第15課 建設(shè)美麗中國高教版2023基礎(chǔ)模塊

建設(shè)美麗中國第十五課著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題第一框理解打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的原因和意義，明白打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的要求，樹立保護(hù)藍(lán)天碧水的環(huán)保意識(shí)。理解深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的原因和意義，明白深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的要求；懂得土壤污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，用實(shí)際行動(dòng)為打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。教學(xué)目標(biāo)4

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題輕度污染10.8%良48.8%優(yōu)37.7%嚴(yán)重污染0.3%重度污染0.6%中度污染1.8%圖12022年全國339個(gè)地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量各級(jí)別天數(shù)比例Ⅳ類9.7%Ⅲ類28.1%Ⅱ類50.8%Ⅰ類9.0%Ⅴ類1.7%圖22022年全國地表水水質(zhì)類別比例2022年劣Ⅴ類0.7%2022年看圖討論，結(jié)合材料及生活實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)家鄉(xiāng)空氣質(zhì)量的看法。知識(shí)點(diǎn)1：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)5

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題

原因：空氣是人類賴以生存的環(huán)境因素。人類生存離不開清潔的空氣?？諝赓|(zhì)量直接關(guān)系人民群眾的身體健康。

現(xiàn)狀：黨的十八大以來，我國大氣環(huán)境質(zhì)量總體向好，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，人民的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，但與人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量改善的期望相比仍有一定差距。知識(shí)點(diǎn)1：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)6

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題什么是PM2.5？為什么2012年新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中增加了PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)？學(xué)習(xí)任務(wù)7

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題（1）堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)；（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物污染治理；（3）著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)、臭氧層污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。如何打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)？8

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題知識(shí)點(diǎn)2：打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我們應(yīng)該做些什么？學(xué)習(xí)任務(wù)：9

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題知識(shí)點(diǎn)2：打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

原因：水是生存之本、文明之源。水資源問題的存在，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)狀：近些年來，在我國地表水中，水質(zhì)整體情況趨于好轉(zhuǎn)，但水資源分布不平衡，一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題依然突出。地下水是重要的戰(zhàn)略水資源，部分污染存在呈點(diǎn)狀向面狀擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。10

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題

（1）要以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化源頭治理、水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。

（2）要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)打好城市黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點(diǎn)海域綜合治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。

（3）要從源頭上有效控制陸源污染物入海排放，加快建立海洋生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)損害賠償制度，開展海洋修復(fù)工程，推進(jìn)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。如何打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)？11

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題議題：打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我們中職生能做些什么？

請(qǐng)大家圍繞主題“美麗中國，我是行動(dòng)者”展開討論。為打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)說一句心里話：“為打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我會(huì)這樣做：

?！?2

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題

為加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，2016年5月，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出以下階段性目標(biāo)。

2020年：全國土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

2030年：全國土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。

本世紀(jì)中葉：土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。閱讀材料調(diào)查展示

學(xué)生分享課前調(diào)查所在地區(qū)有無土地污染的狀況，以及相關(guān)部門為深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的具體做法。談?wù)勀銓?duì)本地土質(zhì)情況的看法，思考：我國為何要推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)？學(xué)習(xí)任務(wù)知識(shí)點(diǎn)3：打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)13

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題知識(shí)點(diǎn)3：打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

原因：土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類生存、興國安邦的戰(zhàn)略資源。

現(xiàn)狀：目前，我國耕地、林地、草地、未利用地土壤均存在不同程度的污染；在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采及周邊地區(qū)、部分城市和城郊地區(qū)，土壤污染問題較為突出。萬物土中生，土壤污染直接影響作物生長(zhǎng)，關(guān)系著家家戶戶的“米袋子”“菜籃子”“水缸子”，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國建設(shè)。14

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題（1）尊重土壤污染防治客觀規(guī)律，要堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染，逐步減少存量。（2）要深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，全面禁止“洋垃圾”入境，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。如何打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)？15

一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的必要性與緊迫性打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的原因土壤污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的要求與舉措著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的原因打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的要求打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的原因優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系第二框17

二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系毛烏素沙漠的變遷毛烏素沙漠被稱為“人造沙漠”。歷史上，這里曾水草豐美、牛羊成群，自唐代起至明清，由于人類的不合理開發(fā)利用，逐漸變成了茫茫大漠。毛烏素沙漠總面積4.22萬平方千米，其中一半在陜西榆林境內(nèi)。新中國成立之初，“風(fēng)刮黃沙難睜眼，莊稼苗苗出不全。房屋埋壓人移走，看見黃沙就搖頭”，是榆林地區(qū)惡劣生態(tài)環(huán)境的真實(shí)寫照。經(jīng)過幾代人的艱辛治理，到2020年，榆林沙化土地治理率已達(dá)93.24%，這意味著毛烏素沙漠即將從陜西“消失”。毛烏素沙漠其他區(qū)域的治理工作，也都取得了很高的成就。議學(xué)材料18

二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系各小組學(xué)生展示課前圍繞我國生態(tài)環(huán)境面臨的問題所搜集的資料，并討論以下問題：學(xué)習(xí)任務(wù)毛烏素地區(qū)的變化給我們什么啟示？我們應(yīng)該如何保護(hù)賴以生存的生態(tài)環(huán)境？19

二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系知識(shí)點(diǎn)1：加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度

原因：健康穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)能夠?yàn)槿祟愄峁┥С?、生態(tài)調(diào)節(jié)、產(chǎn)品供給和文化娛樂等，對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)力度，是建設(shè)美麗中國，構(gòu)建生態(tài)安全體系的必然要求。

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二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。03推進(jìn)國家自然保護(hù)地體系建設(shè)，筑牢國家生態(tài)安全屏障。01堅(jiān)持人與自然和諧共生，綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明基本理念。02堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度21二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系（1）要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。山水林田湖草沙之間相互聯(lián)系、相互制約，要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的解決之道，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。（2）加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，要科學(xué)構(gòu)建國土空間生態(tài)安全格局，強(qiáng)化用途管制，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，系統(tǒng)開展生態(tài)退化地區(qū)修復(fù)治理，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)法治保障。如何加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度？22

二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞突出問題違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重。保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中，有14宗是在2014年10月國務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的，涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)3宗、緩沖區(qū)4宗。長(zhǎng)期以來大規(guī)模的探礦、采礦活動(dòng)，造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域高強(qiáng)度開發(fā)水電項(xiàng)目，共建有水電站150余座，其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題。由于在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行中對(duì)生態(tài)流量考慮不足，導(dǎo)致下游河段出現(xiàn)減水甚至斷流現(xiàn)象，水生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。小組討論，為何要實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度？面對(duì)祁連山國家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，應(yīng)從哪些方面著手改善？學(xué)習(xí)任務(wù)23

二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系知識(shí)點(diǎn)2：實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度黨的十八大提出，“建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度”。黨的十九大進(jìn)一步要求，“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察”。為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我國制定了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。除了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》外，我國還制定了多項(xiàng)法律法規(guī)用以完善生態(tài)文明制度體系建設(shè)，如《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國黃河保護(hù)法》《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》《中華人民共和國濕地保護(hù)法》等。你還知道哪些保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)？24

二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系知識(shí)點(diǎn)2：實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度制度的生命力在于執(zhí)行。要落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，推動(dòng)層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為不能手軟，要下大氣力抓住破壞生態(tài)環(huán)境的反面典型，釋放出嚴(yán)加懲處的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)任何地方、任何時(shí)候、任何人，凡是需要追責(zé)的，必須一追到底，決不能讓制度規(guī)定成為“沒有牙齒的老虎”。25

二、優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系生態(tài)環(huán)境建設(shè)成就圍繞我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成就繪制思維導(dǎo)圖。學(xué)習(xí)任務(wù)：