等要求。（二）設(shè)備異動(dòng)應(yīng)填寫設(shè)備異動(dòng)申請(qǐng)單，向設(shè)備管理部門申報(bào)，經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可實(shí)施，電網(wǎng)調(diào)度的設(shè)備有關(guān)的異動(dòng)需經(jīng)電網(wǎng)主管部門批準(zhǔn)。（三）設(shè)備異動(dòng)單應(yīng)標(biāo)明設(shè)備異動(dòng)原因、異動(dòng)前設(shè)備及系統(tǒng)狀況、異動(dòng)后設(shè)備及系統(tǒng)狀況，必要時(shí)附圖說明。（四）異動(dòng)（變更）設(shè)備及系統(tǒng)投入運(yùn)行前應(yīng)由設(shè)備部、檢修（維護(hù)）部向運(yùn)行人員進(jìn)行交底，發(fā)電部制定專門運(yùn)行措施并修改相應(yīng)的規(guī)程、制度、系統(tǒng)圖，包括DCS、SIS系統(tǒng)，必要時(shí)組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)考試。設(shè)備異動(dòng)實(shí)施過程中可能對(duì)外造成影響的工作還應(yīng)制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備異動(dòng)完成后，設(shè)備管理部門及時(shí)組織驗(yàn)收。（五）設(shè)備異動(dòng)一經(jīng)批準(zhǔn)均不得擅自修改設(shè)備異動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容與方案，竣工后應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)備異動(dòng)所涉及的運(yùn)行方式、規(guī)程、系統(tǒng)圖、相關(guān)設(shè)備說明書、圖紙等技術(shù)資料等進(jìn)行修訂并審批執(zhí)行。第二十一條反事故技術(shù)措施管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定反事故技術(shù)措施管理制度，明確反措編制的責(zé)任分工、立項(xiàng)依據(jù)和審批程序、項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收、評(píng)價(jià)總結(jié)等要求。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求、電力生產(chǎn)典型事故案例和上級(jí)管理部門新下發(fā)的制度要求，每年修編本企業(yè)實(shí)施細(xì)則，一季度前完成下發(fā)，并根據(jù)實(shí)施細(xì)則開展隱患排查工作。反措實(shí)施細(xì)則模板見附錄4。（三）設(shè)備管理部門每季度對(duì)反措完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，每年8月份組織完成下一年度反措項(xiàng)目計(jì)劃的編制，編寫專題報(bào)告，督促資金計(jì)劃的落實(shí)。反措項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃模板見附錄5、附錄6。反措項(xiàng)目總結(jié)模板見附錄7、附錄8。（四）發(fā)電企業(yè)設(shè)備管理部門、運(yùn)行管理部門的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員必須熟練掌握本專業(yè)的反事故措施，并督促各項(xiàng)反事故技術(shù)措施的落實(shí)。（五）根據(jù)反措及電力生產(chǎn)事故案例等，組織修編檢修規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、點(diǎn)檢和巡檢標(biāo)準(zhǔn)、定期工作，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，指導(dǎo)日常運(yùn)行、檢修工作。第二十二條設(shè)備改造管理（一）各分子公司和基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法，結(jié)合本企業(yè)情況編制實(shí)施細(xì)則。（二）發(fā)電企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)組織編制本企業(yè)年度更新改造項(xiàng)目計(jì)劃，改造項(xiàng)目堅(jiān)持必要可行、經(jīng)濟(jì)先進(jìn)原則。（三）更新改造項(xiàng)目應(yīng)編制技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、主要技術(shù)方案、所需費(fèi)用和效益分析，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)并落實(shí)資金后方可實(shí)施。（四）每年8月底前，發(fā)電企業(yè)向分子公司上報(bào)下年度技改計(jì)劃，分子公司審核匯總后，上報(bào)集團(tuán)公司。對(duì)于重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，500萬元及以上由分子公司負(fù)責(zé)審查后報(bào)集團(tuán)公司備案，3000萬元及以上由集團(tuán)公司科研院組織審查后方可上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)。（五）發(fā)電企業(yè)“四新、首臺(tái)套”設(shè)備，要進(jìn)行全面科學(xué)評(píng)估，建立有效防控機(jī)制，杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清、控制措施不當(dāng)帶來的新問題?！八男?、首臺(tái)套”是指首次應(yīng)用或開發(fā)的設(shè)備、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、材料、藥劑、保護(hù)監(jiān)測(cè)裝置、控制方式、大型工器具等；采購設(shè)備廠家首臺(tái)套創(chuàng)新或升級(jí)換代的產(chǎn)品；對(duì)“大火規(guī)”或其他典型設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行較大優(yōu)化或者沒有涵蓋的工藝設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等。（六）更新改造項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，認(rèn)真做好項(xiàng)目招投標(biāo)組織，選擇優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和承包商。做好施工過程安全、質(zhì)量管理，做好竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。（七）更新改造項(xiàng)目完成后應(yīng)做好項(xiàng)目效果跟蹤、工程總結(jié)和項(xiàng)目后評(píng)估工作，編寫項(xiàng)目完工報(bào)告。及時(shí)進(jìn)行工程決算，辦理固定資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)。第二十三條備品備件管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定備品備件管理規(guī)定，明確管理要求和職責(zé)分工，使備品備件從訂貨到驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用、報(bào)廢的各個(gè)階段均實(shí)行規(guī)范化管理，對(duì)重要備品備件應(yīng)在制造關(guān)鍵工序及出廠前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)用備品備件清冊(cè)，標(biāo)明備品備件品種、規(guī)格、型號(hào)、用途、圖號(hào)、在裝量、應(yīng)備量、庫存量。備品備件消耗后要及時(shí)補(bǔ)充，設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)過更新改造或重大修理后，要及時(shí)修訂備品備件清冊(cè)。（三）備品備件采購實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查生產(chǎn)（經(jīng)營）單位的資質(zhì)、能力、業(yè)績、信譽(yù)，把好第一道關(guān)。（四）發(fā)電企業(yè)的檢修單位應(yīng)加強(qiáng)備品備件的檢查鑒定工作，并對(duì)其使用前的質(zhì)量負(fù)責(zé)；合金部件應(yīng)進(jìn)行光譜復(fù)檢，熱工、自動(dòng)化和電氣類設(shè)備、儀表、測(cè)量元件使用前應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)或校驗(yàn)。第二十四條檢修管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)按集團(tuán)公司檢修管理辦法要求確定發(fā)電設(shè)備主機(jī)檢修間隔，分子公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、職能部門應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)機(jī)組年度檢修計(jì)劃嚴(yán)格審核。（二）發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理組織各專業(yè)和科研院等技術(shù)人員開展修前設(shè)備分析，審定檢修項(xiàng)目，明確檢修目標(biāo)，形成檢修策劃書。A級(jí)檢修策劃一般應(yīng)提前10個(gè)月，B、C級(jí)提前6個(gè)月。（三）發(fā)電企業(yè)應(yīng)在開工前45天完成修前準(zhǔn)備工作，形成自查報(bào)告，分子公司對(duì)A、B級(jí)檢修準(zhǔn)備情況進(jìn)行100%全覆蓋檢查，對(duì)C級(jí)檢修進(jìn)行抽查，集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織A級(jí)檢修前的互查，得分率低于95%的不得開工。（四）發(fā)電企業(yè)應(yīng)提前一個(gè)月提交檢修開工申請(qǐng)，經(jīng)分子公司審核通過后報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁擅自開工。（五）檢修期間，發(fā)電企業(yè)應(yīng)每天組織召開檢修協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議由監(jiān)理主持（如未配置監(jiān)理則由生產(chǎn)副總經(jīng)理主持），生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)部、發(fā)電部、設(shè)備部、維護(hù)部、物資后勤保障部門及主要外包隊(duì)伍參加。檢修協(xié)調(diào)會(huì)要求見附錄9。（六）檢修期間發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷或影響機(jī)組啟動(dòng)問題，發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向分子公司、集團(tuán)公司匯報(bào)。（七）分子公司應(yīng)組織對(duì)A級(jí)檢修開展100%修中檢查，對(duì)B、C級(jí)檢修進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)鍋爐冷態(tài)空氣動(dòng)力場(chǎng)、鍋爐四管、汽輪機(jī)間隙測(cè)量、軸系調(diào)整、發(fā)電機(jī)絕緣、控制系統(tǒng)重大改造等重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持四級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收，作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)的W、H點(diǎn)的驗(yàn)收需拍照留存。（八）設(shè)備分步試運(yùn)后，由發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理組織進(jìn)行冷態(tài)驗(yàn)收和整體試運(yùn)行?，F(xiàn)場(chǎng)全面檢查、確認(rèn)正常后，生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)向電網(wǎng)調(diào)度報(bào)竣工。（九）機(jī)組A級(jí)檢修后30天內(nèi)完成機(jī)組效率試驗(yàn)、環(huán)保指標(biāo)測(cè)試等工作，并進(jìn)行后評(píng)價(jià)。分子公司對(duì)A級(jí)檢修進(jìn)行100%檢查和后評(píng)價(jià)，B、C級(jí)進(jìn)行抽查，評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司對(duì)A級(jí)檢修后評(píng)價(jià)進(jìn)行抽查。（十）A級(jí)檢修總結(jié)，竣工后45天內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)管理與環(huán)境保護(hù)部。B、C級(jí)檢修總結(jié)報(bào)告應(yīng)于竣工后15日內(nèi)報(bào)分子公司設(shè)備管理部門。檢修全過程管理文件清單見附錄10。第二十五條設(shè)備可靠性管理（一）依據(jù)行業(yè)、集團(tuán)公司可靠性管理制度，編制企業(yè)可靠性管理制度，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和管理要求。（二）企業(yè)設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于利用小時(shí)、運(yùn)行小時(shí)、備用小時(shí)、計(jì)劃停運(yùn)小時(shí)、非計(jì)劃停運(yùn)小時(shí)，可用系數(shù)、運(yùn)行系數(shù)、出力系數(shù)、等效可用系數(shù)，計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)、強(qiáng)迫停運(yùn)率等。（三）100兆瓦及以上容量火力發(fā)電機(jī)組、40兆瓦及以上容量水力發(fā)電機(jī)組、110（66）千伏及以上電壓等級(jí)輸變電設(shè)備可靠性信息，企業(yè)應(yīng)按時(shí)向國家能源局報(bào)送。（四）發(fā)電企業(yè)應(yīng)基于可靠性信息，建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的設(shè)備運(yùn)行、檢修和缺陷管理體系。定期評(píng)估影響機(jī)組可靠性的風(fēng)險(xiǎn)因素，掌握設(shè)備特性和運(yùn)行規(guī)律，發(fā)揮對(duì)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)的指導(dǎo)作用。第五章運(yùn)行技術(shù)管理運(yùn)行技術(shù)管理主要包括生產(chǎn)調(diào)度會(huì)管理，運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖管理，運(yùn)行記錄管理，資料管理，運(yùn)行分析管理，“兩票三制”管理，節(jié)能管理，其他管理等。第二十六條生產(chǎn)調(diào)度會(huì)管理（一）生產(chǎn)調(diào)度會(huì)每天上午上班即召開，由生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，總工程師、安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部、檢修部、燃料部、物資部、計(jì)劃部、總經(jīng)部、財(cái)務(wù)部、思政部、各外委項(xiàng)目部等參加。（二）內(nèi)容包括不限于設(shè)備運(yùn)行情況、主要生產(chǎn)指標(biāo)、系統(tǒng)運(yùn)行方式、網(wǎng)調(diào)及上級(jí)指令、當(dāng)日負(fù)荷狀況、設(shè)備缺陷及處理情況、重要設(shè)備退備或檢修維護(hù)情況、兩票執(zhí)行情況、發(fā)生的異常及不安全事件、燃料物資供應(yīng)情況、需要協(xié)調(diào)解決的其他問題等。（三）公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和部署，對(duì)各部門工作提出要求。第二十七條運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定運(yùn)行規(guī)程和系統(tǒng)圖管理辦法，明確職責(zé)，以及運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖的編制、審核、批準(zhǔn)流程。（二）應(yīng)參照行業(yè)典型運(yùn)行規(guī)程、導(dǎo)則等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)設(shè)備制造廠技術(shù)資料及現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)編寫。（三）應(yīng)根據(jù)已發(fā)生事故及同類型設(shè)備系統(tǒng)暴露出的問題、上級(jí)反事故措施和設(shè)備異動(dòng)情況隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充與修訂。（四）設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，在投運(yùn)前，應(yīng)及時(shí)完成運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖修改。（五）每3-5年對(duì)運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖進(jìn)行一次全面修訂，必須經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后印發(fā)。（六）運(yùn)行規(guī)程內(nèi)容、清單和系統(tǒng)圖清單見附錄11和附錄12。第二十八條運(yùn)行記錄管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定運(yùn)行日志及臺(tái)賬管理辦法，應(yīng)將運(yùn)行記錄納入生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并具備查詢、統(tǒng)計(jì)功能。（二）運(yùn)行日志記錄內(nèi)容應(yīng)包含運(yùn)行方式及變更，重要操作項(xiàng)目，保護(hù)投退記錄，事故、異常、設(shè)備缺陷及其處理情況，設(shè)備檢修及工作票，調(diào)度命令及上級(jí)指示，與相關(guān)崗位的聯(lián)系事項(xiàng)等。（三）各崗位值班日志應(yīng)長期保存。運(yùn)行日志填寫要求、內(nèi)容見附錄13。（四）發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)機(jī)組實(shí)際情況、崗位特點(diǎn)確定各崗位運(yùn)行表單內(nèi)容，以反映該崗位所轄設(shè)備的運(yùn)行狀況。（五）運(yùn)行表單至少每2小時(shí)抄錄一次，數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、字跡清楚，表單至少保存1年，表單參數(shù)及模板見附錄14。（六）發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立專項(xiàng)記錄臺(tái)賬，并規(guī)定各臺(tái)賬的歸口管理專業(yè)，定期檢查、歸檔，保證臺(tái)賬記錄及時(shí)、完整。臺(tái)賬具體項(xiàng)目、要求及模板見附錄15。第二十九條運(yùn)行資料管理（一）發(fā)電企業(yè)在機(jī)組服役期間，除了投產(chǎn)前的原始資料外，還應(yīng)有機(jī)組典型記錄等運(yùn)行資料。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)每月全面記錄每臺(tái)機(jī)組各種典型工況下的數(shù)據(jù)。典型工況至少包括100%、75%、50%額定負(fù)荷工況，典型數(shù)據(jù)可通過SIS系統(tǒng)取數(shù)、截屏等方式存檔，并長期保存。（三）發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)組異常、報(bào)警記錄進(jìn)行定期收集、分析，并長期保存。（四）發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)要求，開展各類試驗(yàn)工作，做好試驗(yàn)數(shù)據(jù)及報(bào)告的整理、保存工作。第三十條運(yùn)行分析管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定運(yùn)行分析的相關(guān)管理辦法。（二）運(yùn)行值班人員應(yīng)進(jìn)行崗位分析，在值班時(shí)間內(nèi)對(duì)設(shè)備參數(shù)變化、報(bào)警及超限、設(shè)備異常和缺陷等情況進(jìn)行分析，并由班長、單元長、值長及發(fā)電（運(yùn)行）部門技術(shù)人員逐級(jí)審核。崗位分析要求、內(nèi)容及模板見附錄16。（三）運(yùn)行專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)分析，每月將運(yùn)行記錄整理后，對(duì)運(yùn)行方式及影響機(jī)組安全、環(huán)保、可靠、經(jīng)濟(jì)等各種因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并將分析情況報(bào)發(fā)電（運(yùn)行）部門。專業(yè)分析模板見附錄17。（四）運(yùn)行專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行專題分析，如設(shè)備大修或技改前后運(yùn)行分析等。專題分析模板見附錄18。（五）發(fā)生異常、事故后，根據(jù)其性質(zhì)、涉及范圍，由副總經(jīng)理（總工程師或運(yùn)行副總工程師）組織進(jìn)行異常、事故分析，安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部等相關(guān)人員參加。（六）運(yùn)行人員及運(yùn)行專業(yè)技術(shù)人員每月應(yīng)進(jìn)行機(jī)組100%、75%、50%額定負(fù)荷工況的典型數(shù)據(jù)同比、環(huán)比分析。運(yùn)行人員應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開展內(nèi)部討論，給出處置意見并反饋給相關(guān)專業(yè)；運(yùn)行專業(yè)技術(shù)人員對(duì)運(yùn)行人員的分析結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并補(bǔ)充分析，對(duì)偏離正常工況的異常，及時(shí)組織制定處理方案和控制措施。第三十一條“兩票三制”管理（一）“兩票三制”是運(yùn)行管理的基本制度，發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理規(guī)定。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)編制標(biāo)準(zhǔn)工作票、標(biāo)準(zhǔn)操作票，建立標(biāo)準(zhǔn)票庫。（三）發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)交接班方式、交接班內(nèi)容、交接班期間的注意事項(xiàng)、交班與接班的檢查及準(zhǔn)備工作、班前會(huì)與班后會(huì)加強(qiáng)管理，交接班雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)。具體要求見附錄19。（四）設(shè)備巡回檢查制度應(yīng)規(guī)范巡回檢查的人員、方法、路線、項(xiàng)目、周期等。巡回檢查人員應(yīng)配備合適的檢查工器具，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況及變化規(guī)律，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷、故障或隱患。巡回檢查項(xiàng)目及內(nèi)容見附錄20。（五）發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換的項(xiàng)目、周期及監(jiān)護(hù)要求等，并建立定期試驗(yàn)與輪換臺(tái)賬。（六）定期工作應(yīng)按照周期進(jìn)行，同時(shí)兼顧不同季節(jié)、不同負(fù)荷和運(yùn)行方式。定期工作必須嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，重要設(shè)備（如汽輪機(jī)注油試驗(yàn)）或重要時(shí)期（如保電期間）應(yīng)提高監(jiān)護(hù)等級(jí)。第三十二條節(jié)能管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立以總工程師為組長的三級(jí)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，開展企業(yè)的日常節(jié)能管理工作。節(jié)能管理主要內(nèi)容見附錄21。（二）編制節(jié)能中長期規(guī)劃，制定年度節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，分解落實(shí)年度能耗指標(biāo)。（三）建立、健全非生產(chǎn)用能管理制度，加強(qiáng)非生產(chǎn)用能管理。非生產(chǎn)用能具體內(nèi)容見附錄22。（四）開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，查找差距、制定措施、閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)，不斷推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作。主要運(yùn)行小指標(biāo)見附錄23。（五）每月召開節(jié)能分析會(huì)，檢查節(jié)能措施和指標(biāo)完成情況，對(duì)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)影響能耗指標(biāo)的問題，提出具體要求，并抓好落實(shí)。節(jié)能分析模板見附錄24。（六）發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過科技創(chuàng)新把節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。第三十三條其他相關(guān)管理（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立完善的涉網(wǎng)工作管理制度，對(duì)設(shè)備檢修、試驗(yàn)的審批程序、發(fā)生緊急缺陷的處理程序等作出明確規(guī)定，確保機(jī)組及設(shè)備的調(diào)度嚴(yán)格有序。（二）發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立完善的運(yùn)行值班管理制度，明確運(yùn)行值班人員在值班過程中操作、監(jiān)護(hù)、監(jiān)盤、調(diào)整、巡視、抄表以及值班紀(jì)律等方面的具體要求。（三）發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際編制各項(xiàng)事故處理預(yù)案，并按時(shí)組織相關(guān)生產(chǎn)人員進(jìn)行演練，以提高事故處理的操作水平。（四）發(fā)電企業(yè)應(yīng)做好工器具的臺(tái)賬記錄，定期維護(hù)、試驗(yàn)與校驗(yàn)，規(guī)范借用、報(bào)廢等管理。（五）發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)主控室、保護(hù)室、電氣開關(guān)站（變電站）、配電室、制氫站、油庫等重要生產(chǎn)場(chǎng)所的管理，建立完善的規(guī)章管理制度，防止發(fā)生意外事故。（六）發(fā)電企業(yè)應(yīng)健全和完善本企業(yè)防止