鄒平市全民健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

鄒平市政府采購(gòu)

公開(kāi)招標(biāo)文件

（服務(wù)類(lèi)）

項(xiàng)目名稱：鄒平市全民健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：BZZPGP-2019-0146

包號(hào)：A01

采購(gòu)人：鄒平市衛(wèi)生健康局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

二O一九年四月

政府采購(gòu)項(xiàng)目溫馨提示

根據(jù)公共資源交易中心相關(guān)制度規(guī)范以及采購(gòu)文件有關(guān)要求，現(xiàn)就投標(biāo)供

應(yīng)商遇到的常見(jiàn)問(wèn)題溫馨提示如下，作為善意提醒請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商周知，避免

出現(xiàn)失誤。

1、保證金未交納入賬

請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格按照采購(gòu)文件要求交納投標(biāo)（報(bào)價(jià)、磋商）保證金，

交納后密切關(guān)注交款賬號(hào)，如果保證金被銀行退回（交納不規(guī)范、信息不準(zhǔn)確

等原因），請(qǐng)及時(shí)自行查找原因，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)再次交納。

2、電子采購(gòu)文件格式

投標(biāo)供應(yīng)商使用電子采購(gòu)文件（文件格式.BZZF）或答疑后的采購(gòu)文件（文

件格式.BZCF）時(shí)，文件中嵌入的可編輯文檔（嵌入格式為WORD）應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)

商自行編制、投報(bào)。為方便投標(biāo)供應(yīng)商組織投標(biāo)，可編輯文檔中可能寫(xiě)有部分

文字以供使用，已寫(xiě)入內(nèi)容可刪改。當(dāng)已寫(xiě)入內(nèi)容與采購(gòu)公告下方采購(gòu)文件及

電子采購(gòu)文件中嵌入的PDF格式文件中相關(guān)內(nèi)容不一致時(shí)，以PDF格式文件中

表述為準(zhǔn)。

3、中標(biāo)（成交）后材料領(lǐng)取及備案

投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)（成交）后，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件要求交納履約保證金、代

理服務(wù)費(fèi)（如有）以及公證費(fèi)（如有）。交納完畢后，請(qǐng)前往鄒平市公共資源交

易中心繳費(fèi)服務(wù)窗口領(lǐng)取履約保證金《山東省資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》，并持上述票

據(jù)前往采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書(shū)。

政府采購(gòu)合同簽訂完成后，請(qǐng)將合同原件交予采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，

委托其前往政府采購(gòu)辦公室處備案；政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告簽訂完成后，請(qǐng)持

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件（3份）、履約保證金退付材料（退付表、資金往來(lái)收款收據(jù)）前

往鄒平市公共資源交易中心財(cái)務(wù)辦公室辦理履約保證金退付手續(xù)。鄒平市公共

資源交易中心財(cái)務(wù)室聯(lián)系電話

鄒平市公共資源交易中心政府采購(gòu)窗口、繳費(fèi)服務(wù)窗口地址：鄒平市鶴伴

三路388號(hào)，鄒平市展覽服務(wù)中心西區(qū)三樓，鄒平市人民政府正南一公里處，

市民公園南鄰，聯(lián)系電話政府采購(gòu)股）。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：山東省淄博市高新區(qū)柳泉路先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園B座,

聯(lián)系電話

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知前附表

第三部分投標(biāo)人須知

一、總則

二、招標(biāo)文件

三、投標(biāo)文件

四、投標(biāo)保證金

五、投標(biāo)文件的遞交

六、開(kāi)標(biāo)

七、評(píng)標(biāo)步驟和要求

八、履約保證金

九、代理服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)

十、簽訂、備案合同

十一、處罰、詢問(wèn)和質(zhì)疑

十二、保密和披露

第四部分項(xiàng)目說(shuō)明

第五部分評(píng)審方法

第六部分政府采購(gòu)合同

第七部分投標(biāo)文件格式

第八部分附件

第一部分招標(biāo)公告

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：鄒平市全民健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):BZZPGP-2019-0146

中國(guó)山東政府網(wǎng)采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)）：

三、采購(gòu)項(xiàng)目分包情況：本項(xiàng)目分為兩個(gè)包，供應(yīng)商兼投不兼中。

貨物、服務(wù)預(yù)算金額最高限價(jià)

包號(hào)投標(biāo)人資格要求

名稱（元）（元）

全民健康（1）供應(yīng)商具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅

務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（三

信息平臺(tái)

A01證合一的僅需要提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》）3600000.003600000.00

軟件開(kāi)發(fā)

有效證件；

服務(wù)

（2）具備《中華人民共和國(guó)政府

采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

全民健康

（3）參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年

信息平臺(tái)

A02內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記40000.0040000.00

軟件開(kāi)發(fā)

錄；

服務(wù)監(jiān)理

（4）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

四、報(bào)名時(shí)間和報(bào)名方式:

1、報(bào)名時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)報(bào)價(jià)者，請(qǐng)于2019年04月30日8:30至2019年05月

09日17:00報(bào)名。

2、報(bào)名方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。

完成注冊(cè)并審核通過(guò)的供應(yīng)商可直接登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)針對(duì)本項(xiàng)目點(diǎn)擊報(bào)

名，未辦理注冊(cè)審核的投標(biāo)供應(yīng)商請(qǐng)仔細(xì)閱讀《關(guān)于建設(shè)工程投標(biāo)企業(yè)、政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)

上注冊(cè)的公告》（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站一通知公告）并通過(guò)鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)

站“政務(wù)大廳一企業(yè)入口”欄目免費(fèi)注冊(cè)。

網(wǎng)上審核時(shí)間：上午9:00至下午17:00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系人：石迎迎、賈迪、成坤；聯(lián)系電話

其他說(shuō)明：本項(xiàng)目同時(shí)在山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)

（hW4-sdf,.Ik.j//wwrsdf.Ik.jccgp-shandong.gov.cn）上進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、備案信息、確定結(jié)果、錄入合

同等相關(guān)程序操作。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)前需要完成在山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)的登

記注冊(cè)工作,否則無(wú)法有效地參與采購(gòu)活動(dòng)及辦理相關(guān)程序；投標(biāo)（報(bào)價(jià)）截止時(shí)間前未完成

登記注冊(cè)事宜的，后果自負(fù)。具體登記注冊(cè)事宜請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系山東省政府采購(gòu)信息公

開(kāi)平臺(tái)自行辦理。

五、獲取電子采購(gòu)文件：

已報(bào)名供應(yīng)商請(qǐng)于2019年05月09日17:00前登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)免費(fèi)下載本

項(xiàng)目的電子采購(gòu)文件（文件格式為.BZZF）,逾期將無(wú)法下載。采購(gòu)公告下方附件中的采購(gòu)文

件僅供報(bào)名前查看，投標(biāo)供應(yīng)商必須登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)報(bào)名后下載采購(gòu)文件,

下載操作將自動(dòng)記錄。逾期未在平臺(tái)系統(tǒng)下載采購(gòu)文件視為放棄報(bào)名，如參與投標(biāo)/報(bào)價(jià)，將

被拒絕。

請(qǐng)各供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件后及時(shí)關(guān)注交易平臺(tái)“答疑文件下載”欄目。

六、加密的電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間；

未加密和PDF格式的電子投標(biāo)文件接收時(shí)間為：

2019年05月21日08:30至2019年05月21日09:00

投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年05月21日09:00

注：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)。擬參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商須辦理并取得數(shù)字證書(shū)（電子印章）

后，方可加密生成及上傳電子投標(biāo)文件。請(qǐng)各供應(yīng)商仔細(xì)閱讀《企業(yè)數(shù)字證書(shū)（電子印章）

辦理須知》（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站一下載中心一綜合下載）并按照須知要求辦理。

七、遞交投標(biāo)文件及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

1、加密的電子投標(biāo)文件通過(guò)鄒平市公共資源交易平臺(tái)

煒xdf.lkj〃zouping.bzggzyjy.gov,cn）“上傳投標(biāo)文件”欄目上傳。

2、未加密的電子投標(biāo)文件送達(dá)到鄒平市公共資源交易中心三樓第二開(kāi)標(biāo)廳（鄒平市鶴伴

三路388號(hào)，鄒平市展覽服務(wù)中心西區(qū)三樓，鄒平市人民政府正南一公里處，市民公園南鄰）。

八、具體操作可以參考“政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件制作工具使用教程”（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站

一通知公告）,咨詢電話：4009980000o

九、發(fā)布媒體

］、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（lk.,j〃ww^-sdf.Ikjccgp-shandong.gov,cn）

2、鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)（Mrlp■:~sdl~.lk.j〃zouping.bzggzy.jy.gov,cn）

十、聯(lián)系方式

1.采購(gòu)單位：鄒平市衛(wèi)生健康局

聯(lián)系人：郭主任聯(lián)系方式/p>

地址：鄒平市

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián)系人：呂軍電話（傳真）/p>

地址：淄博市高新區(qū)柳泉路125號(hào)先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園B座

郵箱：zbhengyitong@163.com

2019年04月30日

第二部分投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

1采購(gòu)人鄒平市衛(wèi)生健康局

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

(1)供應(yīng)商具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)

代碼證》(三證合一的僅需要提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》)有效證件；

(2)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定

3投標(biāo)人資格要求的條件；

(3)參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大

違法記錄；

(4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

封面(1)投標(biāo)文件封面；

(2)★投標(biāo)函；

(3)★法定代表人授權(quán)委托書(shū)；

(4)★按照“投標(biāo)人資格要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明材料

(評(píng)審時(shí)需要原件的須于投標(biāo)截止時(shí)間前提供)：

①法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件掃描件(除銀

行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，

商法人的分支機(jī)構(gòu)不能參加報(bào)價(jià)，自然人報(bào)價(jià)的提供其身份

投標(biāo)文件的

4務(wù)證明；經(jīng)營(yíng)范圍與本項(xiàng)目具體采購(gòu)內(nèi)容相關(guān))(有效原件

組成部分

部提交審查)；

分②財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(經(jīng)審計(jì)的2017或2018年度財(cái)務(wù)報(bào)告或

2019年1月1日以來(lái)基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明)掃描

件，以及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的書(shū)面聲明(加蓋

供應(yīng)商電子公章，附公開(kāi)報(bào)價(jià)之日前近6個(gè)月內(nèi)任意月份

繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)原件；依法免稅或不需要繳納

社會(huì)保障資金的，提供相關(guān)證明文件)(有效原件提交審

查)；

③具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明

（加蓋供應(yīng)商電子公章）（有效原件提交審查）；

④參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法

記錄的書(shū)面聲明（加蓋供應(yīng)商電子公章）（有效原件提交

審查）；

⑤基本賬戶開(kāi)戶許可證掃描件（有效原件提交審查）；

⑥無(wú)行賄犯罪檔案記錄承諾函原件及中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢

結(jié)果截圖加蓋供應(yīng)商公章；（查詢方法：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)-

高級(jí)檢索-案由-刑事案件-貪污賄賂-行賄-搜索）（有效原

件提交審查）。

（5）用于評(píng)審的證明材料（評(píng)審時(shí)需要原件的須于投標(biāo)截

止時(shí)間前提供）：

（6）小、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格需扣除的，須提供投標(biāo)人以下材

料并加蓋投標(biāo)人電子公章：

①《中小企業(yè)聲明函、從業(yè)人員聲明函》掃描件；

②上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的掃描件；

③如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)，提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件掃描件；

④如投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，提供《殘疾人福利性單

位聲明函》。

（7）★開(kāi)標(biāo)一覽表；

報(bào)價(jià)

（8）★報(bào)價(jià)分析表；

部分

（9）小、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表；

（10）投標(biāo)人自行編寫(xiě)的技術(shù)文件：

技<1>針對(duì)本項(xiàng)目的綜合說(shuō)明（含服務(wù)理念、工作目標(biāo)、整體

術(shù)設(shè)想和策劃）；

部〈2〉服務(wù)方案；

分〈3》方案實(shí)施和組織管理；

<4〉項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：要求提供項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)框架、人員配備

方案及崗位職責(zé)和職業(yè)資格（含管理層的設(shè)置，主要技術(shù)

人員的人數(shù)和職責(zé)，各部門(mén)的設(shè)置、職責(zé)和擬安排的人數(shù)）；

<5>完成服務(wù)所投入的工具、設(shè)備等資源配置；

<6>質(zhì)量、進(jìn)度、安全相關(guān)保障措施；

<7>技術(shù)規(guī)范偏離表；

（11）投標(biāo)人自行編寫(xiě)的服務(wù)文件：

G>售后服務(wù)的程序、內(nèi)容及措施；

服

〈2〉響應(yīng)時(shí)間和技術(shù)支持情況；

務(wù)

<3》培訓(xùn)方案及內(nèi)容；

部

<4>售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)（包括聯(lián)系人、詳細(xì)地址、電話、傳

分

真）及本地化服務(wù)；

<5>服務(wù)項(xiàng)目偏離表。

5是否允許聯(lián)合體投標(biāo)□是oG3否。

E3否。

口是。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)采購(gòu)人同意，可以將項(xiàng)

是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作分包交由他人完成。此時(shí)，接受

6目非主體、非關(guān)鍵性工分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

作交由他人完成分包內(nèi)容要求：｛｝

分包金額要求：｛｝

接受分包的第三人資質(zhì)要求：｛｝

囹自行踏勘。

口統(tǒng)一組織。

7踏勘現(xiàn)場(chǎng)

聯(lián)系人：郭主任。聯(lián)系電話

踏勘時(shí)間：｛｝。踏勘地點(diǎn)：｛｝。

2019年05月10日17:00前接受投標(biāo)人疑問(wèn)或澄清要求（逾

期不予受理）。

聯(lián)系人：呂軍；聯(lián)系方式/p>

8答疑澄清

提交方式：提交紙質(zhì)材料以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和授權(quán)委托

書(shū)并加蓋供應(yīng)商公章。

注：如有最新的答疑后招標(biāo)文件（文件格式為.BZCF）,投

標(biāo)人必須下載并使用該文件制作電子投標(biāo)文件，否則將無(wú)

法完成上傳、參與投標(biāo)。

9投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止投標(biāo)文件（具體要求見(jiàn)本表第11項(xiàng)）

10

時(shí)間前提交的文件投標(biāo)人認(rèn)為參與投標(biāo)應(yīng)當(dāng)提交的其他材料

投標(biāo)文件包括：

1、加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.bztf）,在投標(biāo)截止

時(shí)間前通過(guò)鄒平市公共資源交易平臺(tái)上傳；

2、未加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.nbztf）1份（光

盤(pán)介質(zhì)），密封提交，并在密封袋上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、

項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱和“未加密的電子投標(biāo)文件”字樣；

3、電子簽章后的PDF格式投標(biāo)文件3份（光盤(pán)介質(zhì)），密

封提交，并在密封袋上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、

投標(biāo)人名稱和“PDF格式投標(biāo)文件”字樣。

加密的電子投標(biāo)文件為使用鄒平市公共資源交易中心提供

的電子投標(biāo)文件制作工具（鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)站-

下載中心-綜合下載-投標(biāo)文件制作工具軟件及相關(guān)插件下

11投標(biāo)文件載）制作生成的加密版投標(biāo)文件。未加密的電子投標(biāo)文件

應(yīng)為與加密的電子投標(biāo)文件同時(shí)生成的版本。電子簽章后

的PDF格式投標(biāo)文件是使用電子標(biāo)書(shū)制作工具軟件同時(shí)導(dǎo)

出的PDF格式的投標(biāo)文件。加密的電子投標(biāo)文件、未加密

的電子投標(biāo)文件（光盤(pán)1份）、電子簽章后的PDF格式投標(biāo)

文件（光盤(pán)3份）有任一缺失的，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

備注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時(shí)間（10分鐘）

內(nèi)解密失敗的，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退回；

當(dāng)所有投標(biāo)人均解密失敗或招標(biāo)人解密失敗時(shí)，將導(dǎo)入投

標(biāo)人未加密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)。

響應(yīng)文件如不一致時(shí)，按下順序確定其響應(yīng)文件效力：

1、加密的電子響應(yīng)文件；

2、未加密的電子響應(yīng)文件；

3、電子簽章后的PDF格式響應(yīng)文件；

投標(biāo)保證金的交納必須從投標(biāo)人開(kāi)戶許可證所列賬號(hào)(結(jié)

算卡等關(guān)聯(lián)賬號(hào)不予認(rèn)可，自然人投標(biāo)的從與其名稱一致

的個(gè)人賬戶)進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，否則將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

金額：柒萬(wàn)元整(70000.00元)

到賬截止時(shí)間：

2019年05月21日08:30

收款單位：鄒平市公共資源交易中心

開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司鄒平支行

12投標(biāo)保證金銀行賬號(hào)：請(qǐng)各投標(biāo)人自行登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)

系統(tǒng)，針對(duì)本包項(xiàng)目報(bào)名后，在“招標(biāo)文件下載”欄目中

針對(duì)已報(bào)名的條目點(diǎn)擊“下載”按鈕進(jìn)入“領(lǐng)取招標(biāo)文件”

頁(yè)面，點(diǎn)擊“獲取子賬號(hào)”按鈕自動(dòng)生成本包項(xiàng)目投標(biāo)保

證金賬號(hào)。

不同供應(yīng)商參與每包項(xiàng)目所生成的保證金賬號(hào)均不相同，

請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必在到賬截止時(shí)間前將報(bào)價(jià)保證金交納至生

成的指定賬號(hào)，逾期未交納至指定賬號(hào)的，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被

拒絕。

(1)根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定執(zhí)行；

(2)按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有

關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))文件規(guī)定，在政府采

購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)

中小微型企業(yè)格扣除的政府采購(gòu)政策；

13

有關(guān)政策(3)按照《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人

就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》，殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策，殘疾人

福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策；

(4)價(jià)格扣除幅度：小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予6%的扣

除，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予6%的扣除。

E3否。

技術(shù)部分是否采用

14口是。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中有關(guān)“暗標(biāo)的編制要

“暗標(biāo)”評(píng)審方式

求”等內(nèi)容組織投標(biāo)。

囹綜合評(píng)分法，即指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要

求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中

標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順

序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得

分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)

質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投

評(píng)審方法

標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

口最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性

要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

15

評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的

并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)

最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

□評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。

以采用綜合評(píng)分法，技術(shù)部分得分高的一方為中標(biāo)人；技

中標(biāo)候選人并列術(shù)部分得分相同時(shí)，采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。

處理方式□采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的

一方為中標(biāo)人；無(wú)法認(rèn)定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣時(shí)，采取隨機(jī)抽取

的方式確定中標(biāo)人。

履約保證金的交納必須以公對(duì)公賬戶（自然人中標(biāo)的從與

其名稱一致的個(gè)人賬戶）進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，否則不予認(rèn)可。

交納時(shí)間：投標(biāo)人中標(biāo)后，于領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前交納，并

自行前往交易大廳“繳費(fèi)服務(wù)”窗口，領(lǐng)取鄒平市公共資

16履約保證金源交易中心開(kāi)具的《山東省資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》。

交納金額：合同金額的5%

收款單位：鄒平市公共資源交易中心

開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司鄒平支行

銀行賬號(hào)：37001837908050162939

聯(lián)系人：張曉影聯(lián)系電話/p>

注：除非另有規(guī)定，交納至此賬戶的投標(biāo)保證金不予認(rèn)可。

項(xiàng)目完成且驗(yàn)收合格無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后原路退還。

由成交供應(yīng)商交納。

交納時(shí)間：供應(yīng)商成交后，于領(lǐng)取成交通知書(shū)前交納

交納金額：經(jīng)與招標(biāo)人約定，本項(xiàng)目定額收取伍萬(wàn)元人

民幣，由成交供應(yīng)商繳納。

17代理服務(wù)費(fèi)戶名：山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

賬號(hào)：852050200032257

開(kāi)戶行：青島銀行淄博桓臺(tái)支行

注：除非另有規(guī)定，交納至此賬戶的報(bào)價(jià)保證金、履約

保證金不予認(rèn)可。

囹不交納。

18合同公證費(fèi)□交納。

成交供應(yīng)商于獲取成交通知書(shū)前向公證處交納。

19付款途徑國(guó)庫(kù)集中支付

本項(xiàng)目無(wú)預(yù)付款。系統(tǒng)上線運(yùn)行交付使用后一個(gè)月內(nèi)支付

20付款方式至合同總價(jià)的70%；經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，支付至合同總價(jià)

的90%,免費(fèi)維護(hù)期滿后付清余款。

21服務(wù)期限三年

22服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

23爭(zhēng)議的解決提交濱州仲裁委員會(huì)仲裁

囹不需要

□需要，陳述要求如下：

1、陳述內(nèi)容：｛）0

2、陳述人員：｛｝。

24現(xiàn)場(chǎng)陳述

3、陳述時(shí)限：｛｝分鐘。

4、陳述形式：｛｝。

5、其他：（1）依照簽到順序依次進(jìn)行；（2）投標(biāo)人可放棄陳

述，但需要簽字確認(rèn)。

日本包項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)即合同編號(hào)為

｛BZZPGP-2019-0146｝

□本包項(xiàng)目為采購(gòu)人自行委托項(xiàng)目

口本項(xiàng)目一個(gè)包，預(yù)算為｛｝,最高限價(jià)為｛｝。

口本項(xiàng)目分為｛｝包，投標(biāo)人兼投可以兼中。本包為A｛｝

包，預(yù)算為｛｝，最高限價(jià)為｛｝。

囹本項(xiàng)目分為⑵包，投標(biāo)人兼投不可以兼中。本包為A｛01｝

25分包及預(yù)算

包，預(yù)算為｛3600000.00元｝,最高限價(jià)為｛3600000.00元｝。

當(dāng)投標(biāo)人為多個(gè)包的中標(biāo)候選人時(shí)，按照下述第｛1｝條原則

處理：

1、該投標(biāo)人自行選擇其中某一包段中標(biāo)，即主動(dòng)放棄其他

包的中標(biāo)資格；

2、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定該投標(biāo)人的中標(biāo)包段，即取消其他包

的中標(biāo)資格。

囹按照《鄒平市政府采購(gòu)服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目合同條款》（鄒

政府采購(gòu)合同

26平公共資源交易中心網(wǎng)站一下載中心f政府采購(gòu)）執(zhí)行

合同條款

□按照本招標(biāo)文件第八部分中有關(guān)附件執(zhí)行

1、投標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料原件的掃描件。無(wú)論何種

原因，即使投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)時(shí)攜帶了相關(guān)材料的原件，但在投標(biāo)文件中未提供與之內(nèi)容

完全一致的掃描件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以視同其未提供。

2、投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守《鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)操作規(guī)程（暫行）》

（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站一政策法規(guī)一政府采購(gòu)），如有違反，將按相關(guān)規(guī)定予

以處理。

其他

3、投標(biāo)人投報(bào)多包的，必須針對(duì)每包項(xiàng)目分別制作投標(biāo)文件并報(bào)價(jià)，每包的投標(biāo)文

約定

件必須滿足相關(guān)要求，如有違反，將按相關(guān)規(guī)定予以處理。

4、投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人須持身份證原件于投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)資料

并簽到。

5、如招標(biāo)文件明確規(guī)定允許法人的分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)，當(dāng)分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)時(shí)，招

標(biāo)文件中所述法定代表人均指投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人。

6、針對(duì)同一項(xiàng)目，不同投標(biāo)人使用同一計(jì)算機(jī)制作并生成電子投標(biāo)文件的視為文件

制作機(jī)器碼（mac地址）一致，不同投標(biāo)人使用同一投標(biāo)文件的過(guò)程稿制作并生成電

子投標(biāo)文件的視為文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致。上述兩種情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為投標(biāo)人相

互串通投標(biāo)，將導(dǎo)致投標(biāo)均被拒絕且按串通投標(biāo)處理。

7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件第五部分評(píng)審方法中所列評(píng)分細(xì)則“商務(wù)部分”的評(píng)分

標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件商務(wù)部分“用于評(píng)審的證明材料”中所報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定

和評(píng)分；投標(biāo)人相關(guān)投標(biāo)材料未列入“用于評(píng)審的證明材料”將不予認(rèn)可，即對(duì)應(yīng)

評(píng)分點(diǎn)不得分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)，中標(biāo)人投標(biāo)文件商務(wù)部分的“用于

評(píng)審的證明材料”將一并進(jìn)行公示。

8、本項(xiàng)目所述時(shí)間以鄒平市公共資源交易中心平臺(tái)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)。

注：1、本表中加★項(xiàng)目為本項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性條件，若有缺失或無(wú)效，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效且不允許

在開(kāi)標(biāo)后補(bǔ)正；

2、本表內(nèi)容與招標(biāo)文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。

3、本表中“囹”標(biāo)示選擇使用該項(xiàng)，“口”標(biāo)示不選擇使用該項(xiàng)。

第三部分投標(biāo)人須知

一、總則

1.說(shuō)明

1.1本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”名稱見(jiàn)本招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第1項(xiàng)。

2.2"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”名稱見(jiàn)本招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第2項(xiàng)。

2.3“服務(wù)”指招標(biāo)文件第四部分所述投標(biāo)人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.4“潛在投標(biāo)人”指符合招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商。

2.5“投標(biāo)人”指符合招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.6”投標(biāo)人電子公章”指使用數(shù)字證書(shū)（電子印章）加蓋的與投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)公章一致的投

標(biāo)人電子印章。

2.7"電子投標(biāo)文件”指使用鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)站提供的“電子投標(biāo)文件制作工

具”編制并電子簽章生成的加密和未加密的投標(biāo)文件。

3.合格投標(biāo)人的條件

3.1具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定

的國(guó)內(nèi)法人、其他組織或自然人均可參加投標(biāo)。

3.2遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和本招標(biāo)

文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第3項(xiàng)規(guī)定的資格條件。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等

服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

3.4投標(biāo)人須持有《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》（法定代表人參加投標(biāo)的可以只提供法定代

表人資格證明書(shū)）。

3.5投標(biāo)人在鄒平市公共資源交易平臺(tái)內(nèi)針對(duì)本項(xiàng)目報(bào)名并下載了電子采購(gòu)文件（文件

格式為.BZZF）O

3.6投標(biāo)人按時(shí)足額交納投標(biāo)保證金。

3.7本次招標(biāo)是否允許由兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)，

按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第5項(xiàng)的規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述

規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求:

1）聯(lián)合體應(yīng)提供“聯(lián)合體協(xié)議書(shū)”，該協(xié)議書(shū)對(duì)聯(lián)合投標(biāo)各方均具有法律約束力。聯(lián)合

體必須確定其中一方為投標(biāo)的全權(quán)代表（即牽頭人）參加投標(biāo)活動(dòng)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約活動(dòng)

中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無(wú)論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實(shí)

際開(kāi)始投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購(gòu)所引起或相關(guān)的任何或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、

損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請(qǐng)參與本項(xiàng)目聯(lián)合投標(biāo)成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效

營(yíng)業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體投標(biāo)

人整體應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合投標(biāo)將被拒絕。聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)

的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體資質(zhì)

等級(jí)。

3）由不同專(zhuān)業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，首先以牽頭人的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)

評(píng)審的依據(jù)；涉及行業(yè)專(zhuān)屬的資質(zhì),按照所屬行業(yè)所對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。

4）聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)代理人負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各

方應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體中標(biāo)后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公

章，以便對(duì)聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力，但若該等簽字或

公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類(lèi)似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署

或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)

任。

5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分

包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事先取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面同意并且須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次招

標(biāo)的全部相關(guān)規(guī)定。

6）聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得再同時(shí)參加其他的聯(lián)合

體投標(biāo)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均將被一并拒絕。聯(lián)

合體參加投標(biāo)的，上述3.4、3.5和3.6款中所述投標(biāo)人為該聯(lián)合體的全權(quán)代表（即牽頭人）。

3.8投標(biāo)人不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等有利害關(guān)系。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)

義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)此費(fèi)用。

5.紀(jì)律

5.1投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

5.2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人

或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正

當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

6.通知

6.1對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公告

并/或在鄒平市公共資源交易平臺(tái)內(nèi)發(fā)送更正通知或答疑文件的形式，向潛在投標(biāo)人發(fā)出。收

到通知的投標(biāo)人須立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時(shí)，并不

應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、線路故障或

其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無(wú)法到達(dá)投標(biāo)人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承

擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件組成

7.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成。

7.2所有對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改，均為構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

8.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

8.1本項(xiàng)目是否統(tǒng)一組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中

第7項(xiàng)的規(guī)定。

8.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。除采購(gòu)人原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏

勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

8.3采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利

用的資料。采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人未到供貨現(xiàn)場(chǎng)

實(shí)地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和履約過(guò)程中，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何

形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。

9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

9.1投標(biāo)人須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或

其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)

權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)

價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，投標(biāo)人須承

擔(dān)全部賠償責(zé)任。

9.2投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相

關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人須提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。

10.答疑及招標(biāo)文件的澄清和修改

10.1投標(biāo)人如果對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)或要求進(jìn)行澄清的，應(yīng)按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)

人須知前附表”第8項(xiàng)規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。必要時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專(zhuān)家召

開(kāi)答疑會(huì)，如召開(kāi)，答疑會(huì)安排另行通知。

投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)或要求澄清的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視其理解

和接受，對(duì)在“答疑接受時(shí)間”后就招標(biāo)文件內(nèi)容提出的疑問(wèn)及澄清要求將不予受理。

10.2無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)或出于解答投標(biāo)人疑問(wèn)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件

進(jìn)行必要澄清或修改的，如果澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，并就變更后的投標(biāo)截止時(shí)間發(fā)出通知。

10.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一旦對(duì)招標(biāo)文件作出了澄清或修改，即刻發(fā)生效力，并作為招標(biāo)文件

的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的投標(biāo)人均具有約束力，而無(wú)論是否已經(jīng)實(shí)際收到上述文

件。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。

10.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件作出的澄清或修改將向投標(biāo)人進(jìn)行通知，請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)關(guān)

注并獲取相關(guān)資料。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清或修改及其他通知等就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以

最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件

11.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位

11.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說(shuō)明）以及投標(biāo)人與采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。原版為外文的證書(shū)類(lèi)文件，以及

由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等可以是外文。必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可

以要求投標(biāo)人提供附有公證書(shū)的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。

原版為外文的證書(shū)類(lèi)、證明類(lèi)文件，與投標(biāo)人名稱或其他實(shí)際情況不符的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供

相關(guān)證明文件。

11.2除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

11.3對(duì)違反上述規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人限期提供相應(yīng)文件或決定對(duì)其

投標(biāo)予以拒絕。

12.投標(biāo)文件組成及編制

12.1本次招標(biāo)，投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第4項(xiàng)規(guī)定內(nèi)

容組織投標(biāo)文件。

12.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件及相關(guān)要求按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第

10.11項(xiàng)的規(guī)定。

12.2.1電子投標(biāo)文件應(yīng)按照統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”以及招標(biāo)文件要求進(jìn)行制

作編制。投標(biāo)文件制作時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)文件目錄和格式進(jìn)行編制，保證目

錄清晰、內(nèi)容完整，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示導(dǎo)入。

12.2.2電子投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件要求使用數(shù)字證書(shū)（電子印章）加蓋投標(biāo)人電子公

章以及法定代表人電子簽章，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

12.2.3電子招投標(biāo)文件具有法律效力，與其他形式的招投標(biāo)文件在內(nèi)容和格式上等同，

若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時(shí)，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)

人遞交的電子投標(biāo)文件因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致無(wú)法導(dǎo)入電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的，該投標(biāo)文件

視為無(wú)效投標(biāo)文件，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

12.2.4電子投標(biāo)文件制作工具在生成加密投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)生成非加密投標(biāo)文件一份，

并可使用電子投標(biāo)文件制作工具導(dǎo)出PDF格式的投標(biāo)文件，供投標(biāo)人使用。未加密的電子投

標(biāo)文件和電子簽章后的PDF格式投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用光盤(pán)介質(zhì)提交（投標(biāo)人須保證啟用光

盤(pán)時(shí)能正常讀?。?/p>

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)

13.1除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)

確定數(shù)額的總價(jià)，無(wú)論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)

包含了完成本項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收的所有費(fèi)用和所需繳納的所有稅、費(fèi)。在其他情況下，由于分

項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

13.2除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的

或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。

13.3本項(xiàng)目是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成按照招標(biāo)文件

第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第6項(xiàng)的規(guī)定。如允許，投標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況,

擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成，須在技術(shù)文件中載明。

13.4投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說(shuō)明應(yīng)在投標(biāo)文件中顯著處注明。

除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。

13.5最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

14.投標(biāo)有效期

14.1本項(xiàng)目的投標(biāo)有效期按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表中”中第9項(xiàng)的規(guī)

定。投標(biāo)有效期自開(kāi)標(biāo)之日起計(jì)算，短于規(guī)定期限的投標(biāo)將按無(wú)效投標(biāo)處理。

14.2在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)都

應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。此時(shí)，規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受延

期要求而不會(huì)被沒(méi)收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)有

效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。

15.投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)說(shuō)明

15.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)

性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料

及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

15.2投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)

填寫(xiě)，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)，應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明

確的回答文字。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)

文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。

15.3開(kāi)標(biāo)一覽表為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫(xiě)，不得自行增減內(nèi)容。

15.4投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要

求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露

各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚

地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于投標(biāo)人沒(méi)有在偏離表中

明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審

中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視具體情形評(píng)審時(shí)予以處理，乃

至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。

15.5投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)

委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

15.6投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的文件中的單位公章、印

章、蓋章等處均指與投標(biāo)人全稱相一致的電子簽章或標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有

“專(zhuān)用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無(wú)效投標(biāo)處理。

15.7本項(xiàng)目技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前

附表中”中第14項(xiàng)的規(guī)定。如果采用暗標(biāo)評(píng)審方式的，投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)以能夠

隱去投標(biāo)人的身份為原則并需嚴(yán)格遵守以下各項(xiàng)規(guī)定，否則將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。：

15.7.1技術(shù)部分的全部?jī)?nèi)容納入“暗標(biāo)”評(píng)審。

15.7.2暗標(biāo)的編制要求

1）投標(biāo)文件技術(shù)部分全部?jī)?nèi)容中不能出現(xiàn)任何本投標(biāo)人的名稱和其它可識(shí)別投標(biāo)人身份

的字符、企業(yè)徽標(biāo)或符號(hào)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。

2）頁(yè)面設(shè)置及字體要求:采用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張,上下頁(yè)邊距為2.54cm,左右頁(yè)邊距為3.17cm,

裝訂線位置為左；不得自行設(shè)置頁(yè)碼；正文使用四號(hào)宋體字，段前段后0行間距；標(biāo)題為二

號(hào)黑體字，圖、表中的字體統(tǒng)一用宋體小四，段前段后0行間距。

3）顏色要求：所有文字、圖表均為黑色，不準(zhǔn)設(shè)置下劃線、著重號(hào)，不能出現(xiàn)任意顏色

的突出顯示文本。

4）標(biāo)題要求：最多使用三級(jí)標(biāo)題，形式為1、1.1、1.1.1,不允許出現(xiàn)其他形式的標(biāo)題。

5）任何情況下，技術(shù)部分中不得出現(xiàn)任何投標(biāo)人的審閱或者批注痕跡，否則將導(dǎo)致投標(biāo)

被拒絕。

四、投標(biāo)保證金

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第12項(xiàng)的規(guī)定交納投

標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金須于到賬截止時(shí)間前到帳，并經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不

接收以現(xiàn)金或匯票等其他形式遞交的投標(biāo)保證金。

16.2未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)人

的投標(biāo)保證金將在交納履約保證金并于合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

16.3投標(biāo)保證金退還一律采用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳方式退還至投標(biāo)人的匯款帳戶，資金原路返

回。投標(biāo)人須提供以下資料：（一）《投標(biāo)保證金退付表》（格式詳見(jiàn)附件）；（~）資金往來(lái)收

款收據(jù)（客戶名稱填“鄒平市公共資源交易中心”，往來(lái)項(xiàng)目填“投標(biāo)保證金”，金額項(xiàng)填投

標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金數(shù)額，并填明開(kāi)票人和開(kāi)票日期，加蓋投標(biāo)人財(cái)務(wù)專(zhuān)用章）。

五、投標(biāo)文件的遞交

17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

17.1投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)電子投標(biāo)文件制作工具嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件，在投標(biāo)截

止時(shí)間前完成經(jīng)過(guò)數(shù)字證書(shū)電子簽章并加密的電子投標(biāo)文件（加密和解密必須使用同一把數(shù)

字證書(shū)）的上傳。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)其所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行撤銷(xiāo)、修改并

重新上傳，但以投標(biāo)截止時(shí)間前最后一次完成上傳的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。逾期系統(tǒng)將

自動(dòng)關(guān)閉，未完成上傳的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

17.2未加密的電子投標(biāo)文件和電子簽章后的PDF格式投標(biāo)文件光盤(pán)應(yīng)做好標(biāo)示并封裝在

信封中。封口處加蓋投標(biāo)人公章，封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并

注明“未加密的電子投標(biāo)文件”、“PDF格式投標(biāo)文件”字樣。

17.3投標(biāo)保證金退付表、資金往來(lái)收款收據(jù)須單獨(dú)放在另一密封信封內(nèi)，封口處加蓋投

標(biāo)人公章，封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投標(biāo)保證金退付

材料”字樣。

17.4如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加