用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)驗(yàn)收指南

4用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)驗(yàn)收指南本驗(yàn)收指南規(guī)定了用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的驗(yàn)收申請基本條件、申報(bào)材料、驗(yàn)收流程以及驗(yàn)收后的監(jiān)督管理機(jī)制等。本驗(yàn)收指南適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T17626.2電磁兼容試驗(yàn)和測量技術(shù)靜電放電抗擾度實(shí)驗(yàn)GB/T17626.3電磁兼容試驗(yàn)和測量技術(shù)射頻電磁場輻射抗擾度實(shí)驗(yàn)GB/T17626.4電磁兼容試驗(yàn)和測量技術(shù)電快速瞬變脈沖群抗擾度實(shí)驗(yàn)GB/T17626.5電磁兼容試驗(yàn)和測量技術(shù)浪涌（沖擊）抗擾度實(shí)驗(yàn)GB/T19582基于Modbus協(xié)議的工業(yè)自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)協(xié)議規(guī)范GB/T20279信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和終端隔離產(chǎn)品安全技術(shù)要求GB17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則GB/T12723單位產(chǎn)品能源小號(hào)限額編制通則JJF1356重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范NHJC-02-2018重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第2部分基礎(chǔ)信息與格式規(guī)范NHJC-03-2018重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第3部分系統(tǒng)平臺(tái)接口協(xié)議規(guī)范NHJC-04-2018重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第4部分端設(shè)備接口協(xié)議規(guī)范NHJC-06-2018重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第6部分端設(shè)備技術(shù)規(guī)范NHJC-07-2018重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第7部分能源品種采集規(guī)范NHJC-08-2018重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第8部分系統(tǒng)安全規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1用能單位energyconsumptionunit具有邊界確定邊界的耗能單位。3.2自治區(qū)平臺(tái)autonomousRegionplatform5自治區(qū)平臺(tái)是部署在自治區(qū)相關(guān)部門，接收、存儲(chǔ)、匯總、分析本地區(qū)內(nèi)用能單位能源相關(guān)數(shù)據(jù)，為本地相關(guān)政府部門、用能單位提供應(yīng)用服務(wù)3.3企業(yè)接入端系統(tǒng)enterpriseaccessterminalsystem指能源計(jì)量指用能單位能耗在線監(jiān)測接入端系統(tǒng)，是對用能單位能源轉(zhuǎn)換、輸配、利用和回收實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理的信息系統(tǒng)，一般由能耗在線監(jiān)測端設(shè)備、計(jì)量器具、工業(yè)控制系統(tǒng)、生產(chǎn)監(jiān)控管理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的管理軟件等組成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析、匯總、上傳等功能。3.4能耗在線監(jiān)測端設(shè)備energyconsumptionon-linemonitoringterminalequipment指放置在用能單位，用于采集、分析、存儲(chǔ)、匯總用能單位能耗數(shù)據(jù)并將數(shù)據(jù)上傳到自治區(qū)（或國家）平臺(tái)的設(shè)備總稱。3.5能源計(jì)量深度energymeteringdepth指能源計(jì)量達(dá)到的等級標(biāo)準(zhǔn)。參照GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》規(guī)定,一級為進(jìn)出用能單位的能源計(jì)量，二級為進(jìn)出主要次級用能單位的能源計(jì)量，三級為重點(diǎn)用能設(shè)備的能源計(jì)量。4申請對接及驗(yàn)收程序4.1對接和驗(yàn)收流程接入端系統(tǒng)申請對接和驗(yàn)收共分為“申請對接、試運(yùn)行、申請驗(yàn)收、材料審核、現(xiàn)場驗(yàn)收、結(jié)果評價(jià)”等幾個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)接入端系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接及驗(yàn)收流程如圖1所示：圖1對接和驗(yàn)收流程64.2申請對接4.2.1申請對接應(yīng)具備的條件a)能源計(jì)量器具配備合理能源計(jì)量器具的配備和管理符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）的要求及行業(yè)計(jì)量器具配備規(guī)范；能源計(jì)量器具需要具備通訊功能，可將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)送到能耗在線監(jiān)測接入端系統(tǒng)。b）建設(shè)實(shí)施方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范建設(shè)實(shí)施前，應(yīng)由用能單位自行或委托第三方技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和用能情況調(diào)研，并在調(diào)研結(jié)束后提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，包括但不限于企業(yè)能源流向圖、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、計(jì)量器具配備一覽表、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、企業(yè)接入端系統(tǒng)實(shí)施軟硬件清單等內(nèi)容。在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，如實(shí)施過程中發(fā)生方案變更，需要詳細(xì)記錄變更內(nèi)容（包括變更時(shí)間、內(nèi)容、變更理由及變更單位簽章）。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，重新整理一份完整的系統(tǒng)實(shí)施方案。4.2.2申請對接程序7用能單位自行或委托第三方技術(shù)服務(wù)單位開展企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)完成后，向內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院提交《重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)對接申請表》（見附表1），開通聯(lián)網(wǎng)，完成注冊聯(lián)網(wǎng)信息，并嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)技術(shù)文件，將能源消費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)接入自治區(qū)平臺(tái)。4.3試運(yùn)行企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)完成后，實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)平臺(tái)對接，并穩(wěn)定運(yùn)行1個(gè)月及以上，上傳數(shù)據(jù)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范要求并上傳一次成功率不低于98%，上傳數(shù)據(jù)連續(xù)穩(wěn)定、準(zhǔn)確可靠，且具備斷點(diǎn)續(xù)傳功能以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)補(bǔ)傳。試運(yùn)行期間數(shù)據(jù)連續(xù)穩(wěn)定、準(zhǔn)確可靠，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，由自治區(qū)平臺(tái)建設(shè)單位出具《自治區(qū)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入符合性測試報(bào)告》，用能單位即可申請驗(yàn)收。4.4申請驗(yàn)收按照表1所列驗(yàn)收材料明細(xì)，由用能單位自行組織初步驗(yàn)收，依據(jù)驗(yàn)收申請材料清單逐項(xiàng)核驗(yàn)，驗(yàn)收通過后，組織編寫《用能單位能耗在線監(jiān)測接入端系統(tǒng)項(xiàng)目自查報(bào)告》（參考附件1），將自查報(bào)告連同需要提交的驗(yàn)收材料一并提交給內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院，申請項(xiàng)目最終驗(yàn)收。驗(yàn)收申請表見附表2。表1企業(yè)接入端系統(tǒng)驗(yàn)收材料明細(xì)123456設(shè)備隔離部件安全技術(shù)要求檢測報(bào)告、公安部信7現(xiàn)場調(diào)試憑證（調(diào)試記錄、施工圖、隱蔽工程說明、設(shè)備交接889補(bǔ)齊到2018年1月至最近一個(gè)月的月度能11），4.5材料審核內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院對申請驗(yàn)收項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行初審，初審采用書面審核方式，出具初審意見，并確定是否開展現(xiàn)場驗(yàn)收。4.6現(xiàn)場驗(yàn)收現(xiàn)場驗(yàn)收由自治區(qū)計(jì)量測試研究院組織開展，具體內(nèi)容包括首次會(huì)議、提問交流、現(xiàn)場考察、末次會(huì)議等4個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場驗(yàn)收小組由內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院、企業(yè)所在地的節(jié)能主管部門、市場監(jiān)管部門及業(yè)主代表等組成，驗(yàn)收組長單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院。a)首次會(huì)議由驗(yàn)收小組組長單位主持，被驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人、能耗數(shù)據(jù)對接事宜相關(guān)人員和驗(yàn)收組成員參會(huì)。會(huì)議內(nèi)容主要是：驗(yàn)收小組介紹驗(yàn)收流程；申請單位介紹項(xiàng)目的主要建設(shè)情況，內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況、企業(yè)能源結(jié)構(gòu)組成、能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的能源流向圖、能源計(jì)量深度、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、計(jì)量點(diǎn)位分布圖、計(jì)量器具臺(tái)賬、數(shù)據(jù)采集方式及運(yùn)行情況等。b)提問交流針對企業(yè)提交的申請報(bào)告、現(xiàn)場情況介紹、企業(yè)端系統(tǒng)運(yùn)行狀況，驗(yàn)收小組現(xiàn)場提問。c)現(xiàn)場考察實(shí)施現(xiàn)場考察，重點(diǎn)查看能耗在線監(jiān)測布點(diǎn)、端系統(tǒng)及計(jì)量器具是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)采集情況。d)末次會(huì)議驗(yàn)收小組依據(jù)企業(yè)匯報(bào)情況、資料查驗(yàn)、現(xiàn)場考察、提問交流環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評價(jià)，形成驗(yàn)收結(jié)論。94.7聯(lián)合會(huì)審自治區(qū)發(fā)改委、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局等部門不定期會(huì)同企業(yè)所在行業(yè)主管部門開展聯(lián)合會(huì)審。工作內(nèi)容是對通過驗(yàn)收審核的用能單位建設(shè)的能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行會(huì)審，以書面審核為主，現(xiàn)場和在線抽查審核為輔，形成會(huì)審意見。4.8結(jié)果評價(jià)內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院組織對用能單位提交上來的各項(xiàng)文件、報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行集中審查，結(jié)（http://9:9001/gongzhong/index.html）進(jìn)行公布。評價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀（A）”、“良好（B）”、“合格（C）”、“不合格（D）”。評價(jià)合格（C）及以上的，報(bào)政府節(jié)能主管部門。評價(jià)不合格（D）的，由政府節(jié)能主管部門告知存在的問題及整改期限，逾期整改不合格或拒不整改的，由政府主管單位進(jìn)行通報(bào)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。注：評價(jià)等級依據(jù)參考附表3。5監(jiān)督管理5.1監(jiān)督抽查內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院建立自治區(qū)平臺(tái)抽查機(jī)制，抽取部分驗(yàn)收通過的用能單位進(jìn)行在線抽查，以確保接入端系統(tǒng)驗(yàn)收工作的有效性和完整性。對于抽查過程中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際申報(bào)驗(yàn)收材料不符的企業(yè)，報(bào)節(jié)能主管部門責(zé)令用能單位整改并重新提交驗(yàn)收申請。節(jié)能主管單位在開展年度節(jié)能監(jiān)察和能源計(jì)量審查的工作中，抽取部分驗(yàn)收通過的用能單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查，以確保接入端系統(tǒng)驗(yàn)收工作的有效性和完整性。對于抽查過程中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際申報(bào)驗(yàn)收材料不符的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令整改并重新提交驗(yàn)收申請。5.2年度審核內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院應(yīng)對驗(yàn)收通過的用能單位建設(shè)的能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行年度審核，以平臺(tái)數(shù)據(jù)審核為主，現(xiàn)場和在線抽查審核為輔。5.3整改通知用能單位在申請驗(yàn)收及年度審核過程中，有下列情形之一的，驗(yàn)收申請駁回或年度審核定為不通過等級，并予以公告。同時(shí)責(zé)令該用能單位限期按照企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行整改并重新提交驗(yàn)收申請表，內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院保留在后續(xù)系統(tǒng)使用過程中追加審核內(nèi)容的權(quán)利。a)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范建設(shè)實(shí)施；b)經(jīng)查實(shí)，在企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)過程中未按設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，且未申請變更設(shè)計(jì)方案的，或在驗(yàn)收申請材料中存在弄虛作假行為的；c)能源采集品種不完整，缺少一項(xiàng)或多項(xiàng)主要用能品種且缺少的能源種類在綜合能耗重占比較大，不能滿足“雙控”分析要求；d)未經(jīng)接入端系統(tǒng)直接報(bào)送自治區(qū)平臺(tái)，或通過第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后轉(zhuǎn)發(fā)的；e)能耗在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不能持續(xù)穩(wěn)定上傳自治區(qū)平臺(tái)的。（資料性）用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)對接申請表申請單位信息（申請單位填寫）統(tǒng)一社會(huì)信用編碼聯(lián)系人電話聯(lián)系人郵箱端系統(tǒng)建設(shè)單位名稱（蓋章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系人電話聯(lián)系人郵箱能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)信息項(xiàng)目起止時(shí)間20××年×月×日—20××年×月×日端設(shè)備制造廠商端設(shè)備型號(hào)端設(shè)備編號(hào)端設(shè)備出廠日期采集能源品種監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量運(yùn)維合同截止日期/□企業(yè)端系統(tǒng)建設(shè)合同復(fù)印件□重點(diǎn)能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)能耗監(jiān)測端設(shè)備測試報(bào)告□企業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)性承諾書□數(shù)據(jù)采集點(diǎn)位現(xiàn)場照片審核意見（審核單位填寫）建設(shè)單位審核意見說明：1.上表需要加蓋單位公章，以電子文檔格（資料性）用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表項(xiàng)目名稱能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)項(xiàng)目地點(diǎn)業(yè)主單位業(yè)主單位聯(lián)系人聯(lián)系方式承建單位承建單位聯(lián)系人聯(lián)系方式覆蓋能源品種能源計(jì)量等級開工日期項(xiàng)目簡述數(shù)據(jù)采集方式（儀表直采、信息系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)庫對接、人工錄入、其他）業(yè)主單位：承建單位：授權(quán)代表（簽章）：授權(quán)代表（簽章）：說明：1.上表需要加蓋單位公章，以電子文檔格式（資料性）用能單位能耗在線監(jiān)測企業(yè)接入端系統(tǒng)驗(yàn)收結(jié)果評價(jià)等級說明驗(yàn)收結(jié)果評價(jià)等級評級依據(jù)A優(yōu)秀1.能源品種采集齊全，且上傳數(shù)據(jù)折標(biāo)總量與能源消費(fèi)利用狀況月報(bào)數(shù)據(jù)基本一致；2.驗(yàn)收申請材料齊全，驗(yàn)收報(bào)告（企業(yè)初驗(yàn)）內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)翔實(shí)；3.設(shè)計(jì)方案與最終實(shí)施方案嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；4.覆蓋一、二、三級能源計(jì)量。1.能源品種采集不完整，缺少一項(xiàng)用能品種，初驗(yàn)報(bào)告中有合理說明且有明確增補(bǔ)實(shí)施計(jì)劃；2.驗(yàn)收申請材料齊全，驗(yàn)收報(bào)告（初驗(yàn)）內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)翔實(shí)；3.最終實(shí)施方案嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；C合格1.能源采集品種不完整，缺少一項(xiàng)及以上用能品種，初驗(yàn)報(bào)告中有說明但沒有明確增補(bǔ)實(shí)施計(jì)劃；2.驗(yàn)收申請材料不完整，驗(yàn)收報(bào)告（初驗(yàn)）內(nèi)容不完整，但有明確的材料完善計(jì)劃。3.最終實(shí)施方案嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。D不合格具有以下任一情況的即驗(yàn)收不合格：1.沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范建設(shè)實(shí)施；2.未經(jīng)接入端系統(tǒng)直接報(bào)送自治區(qū)平臺(tái)，或通過第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后轉(zhuǎn)發(fā)的。具有以下兩項(xiàng)或以上情況的即驗(yàn)收不合格：1.能源采集品種不完整，缺少一項(xiàng)及以上用能品種，初驗(yàn)報(bào)告無說明且沒有明確增補(bǔ)實(shí)施計(jì)劃；2.驗(yàn)收申請材料不完整，驗(yàn)收報(bào)告（初驗(yàn)）內(nèi)容不完整；3.缺少完整的系統(tǒng)實(shí)施方案；4.未按要求提供關(guān)鍵設(shè)備和能源計(jì)量器具產(chǎn)品相關(guān)資料或材料不完整；驗(yàn)收不通過，需要整改后再申請驗(yàn)收。用能單位能耗在線監(jiān)測接入端系統(tǒng)項(xiàng)目自查報(bào)告1項(xiàng)目概述內(nèi)容包括：用能單位經(jīng)營地址、主要營業(yè)產(chǎn)品、近兩年的經(jīng)營生產(chǎn)狀況和近兩年能源消耗總量情況。本次接入端系統(tǒng)所覆蓋的能源品種類別，計(jì)量深度等信息。2關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)文檔2.1設(shè)備實(shí)際供貨情況序號(hào)貨物名稱型號(hào)規(guī)格制造商單位數(shù)量供貨實(shí)際情況1232.2現(xiàn)場安裝情況（1）能耗在線監(jiān)測端設(shè)備、能耗數(shù)據(jù)采集器、能源計(jì)量器具等關(guān)鍵設(shè)備安裝位置說明及現(xiàn)場照片、各能源計(jì)量器具對應(yīng)用能設(shè)備名稱、RS485現(xiàn)場總線ID號(hào)等信息說明。（2）隱蔽工程施工相關(guān)情況說明。（3）其他如信息化系統(tǒng)軟件接口形式、協(xié)議名稱、關(guān)鍵參數(shù)配置說明。注：詳細(xì)記錄上述信息主要用于后期項(xiàng)目運(yùn)維時(shí)方便查閱資料，快速了