重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查招標(biāo)文件

重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查

采購

公

開

招

標(biāo)

文

件

目錄

第一章招標(biāo)公告.....................................1

第二章投標(biāo)須知.....................................4

第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)..............................14

第四章采購合同樣本................................20

第五章招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求..........................27

第六章附件........................................39

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

寧波市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺(tái)（）獲取

（下載）招標(biāo)文件，并于2023年03月20日14:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文

件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：NBITC-202330054G

項(xiàng)目名稱：寧波市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查

預(yù)算金額（元）：4235000

最高限價(jià)（元）：871000,866000,848000,836000,814000

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：A類企業(yè)碳排放水平核查

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：871000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2022年度重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查，具體工作內(nèi)容詳見

招標(biāo)文件第五章內(nèi)容。

備注：投標(biāo)供應(yīng)商可選擇任意標(biāo)項(xiàng)遞交投標(biāo)文件，但僅可獲得一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)。

標(biāo)項(xiàng)二

標(biāo)項(xiàng)名稱：B類企業(yè)碳排放水平核查

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：866000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2022年度重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查，具體工作內(nèi)容詳見

招標(biāo)文件第五章內(nèi)容。

備注：投標(biāo)供應(yīng)商可選擇任意標(biāo)項(xiàng)遞交投標(biāo)文件，但僅可獲得一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)。

標(biāo)項(xiàng)三

標(biāo)項(xiàng)名稱：C類企業(yè)碳排放水平核查

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：848000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2022年度重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查，具體工作內(nèi)容詳見

招標(biāo)文件第五章內(nèi)容。

備注：投標(biāo)供應(yīng)商可選擇任意標(biāo)項(xiàng)遞交投標(biāo)文件，但僅可獲得一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)。

標(biāo)項(xiàng)四

標(biāo)項(xiàng)名稱：D類企業(yè)碳排放水平核查

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：836000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2022年度重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查，具體工作內(nèi)容詳見

招標(biāo)文件第五章內(nèi)容。

備注：投標(biāo)供應(yīng)商可選擇任意標(biāo)項(xiàng)遞交投標(biāo)文件，但僅可獲得一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)。

1

標(biāo)項(xiàng)五

標(biāo)項(xiàng)名稱：E類企業(yè)碳排放水平核查

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：814000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2022年度重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查，具體工作內(nèi)容詳見

招標(biāo)文件第五章內(nèi)容。

備注：投標(biāo)供應(yīng)商可選擇任意標(biāo)項(xiàng)遞交投標(biāo)文件，但僅可獲得一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)。

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1、2、3,4、5,自合同簽訂生效之日至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢止。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2023年02月28日至2023年03月07日，每天上午00:00至12:00，下午⑵00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)（）

方式：供應(yīng)商登錄政府采購云平臺(tái)（）的注冊(cè)賬號(hào)后，進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”

模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。如有疑問請(qǐng)及時(shí)咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：。獲取

招標(biāo)文件前，供應(yīng)商應(yīng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購

網(wǎng)（zfcg..cn）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)，并通過財(cái)政部門的終審后登記加入到“浙江省政府

采購供應(yīng)商庫”。中標(biāo)供應(yīng)商必須注冊(cè)并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊(cè)申請(qǐng)流

程詳見《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字{2009}28號(hào)）和浙江政府采購網(wǎng)

“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”。注冊(cè)咨詢電話：，如未注冊(cè)的供應(yīng)商，請(qǐng)注意注冊(cè)所需時(shí)間。

本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在政采云平臺(tái)登錄上

述供應(yīng)商注冊(cè)的賬號(hào)后獲取招標(biāo)文件，未在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，

其投標(biāo)均視為無效，并不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年03月20日14:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://wmv.zcygov.cn）,通過政采云投標(biāo)客戶端進(jìn)行投標(biāo)。

開標(biāo)時(shí)間：2023年03月20日14:00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

2

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限

屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購文件需

求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供

應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可

以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政

府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)

一切費(fèi)用。（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊(cè)入庫供應(yīng)商，

并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供

應(yīng)商自行承擔(dān)。（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html,

完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間）（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控

股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)項(xiàng)號(hào)的投標(biāo)。（4）為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者

項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（5）落實(shí)的政策：《政府采購促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫［20171141

號(hào)）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫［2014］68號(hào)）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府

采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫（2006）90號(hào)?、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫（2004）185號(hào)）。

3.不接受寧波市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查報(bào)告復(fù)查（項(xiàng)目編號(hào)：NBITC-202330niC）的成交供

應(yīng)商投標(biāo)本項(xiàng)目。

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

3

前附表

條款號(hào)內(nèi)容

說明

1

2

3供應(yīng)商來源：本次招標(biāo)為非專門面向中小企業(yè)（國內(nèi)）

報(bào)價(jià)和貨幣

4報(bào)價(jià)：完成本項(xiàng)目需求全部費(fèi)用，含服務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、交通費(fèi)、稅金利潤等。

5報(bào)價(jià)貨幣：人民幣

采購預(yù)算金額：見招標(biāo)公告

▲6

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額及最高限價(jià)的投標(biāo)將作無效投標(biāo)處理（按標(biāo)項(xiàng)計(jì)）

報(bào)價(jià)書的編制和遞交

7投標(biāo)文件語言：中文

▲8資格標(biāo)準(zhǔn)：詳見采購公告“二、申請(qǐng)人的資格要求”

9投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不適用。

10保證金形式：/?

▲11投標(biāo)有效期：90天

每標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)文件份數(shù)：電子投標(biāo)文件以及以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件1份。

12每標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)公示期結(jié)束后，向代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件紙質(zhì)文件：正本1份，

副本2份。

13于開標(biāo)截止時(shí)間前遞交至寧波市國際招標(biāo)有限公司（）

商務(wù)條款（合同主要條款）

合同履約期限：按照生態(tài)環(huán)境部、浙江省生態(tài)環(huán)境廳和寧波市生態(tài)環(huán)境局要求的時(shí)間完成，

▲14并完成系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)工作，最終期限要求根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、浙江省生態(tài)環(huán)境廳和寧波市生

態(tài)環(huán)境局最新工作要求確定。

15服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定的地點(diǎn)

4

16履約保證金：無

付款方法和條件：

1.合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)單位支付合同總價(jià)的40%作為合同預(yù)付款；

▲172.項(xiàng)目啟動(dòng)后向中標(biāo)單位支付合同總價(jià)的20%；

3.完成碳交易企業(yè)核查及非碳交易企業(yè)文件評(píng)審后向中標(biāo)單位支付合同總價(jià)的30%；

4.項(xiàng)目完成，通過驗(yàn)收后向中標(biāo)單位支付剩余合同款，即合同總價(jià)的10%。

其它約定

18投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)過程中不得變動(dòng)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

授予合同

19按照招標(biāo)文件的規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書簽訂合同。

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

(1)本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向?qū)幉ㄊ袊H招標(biāo)有限公司一次

性交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。每標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額為以該標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)金額作為計(jì)算基

數(shù)，按國家計(jì)委(計(jì)價(jià)格(2002)1980)號(hào)文件規(guī)定，向中標(biāo)供應(yīng)商收取.

20

(2)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)匯款信息：

名稱：

開戶行及帳號(hào)：(3)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取方式：銀行票匯款、電匯款。

注意：本招標(biāo)文件中標(biāo)有號(hào)的條款為“實(shí)質(zhì)性要求”條款，對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離將視

為沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，按無效標(biāo)處理。

5

第二章投標(biāo)須知

一、適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本采購項(xiàng)目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“采購人”系指寧波市生態(tài)環(huán)境局。

2、“代理機(jī)構(gòu)”系指寧波市國際招標(biāo)有限公司。

3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的寧波市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查采

購的義務(wù)。

5、“同級(jí)政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市政府采購管理辦公室。

6、系指實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款。

7、合格的投標(biāo)貨物或服務(wù)：

7.1、應(yīng)該是中國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。

若投標(biāo)貨物或服務(wù)是國家實(shí)行許可證制度或生產(chǎn)注冊(cè)證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效

的證書。

招標(biāo)文件允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若投標(biāo)貨物是進(jìn)口產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合法

報(bào)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國關(guān)境內(nèi)、在中國海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。

7.2、國家規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，投標(biāo)貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國家及

招標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.3、供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、

工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由供應(yīng)

商承擔(dān)。

▲三、供應(yīng)商的資格要求

詳見采購公告。

四、投標(biāo)費(fèi)用

無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

五、投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括本項(xiàng)目相應(yīng)標(biāo)段全部完成價(jià)格（包含本項(xiàng)目

相應(yīng)標(biāo)段可能發(fā)生的所有滿足第五部分“招標(biāo)內(nèi)容及服務(wù)需求”的費(fèi)用），包含但不限于技術(shù)支持

與研究及相關(guān)勞務(wù)支出等完成本項(xiàng)目相應(yīng)標(biāo)段服務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用，供應(yīng)商企業(yè)利潤、稅金和政

策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用以及中標(biāo)后向采購代理機(jī)構(gòu)支付的代理

服務(wù)費(fèi)等所需的全部費(fèi)用。供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮到所有報(bào)價(jià)項(xiàng)目，如果有遺漏，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，

采購人不再支付其它費(fèi)用。

投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何費(fèi)用。

同時(shí)，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化和政策因素

6

而變動(dòng)。凡影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的所有相關(guān)費(fèi)用應(yīng)列入本次報(bào)價(jià)中。中標(biāo)后，不得以不完全了解招標(biāo)文件、

建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境等情況為借口，而提出額外補(bǔ)償或降低服務(wù)質(zhì)量等的要求；

2、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫“開標(biāo)一覽表”和“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”。

六、投標(biāo)有效期

▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個(gè)日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要

求。

2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形

式進(jìn)行。

3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。

七、投標(biāo)文件的形式和效力

1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件分為以U盤或光盤存儲(chǔ)的電

子備份投標(biāo)文件。

2、電子投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。

投標(biāo)文件制作說明：

（1）應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在

使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政府采購云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨

詢，聯(lián)系方式：。

（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前

往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝

（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。

供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南詳見：

①政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南（視頻）

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiIIxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦

登錄賬號(hào)觀看）；

②政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南（文本）

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd613m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦

登錄賬號(hào)瀏覽）o

（3）以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制

作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

3、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文

文本為準(zhǔn)。

4、投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。

在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，電子備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

八、投標(biāo)文件的組成和份數(shù)

7

1、投標(biāo)文件的組成：

A、第一冊(cè)：資格文件

▲A1、關(guān)于資格的承諾函（格式見附件）；

▲A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供

應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；

A3、招標(biāo)文件要求提供的和供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

B、第二冊(cè)：商務(wù)和技術(shù)文件

▲B1、投標(biāo)書；（格式見附件）；

▲B2、法定代表人身份證明；

▲B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；

B4、供應(yīng)商一般情況表（格式見附件）；

B5、服務(wù)需求響應(yīng)表（格式見附件）；

B6、商務(wù)條款響應(yīng)表（格式見附件）；

B7、企業(yè)實(shí)力的證明文件（復(fù)印件）：

B8、投入項(xiàng)目人員的技術(shù)水平和力量及相關(guān)證明文件；

B9、服務(wù)方案；

B10、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)業(yè)績證明材料；

B1K第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）要求提供的資料?（如有需提供）；

B17、招標(biāo)文件要求提供的和供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

C、第三冊(cè)：報(bào)價(jià)文件

▲C1、開標(biāo)一覽表（格式見附件）；

▲C2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見附件）；

C3、招標(biāo)文件要求提供的和供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

C4、中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；

C5、殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；

供應(yīng)商應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件編制目錄和評(píng)分索引表以方便查詢。

2、投標(biāo)文件制作：

（1）應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在

使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政府采購云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨

詢，聯(lián)系方式：。

（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前

往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝。

（3）以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制

作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

（4）開標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊(cè)入庫供應(yīng)

商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗

等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間。

8

▲九、投標(biāo)文件的簽署蓋章

招標(biāo)文件第六章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由

法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授

權(quán)書。

十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式

和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

2、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。

3、電子備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：

Q）注明：“電子備份投標(biāo)文件”；

（2）項(xiàng)目編號(hào)：NBITC-202330054G；

（3）項(xiàng)目名稱：寧波市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)企業(yè)碳排放水平核查；

（4）所投標(biāo)項(xiàng)（如有多個(gè)標(biāo)項(xiàng)須填寫）：；

（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不準(zhǔn)啟封；

（6）供應(yīng)商的名稱：o

供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。

供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機(jī)構(gòu)）不承擔(dān)錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。

十一、投標(biāo)文件的遞交

▲1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件（含資格文件、商

務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）上傳到政府采購云平臺(tái)（www.zcygov.cn）。

2、電子備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份

投標(biāo)文件（1份，含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）密封后通過EMS等郵寄或現(xiàn)場(chǎng)遞交方

式送達(dá)，送達(dá)地址：，聯(lián)系方式：潘順吉，。供應(yīng)商郵寄后須將郵件單號(hào)、聯(lián)系電話發(fā)送至代理機(jī)

構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：），并致電采購代理機(jī)構(gòu)，以便采購代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)

當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編

號(hào)。

電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合招標(biāo)文件對(duì)電子備份投標(biāo)文件的密封要求的、或電子備份

投標(biāo)文件未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其電子備份投標(biāo)文件。供應(yīng)商自行考慮郵

寄在途時(shí)間，電子備份投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。

電子備份投標(biāo)文件不強(qiáng)制要求提交，但因電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密或解密失敗，投標(biāo)人又

未提交電子備份投標(biāo)文件的，將被視為投標(biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。

3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的電子備份投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。

4、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改

投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的,

應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。在投標(biāo)截止時(shí)間

之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。投標(biāo)截止時(shí)間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的，

應(yīng)向采購人提交正式文件。

9

十二、開標(biāo)

1、代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間在政采云網(wǎng)站開啟投標(biāo)文件，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代

表人(或授權(quán)代表)準(zhǔn)時(shí)參加。供應(yīng)商的法定代表人(或授權(quán)代表)不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)

的，視同該供應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對(duì)開標(biāo)過程提出任何異議。

2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序：同時(shí)開啟所有供應(yīng)商的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、

“報(bào)價(jià)文件”。

(1)宣布開標(biāo)；

(2)本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平

臺(tái)，用''項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為

開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)，若

供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)(若備份電子投標(biāo)

文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)).無論

是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密

或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的，視為投標(biāo)文件撤

回。

(3)以下流程針對(duì)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的供應(yīng)商(未到現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商按政采云流程參與網(wǎng)上開標(biāo))

(3.1)介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況；

(3.2)宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)；

(3.3)供應(yīng)商簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》；

(4)在政府采購云平臺(tái)開啟供應(yīng)商解密后的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文

件”，宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄,

并做開標(biāo)記錄；

(5)開標(biāo)記錄在政采云網(wǎng)站確認(rèn)；

(6)開標(biāo)結(jié)束。休會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”進(jìn)

行評(píng)審；

(9)在政府采購云平臺(tái)公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告

方式等。

3、特別說明：政府采購云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

本項(xiàng)目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

(1)若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤

存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

(2)采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的

公平、公正和安全時(shí)，采購人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動(dòng)：

①電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

②電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

③電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

10

⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除

后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。

4、投標(biāo)截止時(shí)間止，某標(biāo)項(xiàng)有效供應(yīng)商少于3個(gè)的，該標(biāo)項(xiàng)采購活動(dòng)終止。

十三、評(píng)標(biāo)

1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等

有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。

2、評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章”評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章”評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)

準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

十四、招標(biāo)文件的澄清和修改

1、采購人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布

在政采云平臺(tái)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺(tái)，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，不足15

日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則

不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。

十五、質(zhì)疑與投訴

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)

商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)采購公告、采購文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序

環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機(jī)構(gòu)將不予受理（對(duì)于采購人、代理

機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。

2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不

得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就投標(biāo)截

止時(shí)間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函

格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行

下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。

4、供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商

為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者

蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式

參加政府采購活動(dòng)的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

5、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件

方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。

采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為

準(zhǔn)）。

采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑

11

人，提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn)）。

6、采購人、代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后

7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

7、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。

▲十六、預(yù)算價(jià)

1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價(jià)：標(biāo)項(xiàng)一人民幣87.1萬元；標(biāo)項(xiàng)二人民幣86.6萬元；標(biāo)項(xiàng)三人

民幣84.8萬元；標(biāo)項(xiàng)四人民幣83.6萬元；標(biāo)項(xiàng)五人民幣81.4萬元，每標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出該標(biāo)項(xiàng)

預(yù)算價(jià)的投標(biāo)無效。

十七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

1、本招標(biāo)代理公司根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[20031857號(hào)通知和原國家計(jì)委計(jì)價(jià)格

[200211980號(hào)文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每標(biāo)項(xiàng)按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額，向

中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。本項(xiàng)目收費(fèi)類型為服務(wù)。

中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

（萬元）

服務(wù)類型費(fèi)率

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，以中標(biāo)金額為計(jì)算基數(shù)，分段累加。

2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個(gè)工作日內(nèi)向本代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

3、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取銀行票匯款、電匯款。

賬戶名稱：

十八、特別說明

1、政府采購活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目不適用）：

（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控

股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

（2）在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采

購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

2.1在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)

或者注冊(cè)商標(biāo)；

2.2在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

12

2.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動(dòng)民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不

享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，

聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

1.3中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中

小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

1.4采購活動(dòng)過程中，對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》

為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動(dòng)過程

中相關(guān)采購當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)

登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。

供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、中標(biāo)，依照《中華人民共和國政

府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取

中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的

中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)

獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進(jìn)中

小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予

認(rèn)可。

3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動(dòng)中，

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人

福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函I》（格式見第六章附件），

并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。

4、本項(xiàng)目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑。

5、本文件未及事項(xiàng)，在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。

6、不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）

網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。

本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

13

第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)標(biāo)辦法

1.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。

1.2本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。評(píng)審得分滿分100分，本項(xiàng)目按標(biāo)項(xiàng)一至五順序依次評(píng)審，每標(biāo)

項(xiàng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審得分由高到低順序進(jìn)行排序，向采購人推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。若評(píng)審得分相

同，則最后報(bào)價(jià)低者列前，若最后報(bào)價(jià)也相同時(shí)，則采取抽簽方式確定排序。供應(yīng)商可選擇任意標(biāo)

項(xiàng)遞交投標(biāo)文件，但僅可成為一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)供應(yīng)商。

1.3本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

1.4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，采購標(biāo)項(xiàng)對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：

標(biāo)項(xiàng)一、二、三、四、五為其他未列明行業(yè)。本次評(píng)審將對(duì)中小企業(yè)聲明函滿足招標(biāo)文件要求

的服務(wù)承接企業(yè)均為小微企業(yè)的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。價(jià)格扣除只用于

評(píng)審過程，如中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格仍按照其開標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行公示。

1.5本項(xiàng)目將對(duì)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，供應(yīng)商須提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，未按要求提供認(rèn)證證書或認(rèn)證證書與中國政府采購網(wǎng)（）節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予認(rèn)可，不得享受技術(shù)加分。由多個(gè)產(chǎn)品

集成的項(xiàng)目（標(biāo)項(xiàng)），必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。（本項(xiàng)目不適用）

1.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)

論。

L7評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人及以上單數(shù)組成。評(píng)審專家將按規(guī)定在政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)

標(biāo)委員會(huì)成員名單在采購結(jié)果確定之前依法保密。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法

和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知

提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

二、評(píng)標(biāo)程序

2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表

1資格性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。符合性審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表2符合

性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項(xiàng)審查結(jié)論不

合格的，作無效標(biāo)處理。

2.2比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）”的要求，對(duì)照投標(biāo)文

件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在分值范圍內(nèi)自行評(píng)分。供應(yīng)商商

務(wù)和技術(shù)得分為各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有效評(píng)分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)）。

2.3在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

14

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約

束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

2.4提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，按

一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格；綜合得分相同的,

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。（本項(xiàng)目不適用）

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。（本項(xiàng)目不

適用）

2.5綜合評(píng)估：經(jīng)過初步審查、比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）規(guī)定的

內(nèi)容和分值設(shè)置以記名方式獨(dú)立評(píng)定打分，匯總各評(píng)委對(duì)各供應(yīng)商的評(píng)分，取算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)

后保留二位數(shù)）即為各供應(yīng)商的綜合得分。

2.6推薦中標(biāo)候選人：

本項(xiàng)目按標(biāo)項(xiàng)一至標(biāo)項(xiàng)五的順序進(jìn)行評(píng)議并推薦中標(biāo)候選人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)議標(biāo)項(xiàng)的評(píng)審得分，去掉所有前序評(píng)議標(biāo)項(xiàng)第一中標(biāo)候選人（如同時(shí)參加了

本標(biāo)項(xiàng)）后，由高到低順序進(jìn)行排序，向采購人推薦本標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)候選人，本標(biāo)項(xiàng)第一中標(biāo)候選人

不再被推薦為后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)候選人。

按以上規(guī)則，某標(biāo)項(xiàng)有效供應(yīng)商少于3個(gè)或去除前序標(biāo)項(xiàng)已被推薦為第一中標(biāo)候選人外，該標(biāo)

項(xiàng)有效供應(yīng)商不足三家時(shí)，該標(biāo)項(xiàng)不再評(píng)審，重新招標(biāo)。

2.7確定中標(biāo)供應(yīng)商

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審

報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中，按標(biāo)項(xiàng)一至五順序依次確定每個(gè)標(biāo)項(xiàng)排

序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同

的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。

三、投標(biāo)的澄清

3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)投

標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。

供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

3.2政采云具體操作如下：

在評(píng)審過程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長將問題匯總后發(fā)函，或由

采購代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，

具有相應(yīng)的法律效力。

路徑：用戶中心一項(xiàng)目采購一詢標(biāo)澄清

（1）政采云平臺(tái)通過待辦事項(xiàng)和短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。

（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目，點(diǎn)擊操作欄【澄

清】。

（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對(duì)澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件

15

必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M)

(4)簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文

件”。

(5)確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點(diǎn)擊右上角【提交】：(注：供應(yīng)商未對(duì)澄清文件簽章，提交時(shí),

彈框提醒“澄清文件未簽章，請(qǐng)進(jìn)行簽章操作"，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點(diǎn)擊【放

棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。)

(6)完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已

澄清”。

3.3開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場(chǎng)的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長將問題匯總后

向供應(yīng)商發(fā)出書面“投標(biāo)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)需要澄清的問題作書面回答，該書面澄

清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容

的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。

3.4供應(yīng)商未在截止時(shí)間前完成澄清，將被視作自動(dòng)放棄。

四、特別聲明：價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

五、重新招標(biāo)

有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：

5.1投標(biāo)截止時(shí)間止，某標(biāo)項(xiàng)供應(yīng)商少于3個(gè)的，該標(biāo)項(xiàng)采購活動(dòng)終止，采購人或采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布該標(biāo)項(xiàng)終止公告并說明原因，并重新開展該標(biāo)項(xiàng)的采購活動(dòng)；

5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中，某標(biāo)項(xiàng)有效供應(yīng)商少于3個(gè)或去除前序標(biāo)項(xiàng)已被推薦為第一中標(biāo)

候選人外，該標(biāo)項(xiàng)有效供應(yīng)商不足三家時(shí)，該標(biāo)項(xiàng)采購活動(dòng)終止，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布

該標(biāo)項(xiàng)終止公告并說明原因，并重新開展該標(biāo)項(xiàng)的采購活動(dòng)。

5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容

違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購人或者代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購

人或者代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動(dòng)。

16

附表1:

資格性審查表（適用于各標(biāo)項(xiàng)）

序號(hào)要求說明審查要求

滿足《中華人民共和國政府采購法》

第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”①有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記

（ww.creditchina,gov.cn）、中國政證）、其他組織（個(gè)體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦

1府采購網(wǎng)（vvww.ccgp.gov.cn）列入失非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

②關(guān)于資格的承諾函；

人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單。

資格性審查結(jié)論

注：1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。

2、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，資格性審查不合格。

17

附表2：

符合性審查表(適用于每標(biāo)項(xiàng))

序號(hào)要求說明審查要求

1投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第六條的要求。提供“投標(biāo)書”

(1)投標(biāo)響應(yīng)文件由法定代表人簽

字的，提供''法定代表人身份證明”。

2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。(2)投標(biāo)響應(yīng)文件由授權(quán)代表簽字

的，提供“法定代表人身份證明”和

“法定代表人授權(quán)書”。

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

3提供“報(bào)價(jià)一覽表”。

(按標(biāo)項(xiàng)計(jì))的

投標(biāo)響應(yīng)文件的簽署蓋章符合所述

4符合第二章“投標(biāo)須知”第五條的要求。

要求。

5對(duì)同個(gè)標(biāo)項(xiàng)不允許提供兩個(gè)投標(biāo)方案。是否有兩個(gè)投標(biāo)方案。

供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違不得提供任何虛假材料或從事其他

6

法活動(dòng)的。違法活動(dòng)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假響應(yīng)、串通響應(yīng)的，

有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通響應(yīng)：

(1)不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編

制；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者

聯(lián)系人員為同一人；

7不得有所述情形。

(4)不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈

規(guī)律性差異；

(5)不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件相互混裝；

(6)兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)響應(yīng)文件出自同

一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址(相同

IP地址)獲取招標(biāo)文件或網(wǎng)上響應(yīng)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清供應(yīng)

商無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的。

18

序號(hào)要求說明審查要求

符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（實(shí)

8符合所述要求。

質(zhì)性要求招標(biāo)文件中標(biāo)記）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過初步審查

的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約

9的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，符合所述要求。

必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性

的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效報(bào)價(jià)處理。

10本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。供應(yīng)商非聯(lián)合體。

符合性審查結(jié)論

注：1、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，符合性審查不合格。

2、序號(hào)4-序號(hào)10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

19

附表3

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表，適用每標(biāo)項(xiàng)）

項(xiàng)目編號(hào)：NBITC-202330054G

滿

項(xiàng)目分項(xiàng)名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分

服務(wù)方案響應(yīng)情況：

投標(biāo)人針對(duì)“第五章招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求”中第三條“服務(wù)需求”

10

的響應(yīng)情況，每負(fù)偏離一條非實(shí)質(zhì)性要求的扣1分（按最小序號(hào)單

項(xiàng)要求計(jì)），本項(xiàng)滿分為10分，扣分超過10分做無效標(biāo)處理。

對(duì)項(xiàng)目難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)分析：

針對(duì)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目工作內(nèi)容的理解提出的工作中涉及的難點(diǎn)、要

點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)情況的分析進(jìn)行評(píng)議。

項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)明晰，分析透徹的得4分；

項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)認(rèn)識(shí)基本明確，分析到位的得2分；

項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)認(rèn)識(shí)不充分的得1分；

未提供的不得分。

10

對(duì)項(xiàng)目難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施：

針對(duì)以上提出的難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

應(yīng)對(duì)措施針對(duì)性強(qiáng)、措施具體、可行、易操作落實(shí)的得6分；

應(yīng)對(duì)措施具有一定針對(duì)性，措施基本合理，能夠符合采購人需求的

投標(biāo)方案服務(wù)方案得4分；

應(yīng)對(duì)措施存在明顯缺陷或無法滿足采購人需求的得2