安全生產(chǎn)操作規(guī)程及制度

安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度

1、安全教育及培訓(xùn)制度

(1)新工人三級安全教育

①分公司級安全教育。新進(jìn)單位的工人必須經(jīng)過分公司安全部門

第一級安全生產(chǎn)教育，通過安全生產(chǎn)的宣傳教育，使員工真正認(rèn)識到

安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識,

牢固樹立安全第一的思想自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章

制度。

教育內(nèi)容：

a.安全生產(chǎn)的重大意義。

b.國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定。

c.本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律等。

d.本企業(yè)歷史上發(fā)生重大傷亡事故及吸取的教訓(xùn)。

e.防觸電、防火、防跨坍、防爆、防落水和事故急救常識。

f.發(fā)生事故如何搶救、如何報告、如何保護現(xiàn)場。

②新工人分配到項目經(jīng)理部和車間后，必須由項目經(jīng)理部、車間

的安全部門進(jìn)行第二級安全教育。

教育內(nèi)容：

a.本工程，車間生產(chǎn)特點、設(shè)備特點及歷史事故教訓(xùn)，預(yù)防事故

的方法等。

b.本工程，車間的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項等。

c.本工種的安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)定。

d.防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護用具、用品使用基本知識。

③班組安全教育。新工人分配到班組后，由班組長或班組安全員

進(jìn)行第三級安全教育。

教育內(nèi)容：

a.本班組安全生產(chǎn)歷史，安全生產(chǎn)特點，當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，存

在問題及教訓(xùn)等。

b.經(jīng)常工作的地點及環(huán)境衛(wèi)生要求。

c.經(jīng)常使用的設(shè)備、安全裝置、工具儀器的使用安全要求及預(yù)防

事故的方法。

d.班組的安全管理制度和安全活動要求。

e.個人防護用品、用具使用維護知識。

分公司、項目經(jīng)理部（車間）、班組三級安全教育后實施教育部門

和接受教育人員均要簽名辦妥手續(xù)，資料存入安全管理檔案。

（2）調(diào)換工種的工人安全教育

凡施工現(xiàn)場和車間班組的工人因工作需要變換原工種時，必須由

安全部門對其進(jìn)行調(diào)換后的工種安全操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)程教育，安全

教育、教育資料應(yīng)辦妥簽名手續(xù)存檔。

（3）特種作業(yè)人員的安全教育

特種作業(yè)是指操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大

危害因素的作業(yè)稱特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者稱特種作業(yè)人員。

①特種作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合

格證后，才能持崗操作。

②特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)必須由地市勞動局或其指定

的單位培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后上崗操作證必須由地市勞動部門發(fā)放。

③特種作業(yè)人員取得上崗操作證的特種作作業(yè)人員，必須按規(guī)定

進(jìn)行復(fù)審。

④市政建筑企業(yè)的特種作業(yè)人員為：電工、起重作業(yè)工（駕駛、

指揮、綁扎X機動車駕駛員、各種筑路機械駕駛員（挖掘機、壓路

機、攤鋪機、機動反斗車、推土機等）等。

2、安全技術(shù)措施計劃（執(zhí)行）制度

(1)安全技術(shù)措施計劃由各分單位根據(jù)實際情況編制，上報單位

技術(shù)部門。

(2)單位技術(shù)部門根據(jù)上報的的實際情況進(jìn)行匯總，交經(jīng)理辦公

會議審議。

(3)單位年度安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃由經(jīng)理辦公會議討論決定。

(4)安全技術(shù)措施計劃由單位技術(shù)部門組織實施，安全部門負(fù)責(zé)

監(jiān)督檢查落實情況。

(5)單位在組織編制長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度、季度的生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)計

劃時必須同時編制安全技術(shù)措施計劃(包括改善勞動條件、降低勞動

強度、防止傷亡事故、防塵、防火及預(yù)防職業(yè)病)。

(6)安全技術(shù)措施計劃所需的經(jīng)費、物資、設(shè)備要給予優(yōu)先考慮，

費用必須予以確實保證。

(7)單位每年從"固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造"資金中安排一定資

金用于安全技術(shù)措施，設(shè)立專項臺帳，?？顚Ｓ?，不得占用。

(8)積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)，進(jìn)一步改善條件，勞動環(huán)境，逐

步實現(xiàn)安全、無害作業(yè)。

3、安全檢查制度規(guī)定

(1)安全檢查目的

①及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)交流安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗，提高安全管理水平。

②發(fā)現(xiàn)問題、查出隱患，采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅

在發(fā)生之前。

③發(fā)動群眾參加安全管理。

④及時糾正違章指揮、違章作業(yè)的冒險行為。

(2)安全檢查內(nèi)容

①查思想；②查管理；③查隱患；④查整改；⑤直事故處理。安

全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。

(3)安全檢查分類

①公司每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，以建設(shè)部頒發(fā)的安全標(biāo)

準(zhǔn)化管理規(guī)定為主要檢查內(nèi)容，檢查組由公司、分公司安全部門等人

員組成。

分公司每月一次安全生產(chǎn)檢查由分管安全領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分公司安全

部門及有關(guān)部門人員進(jìn)行，并將檢查評分表按月報單位。

工程項目經(jīng)理部、車間每月二次定期安全檢查，由施工員和車間

負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全員、電工、班長等有關(guān)人員進(jìn)行。檢查情況評分表除

上報分公司外需記錄存檔。

②專業(yè)性安全檢查

專業(yè)安全檢查由專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安技人員和有關(guān)實際操作、

維護經(jīng)驗的工人參加的三結(jié)合安全檢查組，運用已編制好的安全檢查

表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，辯識工程項目存在的危險緣。

③季節(jié)性安全檢查

a.雨季安全檢查，主要是電氣設(shè)備線路的絕緣、管道溝漕是否下

沉塌方、排水設(shè)施等。

b.夏季安全檢查，主要是多雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防

雷擊、防觸電

④節(jié)前節(jié)后安全檢查

主要是針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點而進(jìn)行安全檢

查，檢查思想教育和安全措施落實情況，包括節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜

合檢查，節(jié)日后進(jìn)行遵張守紀(jì)檢查。

⑤不定期檢查

分公司組織專業(yè)技術(shù)人員，在工程或設(shè)備開工和停工前，檢修中，

工程或設(shè)備竣工及試運行時進(jìn)行安全檢查。

4、分項工程和各工種安全技術(shù)交底制度

(1)分項分段工程和各工種安全技術(shù)交底臺帳資料由各項目部施

工員、技術(shù)員編制，并經(jīng)項目經(jīng)理審核后實施。

(2)特殊分項工程和各工種安全技術(shù)交底需報請分公司工程技術(shù)

安全部門審核后實施。

(3)根據(jù)工程的不同特點和情況，分項工程和各工種安全技術(shù)交

底的內(nèi)容應(yīng)注意以下幾個基本點：

①針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點可能造成施工的安全危害，應(yīng)從技術(shù)

上采取必要的措施，消除隱患，保證安全施工。

②針對施工的特點，如深槽(坑)遇流沙雜土的施工，可能給施工

帶來的危險因素，從技術(shù)上采取措施，保證安全施工。

③針對工程采用瀝青、樹脂類、乙醇等有害施工人員的身體健康

或有易燃、易爆的特殊材料的特點，從技術(shù)上采取防護措施，保證施

工人員的安全，保證工程安全施工。

④針對工程所選用的各種機械、機具、設(shè)備、變電設(shè)施等，可能

給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上設(shè)置安全裝置加以控制

等。

⑤針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境給施工人員或周圍居民帶來危害及

材料、設(shè)備運輸?shù)葞淼睦щy和危險，采取必要的安全技術(shù)措施和防

護措施，以保證施工人員和居民的生命財產(chǎn)安全。

5、施工現(xiàn)場防火安全管理制度

Q)為加強市政施工工地現(xiàn)場防火安全管理，確保工程安全，根

據(jù)"中華人民共和國消防條例”和有關(guān)消防管理規(guī)定，結(jié)合公司情況，

特制定本條例。

(2)本制度適用于公司范圍的施工現(xiàn)場。

(3)"施工現(xiàn)場實行誰主管，誰負(fù)責(zé)"原則，必須建立以工地項

目部經(jīng)理為主的義務(wù)消防組織和逐級防火安全責(zé)任制，健全防火安全

管理網(wǎng)絡(luò)。

(4)施工現(xiàn)場各種材料要按施工組織設(shè)計平面布置圖(場布圖)定

點堆放。保持通道暢通，易燃易爆物品要按規(guī)定存放使用，施工生產(chǎn)

中產(chǎn)生易燃物廢料要及時消除處理。

(5)施工現(xiàn)場搭設(shè)臨時設(shè)施及各類工棚禁止用可燃材料作屋面、

圍護、分隔。臨時設(shè)施按規(guī)定每25平方米必須配1只滅火器。

(6)臨時設(shè)施工棚內(nèi)禁止使用電爐、煤油爐，禁止動用明火烤火

取暖。宿舍工棚非電工不準(zhǔn)擅自改變線路、拉線接燈裝插座和使用

60W以上燈泡。嚴(yán)禁床上吸煙,煙蒂不準(zhǔn)丟地上。

(7)嚴(yán)格控制使用電茶壺、電飯煲、電炒鍋。確因需用應(yīng)經(jīng)工地

負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意有書面手續(xù)，并經(jīng)安全人員檢查，在確有安全措施下

(專人管理、漏電保護、防火隔離)，方可使用。

(8)施工現(xiàn)場用火必須符合下列要求：

①施工現(xiàn)場焊割作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，焊割作業(yè)要嚴(yán)格

執(zhí)行"十不焊"規(guī)定，焊工須由持特種作業(yè)操作證人員擔(dān)任。焊割作

業(yè)動火點與氧氣、乙快氣瓶距離不小于10米，與易燃易爆物品距離

不小于30米，氣瓶單獨存放。各瓶間距不得小于2米，作業(yè)使用時，

氣瓶間距不小于5米。氧氣、乙煥氣瓶不準(zhǔn)在陽光下曝曬。

②施工現(xiàn)場食堂禁止用木柴、煤炭土灶；用液化氣灶具時，炊事

人員不得隨意離開，用火結(jié)束應(yīng)及時關(guān)閉總閥。食堂廚房必須配備2

只泡沫或干粉滅火器，同時食堂工棚搭設(shè)材料必須符合第五條防火要

求。

③施工現(xiàn)場木料堆放處，木工制作車間，易燃易爆物品倉庫，現(xiàn)

場油漆作業(yè)場所應(yīng)劃為防火禁煙區(qū)。防火禁煙區(qū)應(yīng)設(shè)明顯禁煙防火安

全警告標(biāo)志牌，并配置種類合適的滅火器。施工現(xiàn)場木工制作間、木

模架設(shè)部位，應(yīng)在每天下班前專人負(fù)責(zé)清理打掃刨花、木屑、碎木料，

不準(zhǔn)在機具、作業(yè)現(xiàn)場堆積。停止作業(yè)時，木工機具應(yīng)關(guān)閘斷電箱上

鎖。

(9)施工現(xiàn)場用電必須符合下列要求；

①施工現(xiàn)場必須配有特種作業(yè)操作證的專職電工。用電線路、用

電設(shè)備必須由電工統(tǒng)一安裝，并符合建設(shè)部JGJ46—88用電規(guī)范要

求，采用絕緣架空線或兩者鋪設(shè)電纜不得穿過易燃材料堆放處。

②施工現(xiàn)場必須設(shè)總開關(guān)箱和分段配電箱(鐵殼)；大功率照明燈

具應(yīng)用支架支撐，使用碘鋁燈或其他照明燈具必須距可燃構(gòu)件和可燃

物50公分以上。

③電器設(shè)備在工作結(jié)束后由使用人員及時切斷電源，停止工作下

班時，電工應(yīng)負(fù)責(zé)巡回檢查施工現(xiàn)場配電箱，并切斷總電源。

Q0)建筑施工現(xiàn)場防火管理制度應(yīng)按建筑防火規(guī)范進(jìn)行。

(11)施工現(xiàn)場專職安全人員、兼職消防人員應(yīng)經(jīng)常巡回檢查各施

工點、重點防火部位消防安全，及時糾正阻止違章作業(yè)，消除火險隱

患，確保工程安全。

(12)施工現(xiàn)場、臨時工棚設(shè)置的滅火器應(yīng)掛設(shè)在取用方便的地方,

并定期調(diào)換藥劑，現(xiàn)場安全人員應(yīng)嚴(yán)格管理，夏季防止曝曬，冬季做

好防凍工作，不準(zhǔn)移作他用。

6、工傷事故統(tǒng)計報告及調(diào)查處理管理規(guī)定

Q)工程項目經(jīng)理部及車間必須建立按月向分公司填報工傷事故

統(tǒng)計報表并存檔。

(2)分公司按月將項目經(jīng)理部和車間的工傷事故統(tǒng)計報表匯總后

于當(dāng)月底按規(guī)定日期報公司安全部門。

(3)當(dāng)月發(fā)生工傷事故(輕傷)的工地、車間必須由項目經(jīng)理部和車

間如實填報工傷事故報告表，五日內(nèi)報分公司。分公司將工傷事故報

告表和工傷事故統(tǒng)計表匯總后按規(guī)定一并報公司。

(4)凡發(fā)生重傷事故的工地、車間應(yīng)立即按級上報，并做好搶救

傷員及保護現(xiàn)場的工作。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門人員進(jìn)

行調(diào)查。

(5)事故調(diào)查

①輕傷、重傷事故，分別由事故單位、單位組織生產(chǎn)、技