《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第六章第二節(jié)教案_第1頁
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第六章第二節(jié)教案_第2頁
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第六章第二節(jié)教案_第3頁
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《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第六章教案第二節(jié)教案首頁教學(xué)模塊第六章尊法學(xué)法守法用法總學(xué)時12教學(xué)單元第二節(jié)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系單元學(xué)時2授課層次高職高專一年級主講教師李艷芬教學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)4、掌握憲法是國家的根本大法5、掌握我國憲法的基本內(nèi)容6、了解我國的實體法律部門和我國的程序法律部門能力目標(biāo)1、正確認(rèn)識以憲法為核心的社會主義社會主義法律體系素質(zhì)(情感或價值觀)目標(biāo)1、用法律知識分析認(rèn)識生活中發(fā)生的法律事件教學(xué)重點1、掌握憲法是國家的根本法2、掌握我國憲法的基本內(nèi)容,教學(xué)難點1、正確認(rèn)識以憲法為核心的社會主義社會主義法律體系教學(xué)方法講授法案例法、問題教學(xué)法、小組合作學(xué)習(xí)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)過程導(dǎo)入指導(dǎo)自學(xué)講授新課第二節(jié)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系一、憲法是國家的根本法二、我國的實體法律部門三、我國的程序法律部門小結(jié)教學(xué)布置復(fù)習(xí)思考題分享實踐教學(xué)成果學(xué)習(xí)指導(dǎo)自學(xué)內(nèi)容或翻轉(zhuǎn)內(nèi)容我國的法律體系與法律部門學(xué)習(xí)方法觀看音視頻資料學(xué)習(xí)評價學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)評價題目與內(nèi)容1、正確認(rèn)識以憲法為核心的社會主義法律體系如何理解憲法是我國的根本大法?談?wù)勀銓σ詰椃楹诵牡纳鐣髁x法律體系的理解?2、掌握憲法的基本內(nèi)容簡述我國憲法的基本內(nèi)容有哪些?3、了解我國的實體法律部門列舉你知道某個法律部門的五部法律?4、了解我國的程序法律部門列舉你知道程序法律部門的法律?實踐教學(xué)項目主題項目化實踐教學(xué)的目標(biāo)大學(xué)生法治意識狀況調(diào)查通過調(diào)查,引導(dǎo)學(xué)生掌握調(diào)查研究的方法和過程,了解大學(xué)生法治意識的基本情況,提升學(xué)生法治意識。開展普法宣傳活動通過設(shè)計開展普法宣傳活動,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法用法,學(xué)會法律思維。其他注:課程單元可以是一章或一節(jié)或一節(jié)中的某個問題以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系中國特色社會主義法律體系是由多個法律部門組成的有機統(tǒng)一整體,是中國特色社會主義永葆本色的法制根基,是中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的法制體現(xiàn),是中國特色社會主義興旺發(fā)達的保障。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,是全面依法治國的重要內(nèi)容,是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的前提和基礎(chǔ)。大學(xué)生要理解我國憲法地位和確立的基本原則,全面了解我國法律體系的構(gòu)成,懂得各個法律部門及重要法律的基本功能,深化對法治中國的制度認(rèn)知,增強推動法治中國建設(shè)的實踐本領(lǐng)。一、憲法是國家的根本法憲法是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是中國特色社會主義法律體系的核心,在全面依法治國中具有突出地位和重要作用。我國憲法確認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗取得的輝煌成果,規(guī)定了人民民主專政國家政權(quán)的性質(zhì)和根本制度,明確了國家未來建設(shè)發(fā)展的根本任務(wù)和總的目標(biāo),是黨的指導(dǎo)思想、中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨長期執(zhí)政能力,必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強憲法實施和監(jiān)督,把國家各項事業(yè)和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,把實施憲法提高到新的水平。(一)我國憲法的形成和發(fā)展1982年12月4日,五屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國憲法》。我國現(xiàn)行憲法公布施行至今已經(jīng)30多年了?;仡櫸覈鴳椃ㄖ贫劝l(fā)展歷程,我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。中國共產(chǎn)黨登上中國歷史舞臺后,在推進中國革命、建設(shè)、改革的實踐中,高度重視憲法和法制建設(shè)。從建立革命根據(jù)地開始,我們黨就進行了制定和實施人民憲法的探索和實踐。我國現(xiàn)行憲法可以追溯到1949年具有臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和1954年一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》。這些文獻都以國家根本法的形式,確認(rèn)了近代100多年來中國人民為反對內(nèi)外敵人、爭取民族獨立和人民自由幸福進行的英勇斗爭,確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革,為鞏固社會主義政權(quán)和進行社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動作用,也為改革開放新時期我國現(xiàn)行憲法的制定和完善奠定了基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期,發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制成為黨和國家堅定不移的方針。我國現(xiàn)行憲法即1982年憲法就是在這個歷史背景下產(chǎn)生的。這部憲法深刻總結(jié)了我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、加強社會主義民主法制建設(shè)的新要求,確立了黨的十一屆三中全會之后的路線方針政策,把集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)定為國家的根本任務(wù),就社會主義民主法制建設(shè)作出一系列規(guī)定,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力法制保障。我國憲法是治國理政的總章程,必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進步,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認(rèn)新成果,才能具有持久生命力。1988年、1993年、1999年、2004年,全國人大分別對我國憲法個別條款和部分內(nèi)容作出必要的也是十分重要的修正,使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時代前進步伐,不斷與時俱進。2018年1月,黨的十九屆二中全會審議通過了《關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。全會認(rèn)為,憲法修改是國家政治生活中的一件大事,是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用,需要對憲法作出適當(dāng)修改,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。2018年3月,十三屆全國人大一次會議根據(jù)黨的十九屆二中全會提出的建議,審議通過了《中華人民共和國憲法修正案》。通過本次憲法修改,黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、倡導(dǎo)社會主義核心價值觀、確立憲法宣誓制度、完善國家主席任期制度、深化國家監(jiān)察體制改革等載入國家根本法。這對于全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深化依法治國、依憲治國,在法治軌道上更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義,廣泛動員和組織全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,具有重大而深遠的意義。本次憲法修改體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動了憲法與時俱進、完善發(fā)展,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了有力的憲法保障?;仡欬h領(lǐng)導(dǎo)的憲法建設(shè)史,可以得出這樣幾點結(jié)論:一是制定和實施憲法,推進依法治國,建設(shè)法治國家,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會進步、人民幸福的必然要求。二是我國現(xiàn)行憲法是在深刻總結(jié)我國社會主義革命、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定和不斷完善的,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果。三是只有中國共產(chǎn)黨才能堅持立黨為公、執(zhí)政為民,充分發(fā)揚民主,領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法,領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法。四是黨高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,堅定維護憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,推動憲法完善和發(fā)展,這是我國憲法保持生機活力的根本原因所在。憲法作為上層建筑,一定要適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化而變化。(二)我國憲法的地位我國憲法實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,具有顯著優(yōu)勢、堅實基礎(chǔ)、強大生命力。我國憲法確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化的發(fā)展成果,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,成為黨和國家的指導(dǎo)思想、中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。憲法至上地位主要體現(xiàn)在其特有的作用、效力和內(nèi)容等方面。我國憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。我國現(xiàn)行憲法頒布以來,在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),保障人民當(dāng)家作主,促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),推動社會主義法治國家建設(shè)進程,維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了有力的推動作用。實踐證明,我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法,是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護人民根本利益的好憲法,是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法,是始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法治保障。維護憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,是維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威的前提,也是維護最廣大人民根本利益、確保國家長治久安的重要保障。我國憲法是國家各項制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。憲法在中國特色社會主義法律體系中居于統(tǒng)帥地位。憲法確立了社會主義法制的基本原則,明確規(guī)定中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。我國憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定都必須以憲法為依據(jù),遵循憲法的基本原則,不得與憲法相抵觸。我國憲法規(guī)定了國家的根本制度。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,規(guī)定了國家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)。我國憲法確立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,確立了社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,確立了人民代表大會制度的政體,確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。維護憲法權(quán)威,就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法,把領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)。一切違反憲法法律的行為,都必須予以追究。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則,并且負有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。我們要更加自覺地尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,大力弘揚憲法精神,不斷增強憲法意識。(三)我國憲法的基本原則憲法的基本原則是貫穿于憲法規(guī)范始終,對憲法的制定、修改、實施、遵守等環(huán)節(jié)起指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。我國憲法的基本原則集中反映了規(guī)范權(quán)力運行、保障公民權(quán)利的基本精神,體現(xiàn)了社會主義法治的根本性質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政就是黨領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。我國憲法對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的規(guī)定,既是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期奮斗成果的確認(rèn),也是對國家性質(zhì)和根本制度的確認(rèn),集中體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。人民主權(quán)原則。主權(quán)是指國家的最高權(quán)力。在我國,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。我國憲法體現(xiàn)了人民主權(quán)原則,強調(diào)國家的一切權(quán)力屬于人民。這一原則在憲法中的表現(xiàn)是多方面的:憲法通過確認(rèn)我國人民民主專政的國體,保障了廣大人民群眾在國家中的主人翁地位;通過確認(rèn)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,為人民當(dāng)家作主奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ);通過確認(rèn)人民代表大會制度的政體,為人民當(dāng)家作主提供了組織保障;通過確認(rèn)廣大人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)的權(quán)利,把人民當(dāng)家作主貫徹于國家和社會生活各個領(lǐng)域。尊重和保障人權(quán)原則。我國憲法將“國家尊重和保障人權(quán)”規(guī)定為一項基本原則,對公民的基本權(quán)利和自由作出全面規(guī)定,依法保障公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。我國憲法規(guī)定公民享有人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、社會保障權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利和宗教信仰、言論出版、集會結(jié)社、游行示威等自由。由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。尊重和保障人權(quán)原則入憲以來,我國在完善人權(quán)保障法律體系、依法行政保障公民合法權(quán)益、有效提升人權(quán)司法保障水平等方面取得了新進展,推動了人權(quán)事業(yè)不斷進步。社會主義法治原則。我國憲法明確規(guī)定實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。社會主義法治原則要求堅持憲法法律至上、法律面前人人平等,推進國家各項工作法治化,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。任何組織和個人都要在憲法和法律范圍內(nèi)活動,一切違法行為都應(yīng)受到法律的追究。近年來,我國以前所未有的力度推進全面依法治國進程,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,社會主義法治國家建設(shè)取得了歷史性成就。民主集中制原則。民主集中制是集中全黨全國人民集體智慧,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的基本原則和主要途徑。我國憲法規(guī)定,中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制原則。國家權(quán)力統(tǒng)一由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。廣大人民的共同意志通過民主形式集中起來,并通過法定程序上升為國家意志。國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。中央和地方國家機構(gòu)職權(quán)的劃分及其活動,遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。(四)我國憲法確立的制度堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,要對我國憲法確立的國家指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)充滿自信,對我國憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度充滿自信。國體和根本政治制度。國體即國家性質(zhì),是國家的階級本質(zhì),是指社會各階級在國家生活中的地位和作用。人民民主專政是我國的國體。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”為了保證人民當(dāng)家作主,我國憲法規(guī)定了人民代表大會制度這項根本政治制度。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是社會主義政治文明的重要制度載體,是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式。政權(quán)組織形式,又稱政體,是指掌握國家權(quán)力的階級實現(xiàn)國家權(quán)力的政權(quán)體制,是形成和表現(xiàn)國家意志的方式,或者說是表現(xiàn)國家權(quán)力的政治體制。國體決定政體,政體體現(xiàn)國體。依照我國憲法,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家機構(gòu)實行民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎(chǔ),建立全部國家機構(gòu),對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度。國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督,這與一些國家實行的立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)平起平坐、三權(quán)分立有本質(zhì)區(qū)別。人民代表大會制度這一根本政治制度,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由,保證人民廣泛參加國家治理和社會治理;能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系,發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,增強民族凝聚力,形成安定團結(jié)的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展,促進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè),促進入民生活質(zhì)量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主,有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展,維護中國人民和中華民族的福祉。基本政治制度。我國憲法確立的基本政治制度,主要有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政黨制度的基本特色,也是我國政治制度的一大優(yōu)勢。我國憲法規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?!边@一制度符合中國國情,反映了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的關(guān)系。中國人民政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨和各族人民的一個偉大創(chuàng)造。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家?!泵褡鍏^(qū)域自治制度體現(xiàn)了國家的集中統(tǒng)一和民族區(qū)域自治的正確結(jié)合,體現(xiàn)了全國各民族人民的共同利益和少數(shù)民族特殊利益的正確結(jié)合。它可以保證少數(shù)民族當(dāng)家作主,更好地管理本民族的內(nèi)部事務(wù);它可以促進少數(shù)民族地區(qū)盡快地發(fā)展,促進全國各民族的共同繁榮昌盛;它可以促進民族團結(jié),保證國家的統(tǒng)一,有利于加強邊疆建設(shè)和鞏固國防。基層群眾自治制度?;鶎尤罕娮灾沃贫仁浅青l(xiāng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的一項基本政治制度?;鶎尤罕娮灾问腔鶎用裰鞯闹饕獙崿F(xiàn)形式,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。我國憲法規(guī)定,城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。城市居民委員會組織法和村民委員會組織法,為發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主,加強基層政權(quán)建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民享有更多更切實的民主權(quán)利提供了法律依據(jù)?;窘?jīng)濟制度?;窘?jīng)濟制度是指一國通過憲法和法律調(diào)整以生產(chǎn)資料所有制為核心的各種基本經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則?!蓖瑫r還規(guī)定:“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?!鄙鐣髁x公有制是我國經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。全民所有制和勞動群眾集體所有制是我國社會主義公有制的兩種基本形式。全民所有制經(jīng)濟即國有經(jīng)濟,是國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)力量,控制著國家的經(jīng)濟命脈,決定著國民經(jīng)濟的社會主義性質(zhì)。我國憲法規(guī)定,國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。國家保護城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。堅持平等保護物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。二、我國的實體法律部門國家根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系及其調(diào)整方法不同,將其分為不同的法律部門。目前,我國現(xiàn)行有效法律已有260多部,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成并不斷發(fā)展。這一法律體系是以憲法為統(tǒng)帥,以法律為主干,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分,由多個法律部門組成的有機統(tǒng)一整體。其中,實體法律部門包括憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法等。(一)憲法相關(guān)法憲法相關(guān)法是與憲法相配套、直接保障憲法實施和國家政權(quán)運作等方面的法律規(guī)范,主要包括國家機構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作原則方面的法律,民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度方面的法律,維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家安全、國家標(biāo)志象征方面的法律,保障公民基本政治權(quán)利方面的法律。我國制定了全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等法律,建立了人民代表大會代表和國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉制度,為保證人民當(dāng)家作主提供了制度保障,為國家機構(gòu)的產(chǎn)生提供了合法基礎(chǔ);制定了全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等法律,建立了有關(guān)國家機構(gòu)的組織、職權(quán)和權(quán)限等方面的制度;制定了香港特別行政區(qū)基本法、澳門特別行政區(qū)基本法,建立了特別行政區(qū)制度,保持了香港、澳門的長期繁榮和穩(wěn)定;制定了居民委員會組織法和村民委員會組織法,建立了城鄉(xiāng)基層群眾自治制度;制定了締結(jié)條約程序法、領(lǐng)海及毗連區(qū)法、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法、反分裂國家法和國旗法、國徽法、國歌法等法律,建立了維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的法律制度,捍衛(wèi)了國家的根本利益;制定了集會游行示威法、國家賠償法等法律以及民族、宗教、信訪、出版、社團登記方面的行政法規(guī),保障了公民基本政治權(quán)利。(二)民法商法民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范,遵循民事主體地位平等、自愿、公平、誠信、公序良俗、有利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等基本原則。商法是調(diào)整平等主體之間商事關(guān)系的法律規(guī)范,是與民法并列并互為補充的部門法。商法遵循民法的基本原則,同時秉承保障商事交易自由、等價有償、便捷安全等原則。我國制定的民法總則是民法典的開篇之作,在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。民法總則規(guī)定民事活動必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則,對民法基本原則、民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為、民事責(zé)任和訴訟時效等作出規(guī)定,既構(gòu)建了我國民事法律制度的基本框架,也為各分編的規(guī)定提供依據(jù)。我國還制定了合同法、物權(quán)法、農(nóng)村土地承包法等法律,建立健全了債權(quán)制度和包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的物權(quán)制度;制定了侵權(quán)責(zé)任法,完善了侵權(quán)責(zé)任制度;制定了婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等法律,建立和完善了婚姻家庭制度;制定了涉外民事關(guān)系法律適用法,健全了涉外民事關(guān)系法律適用制度;制定了公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、商業(yè)銀行法、證券投資基金法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等法律,建立健全了商事主體制度;制定了證券法、海商法、票據(jù)法、保險法等法律,建立健全了商事行為制度,海上貿(mào)易、票據(jù)、保險、證券等市場經(jīng)濟活動制度逐步建立并迅速發(fā)展。此外,我國高度重視保護知識產(chǎn)權(quán),頒布實施了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和計算機軟件保護條例等以保護知識產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的法律法規(guī),更加突出對創(chuàng)新型國家建設(shè)、科技進步與創(chuàng)新的法律保護。(三)行政法行政法是關(guān)于行政權(quán)的授予、行政權(quán)的行使以及對行政權(quán)監(jiān)督的法律規(guī)范,調(diào)整的是行政機關(guān)與行政管理相對人之間因行政管理活動發(fā)生的關(guān)系,遵循職權(quán)法定、程序法定、公正公開、有效監(jiān)督等原則,既保障行政機關(guān)依法行使職權(quán),又注重保障公民、法人和其他組織的權(quán)利。我國制定了行政處罰法,確立了處罰法定、公正公開、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合等基本原則,規(guī)范了行政處罰的設(shè)定、決定和執(zhí)行程序、聽證制度、行政相對人權(quán)利保障等;制定了行政復(fù)議法,規(guī)定了行政機關(guān)內(nèi)部自我糾正錯誤的機制,為公民、法人和其他組織的合法權(quán)益提供救濟;制定了行政許可法,規(guī)定了行政許可的設(shè)定、實施機關(guān)和實施程序,規(guī)范了行政許可制度等;制定了行政強制法,明確了設(shè)定和實施行政強制的原則,規(guī)范了行政強制的種類、設(shè)定權(quán)限、實施主體和實施程序,為保證和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提供了法律依據(jù)。我國還制定了環(huán)境保護法、公務(wù)員法、居民身份證法、治安管理處罰法、教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、科學(xué)技術(shù)進步法、文物保護法、藥品管理法、傳染病防治法、體育法、食品安全法、國防動員法、兵役法、國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,這些法律制度大大促進了行政機關(guān)依法行政和法治政府建設(shè)。(四)經(jīng)濟法經(jīng)濟法是國家從社會整體利益出發(fā),對經(jīng)濟活動實行干預(yù)、管理或者調(diào)控的法律規(guī)范。與民法商法調(diào)整平等主體之間的民事商事關(guān)系不同,經(jīng)濟法是國家對市場經(jīng)濟進行適度干預(yù)和宏觀調(diào)控的法律手段和制度框架,旨在防止市場經(jīng)濟的自發(fā)性和盲目性所導(dǎo)致的弊端。我國制定了預(yù)算法、價格法、中國人民銀行法等法律,對經(jīng)濟活動實施宏觀調(diào)控和管理;制定了企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、車船稅法、稅收征收管理法等法律,不斷健全稅收制度;制定了銀行業(yè)監(jiān)督管理法、反洗錢法等法律,對金融行業(yè)的安全運行實施監(jiān)督管理;制定了農(nóng)業(yè)法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律,保障農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家糧食安全;制定了鐵路法、公路法、民用航空法、電力法等法律,對重要行業(yè)實施監(jiān)督管理和產(chǎn)業(yè)促進;制定了土地管理法、森林法、水法、礦產(chǎn)資源法等法律,規(guī)范重要自然資源的合理開發(fā)和利用;制定了節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促進法等法律,促進能源的有效利用和可再生能源開發(fā),制定了反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法等法律,保障市場主體之間的公平、有序競爭。(五)社會法社會法是調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范,遵循公平和諧與國家適度干預(yù)原則,通過國家和社會積極履行責(zé)任,對勞動者、失業(yè)者、喪失勞動能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的權(quán)益提供必要的保障,維護社會公平正義。我國制定了勞動法,將勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的勞動保護、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)以及勞動爭議、勞動監(jiān)察等關(guān)系納入調(diào)整范圍,確立了我國的基本勞動制度;制定了礦山安全法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法等法律,對安全生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防等事項作了規(guī)定;制定了勞動合同法、就業(yè)促進法和勞動爭議調(diào)解仲裁法,建立健全了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動合同、促進就業(yè)和解決勞動爭議的制度;制定了紅十字會法、公益事業(yè)捐贈法和慈善法等法律,建立健全了促進社會公益事業(yè)發(fā)展和管理的制度;制定了工會法,確定了工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的地位。我國制定了社會保險法,確立了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保險體系,建立了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險五項保險制度,保障公民在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下,能夠獲得必要的物質(zhì)幫助和生活保障。(六)刑法刑法是規(guī)定犯罪與刑罰的法律規(guī)范。它通過規(guī)范國家刑罰權(quán),懲罰犯罪,保護人民,維護社會秩序和公共安全,保障國家安全。我國刑法規(guī)定了罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相適應(yīng)等基本原則。罪刑法定原則是指法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑,法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑;法律面前人人平等原則是指對任何人犯罪,在適用法律上一律平等,不允許任何人有超越法律的特權(quán);罪刑相適應(yīng)原則是指刑罰的輕重,應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。我國刑法規(guī)定了犯罪的概念,明確了犯罪構(gòu)成及其要件,規(guī)定了正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險等排除社會危害性的行為;規(guī)定了刑罰的種類,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑以及罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑,對于犯罪的外國人可以適用驅(qū)逐出境;規(guī)定了自

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