桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案（文本）

桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案（2008~2015年）桐城市人民政府二0一二年二月《桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案（2008-2015年）》領(lǐng)導小組名單組長：朱翯（市政府）副組長：李紅兵（市政府辦）周代智（市國土局）辦公室主任：汪名揚（市國土局）成員：洪時樸（市經(jīng)濟委）陳恒（市安監(jiān)局）徐際中（市公安局）胡久皎（市建設局）陳伯云（市林業(yè)局）孫龍生（市環(huán)保局）汪光文（市旅游局）汪名揚（市國土局）《桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案（2008-2015年）》編制技術(shù)指導小組組長：周代智成員：汪名揚程劍海編制單位：桐城市國土資源局承編單位：安徽省地勘局三二六地質(zhì)隊項目負責：吳明洲編寫人員：吳明洲、黃成制圖：嚴惠、黃成提交日期：2012年2月目錄第一章總則1第一節(jié)編制的目的、依據(jù)1第二節(jié)方案基準年、適用期限及適用范圍1第二章社會經(jīng)濟與礦產(chǎn)資源形勢2第一節(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展概況2第二節(jié)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用現(xiàn)狀3第三節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理工作中存在的主要問題7第四節(jié)礦產(chǎn)資源供需形勢8第三章實施目標與指導思想10第一節(jié)指導思想10第二節(jié)基本原則10第三節(jié)總體目標11第四節(jié)分期目標11第四章礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護14第一節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向和開采總量調(diào)控14第二節(jié)開采規(guī)劃分區(qū)14第三節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整15第五章礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理17第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理總體原則17第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境與保護治理18第三節(jié)新建、生產(chǎn)和閉坑礦山的地質(zhì)環(huán)境保護與治理18第四節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)19第六章保證方案實施的主要措施24第一節(jié)建立和完善方案管理制度………….…24第二節(jié)強化方案實施，嚴格礦業(yè)權(quán)管理………..………...…24第三節(jié)建立礦產(chǎn)資源勘查、開采和環(huán)境保護的多元投資機制.25第四節(jié)依靠科技進步，提高資源利用和管理水平25第七章附則27桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(2008-2015年)總目錄方案文本桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案（2008-2015年）桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案編制說明（2008-2015年）方案附表附表1：桐城市礦產(chǎn)資源儲量表附表2：桐城市礦區(qū)（床）資源儲量基本表附表3：桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表4：桐城市主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表5：截至2007年桐城市有效采礦權(quán)表附表6：桐城市主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量及其預測表附表7：桐城市礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)表附表8：截至2007年桐城市有效探礦權(quán)表附表9：桐城市規(guī)劃關(guān)閉礦山一覽表附表10：桐城市主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限規(guī)劃表附表11：桐城市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理規(guī)劃表方案附圖附圖1：桐城市礦產(chǎn)資源分布圖附圖2：桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃分區(qū)圖附圖3：桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與礦山地質(zhì)環(huán)境保護及恢復治理規(guī)劃圖。PAGE12PAGE1第一章總則編制的目的、依據(jù)為促進全市礦業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，緩解資源約束壓力，優(yōu)化資源配置，提高礦產(chǎn)資源對我市國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的保障能力；加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用與保護的宏觀調(diào)控，促進礦產(chǎn)資源的利用和管理方式的根本改變；加大礦山環(huán)境保護和治理力度，合理利用礦產(chǎn)資源，促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展；根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)[2006]255號）要求，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》、《安慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》、《桐城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等，進行編制《桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案（2008-2015年）》。方案基準年、適用期限及適用范圍本方案以2007年為基期，2008~2015年為方案實施期，2016年至2020為展望期。本方案適用于桐城市所轄行政區(qū)域。第二章社會經(jīng)濟與礦產(chǎn)資源形勢社會經(jīng)濟發(fā)展概況一、自然經(jīng)濟地理桐城市處于安徽省中部偏西南，西依大別山，南濱長江，東與樅陽縣相望，西與潛山縣交界，北與舒城、廬江縣毗鄰，南與懷寧縣、安慶市宜秀區(qū)接壤。地勢由西北向東南逐漸降低，西北部為連綿起伏的中低山區(qū)，中部是崗沖交錯的丘陵區(qū)，東南部是平坦舒緩的平原區(qū)。氣候溫和，日照充足，雨量充沛，四季分明，無霜期長，屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。地理坐標：東經(jīng)116?40'~117?09'，北緯30?39'~31?16'。全市東西寬42公里，南北長64公里，國土面積1571.63平方公里。轄12鎮(zhèn)3街道、203個行政村，18個居民委員會，人口748870人，城市居民145222人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民603648人。境內(nèi)公路網(wǎng)絡暢通，村村通油（水泥）路、合九鐵路、滬蓉高速公路、合安高速公路、206國道、228省道等均穿境而過。二、經(jīng)濟社會概況1、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀2007年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值78億元，比上年增長18%，工業(yè)總產(chǎn)值72.9億元，固定資產(chǎn)投資48.3億元，比上年增長53.6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值10186元，財政總收入5.87億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比18.6:48.2:33.2，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9537元，農(nóng)民人均純收入4900元。2010年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118億元，比上年增長15.1%，固定資產(chǎn)投資122.6億元，比上年增長34%，財政總收入11.3億元，增長34%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比15:55:30，城鎮(zhèn)化率45%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12090元，農(nóng)民人均純收入7130元。2、“十二五”規(guī)劃綱要和主要發(fā)展目標、綜合考慮“十一五”打下的基礎以及未來的發(fā)展趨勢和條件，今后五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，年均增長17%以上；財政收入40億元，年均增長28%以上；五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1200億元，年均增長22%以上；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比9:59:32，城鎮(zhèn)化率55%；社會消費品零售總額達到88億元，年均增長18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21300元，年均增長12%，農(nóng)村居民人均純收入12570元，年均增長12%以上。到2015年資源利用效率顯著提高，固體廢物利用率達到90%以上，生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好。三、礦業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位我市是全省礦業(yè)資源小縣，2007年全市礦山企業(yè)42家，都為小型，從業(yè)人數(shù)1718人，年產(chǎn)礦石量180.9萬噸，產(chǎn)值4073萬元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值0.56%。礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用現(xiàn)狀一、地質(zhì)調(diào)查評價程度及礦產(chǎn)資源概況（一）地質(zhì)調(diào)查評價程度截至2007年，先后開展1：20萬區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)調(diào)查、1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、1:20萬航磁測量，此外還開展了1：10萬地質(zhì)災害區(qū)劃及調(diào)查評價、1：50萬水、工、環(huán)地質(zhì)調(diào)查評價和第四系地質(zhì)圖、地貌圖、工程地質(zhì)圖編制（覆蓋本市）。（二）、礦產(chǎn)資源勘查程度在55處勘查地中，詳查6處，占10.91%；普查9處，占16.36%；預查40處，占72.73%?？辈橐灶A查為主，詳、普勘查僅占27.27%，礦產(chǎn)勘查程度較低。（三）礦產(chǎn)資源概況截至2007年底，我市共發(fā)現(xiàn)查明資源儲量的礦產(chǎn)14種，礦產(chǎn)地55處（附圖1、附表1、附表2），分別為鐵礦1處、蛇紋巖礦1處、石棉礦3處、石墨礦3處、透輝石礦1處、飾面用輝長巖礦1處、花崗巖礦9處、安山巖礦1處、砂巖礦2處、片麻巖礦3處、建筑用砂礦4處、磚瓦用粘土礦23處和礦泉水1處。1、金屬礦產(chǎn)鐵礦1處，小型，查明資源儲量750萬噸。2、非金屬礦產(chǎn)蛇紋巖礦1處，小型，查明資源量260萬噸保有資源量260萬噸。石棉礦3處，均為小型，查明資源量0.532萬噸（礦石23.31萬噸）。石墨礦3處，均為小型，查明資源量15.67萬噸（礦石378.3萬噸）。透輝石礦1處，中型，資源量400萬噸，保有資源量400萬噸。飾面用輝長巖礦3處，大型2處、小型1處，查明資源量26327.8萬立方米。飾面用花崗巖礦4處，大型3處、中型1處，查明資源量13570萬立方米。建筑石料用花崗巖礦5處，均為小型，查明資源量237.5萬立方米，保有資源量127萬立方米。建筑石料安山巖礦1處，小型，查明資源量10萬立方米，保有資源量4.5萬立方米。建筑石料用砂巖礦2處，均為小型，查明資源量29.5萬立方米，保有資源量13.3萬立方米。建筑石料用片麻巖礦3處，均為小型，查明資源量140萬立方米，保有資源量140萬立方米。建筑石料用砂礦4處，均為小型，查明資源量225.7萬立方米，保有資源量87.8萬立方米。磚瓦用粘土礦23處，均為小型，查明資源量650.6萬噸，保有資源量372.7萬噸。3、水氣礦產(chǎn)礦泉水1處，小型，日允許開采量285噸.含鍶0.92~1.43%，偏硅酸25.7~42.8%，水化學類型為HCO3-Na型。二、開發(fā)利用現(xiàn)狀至2007年底，全市開發(fā)利用的礦種有7種。礦山企業(yè)數(shù)42家。歷史遺留礦山70家。生產(chǎn)礦山均為小型礦山。從業(yè)人數(shù)1718人，礦石量176.9萬噸，礦山采掘及加工業(yè)產(chǎn)值4073萬元，利潤527.5萬元。礦山開采方式均為露采（見附表3、附表4、附表5）。1、建筑石料：礦山企業(yè)16家，從業(yè)人數(shù)208人，礦石量44.5萬立方米，產(chǎn)值1005萬元，利潤101.4萬元，分別占礦石總量、總產(chǎn)值、總利潤65.51%、24.67%、19.22%。2、建筑用砂：礦山企業(yè)1家，從業(yè)人數(shù)22人，礦石產(chǎn)量10.5萬立方米，產(chǎn)值123萬元，利潤14.8萬元。3、磚瓦用粘土：礦山企業(yè)24家，從業(yè)人數(shù)1480人，礦石總量51.9萬噸，產(chǎn)值2925萬元，利潤409萬元。分別占礦石總量、總產(chǎn)值、總利潤28.69%、71.81%、77.54%。4、水氣礦產(chǎn)：礦泉水礦山企業(yè)1家，從業(yè)人數(shù)8人，日開采量70m3磚瓦粘土制成品、建筑石料基本供應本市使用，建筑用砂依賴臨近縣外購。建筑石料固廢利用率30%三、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀礦山開采占用大量土地和礦山開采在一定程度上破壞土地資源和礦山地質(zhì)環(huán)境。42家生產(chǎn)礦山直接破壞土地11.11公頃，其中林地0.61公頃，耕地5.06公頃，其他土地5.43公頃；70家歷史遺留礦山直接破壞土地9.27公頃，其中林地5.51公頃，耕地1.27公頃，其他土地2.49公頃；因開采引發(fā)滑坡、崩塌破壞土地42.1公頃，歷史遺留礦山共破壞土地面積51.37公頃。全市生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山開采共破壞土地62.48公頃，已治理4.73公頃，復墾土地4.73公頃。礦山企業(yè)“三廢”未能完全達標，我市固體廢棄物量3.72萬噸，年廢水排放量1.2萬立方米。四、礦產(chǎn)資源管理現(xiàn)狀依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其相關(guān)的配套法規(guī)，我市明確了行政執(zhí)法程序，建立健全了一系列規(guī)章制度，全面清理勘查許可證和采礦證，“兩證”持證率、年檢率均達100%，對礦業(yè)權(quán)糾紛及時依法予以調(diào)解，按時按質(zhì)填報統(tǒng)計表，完成礦產(chǎn)資源補償費征收任務，基本實現(xiàn)了境內(nèi)礦業(yè)活動的有序開展。五、桐城市首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施情況桐城市首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃于2004年發(fā)布實施以來，在加強對我市礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)、利用的宏觀調(diào)控、促進礦產(chǎn)資源利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變、優(yōu)化資源配置、保護和合理利用資源、促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面，起到了積極的作用。首輪規(guī)劃提出的各項任務基本實現(xiàn)，規(guī)劃目標完成情況見（表2-1）。桐城市首輪規(guī)劃目標任務完成情況一覽表（表2-1）序號各項指標首輪規(guī)劃指標2007年實際情況備注2007年預期值預期年均增長率（減少率）1礦產(chǎn)品總量（萬噸）1422%180.9區(qū)劃調(diào)整后數(shù)據(jù)對比2礦業(yè)產(chǎn)值（萬元）28603%40733礦山數(shù)（家）50424提供可勘察的大、中型礦產(chǎn)（處）2~305探、采證持證率100%100%6三廢治理率達到國家標準達到國家標準7礦山環(huán)境治理率25%7.54%8土地復墾面積（公頃）8.874.739地質(zhì)環(huán)境治理面積（公頃）8.874.73首輪規(guī)劃實施后，在我市礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用的宏觀調(diào)控、促進礦產(chǎn)資源利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變、優(yōu)化資源配置、保護和合理利用資源、促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面，起到了積極的作用。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理工作中存在的主要問題一、限制開采的磚瓦粘土礦企業(yè)關(guān)停力度不夠。二、基礎地質(zhì)工作相對薄弱，對金屬礦產(chǎn)未取得突破；非金屬資源調(diào)查評價工作進度不大，未能提供大、中型2-3處可供勘察的礦產(chǎn)地。礦產(chǎn)資源勘查工作程度不高。三、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作有待加強。我市礦山企業(yè)規(guī)模均為小型，無大中型礦山企業(yè)，技術(shù)、設備簡陋，生產(chǎn)效率低，能耗高，礦產(chǎn)資源利用方式簡單粗放，存在破壞資源、浪費資源的現(xiàn)象。四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與地質(zhì)環(huán)境保護矛盾日漸顯露，礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作未能有效開展，資源開發(fā)引起的地質(zhì)環(huán)境問題依然存在，礦山恢復治理保證金制度推廣較慢。礦山地質(zhì)環(huán)境保護措施有待加強。礦產(chǎn)資源供需形勢一、礦產(chǎn)資源供需形勢背景分析方案實施期內(nèi)，隨著沿江經(jīng)濟帶特別是安慶市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市社會經(jīng)濟將會呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，工業(yè)化、城市化進程將進一步加快，對礦產(chǎn)資源的需求量必將呈上升趨勢，然而我市的礦產(chǎn)資源相對貧乏，除建筑石料、磚瓦用粘土礦資源、水氣礦產(chǎn)有一定保證外，其余金屬、非金屬資源品種基本上缺乏或嚴重不足。建筑石料、磚瓦粘土礦是我市主要礦產(chǎn)，隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展，市場需求量將會隨之增長。磚瓦粘土根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，以免燒磚、空心磚和其他新型墻體材料替代粘土實心磚，我市磚瓦粘土礦山面臨著技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面壓力，同時由于其供給、需求及消費結(jié)構(gòu)的變化，亦面臨良好的發(fā)展機遇。二、礦產(chǎn)資源需求預測隨著城市的發(fā)展和基礎設施的建設，建筑石料的需求量逐漸增長，預測到2015年，建筑石料的需求量達到70.9萬立方米，建筑用砂需求量維持2007年基期5萬立方米的產(chǎn)量水平，礦泉水需求量172.7立方米/日。由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，為保護土地資源和地質(zhì)環(huán)境，將逐步采用新型建筑墻體材料替代粘土實心磚，我市磚瓦粘土礦需求量將逐步減少。預測到2015年，磚瓦用粘土礦的需求量為18.7萬噸（見附表6）。三、礦產(chǎn)資源的保證程度和礦產(chǎn)品可供性建筑石料花崗巖等（包括建筑用、飾面用）：保有資源量461.55萬立方米，潛在資源量大，按年產(chǎn)礦石50萬立方米的開采規(guī)模，可開采9年，資源可供性及保證程度較高。建筑用砂：保有資源量87.8萬立方米，按每年5萬立方米，如合理有序開發(fā)，資源可供性及保證程度高。磚瓦粘土：保有資源量372.7萬噸，產(chǎn)量按12%的替代產(chǎn)品遞減，資源的可供性及保證程度較高。礦泉水：資源量285立方米/日，2015年產(chǎn)量172.7立方米/日，年均12%速度遞增，資源可供性和保證程度較高。本市對其他礦產(chǎn)品的需求只有通過“兩種資源，兩個市場”加以解決。第三章實施目標與指導思想第一節(jié)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，以保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求為目標。充分運用“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的找礦新機制，體現(xiàn)建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和規(guī)劃宏觀調(diào)控作用，加快礦產(chǎn)資源利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進資源高效利用和節(jié)約使用。以市場為導向，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)整礦業(yè)資本投入和礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本市，繼續(xù)加大對飾面用優(yōu)質(zhì)花崗巖、蛇紋巖資源的勘查開發(fā)力度，加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理力度，做到資源效益、社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。第二節(jié)基本原則依據(jù)并服從上級規(guī)劃原則嚴格執(zhí)行下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃的規(guī)定。有效保護與合理利用相統(tǒng)一的原則按照可持續(xù)發(fā)展要求安排礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目，做到有效保護與合理開發(fā)相統(tǒng)一，保障礦業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)的科學發(fā)展。加強地質(zhì)勘查保障發(fā)展的原則充分運用找礦突破新機制，加強基礎地質(zhì)工作，積極引導商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。加強礦產(chǎn)資源的綜合勘查、綜合評價和有效利用。資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則資源整合要與礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設相結(jié)合，正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護自然環(huán)境的關(guān)系。宏觀調(diào)控與市場配置相結(jié)合的原則以資源儲量為基礎，以礦業(yè)權(quán)市場為紐帶，堅持政府引導和市場運作相結(jié)合，正確處理市場手段與行政手段之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。六、優(yōu)化布局與總量調(diào)控的原則明確礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的方向與重點，科學制定勘查與開發(fā)利用的空間布局，強化規(guī)劃的空間指導和約束功能；落實上級規(guī)劃任務，以市場為導向，統(tǒng)籌市場配置與宏觀調(diào)控，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查與開采準入條件。促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。第三節(jié)總體目標建立適應市場經(jīng)濟要求的集中統(tǒng)一、精干高效的礦產(chǎn)資源管理體制，建立以市場配置為基礎，以政策、規(guī)劃為主要手段的宏觀調(diào)控運行機制，實現(xiàn)公益性礦產(chǎn)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分制運行，資源有序開發(fā)、有償開采，集約利用和有效保護。加大對鐵、銅、金、飾用花崗巖和蛇紋巖資源的勘查力度，提高資源的勘查程度。充分利用“兩個市場，兩種資源”建立高度開放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的礦業(yè)開發(fā)體系和多元、穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟的礦產(chǎn)品供給體系。重點發(fā)展新型建材的生產(chǎn)加工，擴大建材礦山的生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)粘土實心磚向新型節(jié)土產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換及建筑石料的自給自足。加大對礦泉水的開發(fā)力度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。第四節(jié)分期目標一、2008——2015年目標以保證我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求為根本目標。主要指標見（表3-1）桐城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實施方案主要指標（表3-1）指標類別規(guī)劃內(nèi)容指標指標屬性地質(zhì)調(diào)查評價和礦產(chǎn)資源勘查基礎性地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價加強礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價工作，提高調(diào)查研究和勘查程度。在配合省、市規(guī)劃的基礎上，初步查明全縣礦產(chǎn)資源分布與潛力。約束性礦產(chǎn)資源勘查目標重點加強鐵、銅等金屬資源的勘查，力爭以上礦種找礦工作取得新進展；加大磚瓦用粉砂巖、頁巖和建筑用砂巖等非金屬礦產(chǎn)的勘查力度。進一步提高資源的勘查程度，為開發(fā)利用提供可靠依據(jù)。預期性地質(zhì)環(huán)境調(diào)查目標配合市規(guī)劃開展長江流域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、全縣礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查等工作。約束性礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)利用礦石總量通過礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、提高精深優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的份額以及加強其它礦產(chǎn)品的開發(fā)利用，加大科技投入，使礦石總量年均遞增6%。288萬噸約束性礦業(yè)產(chǎn)值確保我市礦業(yè)產(chǎn)值與經(jīng)濟發(fā)展相適應，年均遞增6%。6492萬元。約束性礦業(yè)結(jié)構(gòu)礦山總數(shù)32家約束性大中型礦山的比例3%約束性新建礦山規(guī)模嚴格執(zhí)行《安徽省56個礦種小型礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限》及國家和省有關(guān)礦產(chǎn)采選行業(yè)準入條件。約束性礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重點調(diào)整磚瓦粘土礦的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以粘土空心磚替代粘土實心磚；并積極尋找新的建材原料，逐步采用粉砂巖、頁巖、砂巖等新型制磚材料替代粘土。替代率達20%，逐步減少對粘土礦的需求，使粘土礦開采量按年均12%的速度遞減，以減少對土地資源的破壞和侵占，有效保護地質(zhì)環(huán)境。預期性資源利用水平礦山開采回采率提高2-3%約束性礦山綜合利用率提高5%約束性礦業(yè)權(quán)管理礦業(yè)權(quán)實行“招拍掛”出讓100%約束性礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理責任機制和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度。對礦山地質(zhì)環(huán)境與恢復治理實施全過程的監(jiān)督管理。預期性礦山“三廢”達標排放率達到全市平均水平，礦山環(huán)境污染得到有效控制，實現(xiàn)全市礦山地質(zhì)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)。預期性閉坑礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復治理率和土地復墾率達到100%；對于歷史遺留礦山，地質(zhì)環(huán)境恢復治理率達到60%，土地復墾率達到55%。全市恢復治理面積為37.93公頃，礦山土地復墾面積35.45約束性不再批準新建對地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重且不可恢復的礦山。約束性二、2016——2020年目標1、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護礦石量和礦業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長，礦產(chǎn)品深加工比例進一步提高，進一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，基本做到礦山開采規(guī)模與儲量規(guī)模相適應，礦業(yè)布局基本合理。進一步完善礦山資源管理，實現(xiàn)礦業(yè)活動從有序走向科學。礦業(yè)權(quán)市場活躍、規(guī)范有序，礦業(yè)經(jīng)濟對外開放力度進一步加大，基本形成現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護礦山地質(zhì)環(huán)境基本改善，礦山“三廢”治理率達到國家標準，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理管理基本到位，重點礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效治理，礦山次生地質(zhì)災害基本得到治理。第四章礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向和開采總量調(diào)控為保護優(yōu)勢資源，引導開發(fā)前景好的資源，擴大急缺資源利用，限制污染環(huán)境以及破壞侵占土地資源的礦產(chǎn)資源開發(fā)，保證礦產(chǎn)資源開采總量與經(jīng)濟社會發(fā)展需求水平相適應，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)供應。根據(jù)我市礦產(chǎn)資源特點、開發(fā)現(xiàn)狀以及資源需求形勢，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和市規(guī)劃要求，通過鼓勵、限制、禁止等手段在方案實施期內(nèi)對礦產(chǎn)資源的開采總量進行調(diào)控。一、鼓勵磚瓦用、建筑用砂用砂巖的開采，至2015年開采量達到10-15萬噸；二、鼓勵開發(fā)礦泉水，至2015年開采量達到172.7m三、限制磚瓦用粘土資源的開采，至2015年使其產(chǎn)量限制在18.7萬噸規(guī)模；四、限制建筑用砂資源的開采，至2015年使其產(chǎn)量限制在5萬立方米。第二節(jié)開采規(guī)劃分區(qū)為引導礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向，促進礦業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，依據(jù)國家法律、法規(guī)、境內(nèi)資源特點、開發(fā)現(xiàn)狀和資源開采總量調(diào)控要求以及地質(zhì)環(huán)境保護等綜合因素，進行規(guī)劃分區(qū)（附圖2，附表7），以達到礦山企業(yè)在鼓勵開采區(qū)內(nèi)聚集、限制開采區(qū)內(nèi)收縮、禁止開采區(qū)內(nèi)關(guān)停的目的。本方案設立鼓勵開采區(qū)6個，限制開采區(qū)1個，禁止開采區(qū)2個（見附圖2）。鼓勵開采區(qū)Ⅰ1大關(guān)飾面用花崗巖鼓勵開采區(qū)，擬設立采礦權(quán)2個Ⅰ2中義建筑石料用花崗巖鼓勵開采區(qū)，擬設立采礦權(quán)2個Ⅰ3范崗-文昌建筑石料用花崗巖鼓勵開采區(qū)，擬設立采礦權(quán)4個Ⅰ4陶沖建筑石料用花崗巖鼓勵開采區(qū)，擬設立采礦權(quán)1個Ⅰ5金神礦泉水鼓勵開采區(qū)，擬設立采礦權(quán)1個Ⅰ6祝橋-九重建筑用砂、磚瓦粘土用砂巖鼓勵開采區(qū)，擬設立采礦權(quán)2個二、限制開采區(qū)Ⅱ1滴水巖-蔣河石墨、石棉限制開采區(qū)三、禁止開采區(qū)Ⅲ1龍眠山森林公園禁止開采區(qū)根據(jù)省林業(yè)廳（林園【2006】71號文），依據(jù)《安徽省龍眠山省級森林公園總體規(guī)劃》而圈定。Ⅲ2唐灣-黃鋪重要水源禁止開采區(qū)根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水源環(huán)境保護條例》，該區(qū)為桐城市重要供水區(qū)，依照上述條例，結(jié)合城市供水規(guī)劃而圈定。另外，禁止在嬉子湖生態(tài)旅游區(qū)范圍內(nèi)從事各類采礦活動；禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)進行磚瓦粘土礦的開采活動。除上述范圍外，禁止開采區(qū)還包括城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、國道、省道和旅游線路兩側(cè)限定范圍，沿江、沿湖濕地保護區(qū)范圍，重要水庫、水電站、通訊設備、文物保護單位等一定范圍內(nèi)。第三節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整一、礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)在產(chǎn)、在建小型礦山生產(chǎn)規(guī)模通過改造或調(diào)整達到最低開采規(guī)模要求；對不能及時調(diào)整到位、布局不合理、嚴重浪費資源、污染環(huán)境、破壞土地植被和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山，予以逐步關(guān)停；對新建礦山企業(yè)，嚴格執(zhí)行《安徽省56個礦種小型礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限》準入條件（附表10），以及國家和省有關(guān)礦產(chǎn)采選行業(yè)準入條件。在方案實施期內(nèi)，力爭減少礦山10家，將礦山企業(yè)總數(shù)控制在32家，增加2-3家企業(yè)為大、中型礦山企業(yè)。礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)限制傳統(tǒng)磚瓦粘土礦的開采，大力發(fā)展加氣混凝土砌塊和免燒磚等新型節(jié)土產(chǎn)品。逐步用免燒磚、空心磚和其他新型墻體材料替代粘土實心磚。限制建筑用砂礦山的開采，逐步用砂巖替代。逐步充實與礦山規(guī)模相適應的礦山專業(yè)技術(shù)人員，引進先進的開采、加工技術(shù)和設備，徹底改變個體礦山原始的生產(chǎn)方式，提高礦山采選的技術(shù)水平。露采礦山采用科學合理的臺階式采礦方法和工藝，嚴禁高、陡邊坡采礦；建設、生產(chǎn)礦山必須嚴格按設計進行。礦產(chǎn)資源的綜合利用率根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本市的資源特點和生產(chǎn)技術(shù)條件，境內(nèi)露采礦山回采率95%以上，礦產(chǎn)綜合利用率提高5%。鼓勵對礦產(chǎn)資源和礦山固體廢棄物的二次開發(fā)利用。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理總體原則一、堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，遵循礦產(chǎn)開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護并重的指導方針，按照《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金繳存管理辦法》的要求，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金繳存和礦山地質(zhì)環(huán)境準入以及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測報告制度，對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、閉坑礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復進行全程監(jiān)督管理。二、堅持“預防為主，防治結(jié)合”和“誰開發(fā)，誰保護；誰破壞，誰治理”的原則，落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護責任制，規(guī)范采礦權(quán)人保護礦山地質(zhì)環(huán)境和履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理的義務。三、將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理納入政府環(huán)境保護目標。按照分類指導、區(qū)別對待的原則，對不同礦區(qū)采取不同政策。對責任人滅失或歷史遺留的閉坑（廢棄）礦山由政府負責治理恢復四、堅持“污染物減量化、資源化、再利用”的原則。加強對礦山開發(fā)中“三廢”排放量的控制，提高資源利用率。五、對自然保護區(qū)、重要風景區(qū)、森林公園、重點公益林、基本農(nóng)田保護區(qū)、文物保護區(qū)、大型水利工程設施所圈定的范圍以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁止采礦區(qū)等列為礦山地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)（見附圖3）。另外對城市規(guī)劃區(qū)、鐵路、高速公路、省道、國道和旅游線路兩側(cè)限定范圍，沿江、河、水庫等重要水系兩側(cè)一定范圍內(nèi)及通信塔、地震觀測站、通信光纜分布線路附近，應由管理單位和部門負責地質(zhì)環(huán)境保護六、開展全市礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，逐步建立礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系。七、堅持以法律為準繩，任何需要征占用林地的采礦行為，必須報經(jīng)省林業(yè)廳審核同意，依法辦理征占用林地手續(xù)。第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境與保護治理按照市規(guī)劃要求，結(jié)合桐城市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，提高如下礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理目標：1、在規(guī)劃期內(nèi)新建和生產(chǎn)（含停產(chǎn)）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率按市規(guī)劃要求達到100%。產(chǎn)生的固體廢棄物必須有綜合利用設計，盡最大可能綜合利用。2、對責任人滅失或歷史遺留的閉坑（廢棄）礦山的恢復治理，由市以及鄉(xiāng)人民政府組織、市場運作、多元投資，綜合治理、企業(yè)實施。規(guī)劃實施期內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率達到60%，規(guī)劃土地復墾率達到55%。截止到2007年底，全市生產(chǎn)礦山破壞土地面積11.11公頃，已治理和復墾面積2.93公頃，應治理面積8.18公頃，規(guī)劃期內(nèi)規(guī)劃治理和復墾土地面積8.18公頃。歷史遺留礦山破壞土地面積51.37公頃，已治理和復墾土地面積1.8公頃，應治理面積49.57公頃，規(guī)劃期內(nèi)規(guī)劃治理面積29.74公頃，復墾土地面積27.27公頃。全市規(guī)劃恢復治理面積37.93公頃，土地復墾面積35.45公頃。新建、生產(chǎn)和閉坑礦山的地質(zhì)環(huán)境保護與治理一、新建礦山的地質(zhì)環(huán)境保護堅持“預防為主，保護優(yōu)先”的原則，嚴格實行礦山地質(zhì)環(huán)境評估制度和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度。將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估報告書和建設用地地質(zhì)災害危險性評估報告書作為采礦權(quán)人申請采礦許可證和礦山建設項目審批的必備依據(jù)。建設時，涉及其他部門應持有相關(guān)的批準手續(xù)。礦山建設與地質(zhì)環(huán)境保護必須同時進行，重視和預防礦山次生地質(zhì)災害的發(fā)生。新建礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率和土地復墾率必須達到100%。二、生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理1、完善礦山開采設計，全面實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案制度，按規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金。2、礦山企業(yè)的“三廢”必須達標排放，對不達標的企業(yè)經(jīng)治理后仍不能達標的堅決予以關(guān)閉；尾砂庫要按規(guī)范設計施工，庫滿后平整覆土，進行復墾或植樹。3、因礦山開采引發(fā)地質(zhì)災害的，采礦權(quán)人應當及時采取補救措施，并向當?shù)貒临Y源管理部門報告。4、規(guī)劃期內(nèi)生產(chǎn)礦山恢復治理率和土地復墾率為100%。5、建立礦山地質(zhì)環(huán)境環(huán)境監(jiān)測預報制度，逐步建立礦山地質(zhì)環(huán)境預測、預報模型，實施礦山地質(zhì)環(huán)境的預報。三、關(guān)閉礦山和歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理1、對即將閉坑的礦山。督促采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案進行治理恢復。驗收合格后，方可批準閉坑。2、對采礦權(quán)人滅失但又未恢復治理的礦山。由市政府或市國土資源管理部門負責，動用其繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行恢復治理。3、對歷史遺留的廢棄礦山的恢復治理。除市組織治理的外，由縣政府或縣國土資源管理部門負責，采取“市場運作、多元投資、企業(yè)實施、綜合治理”方式進行恢復治理。4、到2015年該類礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率達到60%，土地復墾率為55%。礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)根據(jù)全市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，按照市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃生態(tài)城市建設規(guī)劃的要求，確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)，明確重點治理區(qū)即地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)即礦產(chǎn)資源禁止開采區(qū)（見附圖3）。對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重的地區(qū)進行分期重點整治，確保地質(zhì)環(huán)境改善。礦山地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)1、龍眠山森林公園地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)（A1）2、唐灣-黃鋪重要水源地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)（A2）另外，地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)還包括城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、國道、省道和旅游線路兩側(cè)限定范圍，沿江、沿湖濕地保護區(qū)范圍，重要水庫、水電站、通訊設備、文物保護單位附近以及其他法律、法規(guī)等規(guī)定不能采礦的地區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)胡埠——雙龍礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)（Ⅰ1）位于呂亭鎮(zhèn)以及大關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)，面積2778公頃，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有礦山企業(yè)4家，歷史遺留礦山10家，開采礦種為磚瓦用粘土以及建筑石料花崗巖，露天開采。歷史遺留礦山破壞土地面積5.55公頃，未治理，規(guī)劃治理面積3.33公頃，復墾土地面積3.05公頃。生產(chǎn)礦山破壞土地面積0.69公頃，已治理、復墾土地面積0.6公頃，規(guī)劃治理、復墾土地面積0.09公頃。主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題是礦山露天開采對土地資源和地貌景觀的破壞、采礦形成的高陡邊坡所產(chǎn)生的地質(zhì)災害隱患。治理內(nèi)容：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理，消除邊坡地質(zhì)災害隱患和環(huán)境視覺污染。黃崗——石板礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)（Ⅰ2）位于桐城市城關(guān)地區(qū)，面積2111公頃，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有礦山企業(yè)5家歷史遺留礦山11家，開采礦種為建筑石料，露天開采。歷史遺留礦山破壞土地面積9.59公頃，未治理，規(guī)劃治理面積5.75公頃，復墾土地面積5.27公頃。生產(chǎn)礦山破壞土地面積0.9公頃，未治理，規(guī)劃治理、復墾土地面積0.9公頃。主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題是礦山開采對土地資源和地貌景觀的破壞，采礦形成的高陡邊坡所產(chǎn)生的地質(zhì)災害隱患。治理內(nèi)容：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理，消除邊坡地質(zhì)災害隱患和環(huán)境視覺污染。3、項河礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)（Ⅰ3）位于范崗鎮(zhèn)、文昌街道，面積2055公頃，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有礦山企業(yè)2家，歷史遺留礦山17家，開采礦種為建筑石料，露天開采。歷史遺留礦山破壞土地面積15.86公頃，未治理，規(guī)劃治理面積9.51公頃，復墾土地面積8.77公頃。生產(chǎn)礦山破壞土地面積0.35公頃，未治理，復墾土地面積0.35公頃，規(guī)劃治理土地面積0.35公頃。主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題是礦山露天開采對地貌景觀的破壞、采礦形成的高陡邊坡所產(chǎn)生的地質(zhì)災害隱患。治理內(nèi)容：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理，消除邊坡地質(zhì)災害隱患和環(huán)境視覺污染。。4、陶沖礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)（Ⅰ4）位于青草鎮(zhèn)境內(nèi)，面積301公頃，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有礦山企業(yè)1家，歷史遺留5家，開采礦種為建筑石料，露天開采。歷史遺留礦山破壞土地面積3.84公頃，未治理，規(guī)劃治理面積2.30公頃，復墾土地面積2.11公頃。生產(chǎn)礦山未破壞土地。主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題是礦山露天開采對地貌景觀的破壞、采礦形成的高陡邊坡所產(chǎn)生的地質(zhì)災害隱患。治理內(nèi)容：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理，消除邊坡地質(zhì)災害隱患和環(huán)境視覺污染。5、龍河-草原礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)（Ⅰ5）位于范崗鎮(zhèn)、金神鎮(zhèn)境內(nèi)、桐城市區(qū)、新渡鎮(zhèn)少量分布，面積9384公頃，礦區(qū)現(xiàn)有礦山企業(yè)15家，歷史遺留礦山3家，開采礦種為磚瓦粘土，露天開采。歷史遺留礦山破壞土地面積1.73公頃，已治理、復墾土地面積1.13公頃，規(guī)劃治理面積1.04公頃，復墾土地面積0.95公頃。生產(chǎn)礦山破壞土地面積6.93公頃，已治理、復墾土地面積2.33公頃，規(guī)劃治理土地面積4.60公頃，復墾土地面積4.60公頃。主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題是礦山開采對土地資源的破壞、地質(zhì)環(huán)境的破壞。治理內(nèi)容：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理，包括礦山高陡邊坡的治理和土地復墾。對上述礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)可采取以下必要的措施進行治理：通過政府制定優(yōu)惠政策，實行結(jié)構(gòu)調(diào)整、壓縮礦山數(shù)量，吸引市內(nèi)外資金，實施資源整合和企業(yè)重組，關(guān)閉原有小礦山，實現(xiàn)規(guī)模化開采，提高礦山機械化生產(chǎn)水平，減少粉塵和大氣污染。對礦山“三廢”實施重點整治和監(jiān)測，嚴格做到達標排放。對壓占破壞的土地進行復墾，恢復土地使用功能，加快礦山礦區(qū)綠化。對于建筑石料礦山的高陡邊坡，通過降低坡度、降低坡高、以及分級開采等方式進行邊坡治理，避免礦山地質(zhì)災害的發(fā)生。三、重點治理工程在規(guī)劃期內(nèi)，選擇有典型性、代表性的礦山，規(guī)劃安排8個重點治理工程，重點治理工程均位于地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)內(nèi)，為歷史遺留礦山。同時，將其作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理示范項目，治理率、復墾率按100%。通過重點工程的實施，為在全市開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理積累經(jīng)驗。規(guī)劃的重點治理工程有：1、桐城市大關(guān)鎮(zhèn)青龍村采石場地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積0.6公頃，治理面積0.6公頃，復墾面積0.6公頃，治理和復墾率為100%。2、桐城市大關(guān)鎮(zhèn)高嶺村王少友采石場地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積0.9公頃，治理面積0.9公頃，復墾面積桐城市大關(guān)鎮(zhèn)牧牛村彭進富采石場地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積0.33公頃，治理面積0.33公頃，復墾面積0.33公頃，治理和復墾率為100%。桐城市大關(guān)鎮(zhèn)牧牛村陳金華采石場地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積0.55公頃，治理面積0.55公頃，復墾面積0.55公頃，治理和復墾率為100%。桐城市長生建材廠地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積2.1公頃，治理面積2.1公頃，復墾面積2.1公頃，治理和復墾率為100%。6、桐城市太平任祥石料廠地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積1.03公頃，治理面積1.03公頃，復墾面積1.03公頃，治理和復墾率為100%。7、桐城市范崗鎮(zhèn)高黃村汪存德采石場地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積1.24公頃，治理面積1.24公頃，復墾面積8、桐城市陶沖鎮(zhèn)鐵崗村彭聲富采石場地質(zhì)環(huán)境治理治理內(nèi)容為：開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，露采邊坡治理及土地恢復治理。礦山直接破壞和環(huán)境地質(zhì)破壞面積0.07公頃，治理面積0.07公頃，復墾面積0.07公頃，治理