DB14T-紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程編制說明

山西省地方標(biāo)準《紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程》編制說明編制單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二〇二四年一月

山西省地方標(biāo)準《紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源按照山西省市場監(jiān)督管理局2022年度省級地方標(biāo)準復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準公告2022年第20號），《紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程》DB14/T1594-2018被列入山西省地方標(biāo)準修訂計劃，本標(biāo)準由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會（SXS/TC19）歸口。2.起草單位和主要起草人起草任務(wù)由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工韓彥龍男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機旱作農(nóng)業(yè)研究院全面負責(zé)文本撰寫晉凡生男研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機旱作農(nóng)業(yè)研究院框架確定李潔女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機旱作農(nóng)業(yè)研究院數(shù)據(jù)調(diào)查李海金男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機旱作農(nóng)業(yè)研究院數(shù)據(jù)調(diào)查邢寶龍男研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資料查詢劉支平男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高寒區(qū)作物研究所資料查詢閆虎斌男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院文本撰寫韓榮耀男農(nóng)藝師盂縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心資料查詢楊麗女經(jīng)濟師山西省水利發(fā)展中心資料查詢二、修訂標(biāo)準的必要性和意義《紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程》（DB14/T1594-2018）2015年1月30日頒布實施，規(guī)范了紅小豆機械覆膜播種技術(shù)措施，做到有章可循、有據(jù)可依，通過在多年大面積的生產(chǎn)指導(dǎo)和應(yīng)用，提升了我省紅小豆種植產(chǎn)業(yè)水平。近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，國家行業(yè)部門發(fā)布實施了有關(guān)種植的系列標(biāo)準，與這些新發(fā)布的標(biāo)準相對照，DB14/T1594-2018需要修改、補充和完善，有必要與正在執(zhí)行的規(guī)定、標(biāo)準統(tǒng)一起來，進一步規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)規(guī)范。三、主要修訂工作過程本標(biāo)準起草過程中，主要經(jīng)歷以下七個階段：1.成立標(biāo)準修訂工作組2022年10月，成立了標(biāo)準修訂工作組，主要起草人查閱了有關(guān)標(biāo)準資料，認真學(xué)習(xí)標(biāo)準的編寫要求，通過討論、分析和研究，制定總體編制計劃和工作方案，確定編制修訂標(biāo)準的結(jié)構(gòu)。2.調(diào)研考察2023年3-4月，前往大同、朔州、忻州等等紅小豆種植縣進行了調(diào)研考察，對原標(biāo)準在近些年在生產(chǎn)中的應(yīng)用情況做了調(diào)研，了解摸清了存在問題情況，并將近幾年在推廣標(biāo)準過程的調(diào)研結(jié)果相結(jié)合，明確了工作重點，安排標(biāo)準修訂計劃。3.收集資料2023年6月，工作組成員收集查閱了國內(nèi)外有關(guān)紅小豆種植技術(shù)的相關(guān)文獻資料，并著重查找有關(guān)紅小豆機械化種植生產(chǎn)技術(shù)的國家標(biāo)準、農(nóng)業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準，以及相關(guān)法律、法規(guī)等資料，對這些標(biāo)準進行了學(xué)習(xí)、總結(jié)，結(jié)合調(diào)研考察，確定修訂內(nèi)容，撰寫編制形成了初稿。4.修訂文本在深入調(diào)研考察、廣泛收集資料，編制了標(biāo)準征求意見稿，于2023年7月-10月將標(biāo)準征求意見稿送到山西農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、資環(huán)學(xué)院征求意見，工作組依據(jù)反饋意見，逐條逐項進行了修改，形成標(biāo)準送審稿。5.技術(shù)評審2024年1月，山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會組織召開技術(shù)審查會，專家組對標(biāo)準送審稿、編制說明等進行了評審，工作組按照專家組意見修改完善后，形成了標(biāo)準的報批稿。四、修訂標(biāo)準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準的關(guān)系1.修訂標(biāo)準的原則和依據(jù)本標(biāo)準按照GB/T1.1-2020的規(guī)則要求起草，堅持合法性、安全性、適應(yīng)性、科學(xué)性和先進性原則，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的結(jié)合統(tǒng)一。合法性和安全性：本標(biāo)準是在原標(biāo)準的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了紅小豆機械覆膜播種技術(shù)，既可以提升生產(chǎn)效率，提高紅小豆產(chǎn)量、又減少勞動力投入，具有安全性，符合環(huán)境保護法。適用性：本標(biāo)準從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際出發(fā)，根據(jù)紅小豆產(chǎn)區(qū)機械化生產(chǎn)現(xiàn)狀，修改了紅小豆機械覆膜播種技術(shù)，修改的技術(shù)充分考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際應(yīng)用。本規(guī)程內(nèi)容完整，文字表述清晰、簡潔、準確、易懂，在生產(chǎn)上具有可操作性?？茖W(xué)性：本標(biāo)準起草組主要成員，長期開展有機旱作農(nóng)業(yè)研究及技術(shù)集成推廣工作，標(biāo)準在多年研究結(jié)果基礎(chǔ)上形成的，已經(jīng)通過了生產(chǎn)推廣應(yīng)用，證明是可行的，通過對本次的修訂，可操作性更強，使本標(biāo)準撰更完整、更系統(tǒng)、更科學(xué)。先進性：本標(biāo)準與現(xiàn)行的國家標(biāo)準、農(nóng)業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準等相比較，將機械覆膜播種技術(shù)應(yīng)用在紅小豆生產(chǎn)上，可改善紅小豆機械化生產(chǎn)效率，提高紅小豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且標(biāo)準以起草組近年來推廣的技術(shù)為基礎(chǔ)，有堅實的理論基礎(chǔ)和豐富的數(shù)據(jù)支撐，具有一定的技術(shù)先進性。2.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準的關(guān)系本標(biāo)準嚴格按照《中華人民共和國標(biāo)準化法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《環(huán)境保護法》等法律和國家技術(shù)監(jiān)督局《農(nóng)業(yè)標(biāo)準化管理辦法》等規(guī)章執(zhí)行。根據(jù)GB/T1.1-2020規(guī)定的格式編寫，內(nèi)容和要求參照了相關(guān)法律規(guī)則，引用了現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準。因此，本標(biāo)準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準沒有沖突。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的分析、綜合論述標(biāo)準起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從3個方面對文本進行了修訂，其中：1.涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有3項：（1）增加了3術(shù)語和定義（見3）修訂原因：根據(jù)GB/T1.1—2020規(guī)定的編寫要求。（2）增加了4產(chǎn)地環(huán)境（見4）修訂原因：產(chǎn)地環(huán)境是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量具有重要影響。（3）增加10生產(chǎn)檔案（見10）。修訂原因：根據(jù)GB/T1.1—2020規(guī)定的編寫要求增加。建立生產(chǎn)檔案有利于農(nóng)戶準確掌握生產(chǎn)情況，可為來年提供參考，也可為研究掌握發(fā)展規(guī)律、服務(wù)社會提供基礎(chǔ)詳實數(shù)據(jù)。2、涉及表述與編輯性修改的主要有2項：（1）更改了1范圍（見1，2018版的1）修訂原因：文本增加了“術(shù)語和定義”“產(chǎn)地環(huán)境”“生產(chǎn)檔案”等章，范圍的表述做出相應(yīng)修改。（2）更改了2規(guī)范性引用文件（見2，2018年版的2）修訂原因：“DB14/T537《無公害紅小豆栽培技術(shù)規(guī)程》和DB14/T1120《旱作區(qū)紅小豆栽培技術(shù)規(guī)程》”已廢止，替換為“DB14/T2071《紅小豆主要病蟲害綜合防治技術(shù)規(guī)程》”。3.涉及到的技術(shù)指標(biāo)主要有9項：（1）更改了5.1選地（見5.1，2018年版3.1）原內(nèi)容“選擇地勢平坦，土層深厚，土質(zhì)疏松，適合于機具作業(yè)的地塊，3年以上沒有種過豆科作物和前茬沒有使用長效化學(xué)除草劑?！?，修改為“選擇地勢相對平坦，土層深厚，土質(zhì)疏松，3年以上沒有種過豆科作物和前茬沒有使用長效化學(xué)除草劑，適合機械化耕作的地塊。”修訂原因：規(guī)范了語言表述。（2）更改了5.4種子（見3.4，2018年版3.4）原內(nèi)容“選擇適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲的品種，種子質(zhì)量符合GB4044.2。播前將種子放在太陽下曬種1d~2d，并用種子重量0.3%~0.5%的50%福美雙可濕性粉劑拌種消毒?！?，修改為2條“5.4.1選地選擇適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲的品種，種子質(zhì)量符合GB4044.2的要求；5.4.2種子處理播前2d~3d，用種子重量0.3%~0.5%的4%精甲-咯-嘧菌拌種，用來防治立枯病、霜霉病等真菌性病害。拌種時要充分翻攪，使藥液均勻包裹在種子表面，再攤開晾干?！毙抻喸颍阂?guī)范了語言表述，增加細化種子處理的操作性。（3）更改了5.5地膜（見5.5，2018年版3.5）原內(nèi)容“選擇厚度0.008mm、寬度70cm~80cm的農(nóng)用地膜?！保薷臑椤百|(zhì)量符合國家標(biāo)準（GB

13735），寬度70cm~80cm的農(nóng)用地膜?！毙抻喸颍簢抑贫诵碌牡啬ず穸葮?biāo)準，且在生產(chǎn)實踐中，不同厚度的地膜均可應(yīng)用于本播種技術(shù)。（4）更改了6播期（見6，2018年版4）原“4技術(shù)要點”，修改為“6播種”；原劃分的條“4.1播期”“4.2播種要求”“4.3施肥量”“4.4覆膜播種”合并更改為“6.1播期”“6.2覆膜播種”；修改調(diào)整了部分內(nèi)容。修訂原因：本章修改后的結(jié)構(gòu)和表述更為符合本標(biāo)準的特點；原參照的DB14/T1120標(biāo)準已經(jīng)作廢。（5）更改了7.1放苗（見7.1，2018年版5.1）原內(nèi)容“出苗前，如降雨導(dǎo)致地表板結(jié)，應(yīng)及時用機具沿播種行輕碾壓或人工按穴破除板結(jié)。”，修改為“出苗前，如降雨導(dǎo)致地表板結(jié)，應(yīng)及時用機具沿播種行輕碾壓或人工按穴破除板結(jié)。出苗時，及時進行人工放苗。”修訂原因：原內(nèi)容只是描述出苗前板結(jié)破除，未寫放苗。增加“出苗時，及時進行人工放苗”，表述更為清晰。（6）更改了8.2防治原則（見8.2，2018年版6.1）原內(nèi)容“堅持以預(yù)防為主、綜合防治的植保方針。按GB/T8321（所有部分）的規(guī)定執(zhí)行。并參照DB14/T537選擇和使用農(nóng)藥?！保薷臑椤皥猿忠灶A(yù)防為主、綜合防治的植保方針。按GB/T8321（所有部分）的規(guī)定執(zhí)行，并按照DB14/T2071選擇和使用農(nóng)藥?！毙抻喸颍涸肈B14/T537已作廢，DB14/T2071對紅小豆病害防治做出了新的規(guī)定。（8）增加了8.3.2物理防治和8.3.3生物防治（見8.3.2，8.3.3）修訂原因：參照DB14/T2071-2020表述；符合農(nóng)業(yè)雙減政策、有機旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。（9）增加了8.3.4化學(xué)防治（見8.3.4，2018年版6.2、6.3、6.4）。將原標(biāo)準的“6.2病害防治”“6.3蟲害防治”“6.4化學(xué)除草”合并列入“8.3.4化學(xué)防治”，并對段內(nèi)容做了修改修訂原因：原來標(biāo)準的病害防治、蟲害防治、化學(xué)除草均屬于化學(xué)防治范疇，因此予合并列入化學(xué)防治；同時按照DB14/T2071，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，防治用藥進行了修改，更符合目前農(nóng)藥防治用藥實際。4.綜合論述紅小豆作為我省的特色農(nóng)作物，應(yīng)用機械覆膜播種技術(shù)能顯著提升產(chǎn)量和品質(zhì)。制定相應(yīng)的紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程，可以規(guī)范種植技術(shù)、生產(chǎn)管理過程，提高水肥利用率，提高紅小豆產(chǎn)量，改善品質(zhì)、降低環(huán)境污染，提升我省紅小豆產(chǎn)業(yè)能力，促進雜豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準在征求意見中無重大意見分歧。標(biāo)準形成過程中，編寫組認真聽取了歷次評審專家提出的意見，并先后向山西農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、資環(huán)學(xué)院專家征求意見。發(fā)送征求意見稿4個，收到征求意見稿4個，有意見或建議的4個，沒有回函的0個。編寫組對收集回來的意見進行了分類、歸納，針對每一條意見都進行了相應(yīng)的回復(fù)。具體修改意見見附件（意見處理匯總表）。七、采用情況，是否合規(guī)引用或采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準水平的對比情況本標(biāo)準未引用或采用國際標(biāo)準。本規(guī)程嚴格遵循國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和山西省地方標(biāo)準在紅小豆種植技術(shù)方面的相關(guān)規(guī)定，主要技術(shù)指標(biāo)和關(guān)鍵技術(shù)的提出基于本標(biāo)準起草工作組的研究成果、推廣數(shù)據(jù)總結(jié)，參照引用了有關(guān)現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準，并保持一致。本標(biāo)準涉及的推薦技術(shù)要點等內(nèi)容在其它標(biāo)準中尚未包括。八、作為推薦性標(biāo)準及其理由建議此標(biāo)準作為推薦性標(biāo)準。紅小豆是山西省傳統(tǒng)特色旱作雜糧，藥食同源，營養(yǎng)保健功能高，價值高效益好，市場需求和發(fā)展?jié)摿Υ?，抗旱耐瘠適應(yīng)性強，在我省中北部有較大種植面積，是我省發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)的重要作物。紅小豆機械覆膜播種技術(shù)是將覆膜種植與機械化融合的藝機一體化技術(shù)，應(yīng)用機具在播種環(huán)節(jié)一次性完成施肥、播種、鎮(zhèn)壓的機械化作業(yè)，既實現(xiàn)了覆膜種植增溫保墑，提高水肥利用效率，又發(fā)揮了機械化播種的株行距、播深一致規(guī)范，鎮(zhèn)壓嚴密，出苗均勻的優(yōu)勢，有利于后期的機械化作業(yè)操作。該技術(shù)具有生產(chǎn)效率高、增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)和經(jīng)濟效益的優(yōu)點，促進紅小豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可在山西省紅小豆生產(chǎn)地進行推廣運用。九、實施標(biāo)準的措施建議在標(biāo)準發(fā)布后實施前，采取多種途徑加強對本標(biāo)準的宣傳。在相關(guān)地區(qū)開展多點試驗和示范工作。與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)相關(guān)部門聯(lián)合舉辦各種方式的培訓(xùn)班，培育種植大戶和技術(shù)骨干人員，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實施本標(biāo)準包含的紅小豆機械覆膜播種技術(shù)，提高紅小豆產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。附表：《征求意見匯總處理表》《紅小豆機械覆膜播種技術(shù)》標(biāo)準起草小組2024年1月11日附表山西省地方標(biāo)準《紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程》征求意見匯總處理表標(biāo)準名稱：紅小豆機械覆膜播種技術(shù)規(guī)程起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦人：韓彥龍聯(lián)系電話1頁第1頁時間：2023年10月06日序號章條編號意見內(nèi)容提出單位處理意見備注1