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文檔簡介

三農(nóng)村低保政策執(zhí)行手冊TOC\o"1-2"\h\u6549第1章低保政策概述 3239411.1低保政策背景 339621.2低保政策目標(biāo) 328741.3低保政策意義 3593第2章低保資格條件 4165062.1家庭收入條件 4134132.2家庭財產(chǎn)條件 4172532.3家庭成員條件 4133922.4特殊情況處理 411583第3章低保申請與審核流程 5120493.1低保申請流程 5134853.1.1申請人條件 5204353.1.2申請材料 5212173.1.3申請程序 57493.2低保審核流程 5253653.2.1初審 5240363.2.2復(fù)核 659043.2.3公示 6154753.3低保審批流程 6124163.3.1審批 6253213.3.2發(fā)放低保金 6118843.4低保變更與終止流程 6144273.4.1變更 6222953.4.2終止 632634第4章低保資金來源與管理 625604.1低保資金來源 6274074.2低保資金分配 7253224.3低保資金發(fā)放 749764.4低保資金監(jiān)管 715884第5章低保對象管理與監(jiān)督 7154565.1低保對象信息管理 7283785.1.1信息采集 759505.1.2信息錄入與更新 7179285.1.3信息共享與保密 7193195.2低保對象動態(tài)管理 8104225.2.1定期復(fù)核 880695.2.2動態(tài)調(diào)整 8189175.3低保對象違規(guī)處理 8120465.3.1違規(guī)行為認定 8247405.3.2違規(guī)處理措施 8160985.4低保對象權(quán)益保障 8185825.4.1信息公開 815045.4.2權(quán)益保護 8101795.4.3法律援助 814859第6章低保政策與扶貧政策銜接 8194076.1政策銜接原則 8274856.2政策銜接范圍 9169106.3政策銜接措施 9169226.4政策銜接效果評估 92317第7章低保政策宣傳與培訓(xùn) 993797.1低保政策宣傳 9285487.1.1制定宣傳計劃:根據(jù)農(nóng)村低保政策的特點和實施要求,制定切實可行的宣傳計劃,明確宣傳目標(biāo)、宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳時間及責(zé)任主體。 9105367.1.2多渠道宣傳:充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、海報等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保政策,保證政策宣傳覆蓋到每個村莊和農(nóng)戶。 950787.1.3宣傳內(nèi)容通俗易懂:以群眾易于接受的語言和形式,將低保政策的核心要點、申請條件、辦理流程等內(nèi)容進行簡明扼要的宣傳,提高農(nóng)民群眾的政策知曉度。 965707.2低保政策培訓(xùn) 10206147.2.1培訓(xùn)對象:針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部、村民組長、基層民政助理員等政策執(zhí)行相關(guān)人員,開展低保政策培訓(xùn)。 10176947.2.2培訓(xùn)內(nèi)容:結(jié)合低保政策實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對政策法規(guī)、申請審批流程、家庭經(jīng)濟狀況核查、動態(tài)管理等內(nèi)容進行詳細講解。 1013467.2.3培訓(xùn)方式:采取集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、互動交流等多種培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。 10283507.3低保政策普及 10270087.3.1普及對象:針對全體農(nóng)民群眾,特別是農(nóng)村低收入群體,開展低保政策普及工作。 10298967.3.2普及方式:通過舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等形式,讓農(nóng)民群眾深入了解低保政策。 10155467.3.3定期更新政策信息:根據(jù)政策調(diào)整和實施情況,及時更新宣傳資料,保證農(nóng)民群眾獲取最新的政策信息。 10210437.4低保政策實施效果評估 1025077.4.1評估內(nèi)容:對低保政策實施過程中的政策宣傳、培訓(xùn)、普及等方面進行綜合評估,分析政策實施效果。 10315317.4.2評估方法:通過問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,了解農(nóng)民群眾對低保政策的滿意度、政策實施存在的問題及改進建議。 1076807.4.3評估結(jié)果應(yīng)用:根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整和完善低保政策宣傳與培訓(xùn)工作,提高政策實施效果。 1021076第8章低保工作考核與評價 1066108.1低保工作考核指標(biāo) 1094978.2低保工作考核方法 11287838.3低保工作評價 11203808.4低保工作改進措施 115236第9章低保政策與社會救助體系 12279069.1社會救助體系概述 12172859.2低保政策與社會救助體系的關(guān)系 12243619.3社會救助資源整合 12122029.4社會救助信息共享 124365第10章低保政策發(fā)展趨勢與展望 133190210.1低保政策發(fā)展現(xiàn)狀 131265310.2低保政策改革方向 133082610.3低保政策創(chuàng)新實踐 132032710.4低保政策未來發(fā)展展望 13第1章低保政策概述1.1低保政策背景農(nóng)村低保政策,即農(nóng)村居民最低生活保障制度,是我國社會保障體系的重要組成部分。自20世紀90年代以來,我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡、農(nóng)民收入差距較大的問題日益凸顯。為了解決農(nóng)村貧困人口的基本生活問題,我國于2003年開始試點農(nóng)村低保政策,并在2007年正式實施。這一政策的實施,標(biāo)志著我國農(nóng)村社會保障體系建設(shè)邁出了重要一步。1.2低保政策目標(biāo)農(nóng)村低保政策的目標(biāo)主要是保證農(nóng)村貧困人口的基本生活得到保障,縮小城鄉(xiāng)差距,促進社會公平正義。具體而言,低保政策旨在:(1)為農(nóng)村貧困人口提供基本生活保障,使其在遭遇生活困境時得到及時救助;(2)促進農(nóng)村貧困人口脫貧致富,提高其生活質(zhì)量;(3)完善農(nóng)村社會保障體系,構(gòu)建和諧社會。1.3低保政策意義農(nóng)村低保政策的實施具有重要的現(xiàn)實意義:(1)有利于保障農(nóng)村貧困人口的基本生活權(quán)益,提高其生活水平;(2)有利于緩解農(nóng)村社會矛盾,維護社會穩(wěn)定;(3)有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;(4)有利于完善我國社會保障體系,促進社會公平正義。通過以上分析,可以看出農(nóng)村低保政策在我國社會保障體系建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。第2章低保資格條件2.1家庭收入條件家庭收入是衡量低保資格的重要條件之一。申請農(nóng)村低保的家庭,其家庭人均月收入應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準。家庭收入主要包括:(1)工資性收入:家庭成員的工資、獎金、津貼、補貼等收入;(2)經(jīng)營性收入:家庭成員從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動所得收入;(3)財產(chǎn)性收入:家庭成員擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn),如存款、股票、債券、租金等產(chǎn)生的收入;(4)轉(zhuǎn)移性收入:家庭成員依法享有的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保險待遇,以及子女贍養(yǎng)費、親友資助等收入;(5)其他應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的收入。2.2家庭財產(chǎn)條件申請農(nóng)村低保的家庭,其家庭財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(1)家庭金融資產(chǎn)總額不超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準的24倍;(2)家庭成員名下無企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)營實體;(3)家庭成員名下無非居住用途的房產(chǎn);(4)家庭成員名下無非經(jīng)營性機動車輛;(5)其他不符合家庭財產(chǎn)條件的情形。2.3家庭成員條件申請農(nóng)村低保的家庭,其家庭成員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(1)具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍;(2)共同生活的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系;(3)家庭成員中有勞動能力的,應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)亟M織的就業(yè)培訓(xùn),積極尋找工作;(4)家庭成員中無喪失勞動能力且無生活來源的殘疾人、重病患者、老年人、未成年人等特殊人群;(5)其他不符合家庭成員條件的情形。2.4特殊情況處理在低保資格條件審核過程中,對以下特殊情況予以關(guān)注和處理:(1)家庭中有現(xiàn)役軍人的,可適當(dāng)放寬收入和財產(chǎn)條件;(2)家庭中有殘疾人、重病患者等特殊人群,可根據(jù)實際情況適當(dāng)放寬收入和財產(chǎn)條件;(3)因自然災(zāi)害、災(zāi)難等不可抗力因素導(dǎo)致家庭生活困難的,可適當(dāng)放寬收入和財產(chǎn)條件;(4)其他需要關(guān)注和處理的情況。第3章低保申請與審核流程3.1低保申請流程3.1.1申請人條件申請農(nóng)村低保的家庭應(yīng)當(dāng)具備以下條件:a.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準;b.家庭財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的要求;c.家庭成員具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍。3.1.2申請材料申請農(nóng)村低保需提交以下材料:a.申請人身份證、戶口簿復(fù)印件;b.家庭成員收入證明;c.家庭財產(chǎn)狀況證明;d.其他相關(guān)證明材料。3.1.3申請程序a.申請人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦事處)提出書面申請;b.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦事處)對申請材料進行初審,并將符合條件的申請材料報送到縣級民政部門;c.縣級民政部門對申請材料進行審核,對符合條件的家庭進行公示,無異議后批準納入低保范圍。3.2低保審核流程3.2.1初審a.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦事處)對申請人提交的材料進行初審,核實家庭經(jīng)濟狀況;b.對符合條件的申請人進行入戶調(diào)查,了解家庭實際情況。3.2.2復(fù)核a.縣級民政部門對初審結(jié)果進行復(fù)核,保證審核過程的公正、公平;b.對復(fù)核結(jié)果進行公示,接受社會監(jiān)督。3.2.3公示a.縣級民政部門將擬批準的低保家庭名單進行公示,公示期一般為7天;b.公示期內(nèi),如有異議,進行調(diào)查核實。3.3低保審批流程3.3.1審批a.公示無異議的低保家庭,由縣級民政部門審批;b.審批結(jié)果報送到市級民政部門備案。3.3.2發(fā)放低保金a.審批通過后,縣級民政部門將低保金發(fā)放給符合條件的家庭;b.低保金發(fā)放采取社會化發(fā)放方式,保證及時、準確發(fā)放。3.4低保變更與終止流程3.4.1變更a.低保家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化,應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦事處)報告;b.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦事處)對報告情況進行核實,并根據(jù)實際情況調(diào)整低保金額度;c.變更結(jié)果報縣級民政部門備案。3.4.2終止a.低保家庭不再符合低保條件時,應(yīng)及時終止低保待遇;b.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦事處)對終止原因進行核實,并將核實結(jié)果報縣級民政部門;c.縣級民政部門審批同意后,終止低保待遇,并告知申請人。第4章低保資金來源與管理4.1低保資金來源農(nóng)村低保資金主要來源于和地方財政預(yù)算安排。其中,財政按照一定比例對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進行轉(zhuǎn)移支付,地方財政根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況,安排相應(yīng)資金保障農(nóng)村低保制度實施。4.2低保資金分配低保資金的分配遵循公平、公正、公開的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困人口數(shù)量、貧困程度以及生活成本等因素進行合理分配。具體分配過程中,應(yīng)充分考慮到家庭人口、年齡、健康狀況、勞動力狀況等因素,保證低保資金真正用于最需要的貧困群眾。4.3低保資金發(fā)放低保資金的發(fā)放采取社會化發(fā)放方式,通過銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金等形式,直接發(fā)放給符合條件的農(nóng)村貧困家庭。各級民政部門應(yīng)建立健全低保對象檔案,定期核實家庭經(jīng)濟狀況,保證低保資金精準發(fā)放。同時要加強對低保資金發(fā)放過程的監(jiān)督,嚴防虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違紀違法行為。4.4低保資金監(jiān)管低保資金監(jiān)管是保證政策執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。各級應(yīng)建立健全低保資金監(jiān)管制度,明確責(zé)任,加強對低保資金的審計、檢查和監(jiān)督。對違規(guī)違紀行為,依法依規(guī)嚴肅處理,保證低保資金的安全、合規(guī)使用。同時要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,鼓勵群眾舉報違規(guī)行為,保障低保政策的公正實施。第5章低保對象管理與監(jiān)督5.1低保對象信息管理5.1.1信息采集(1)全面、準確地收集低保申請人的基本情況,包括家庭成員、收入狀況、財產(chǎn)狀況等。(2)對低保申請人提交的申請材料進行嚴格審核,保證信息的真實性、準確性和完整性。5.1.2信息錄入與更新(1)將低保對象的基本信息錄入低保管理系統(tǒng),保證信息的安全存儲。(2)定期對低保對象的信息進行更新,保證信息的時效性。5.1.3信息共享與保密(1)加強與相關(guān)部門的信息共享,提高低保政策執(zhí)行的準確性。(2)嚴格遵守保密規(guī)定,保證低保對象個人信息的安全。5.2低保對象動態(tài)管理5.2.1定期復(fù)核(1)對低保對象進行定期復(fù)核,了解其家庭經(jīng)濟狀況變化。(2)根據(jù)復(fù)核結(jié)果,及時調(diào)整低保待遇,保證政策執(zhí)行的公平、公正。5.2.2動態(tài)調(diào)整(1)根據(jù)低保對象家庭經(jīng)濟狀況變化,及時調(diào)整低保金額。(2)對不符合條件的低保對象,及時取消其低保待遇。5.3低保對象違規(guī)處理5.3.1違規(guī)行為認定(1)明確低保對象的違規(guī)行為,如虛報、隱瞞收入、財產(chǎn)等。(2)對涉嫌違規(guī)的低保對象進行調(diào)查核實。5.3.2違規(guī)處理措施(1)對確認違規(guī)的低保對象,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予警告、暫?;蛉∠捅4龅忍幚怼#?)對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。5.4低保對象權(quán)益保障5.4.1信息公開(1)及時向社會公開低保政策、申請流程、低保對象等信息。(2)提高政策透明度,接受社會監(jiān)督。5.4.2權(quán)益保護(1)保障低保對象的合法權(quán)益,保證政策執(zhí)行過程中不損害其基本生活。(2)建立健全投訴舉報機制,為低保對象提供權(quán)益救濟渠道。5.4.3法律援助(1)為低保對象提供法律援助服務(wù),幫助其解決法律問題。(2)加強對低保對象的法律宣傳,提高其法律意識。第6章低保政策與扶貧政策銜接6.1政策銜接原則本章節(jié)主要闡述低保政策與扶貧政策銜接應(yīng)遵循的原則。堅持公平、公正、公開原則,保證政策銜接過程透明,保障群眾利益。遵循分類施策、精準扶貧原則,根據(jù)不同貧困程度和原因,采取相應(yīng)政策予以扶持。同時注重協(xié)同推進、形成合力,加強各部門間的溝通與協(xié)作,保證政策銜接無縫隙。6.2政策銜接范圍本章節(jié)介紹低保政策與扶貧政策銜接的范圍。主要包括:一是將符合條件的低保家庭納入扶貧政策扶持范圍;二是將處于貧困邊緣的低保家庭列為重點扶貧對象;三是對已脫貧但仍享受低保政策的家庭,根據(jù)實際情況調(diào)整政策扶持力度。6.3政策銜接措施本章節(jié)闡述低保政策與扶貧政策銜接的具體措施。加強政策宣傳和培訓(xùn),提高基層干部和群眾的政策知曉度。建立信息共享機制,實現(xiàn)低保與扶貧數(shù)據(jù)實時更新、互聯(lián)互通。加大資金投入,保證政策落實到位。同時完善動態(tài)管理機制,對貧困人口實行有進有出的管理,保證政策精準實施。6.4政策銜接效果評估本章節(jié)對低保政策與扶貧政策銜接的效果進行評估。主要從以下幾個方面進行:一是貧困人口受益情況,包括扶貧政策覆蓋范圍、受益家庭數(shù)量等;二是貧困人口脫貧情況,關(guān)注脫貧穩(wěn)定性、返貧率等指標(biāo);三是政策實施滿意度,調(diào)查群眾對政策銜接的認可度和滿意度;四是政策實施對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用,評估政策實施對地區(qū)發(fā)展的長遠影響。通過以上評估,為政策調(diào)整和完善提供依據(jù),保證低保政策與扶貧政策有效銜接,共同助力貧困地區(qū)和群眾脫貧致富。第7章低保政策宣傳與培訓(xùn)7.1低保政策宣傳7.1.1制定宣傳計劃:根據(jù)農(nóng)村低保政策的特點和實施要求,制定切實可行的宣傳計劃,明確宣傳目標(biāo)、宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳時間及責(zé)任主體。7.1.2多渠道宣傳:充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、海報等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保政策,保證政策宣傳覆蓋到每個村莊和農(nóng)戶。7.1.3宣傳內(nèi)容通俗易懂:以群眾易于接受的語言和形式,將低保政策的核心要點、申請條件、辦理流程等內(nèi)容進行簡明扼要的宣傳,提高農(nóng)民群眾的政策知曉度。7.2低保政策培訓(xùn)7.2.1培訓(xùn)對象:針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部、村民組長、基層民政助理員等政策執(zhí)行相關(guān)人員,開展低保政策培訓(xùn)。7.2.2培訓(xùn)內(nèi)容:結(jié)合低保政策實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對政策法規(guī)、申請審批流程、家庭經(jīng)濟狀況核查、動態(tài)管理等內(nèi)容進行詳細講解。7.2.3培訓(xùn)方式:采取集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、互動交流等多種培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。7.3低保政策普及7.3.1普及對象:針對全體農(nóng)民群眾,特別是農(nóng)村低收入群體,開展低保政策普及工作。7.3.2普及方式:通過舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等形式,讓農(nóng)民群眾深入了解低保政策。7.3.3定期更新政策信息:根據(jù)政策調(diào)整和實施情況,及時更新宣傳資料,保證農(nóng)民群眾獲取最新的政策信息。7.4低保政策實施效果評估7.4.1評估內(nèi)容:對低保政策實施過程中的政策宣傳、培訓(xùn)、普及等方面進行綜合評估,分析政策實施效果。7.4.2評估方法:通過問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,了解農(nóng)民群眾對低保政策的滿意度、政策實施存在的問題及改進建議。7.4.3評估結(jié)果應(yīng)用:根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整和完善低保政策宣傳與培訓(xùn)工作,提高政策實施效果。第8章低保工作考核與評價8.1低保工作考核指標(biāo)低保工作考核指標(biāo)主要包括以下幾個方面:(1)低保覆蓋率:考核低保政策覆蓋的農(nóng)村貧困人口比例,反映政策受益面。(2)低保精準度:考核低保對象識別的準確性,包括錯保、漏保等情況。(3)低保資金使用效率:考核低保資金發(fā)放、使用、管理等情況,包括資金到位率、使用合規(guī)性等。(4)低保工作流程規(guī)范性:考核低保申請、審核、審批、公示等環(huán)節(jié)的規(guī)范操作情況。(5)低保政策宣傳與培訓(xùn):考核政策宣傳、培訓(xùn)工作效果,包括工作人員、村民對政策的知曉度。8.2低保工作考核方法低保工作考核采用以下方法:(1)定量考核:通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析,對各項考核指標(biāo)進行量化評分。(2)定性考核:通過查閱資料、現(xiàn)場查看、訪談等方式,對低保工作質(zhì)量進行評價。(3)第三方評估:邀請獨立第三方機構(gòu)對低保工作進行評估,提高評估客觀性。(4)群眾滿意度調(diào)查:開展群眾滿意度調(diào)查,了解群眾對低保工作的滿意度。8.3低保工作評價低保工作評價主要包括以下方面:(1)政策效果:評價低保政策在減輕農(nóng)村貧困、保障困難群眾基本生活等方面的成效。(2)工作質(zhì)量:評價低保工作在各環(huán)節(jié)的規(guī)范操作、精準識別、資金使用等方面的表現(xiàn)。(3)工作滿意度:評價工作人員、低保對象及群眾對低保工作的滿意度。(4)問題與不足:總結(jié)低保工作存在的問題和不足,分析原因。8.4低保工作改進措施針對低保工作考核與評價中發(fā)覺的問題,提出以下改進措施:(1)完善低保政策體系:加強政策研究,不斷完善低保政策,提高政策針對性和有效性。(2)提高低保工作精準度:加強低保對象識別工作,提高識別準確性,減少錯保、漏保現(xiàn)象。(3)加強低保資金管理:規(guī)范資金使用,提高資金使用效率,保證資金安全。(4)提升工作人員能力:加強工作人員培訓(xùn),提高政策知曉度和業(yè)務(wù)能力。(5)加大政策宣傳力度:通過多種渠道,廣泛宣傳低保政策,提高群眾知曉度。(6)優(yōu)化工作流程:簡化申請、審核、審批等環(huán)節(jié),提高工作效率。(7)強化監(jiān)督與問責(zé):建立健全低保工作監(jiān)督機制,對工作不力的單位和人員進行問責(zé)。第9章低保政策與社會救助體系9.1社會救助體系概述社會救助體系是我國社會保障體系的重要組成部分,旨在為困難群體提供基本生活保障,減輕其生活壓力,促進社會公平和諧。我國社會救助體系主要包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等八大救助制度。9.2低保政策與社會救助體系的關(guān)系低保政策作為社會救助體系的核心內(nèi)容,承擔(dān)著保障困難家庭基本生活的重任。低保政策與其他社會救助制度相互補充、相互銜接,共同構(gòu)建起完整的社會救助網(wǎng)絡(luò)。在實施過程中,低保政策與其他救助制度相互協(xié)調(diào),保證困難群眾得到全面、有效的救助。9.3社會救助資源整合為提高社會救助效果,各級部門應(yīng)加強社會救助資源的整合,具體措施如下:(1)加強部門協(xié)同,形成救助合力。各相關(guān)部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進社會救助工作。(2)優(yōu)化救助資源配置,提高救助效率。根據(jù)困難群眾的需求,合理分配救助資源,保證救助政策落到實

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