環(huán)境保護管理標準

Ml中電投江蘇新能源有限公司

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程序文件

JSXNY-QHSE-CX4O(2014A/0)

環(huán)境保護管理標準

201471-XX發(fā)布2014-11-XX實施

中電投江蘇新能源有限公司發(fā)布

JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護管理標準

目錄

1目的.............................................................1

2范圍.............................................................1

3規(guī)范性引用/應用文件..............................................1

4術語和定義.......................................................2

5職責.............................................................2

6管理內容和方法...................................................4

6.1環(huán)境保護危害因素辨識.......................................4

6.2建設項目環(huán)保管理...........................................4

6.3污染物防治管理.............................................4

6.4污染源監(jiān)測管理.............................................5

6.5環(huán)保監(jiān)察管理...............................................5

6.6環(huán)保事件報告與處理.........................................5

6.7檢查與回顧.................................................5

7記錄.............................................................5

附表1JSXNY-JL-CX40-01環(huán)境風險控制計劃表..........................7

JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護管理標準

1目的

通過對建設項目和生產過程的環(huán)境管理，保障建設、生產與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,

依法保護環(huán)境，維護本企業(yè)合法權益。

2范圍

本標準規(guī)定了建設項目、生產過程環(huán)境管理的管理程序和要求。

本標準適用于中電投江蘇新能源有限公司（以下簡稱“公司”）本部及所屬各

單位。

3規(guī)范性引用/應用文件

3.1引用文件

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令十二屆第九號）

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（主席令八屆第77號）

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》（主席令九屆第26號）

《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令九屆第32號）

《中華人民共和國清潔生產促進法》（主席令九屆第54號）

《中華人民共和國水法》（主席令九屆第74號）

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（主席令十屆第31號）

《中華人民共和國可再生能源法》（主席令十屆第33號）

《中華人民共和國水土保持法》（主席令十一屆第39號）

《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）

《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令笫13號）

《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)（2010）113號）

《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）

《中國電力投資集團公司環(huán)境保護管理辦法》（中電投規(guī)章2012年第112號）

《中國電力投資集團公司環(huán)境保護考核實施辦法》（中電投規(guī)章2013年第20號）

《江蘇省環(huán)境保護條例》（第八屆人大常委第29次會議）

《江蘇省排放污染物申報登記管理辦法》（蘇環(huán)管【1995】82號）

《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》（根據(jù)1997年江蘇省人民政府令第123號令修

正）

3.2應用文件

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JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護管理標準

《中電投江蘇新能源有限公司事故事件管理標準》(JSXNY-QHSE-CX44)

《中電投江蘇新能源有限公司QHSE風險評估與控制標準》(JSXNY-QHSE-CX18)

《中電投江蘇新能源有限公司廢料管理標準》(JSXNY-QHSE-CX41)

《中電投江蘇新能源有限公司應急預案》(JSXNYFD-QHSE-ZY11)

4術語和定義

本標準所指的環(huán)境：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經過人工改造的自

然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺

跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

5職責

5.1公司本部

5.1.1安健環(huán)管理辦公室負貢人職貢：

5.1.1.1對組織制定公司環(huán)保工作規(guī)劃、年度工作計劃負責。

5.1.1.2對組織公司本部環(huán)境影響因素的辨識與風險評估工作，落實重大環(huán)境因

素的整改方案負責。

5.1.1.3協(xié)助項目建設單位編制、上報環(huán)評技術文件和建設項目環(huán)境影響評價等

材料。監(jiān)督環(huán)保設施“三同時”的落實情況；指導、協(xié)調新建及改造項目環(huán)保驗

收工作。

5.1.1.4對公司環(huán)保指標監(jiān)督、統(tǒng)計、分析工作，組織或參與環(huán)境事件的調查和

處理負責。對所屬各單位環(huán)保管理工作進行監(jiān)督、指導、考核、評比。

5.1.2風電部/光電部負責人職責：

5.1.2.1根據(jù)公司環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，編制公司環(huán)保技術改造規(guī)劃和年度環(huán)保生產工

程計劃，組織并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)保技術改造計劃，組織開發(fā)、引進環(huán)保先進技術和項

目，組織重大環(huán)保技改的立項、可研申報和評審。

5.1.2.2對監(jiān)督、指導三級單位環(huán)保生產設備管理體系的建立、環(huán)保設備運行管

理和經濟分析等工作負責，對環(huán)保設備檢修計劃進行審核并監(jiān)督實施負責。

5.1.2.3對指導、協(xié)調生產工程的竣工驗收，配合做好環(huán)保驗收工作負責。

5.1.2.4根據(jù)公司環(huán)保信息發(fā)展整體規(guī)劃，組織開展公司的環(huán)保信息化建設，及

所屬單位的環(huán)保信息化建設的指導與審批。對公司環(huán)保信息系統(tǒng)的日常維護及信

息安全保障，組織開展公司及所屬單位的環(huán)保信息技術督導與培訓工作負責。

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JSXNY-QHSE-CX40(2014A/0)環(huán)境保護管理標準

5.1.3工程管理部負責人職責：

5.1,3.1對配合開展項目的可行性研究及申報工作，參加項目技術路線的研究負

責。對重大環(huán)保工程項目初步設計方案論證和管理，組織施工組織總設計審查，

開工條件確認和批準開工等工作負責。

5.1.3.2對重大環(huán)保工程項目建設的組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導負責。對指導、監(jiān)

督建設項目中環(huán)保工程的實施，落實“三同時”工作負責。

5.1.3.3對組織、指導環(huán)保工程項目的招標采購等工作負責。

5.1.4計劃發(fā)展部負責人對協(xié)助做好新建項目環(huán)境影響評價工作，協(xié)調建設項目可

行性研究階段環(huán)境保護評價方案論證工作；協(xié)調可研、環(huán)評工作安排負責。對與

發(fā)改委協(xié)調重大環(huán)保工程國家環(huán)境保護專項資金的申請負責。

5.1.5財務部負責人對組織、協(xié)調和指導環(huán)境保護治理項目資金的籌措、環(huán)境保

護政策電價的落實等工作負責。對監(jiān)督環(huán)保項目資金使用情況，并協(xié)助集團公司

審核各單位環(huán)保技改項目竣工決算報告負責。

5.1.6公司本部其他部門負責人對工作業(yè)務范圍內的環(huán)保相關工作負責。

5.2所屬各單位

5.2.1安健環(huán)管理部門負責人職責：

5.2.1.1對制定本單位環(huán)境保護目標、指標，編制環(huán)境保護規(guī)劃、計劃和環(huán)境保

護實施細則并實施負責。

5.2.1.2對本單位的環(huán)境影響因素的識別與評價、重大危險源的分析及檢測監(jiān)控

負責。

5.2.1.3對環(huán)境保護技術監(jiān)督、污染源監(jiān)測和環(huán)境保護指標的統(tǒng)計、分析及上報

工作，組織或參與環(huán)境事件的調查處理負責。

5.2.1.4對組織本單位的環(huán)保事件應急演練負責。

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5.2.2人力資源管理部門負責人對建立健全環(huán)境保護管理和監(jiān)督體系，設置環(huán)境

保護管理崗位，明確各級環(huán)境保護管理人員職責。組織本單位的環(huán)境保護宣傳、

教育和培訓工作負責。

5.2.3工程項目管理部門負責人對環(huán)境保護治理項目的可行性研究工作，建設項

目環(huán)境影響評價和“三同時”工作，組織環(huán)境保護工程項目的預驗收負責。對環(huán)

境保護科技創(chuàng)新的組織實施、清潔能源的推廣應用負責。

5.2.4生產技術管理部門負責人對環(huán)境保護設施的運行、維護、檢修管理工作，

生產過程中各類污染物排放的治理負責。

6管理內容和方法

6.1環(huán)境保護危害因素辨識

6.1.1公司本部、所屬各單位每年一季度按照公司《QHSE風險評估與控制管理標

準》對環(huán)境危害因素進行識別和評估，并對危害辨識和風險評估數(shù)據(jù)庫進行更新。

6.1.2公司本部、所屬各單位基于環(huán)境風險評估的結果制定本單位的環(huán)境保護工

作計劃并制定《環(huán)境風險控制計劃表》(參見附表1),明確機構、職責和要求。

6.2建設項目環(huán)保管理

6.2.1新建、改建、擴建工程凡對環(huán)境有影響的，所屬各單位項目管理部門按照

《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定和制度執(zhí)行。所屬各單位必須確保新改

擴建項目中的環(huán)境保護設備設施與項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入

使用。

6.2.2建設項目竣工后，所屬各單位項目管理部門按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗

收管理辦法》向國家或地方環(huán)保部門申請實施對配套建設的環(huán)境保護設施及污染物

在線監(jiān)測系統(tǒng)的環(huán)保竣工驗收，

6.2.3建設項目批文要求的環(huán)保措施不得任意變更或取消，確需變更或取消的，

必須按《建設項目環(huán)境保護管理條例》程序履行相關手續(xù)。

6.3污染物防治管理

6.3.1公司安健環(huán)管理辦公室根據(jù)上級公司及地方政府每年確定的總量和減排指

標，向公司所屬電廠下達總量和減排指標。

6.3.2所屬各單位須遵守國家大氣、水、噪聲等污染物排放的法律法規(guī)及其他要

求，對本單位在生產過程中產生的污染因子進行處理和控制，制定污染物超標應

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急預案，做到有組織排放、達標排放。

6.3,3所屬各單位各部門對生產、辦公過程中產生的廢棄物品按照公司《廢料管理

標準》進行管理。

6.4污染源監(jiān)測管理

6.4.1所屬各單位按照規(guī)定的頻次、內容開展日常污染源的監(jiān)測、環(huán)保設施大修

后的性能考核監(jiān)測，并建立監(jiān)測管理臺賬。

6.4.2所屬各單位生產管理部門負責污染物在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的維護管理工作，

加強對運營維護商的監(jiān)督，明確雙方責任，確保在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的正常、連續(xù)

運行。

6.5環(huán)保監(jiān)察管理

6.5.1所屬各單位安健環(huán)管理部門每月3日前按照集團公司要求填報環(huán)保月報表、

季報表及環(huán)保設施運行、檢修情況的月度、季度分析，經單位領導審核后報公司

安健環(huán)管理辦公室。

6.5.2所屬各單位安健環(huán)管理部門每月3日前，向公司安健環(huán)管理辦公室匯報上月

本單位開展監(jiān)察工作的情況。

6.5.3所屬各單位每月10日前將經本單位審核后的環(huán)保報表上報公司安健環(huán)管理

辦公室，公司安健環(huán)管理辦公室審批后報送環(huán)保局。

6.6環(huán)保事件報告與處理

6.6.1所屬各單位在生產過程中發(fā)生環(huán)保事件時應及時報告，同時采取應急措施,

避免事件擴大。

6.6.2發(fā)現(xiàn)所屬各單位存在違反環(huán)保法規(guī)或相關規(guī)定的，公司安健環(huán)管理辦公室

責令其立即改正或限期整改，并納入考核和通報批評。

6.7檢查與回顧

6.7.1各單位應加強對環(huán)境保護設施運行情況、污染物/廢棄物處理、節(jié)能減排進

行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的不符合應納入糾正預防系統(tǒng)。

6.7.2公司本部、所屬各單位安健環(huán)管理部門收集、統(tǒng)計、分析和回顧監(jiān)測數(shù)

據(jù)，年度統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)應作為下一年度編制環(huán)境保護工作計劃的依據(jù)。

7記錄

7.1JSXNY-JL-CX40-01環(huán)境風險控制計劃表(參見附表1)

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本標準由公司安健環(huán)管理辦公室提出并負責解釋，本標準自發(fā)布之日起正式實施。

起草：日期:

審核：日期:

審定：日期:

批準：日期:

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SEP-QHSE-CX40（2014A/0）環(huán)境管理標準（減排）

附表1

函）［中電投江蘇新能源有限公司

ICHINAPOWERINVESTMENTJIANGSUNEWENERGYCOJ.TR

環(huán)境風險控制計劃表

記錄編號：JSXNY-JL-CX40-01

環(huán)境風險控制計劃完成時

序號