電力建筑工程質(zhì)量管理及質(zhì)量驗(yàn)評(píng)

建筑工程質(zhì)量管理及驗(yàn)評(píng)

山西**大學(xué)工程學(xué)院

二OO七年十二月

建筑工程質(zhì)量管理要點(diǎn)

第一節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量的概念

1.建設(shè)工程質(zhì)量的定義

建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主的需要的、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、

法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性之總和。

建設(shè)工程質(zhì)量的主體是工程項(xiàng)目，也包含工作質(zhì)量。任何建設(shè)工程項(xiàng)

目都是由分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程所組成，而建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)是

通過一道道工序來完成和創(chuàng)造的。所以，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量包含工序質(zhì)量、

分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參建各方為了

保證工程項(xiàng)目質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度，包括社會(huì)工作質(zhì)量，生產(chǎn)

過程工作質(zhì)量。社會(huì)工作質(zhì)量，如社會(huì)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、質(zhì)量回訪和保修服務(wù)

等;生產(chǎn)過程工作質(zhì)量，如政治工作質(zhì)量、管理工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量和后勤

工作質(zhì)量等。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是決策、計(jì)劃、勘察、設(shè)計(jì)?、施工等單位各方

面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純靠質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來的。要保證

工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就要求有關(guān)部門和人員精心工作，對(duì)決定和影響工程質(zhì)量的

所有因素嚴(yán)加控制，即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如

性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值及其屬性

外，還具有特定的內(nèi)涵。從功能和使用價(jià)值來看，工程項(xiàng)目質(zhì)量又體現(xiàn)在適

用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境協(xié)調(diào)性等六個(gè)方面。由于工

程項(xiàng)目是根據(jù)業(yè)主的要求而興建的，不同的業(yè)主也就有不同的功能要求，所

以，工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值還是相對(duì)于業(yè)主的需要而言，并無一個(gè)固定

和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.建設(shè)工程質(zhì)量的特點(diǎn)

1)建設(shè)工程的特點(diǎn)

(1)產(chǎn)品多樣性，生產(chǎn)單件性。建設(shè)工程項(xiàng)目與工廠化連續(xù)生產(chǎn)的相

同產(chǎn)品是不同的。建筑工程項(xiàng)目是按業(yè)主的意圖單項(xiàng)進(jìn)行設(shè)計(jì)單項(xiàng)施工而成

的。建筑工程所在地點(diǎn)的自然和社會(huì)環(huán)境、生產(chǎn)工藝過程等也各不相同，即

使類型相同的工程項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)、施工也會(huì)存在著千差萬別。

(2)一次性與壽命的長期性。工程項(xiàng)目的實(shí)施必須一次成功，它的質(zhì)量

必須在建設(shè)的一次過程中全部滿足合同規(guī)定要求。不同于制造業(yè)產(chǎn)品，如果

不合格可以報(bào)廢，售出的可以用退貨或補(bǔ)償各自的損失。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基

準(zhǔn)期一般都在50年，甚至100年或者更多，質(zhì)量不合格會(huì)長期影響產(chǎn)使用,

甚至危及生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(3)高投入性。任何一個(gè)工程項(xiàng)目都要投入大量的人力、物力和財(cái)力，

投入建設(shè)的時(shí)間也是一般制造業(yè)產(chǎn)品所不可比擬的。因此，業(yè)主和實(shí)施者對(duì)

于每個(gè)項(xiàng)目都需要投入特定的大量管理投資。

(4)生產(chǎn)管理方式的特殊性。建設(shè)工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)是特定的，產(chǎn)品位

置上固定的，而材料、機(jī)械及操作人員是流動(dòng)的。這些特點(diǎn)形成了工程項(xiàng)目

管理方式的特殊性，體現(xiàn)在工程項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)施監(jiān)督管理。這樣可以對(duì)工

程質(zhì)量的形成有制約和提高的作用。

(5)生產(chǎn)周期長，具有風(fēng)險(xiǎn)性。建設(shè)工程項(xiàng)目一般是在自然環(huán)境中進(jìn)行

建設(shè)的，受大自然的影響多。建設(shè)周期一般也在幾個(gè)月或幾年，遭遇社會(huì)風(fēng)

險(xiǎn)的機(jī)會(huì)也多，工程的質(zhì)量會(huì)受到或大或小的影響。

(6)產(chǎn)品的社會(huì)性及生產(chǎn)的外部約束性。建設(shè)工程項(xiàng)目存在于城市或農(nóng)

村，其形象影響著城市的美觀與否、其位置影響著城市的規(guī)劃與交通、其結(jié)

構(gòu)影響著人們的生命安全。建設(shè)中直接受自然、社會(huì)的影響。

2)工程質(zhì)量的特點(diǎn)

由于上述建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)而形成了工程質(zhì)量本身的特點(diǎn)，即：

a)影響因素多

如決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、環(huán)境、施工工藝、施工方案、操作方法、技術(shù)措施、

管理制度、施工人員素質(zhì)等均直接或間接地影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

b)質(zhì)量波動(dòng)大

工程建設(shè)因其具有復(fù)雜性、單一性，不像一般制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣，

有固定的生產(chǎn)流水線，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)技術(shù)，有成套的生產(chǎn)

設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品，所以其質(zhì)量波

動(dòng)性大。

c)質(zhì)量變異大

由于影響工程質(zhì)量的因素較多，任一因素發(fā)生質(zhì)量問題，者阿能會(huì)引起

工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量變異，造成工程質(zhì)量事故。

d）質(zhì)量隱蔽性

工程項(xiàng)目在施工過程中，由于工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若不

及時(shí)檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，事后看表面質(zhì)量可能很好，容易產(chǎn)生第二

判斷錯(cuò)誤，即:將不合格的產(chǎn)品認(rèn)為是合格的產(chǎn)品。

e）終檢局限大

工程項(xiàng)目建成后，不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以拆卸或解體來檢查內(nèi)

在的質(zhì)量。所以工程項(xiàng)目終檢時(shí)難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。因

此，對(duì)于工程質(zhì)量應(yīng)更重視事前控制、事中控制，嚴(yán)格監(jiān)督，防患于未然，

將質(zhì)量事故消滅在萌芽之中。

f）評(píng)價(jià)方法特殊

由于建設(shè)工程質(zhì)量的影響因素多，終檢難度大。因此，建設(shè)工程質(zhì)量的

施工質(zhì)量評(píng)定始于開工準(zhǔn)備，終于竣工驗(yàn)收，貫穿于工程的全過程。工程質(zhì)

量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。

檢驗(yàn)批合格質(zhì)量又取決于主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目經(jīng)抽樣檢驗(yàn)的為試驗(yàn)結(jié)果。隱

蔽工程在隱蔽前要檢查合格后方可實(shí)施隱蔽驗(yàn)收，涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試

件以及有關(guān)材料，應(yīng)按施工規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè)，涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功

能的重要分部工程要進(jìn)行抽樣檢測(cè)。工程質(zhì)量是在施工單位按合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

自行檢驗(yàn)評(píng)定的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師（或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)單

位、人員進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)驗(yàn)收。這種評(píng)價(jià)方法體現(xiàn)了“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、

完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想，又有別于工廠化生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收。

3）建設(shè)工程質(zhì)量的影響因素

影響建設(shè)工程的因素很多，從建設(shè)工程質(zhì)量形成的過程來分析，項(xiàng)目可

行性研究、工程勘察設(shè)計(jì)、工程施工、工程竣工驗(yàn)收各階段等對(duì)工程質(zhì)量的

形成有著不同的影響。也可以從影響工程質(zhì)量的幾個(gè)主要方面來分析，尤其

是施工階段，歸納起來主要有五個(gè)方面，即人員、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境。

a）人員

人是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，在建設(shè)工程中，項(xiàng)目建設(shè)的決策、管理、操

作均是通過人來完成的。人員的素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的第一因素。人員的影

響包括：人的文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)

能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等，這些因素都將直接或間接地對(duì)工

程項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此，建設(shè)工程

質(zhì)量控制中人的因素是質(zhì)量控制的重點(diǎn)。建筑行業(yè)實(shí)行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類

專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度就是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。

b）機(jī)械

機(jī)械即機(jī)械設(shè)備，包括組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和施工機(jī)械設(shè)備

兩大類。工藝設(shè)備與建筑設(shè)備構(gòu)成了工業(yè)產(chǎn)生的系統(tǒng)和完整的使用功能，是

生產(chǎn)與使用的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工機(jī)具設(shè)備，包括大型垂直與橫向運(yùn)輸設(shè)備、各

類操作工具、各種施工安全設(shè)施、各類測(cè)量?jī)x器和計(jì)量器具等，是施工生

產(chǎn)的重要手段。工藝設(shè)備的性能是否先進(jìn)、質(zhì)量是否合格直接影響工程使

用功能質(zhì)量。施工機(jī)具的類型是否符合工程施工特點(diǎn)，性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，

操作是否方便安全等，都將影響在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

c）材料

材料即工程材料，包括工程實(shí)體所用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件。

是工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。材料不符合要求，就不可能有符合要求的工程質(zhì)量。

工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否符合規(guī)范要求、運(yùn)輸與保

管使用是否得當(dāng)?shù)鹊龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度、影響工程

外表及觀感、影響工程的使用功能、影響工程的使用安全、影響工程的耐久

性。

d）方法

方法是指工藝方法，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃及工藝技

術(shù)等。在建筑工程施工中，方案是否合理，工藝是否先進(jìn)，操作是否正確，

都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。完善施工組織設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)采用新技術(shù)、

新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要

因素。

f）環(huán)境

環(huán)境是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括：管理環(huán)境，如

工程實(shí)施的合同結(jié)構(gòu)與管理關(guān)系的確定，組織體制及質(zhì)量管理制度等；技術(shù)

環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；作業(yè)環(huán)境，如作業(yè)面大小、防護(hù)設(shè)施、

通風(fēng)照明和通訊條件等；周邊環(huán)境，如工程鄰近的地下管線、建（構(gòu)）筑物等;

社會(huì)環(huán)境，如社會(huì)秩序的安定與否。環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影

響。擬定控制方案、措施時(shí)，必須全面考慮，綜合分析，才能達(dá)到有效控制

質(zhì)量的目的。

第二節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量控制

1.建設(shè)質(zhì)量控制的概念

建設(shè)工程質(zhì)量控制，就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

要求所采取的一系列措施、方法和手段。質(zhì)量控制有直接從事質(zhì)量活動(dòng)者的

控制和對(duì)他人質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)控的控制。前者稱之為自控主體，后者稱之為

監(jiān)控主體。監(jiān)理單位與政府監(jiān)督部門為監(jiān)控主體，承建商，如勘測(cè)、設(shè)計(jì)單

位與施工單位為自控主體。

建設(shè)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，其性質(zhì)屬于監(jiān)控。是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托,

代表建設(shè)單位為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行的

質(zhì)量監(jiān)督和控制。其目的在于保證工程項(xiàng)目能夠按照工程合同規(guī)定的質(zhì)量要

求達(dá)到業(yè)主的建設(shè)意圖。其控制依據(jù)是國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、合同、設(shè)計(jì)

圖紙。其內(nèi)容包括勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制與施工階段的質(zhì)量控制。

政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，其性質(zhì)屬于監(jiān)控。是政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)量監(jiān)

督站），根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地區(qū)（本部門）的工程質(zhì)量進(jìn)行

監(jiān)督檢查。其目的在于維護(hù)社會(huì)公共利益，保證技術(shù)性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。

其控制依據(jù)主要是有關(guān)的法律法規(guī)。其控制內(nèi)容為監(jiān)督工程報(bào)建、施工圖設(shè)

計(jì)文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗(yàn)收

備案等主要環(huán)節(jié)。

勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制，其性質(zhì)屬于自控。勘察設(shè)計(jì)單位屬于自控

主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)的整個(gè)過程進(jìn)行控制，

包括工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包含的功能和使用價(jià)值，以滿

足建設(shè)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求。

施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、

設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階

段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件規(guī)定的

質(zhì)量要求。

2.質(zhì)量控制的意義

建設(shè)工程管理的主要工作是四個(gè)控制：質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制

與安全控制。質(zhì)量控制作為四個(gè)主要目標(biāo)之一，質(zhì)量目標(biāo)是十分重要的，如

果基本的質(zhì)量目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，那么投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)都將失去控制的意

義。

3.質(zhì)量控制的原則

在建設(shè)建筑工程的質(zhì)量控制中，監(jiān)理工程師起著質(zhì)量控制的主導(dǎo)作用，

因?yàn)橘|(zhì)量控制的中心作用由監(jiān)理工程師承擔(dān)。但工程質(zhì)量的好壞，主要取決

于承包人的施工水平和管理水平，因?yàn)槌邪耸琴|(zhì)量的直接責(zé)任人，其質(zhì)量

管理是內(nèi)因，監(jiān)理工程師的工作只是外因，監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制工作必須

通過對(duì)承包人的實(shí)際工作的監(jiān)督管理才能發(fā)生作用。因此，監(jiān)理工程師要熟

悉質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，善于抓主要矛盾，積極督促承包人做好質(zhì)量管理工

作，并于承包人密切配合，確保質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下幾條原則：

1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。建筑產(chǎn)品不僅具有造價(jià)高，使用時(shí)間長的特

點(diǎn)，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，監(jiān)理工程師在處理投資、

進(jìn)度、質(zhì)量三者關(guān)系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，自始至終把“質(zhì)

量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量控制的基本原則。

2）堅(jiān)持以人為核心的原則。人是影響建筑工程質(zhì)量的第一因素。在建

設(shè)工程中，各階段或各參建單位人員的素質(zhì)、工作態(tài)度、人的行為會(huì)影響工

程質(zhì)量。所以，在工程質(zhì)量控制中，要堅(jiān)持以人為核心”的控制原則，重點(diǎn)

控制人的素質(zhì)和人的行為，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性。提高人

的工作質(zhì)量，保證工程質(zhì)量。

3）堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。質(zhì)量控制工作有事前控制、事中控制與事

后控制三種方式。對(duì)于一些影響工程質(zhì)量的因素，事前是可以預(yù)料的，在質(zhì)

量控制中，采取積極主動(dòng)的措施，應(yīng)事先對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以控制，

可減少事后進(jìn)行處理所造成不必要的損失。所以，應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原

則，做好事前控制和事中控制。

4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則：工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)的法律、法規(guī)與

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并

和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本對(duì)照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的即合格，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的即

不合格，必須做出處理。不是業(yè)主說了算或是任何人說了算，監(jiān)理工程師在

評(píng)定工程質(zhì)量時(shí)必須堅(jiān)持“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的原則。

5）堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范的原則：在工程質(zhì)量控制中,

特別是在工程質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)，工程師起著主導(dǎo)作用。必須堅(jiān)持“科學(xué)、公正、

守法”的職業(yè)道德規(guī)范，要實(shí)事求是，尊重科學(xué)，以事實(shí)、資料、數(shù)據(jù)為依

據(jù)，以法律、法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，要堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，秉公監(jiān)理，

客觀、公正地進(jìn)行處理質(zhì)量問題。

4.質(zhì)量管理主體的責(zé)任與義務(wù)

為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)

安全，國務(wù)院2000年1月10日第25次常務(wù)會(huì)議能過了《建筑工程質(zhì)量管

理?xiàng)l例》。其中規(guī)定：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單

位應(yīng)依法對(duì)建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

1)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

(1)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工

單位，并真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。依法對(duì)建設(shè)

工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備材料等的采

購進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。不得將建設(shè)工程項(xiàng)目肢解發(fā)包；不得迫使承

包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)；不得任意壓縮合理工期；不得明示或暗示設(shè)計(jì)

單位或施工單位違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。對(duì)國家規(guī)定強(qiáng)制

實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位

進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

(2)在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工

程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取工程施工許可證。在施工過程中，涉及建筑主體和承

重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者相應(yīng)資質(zhì)

等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒有設(shè)計(jì)方案，不得施工。建設(shè)工程項(xiàng)目竣

工后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收。

(3)按合同的約定，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件

和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，不得明示或暗示施工單位使用不合格

的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

(2)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、

健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門移

交建設(shè)項(xiàng)目檔案資料。

2)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

(1)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，必須在其資質(zhì)

等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，禁止承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許

可范圍以外的任務(wù)，不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的任務(wù)，不得以其他勘察、

設(shè)計(jì)單位的名義承攬業(yè)務(wù)，也不得允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬

工程。

(2)勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作，并對(duì)所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)

量負(fù)責(zé)?？辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)，提供的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合

國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。設(shè)計(jì)文件中選用的材料、

構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國

家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得

指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位

作出詳細(xì)說明。在施工過程中，應(yīng)負(fù)責(zé)解決施工中對(duì)設(shè)計(jì)提出的問題，負(fù)責(zé)

設(shè)計(jì)變更。應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出

相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

3)施工單位的質(zhì)量責(zé)任

(1)施工單位應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的

范圍內(nèi)承攬工程，禁止承攬超越其資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍以外的任務(wù)，不得轉(zhuǎn)

包或違法分包，不得以其他施工單位的名義承攬工程也不得允許其他單位或

個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

(2)施工單位對(duì)所承攬的建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量

管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工

管理負(fù)責(zé)人。實(shí)行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包

單位應(yīng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)；總包單位依法將建設(shè)

工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)按照分包合同約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量

向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)

任。

(3)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，

不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。在施工中，必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，不得

偷工減料，不使用不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不使用未經(jīng)檢

驗(yàn)和試驗(yàn)或檢驗(yàn)和試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。

4）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許

可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，禁止超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他

工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不允許其他單位或個(gè)人以本單位

的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（2）工程監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，應(yīng)依照法律、法規(guī)以及

有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)

施監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5施工質(zhì)量控制的依據(jù)

質(zhì)量控制的依據(jù)，一般有四個(gè)類型：

1）工程承包合同文件

工程施工承包合同文件（還包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及補(bǔ)充文件）和

委托監(jiān)理合同中分別規(guī)定了工程項(xiàng)目參建各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利

和義務(wù)的條款，有關(guān)各方必須履行在合同中的承諾。監(jiān)理單位既要履行

監(jiān)理合同的條款，又要監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和材料供應(yīng)單

位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。因此，監(jiān)理工程師要熟悉這些條款，據(jù)以

進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量糾紛時(shí)，及時(shí)采取措施予以解決。

2）設(shè)計(jì)文件

“按圖施工”是施工階段質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要原則。因此，經(jīng)過批準(zhǔn)

的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書等設(shè)計(jì)文件是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。

3）國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性

文件

它包括三個(gè)層次：第一層次是國家的法律；第二層次是部門的規(guī)章;

第三個(gè)層次是地方的法規(guī)與規(guī)定。國家及建設(shè)行政主管部門所頒發(fā)

的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法規(guī)性文件主要有：

（1）《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日中華人民

共和國主席令第91號(hào)發(fā)布）；

（2）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》》（2000年1月30日中華人民共和

國國務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布）；

（3）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2001年4月建設(shè)部發(fā)布）；

（4）《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦

法》（2000年4月7日中華人民共和國建設(shè)部令第78號(hào)）；

（5）《城市建筑檔案管理規(guī)定》（1997年12月23日建設(shè)部令第61

號(hào)發(fā)布，根據(jù)2001年7月4日建設(shè)部令第90號(hào)《建設(shè)部發(fā)布關(guān)于＜城

市建設(shè)檔案管理規(guī)定》的決定》修正）o

交通、能源、水利、冶金、化工等的政府主管部門和省、市、自

治區(qū)的有關(guān)主管部門，也均根據(jù)本行業(yè)及地方的特點(diǎn)，制定和頒發(fā)了有

關(guān)的法規(guī)性文件。

4）有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

這類文件依據(jù)一般是針對(duì)不同行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對(duì)象而制定的

技術(shù)法規(guī)性的文件，包括各種有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量

方面的規(guī)定。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有國際標(biāo)準(zhǔn)(如iso系列)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)之分。它是建立和維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，也是衡

量工程、設(shè)備和材料質(zhì)量的尺度。如：質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；材料、半

成品或構(gòu)配件的技術(shù)檢驗(yàn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)規(guī)程或規(guī)范，一般是執(zhí)行

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工有秩序地進(jìn)行而為有關(guān)人員制定的行動(dòng)的準(zhǔn)則，通

常它們與質(zhì)量的形成有密切關(guān)系，應(yīng)嚴(yán)格遵守。例如：施工技術(shù)規(guī)程、

操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)和檢修規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程以及施工及驗(yàn)收規(guī)范等。

各種有關(guān)質(zhì)量方面的規(guī)定，一般是有關(guān)主管部門根據(jù)需要而發(fā)布的帶有

方針目標(biāo)性的文件，它對(duì)于保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)范的實(shí)施具有指令性的特

點(diǎn)。此外，對(duì)于大型工程，尤其是對(duì)外承包工程和外資、外貸工程的質(zhì)

量監(jiān)理與控制中，還會(huì)涉及國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，當(dāng)需要采用某

些國際或國外的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，還需要熟悉它們。

這些專門性的標(biāo)準(zhǔn)通常有以下幾類：

(1)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

這類標(biāo)準(zhǔn)主要是由國家或行業(yè)部門統(tǒng)一制定的，用以作為檢驗(yàn)和

驗(yàn)收工程項(xiàng)目質(zhì)量水平所依據(jù)的技術(shù)法規(guī)性文件。例如，評(píng)定建筑工

程施工質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB

50300—2001)、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB5204—2004)、

《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50210—2001)、《建筑給排

水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50242—2002)等。對(duì)于其他行業(yè)

如水利、電力、交通等工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收，也有與之類似的相應(yīng)的質(zhì)

量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(2)有關(guān)工程材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

這類標(biāo)準(zhǔn)有材料及其制品質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；材料或半成品等的取

樣、試驗(yàn)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程:材料驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志方面的技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。如水泥、木材及其制品、鋼材、磚瓦、砌塊、石材、石灰、

砂、玻璃、陶瓷及其制品等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；木材的物理力學(xué)試驗(yàn)方法總則，

鋼材的機(jī)械及工藝試驗(yàn)取樣法，水泥安定性檢驗(yàn)方法等；型鋼的驗(yàn)收、

包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書的一般規(guī)定；鋼管驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證

明書的一般規(guī)定等。

(3)控制施工作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的技術(shù)規(guī)程

為了保證施工工序的質(zhì)量，在操作過程中應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的技術(shù)規(guī)程，

例如電焊操作規(guī)程、砌磚操作規(guī)程、混凝土施工操作規(guī)程等。

(4)凡采用新材料、新工藝、新技術(shù)工程，應(yīng)事先進(jìn)行試驗(yàn)，并應(yīng)

有權(quán)威性技術(shù)部門的技術(shù)鑒定書及有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo)，以此作為判

斷與控制質(zhì)量的依據(jù)。

第三節(jié)質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介

一、工程質(zhì)量管理術(shù)語

1質(zhì)量管理

指導(dǎo)和控制組織的與質(zhì)量有關(guān)的相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)。

2質(zhì)量方針

由最高管理者正式發(fā)布的與質(zhì)量有關(guān)的組織總的意圖和方向。

3質(zhì)量策劃

致力于設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)，并規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)

量目標(biāo)。

4質(zhì)量控制

致力于達(dá)到質(zhì)量要求，包括采取的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)和手段及方法。

主要由掌握了相關(guān)技術(shù)和技能的人員開展有計(jì)劃、有組織、系統(tǒng)的質(zhì)量職能

活動(dòng)。

4質(zhì)量管理體系

(1)建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。

(2)質(zhì)量管理體系是質(zhì)量管理的核心，是組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、程

序之類的管理能力和資源能力的綜合體。

(3)建立質(zhì)量管理體系要形成必要的體系文件，包括：質(zhì)量手冊(cè)、程

序性文件(管理、技術(shù))、質(zhì)量計(jì)劃及質(zhì)量記錄等。

二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系簡(jiǎn)介

1標(biāo)準(zhǔn)分類

1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建筑工程(產(chǎn)品)在性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)間

性和適應(yīng)性等質(zhì)量特性方面應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)質(zhì)量、規(guī)格、及其檢驗(yàn)方法

所作的技術(shù)規(guī)定，也是進(jìn)行施工、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的技術(shù)依據(jù)。

(1)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(2)工藝標(biāo)準(zhǔn)。如施工技術(shù)操作規(guī)程。

(3)原料、材料標(biāo)準(zhǔn)。

(4)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。即通用性很強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，如建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收標(biāo)

準(zhǔn)等。

(5)其他標(biāo)準(zhǔn)。如計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2)管理標(biāo)準(zhǔn)(或稱工作標(biāo)準(zhǔn))

為保證和提高工程質(zhì)量和社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，合理利用和組織人力、財(cái)力、

物力，要求各部門行使其計(jì)劃、監(jiān)督、指揮、控制等管理職能而制訂的準(zhǔn)則。

管理標(biāo)準(zhǔn)包括工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)班組管理等。如《企

業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《部門工作標(biāo)準(zhǔn)》、《崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》、《經(jīng)營計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)》、《材

料管理標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《安全管理標(biāo)準(zhǔn)》、《工程

質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》等。

3）標(biāo)準(zhǔn)按等級(jí)分

國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ）、地方標(biāo)準(zhǔn)（DB）、企業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)（QB）。

標(biāo)準(zhǔn)層次關(guān)系：下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)服從上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可以作為上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充，但不

得與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)矛盾。上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)和制約關(guān)系。即從管理上

講，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)服從上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上講，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求高于上級(jí)標(biāo)

準(zhǔn)。

4）標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)分

強(qiáng)制性（GB、JGJ）、推薦性（GB/T、JGJ/T和協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)CECS）。

5）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦簽約，亦必須執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)有指導(dǎo)和制約關(guān)系。

2標(biāo)準(zhǔn)封面符號(hào)

UDC：國家十進(jìn)分類法簡(jiǎn)稱；

ICS：國際標(biāo)準(zhǔn)分類代碼；

P：我國工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)代碼。

3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介

1）建筑工程制圖標(biāo)準(zhǔn)

表1

序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱廢止標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

1GB/T50001-2001房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)JBJ1-86

2GB/T50103-2001總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ103-87

3GB/T50104/2001建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ104-87

4GB/T50105/2001建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ105-87

5GB/T50106/2001給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ106-87

6GB/T50114-2001暖通空調(diào)制圖標(biāo)準(zhǔn)JBJ114-88

........

2.建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

表2

序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱廢止標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

1GB50021-2001巖土工程勘察規(guī)范GB50021-94

2GB50007-2002建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ7-89

3GB50009-2001建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GBJ9-87

4GB50003-2001砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ3-88

5GB50010-2002混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ10-89

6GB50011-2001建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ11-89

7GB50068-2001建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GBJ68-84

8GB50017-2003鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ17-88

9GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB/T16-87

10GB50028-2006城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50028-93

......

3.建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

表3

序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱廢止標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

GBJ300-88

1GB50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

GBJ301?304、310-88

2GB50202-2002地基與基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ201-83、GBJ202-83

3GB50203-2002砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50203-98

GB50204-92

4GB50204-2002

混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ321-90

GB50205-95

5GB50205-2002

鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50221-95

6GB50206-2002木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ206-83

7GB50207-2002屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50207-94

8GB50208-2002地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ208-83

9GB50209-2002建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50209-95

10GB50210-2001建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ210-83

GBJ242-82

11GB50242-2002建筑給水排水與采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GBJ302-88

GB50243-97

12GB50243-2002通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GBJ304-88

GBJ303-88.GB50258-90

13GB50303-2002

建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50259-96

14GB50310-2002電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GBJ310-88、GB50182-93

15GB50339-2003智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

16GB/T50375-2006建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

......

注：上述規(guī)范中，《XXX工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》名稱中帶“及”字的規(guī)范均廢止，但有技術(shù)方

面內(nèi)容仍可參考，現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范名均為《XXX質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》。

4）施工標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

5）施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)層次劃分

標(biāo)準(zhǔn)層次劃分（分4個(gè)層次）

第一層次為“強(qiáng)制性條文”；

第二層次為“建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”；

第三層次為“各個(gè)專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收系列規(guī)范”共同構(gòu)成；

第四層次為“各個(gè)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程”等，見圖lo

各個(gè)層次之間的標(biāo)準(zhǔn)遵守標(biāo)準(zhǔn)體系建立的基本原則，上層次標(biāo)準(zhǔn)對(duì)下層

次標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)和約束作用，下層次標(biāo)準(zhǔn)遵守上層次標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

圖1施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系劃分層次

6.施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)支撐體系

支撐體系：首先確認(rèn)一項(xiàng)影響各方責(zé)任主體的標(biāo)準(zhǔn)層次，以此為中心將

各個(gè)方面相互關(guān)系，相互協(xié)調(diào)的內(nèi)容統(tǒng)一起來，形成統(tǒng)一規(guī)定，并對(duì)其他個(gè)

體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束且配套使用，形成支撐體系。

個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)：直接表達(dá)一種標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象（施工中的施工工藝、監(jiān)督、監(jiān)理、

檢測(cè)、產(chǎn)品和評(píng)優(yōu)）的個(gè)性特征為個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)。

共性標(biāo)準(zhǔn)：同時(shí)表達(dá)存在于若干種標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象間所有共有的共性特征的

標(biāo)準(zhǔn)為共性標(biāo)準(zhǔn)。

共性標(biāo)準(zhǔn)的建立，首先是制定“建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，各

個(gè)驗(yàn)收規(guī)范在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，完成對(duì)單位（子單位）工程、分部（子分

部）工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的驗(yàn)收，見圖2。

(4)(5)

(3)(6)

(2)(1)(7)

圖2施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范支撐體系

4標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理關(guān)系

1）標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有管理，進(jìn)行管理

必須形成標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理的過程就是標(biāo)準(zhǔn)的制訂、貫徹、修訂的過程；而標(biāo)

準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作又是在質(zhì)量管理過程中，按PDCA循環(huán)不斷改進(jìn)、提高、完

善和發(fā)展。因而，標(biāo)準(zhǔn)貫穿于質(zhì)量管理的全過程。

2）質(zhì)量管理要貫徹“始于標(biāo)準(zhǔn)、終于標(biāo)準(zhǔn)”的原則，要使施工項(xiàng)目管

理處于標(biāo)準(zhǔn)化的控制管理狀態(tài)。在建筑施工中，對(duì)質(zhì)量管理起作用的標(biāo)準(zhǔn)有:

制圖標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、工程

質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

5標(biāo)準(zhǔn)工作的推行

1）標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想是“用戶第一”

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的目的，是生產(chǎn)出滿足用戶要求的優(yōu)質(zhì)品。工程是給用戶使用

的，質(zhì)量好壞，最終只能由用戶來鑒定，用戶的要求就是標(biāo)準(zhǔn)。

2）標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持“系統(tǒng)性”原則

標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間有機(jī)作用，互相連接、互相依存、互相制約，只有協(xié)調(diào)

統(tǒng)一，才能發(fā)揮作用。工程都具有適用性、耐久性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)

性等特性。

3）標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求

（1）科學(xué)性和權(quán)威性。標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)或通過，必須自覺遵守、堅(jiān)決執(zhí)

行，并有專門部門監(jiān)督檢查。

（2）群眾性。依靠群眾來制訂和貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

（3）連貫性。各部門的標(biāo)準(zhǔn)要縱橫相連，互相配合和協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)既要

保持相對(duì)穩(wěn)定，又要定期復(fù)審修訂。

（4）明確性。標(biāo)準(zhǔn)要成文，內(nèi)容要明確，要求應(yīng)具體。

第四節(jié)工程質(zhì)量管理與監(jiān)控

一、監(jiān)督控制工作程序

工程建設(shè)施工監(jiān)督控制程序分為開工前監(jiān)督控制、施工中監(jiān)督控制、竣

工驗(yàn)收監(jiān)督控制和交付使用后監(jiān)督控制。監(jiān)督控制程序見圖30

確定監(jiān)督人員擬定監(jiān)督計(jì)劃核查中標(biāo)通知書及合同

制定監(jiān)督方案注核查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)

監(jiān)督技術(shù)交底冊(cè)審查核查施工單位資質(zhì)

監(jiān)辦理核查監(jiān)理單位資質(zhì)

影響質(zhì)量因素：督監(jiān)督審查建設(shè)單位營建辦人員情況

1.人手續(xù)審查立項(xiàng)、計(jì)劃批準(zhǔn)文件

2.材料有關(guān)工程規(guī)劃許可證

3.機(jī)械資料審查地質(zhì)勘探報(bào)告

4.方法、工藝文件核查施工圖審查情況

5.環(huán)境辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)

參建單位質(zhì)量行為監(jiān)督

施工圖審查監(jiān)督一審查結(jié)構(gòu)安全、功能、防火等

材料見證取樣測(cè)試

工程地基、基礎(chǔ)

實(shí)體主體結(jié)構(gòu)

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告質(zhì)量幕墻

對(duì)參建單位竣工驗(yàn)收過程監(jiān)督有防水要求部位

質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告涉及使用功能的重要

竣工驗(yàn)收備案文件部位（工序）和設(shè)備

竣工驗(yàn)收備案質(zhì)量控制資料

結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性

使用功能性

保修責(zé)任落實(shí)情況

工程質(zhì)量反饋及處理結(jié)果

回訪用戶及實(shí)際檢查對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)

圖3工程建設(shè)施工監(jiān)督控制程序

二、開工前監(jiān)控要點(diǎn)

1辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)

1)辦理監(jiān)督手續(xù)

審查文件資料包括：

(1)核查中標(biāo)通知書及合同。

(2)核查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)。

(3)核查施工單位資質(zhì)。

(4)核查監(jiān)理單位資質(zhì)。

(5)審查立項(xiàng)、計(jì)劃批準(zhǔn)文件。

(6)審查工程規(guī)劃許可證。

(7)審查地質(zhì)勘探報(bào)告。

(8)核查施工圖審查情況。

(9)其他需要審查資料。

2)辦理施工許可

辦理完注冊(cè)監(jiān)督手續(xù)后到有關(guān)部門辦理施工許可，正式施工前通知監(jiān)督機(jī)

構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督交底。

2監(jiān)督交底

開工前對(duì)參建單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底。

監(jiān)督交底記錄主要有：工程名稱、交底地點(diǎn)、參加單位和人員以及交底記

錄。重點(diǎn)記錄：監(jiān)督程序和內(nèi)容(見監(jiān)督方案)以及監(jiān)督方案中沒有明確的監(jiān)

督內(nèi)容。

三、施工過程中監(jiān)控要點(diǎn)

施工中質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)包括：參建單位質(zhì)量行為監(jiān)控、施工圖審查監(jiān)控和工

程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)控等：

(-)監(jiān)督與控制原則

1.按形成實(shí)體過程的時(shí)間控制見圖4。

控制

備質(zhì)量

機(jī)械設(shè)

控制

件質(zhì)量

及構(gòu)配

半成品

料、

原材

查

資質(zhì)審

理人員

施工管

系、

證體

質(zhì)量保

組織

制系統(tǒng)

質(zhì)量控

備控制

施工準(zhǔn)

包括：

織設(shè)計(jì)

施工組

施、