防洪防汛監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案

防洪防汛監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于《防洪防汛監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)范圍內(nèi)的防洪防汛工作，包括但不限于以下范圍：

1.我單位所承擔(dān)的各類建設(shè)項(xiàng)目；

2.建設(shè)項(xiàng)目所在地的行政區(qū)劃范圍內(nèi)；

3.防洪防汛期間，涉及我單位人員、設(shè)備、設(shè)施安全的區(qū)域；

4.與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的上下游、左右岸及相鄰區(qū)域。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，提高全體員工的防洪防汛意識(shí)，做好預(yù)防工作，降低事故發(fā)生的可能性。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，確保防洪防汛工作的有序開展。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。建立完善的應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，各部門能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。

4.以人為本，確保安全。在防洪防汛工作中，將員工的生命安全放在首位，確保人員安全疏散，減少財(cái)產(chǎn)損失。

5.科學(xué)決策，合理調(diào)配。根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，確保資源、設(shè)備的合理調(diào)配，提高防洪防汛工作的效率。

6.信息共享，及時(shí)公開。加強(qiáng)信息溝通，確保各級(jí)部門及時(shí)了解險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告工作進(jìn)展。

7.演練培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)。定期組織演練培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)防洪防汛工作的全面協(xié)調(diào)和指揮。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

a.制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織審批；

b.指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行；

c.決策重大險(xiǎn)情處理方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作；

d.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情及應(yīng)急工作進(jìn)展。

（2）副指揮長(zhǎng)：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助指揮長(zhǎng)制定、審批防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

b.負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指揮防洪防汛應(yīng)急工作；

c.組織實(shí)施應(yīng)急演練，提高員工防洪防汛能力；

d.及時(shí)了解險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，向指揮長(zhǎng)提供決策依據(jù)。

（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

a.落實(shí)防洪防汛措施，確保部門職責(zé)范圍內(nèi)的防洪防汛工作；

b.參與應(yīng)急演練，提高部門員工的防洪防汛能力；

c.及時(shí)報(bào)告本部門險(xiǎn)情，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；

d.負(fù)責(zé)部門間信息溝通與協(xié)作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的前線指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作的全面指揮。

主要職責(zé)：

a.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施，確保人員、設(shè)備安全；

b.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

c.及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情及應(yīng)急工作進(jìn)展；

d.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)資源的合理調(diào)配。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)制定、落實(shí)防洪防汛措施；

b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，確保防洪防汛措施的有效性；

c.參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)員工的防洪防汛能力；

d.及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)提供決策依據(jù)。

（3）成員：由現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)班組長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

a.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施，確保作業(yè)班組人員、設(shè)備安全；

b.參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，提高班組員工的防洪防汛能力；

c.及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；

d.負(fù)責(zé)班組間信息溝通與協(xié)作。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立應(yīng)急信息上報(bào)制度，明確信息上報(bào)的流程、時(shí)限和責(zé)任人。

（2）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部，同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。

（3）應(yīng)急指揮部在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即評(píng)估險(xiǎn)情嚴(yán)重程度，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）應(yīng)急信息上報(bào)內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、預(yù)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）設(shè)立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，包括但不限于電話、短信、廣播、警報(bào)器等方式。

（2）制定內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警流程，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門和人員能夠迅速獲得信息。

（3）定期對(duì)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)作。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象、水利等相關(guān)部門建立信息共享和報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（2）當(dāng)接到外部報(bào)警信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析評(píng)估，并按照預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（3）通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)情信息，提醒公眾注意安全。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施和救援方案。

（2）緊急情況下，迅速組織人員疏散，確保人員安全。

（3）啟動(dòng)救援隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括但不限于救生、醫(yī)療救護(hù)、物資支援等。

（4）調(diào)用必要的設(shè)備、物資和資源，進(jìn)行險(xiǎn)情控制和災(zāi)害修復(fù)。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織編寫險(xiǎn)情水毀報(bào)告，詳細(xì)記錄險(xiǎn)情發(fā)生、發(fā)展、處理過程及損失情況。

（2）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a.險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

b.險(xiǎn)情影響范圍、受影響的人員和設(shè)施；

c.采取的應(yīng)急措施和救援行動(dòng)；

d.險(xiǎn)情處理結(jié)果和損失情況；

e.對(duì)險(xiǎn)情處理過程的總結(jié)和反思。

（3）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)在險(xiǎn)情處理結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部，并視情況抄送上級(jí)主管部門。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)房屋、工棚等臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠抵御洪水沖擊。

（2）臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)應(yīng)牢固，防止被洪水沖走或浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

（3）臨時(shí)建筑應(yīng)設(shè)置在較高地勢(shì)，避免洪水直接沖擊。

（4）定期檢查臨時(shí)建筑的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，避免內(nèi)澇。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周邊的圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其完整性，防止洪水導(dǎo)致土體流失。

（2）檢查基坑內(nèi)的排水設(shè)施，保證排水泵站、排水管道等設(shè)備正常運(yùn)行。

（3）對(duì)基坑周邊的防水帷幕進(jìn)行檢查，防止洪水滲透。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的基礎(chǔ)和固定措施，確保其在洪水沖擊下的穩(wěn)定性。

（2）對(duì)起重機(jī)械的電氣系統(tǒng)進(jìn)行防水處理，避免因水浸泡導(dǎo)致電氣故障。

（3）制定起重機(jī)械的應(yīng)急撤離計(jì)劃，確保在洪水來臨前能夠迅速撤離。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水帶來的額外負(fù)荷。

（2）對(duì)腳手架的連接節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查，防止因洪水沖擊導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)松動(dòng)。

（3）定期檢查腳手架的防滑措施，確保施工人員的安全。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)，確保其高于可能的水位，防止線路被水浸泡。

（2）對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行防水處理，避免因水進(jìn)入導(dǎo)致設(shè)備短路或漏電。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，確保漏電保護(hù)器、接地等措施有效。

（4）制定臨時(shí)用電設(shè)備在洪水來臨前的斷電計(jì)劃，確保設(shè)備安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織人員對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和具體措施。

（2）對(duì)受洪水影響的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更換，確保其安全可靠。

（3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理，包括但不限于清除淤泥、垃圾、破損物品等。

（4）恢復(fù)臨時(shí)設(shè)施和正常施工秩序，包括臨時(shí)房屋、用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）對(duì)受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身體狀況和工作狀態(tài)。

（6）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的一段時(shí)間內(nèi)，組織一次全面的防洪防汛演練。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：險(xiǎn)情報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急救援、設(shè)備操作等。