GF-2017-0201曲江新區(qū)雁鴻小區(qū)提升改造工程施工建設工程施工合同

(GF—2017—0201)

曲江新區(qū)雁鴻小區(qū)提升改造工程施工

建設工程施工合同

住房和城鄉(xiāng)建設部

制定

國家工商行政管理總局

第一部分協(xié)議書

發(fā)包人：西安曲江新區(qū)土地儲備中心

承包人：陜西墨澤生態(tài)工程有限公司

依據(jù)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國建筑法》以及有關法律、

法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程協(xié)商一致,

訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：曲江新區(qū)雁鴻小區(qū)提升改造工程施工

工程地點：雁棲五路以西，北池頭一路以南，北池頭二路以北，曲江路以東

工程立項文號：西曲江審發(fā)【2020】148號

資金來源：財政資金

二、工程承包范圍；

承包范圍：曲江新區(qū)雁鴻小區(qū)提升改造工程，實施內容為室內衛(wèi)生間、屋面、

地下車庫防水改造，小區(qū)內管道、消防設施等配套設施改造。其中屋面防水面積

22

約為5348.25車庫防水面積約為50m,衛(wèi)生間改造面積約為136m0具體范

圍以招標文件和工程量清單、施工圖紙為準。

三、合同工期：

總日歷天數(shù)：365天

計劃開工日期：2021年10月10日

計劃竣工日期：2022年10月09日

具體以開竣工報告為準。

四、質量標準

工程質量標準：達到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范“合格”標準。

五、合同價款

1、合同暫定總價含稅（大寫）：人民幣壹仟零伍拾肆萬零捌佰零陸元玖角

鼠分（小寫）￥：10540806.92（其中:工程暫列金550000元,零星工作費/元,

安全防護、文明施工措施費398447.87元，工程分包和材料購置費/元，總承

包服務費4元。）

2、綜合單價：詳見承包人的報價書。

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

組成本合同的文件包括：

1.本合同協(xié)議書；

2.中標通知書；

3.本合同專用條款；

4.本合同通用條款；

5.招標文件、答疑函及工程量清單；

6.投標報價、投標函及投標函附錄；

7.標準、規(guī)范及有關技術文件；

8.圖紙；

雙方為履行本合同的有關洽商、變更等書面協(xié)議、文件，視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中賦予的定義

相同。

八、承包人按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質

量保修責任。

九、發(fā)包人按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款

項。

十、合同生效

合同訂立時間：2021年11月18日

合同訂立地點：西安市曲江新區(qū)

本合同雙方約定簽字蓋章或蓋章后生效。

（此頁以下無正文）

（本頁為簽署頁，無正文）

發(fā)包人：西安曲江新區(qū)土地儲備中心（公章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

承包人：陜西墨澤生態(tài)工程有限公司________________（公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

或委托代理人：（簽字或蓋章）

開戶銀行：長安銀行股份有限公司漢中分行營業(yè)部

帳號：806060001421018982___________________

聯(lián)系人：________________________________________

聯(lián)系電話：________________________________________

第二部分通用條款

一、詞語定義及合同文件

1、詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：

1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通

用于建設工程施工的條款。

1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程

實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。

1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能

力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資

格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的具有執(zhí)業(yè)資格的負責施工管理

和合同履行的代表。

1.6設計單位：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等

級證書的單位。

1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質等

級證書的單位。

1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本

合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

1.9工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主

管部門或其委托的工程造價管理機構。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內的工程。

1.11工程量清單：表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項

目名稱和相應數(shù)量的明細清單。

1.12綜合單價：完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、

材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。

1.13合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人

按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。

1.14預留金：指發(fā)包人為可能發(fā)生的工程量變更而預留的款額。

1.15工程分包和材料購置費：指發(fā)包人將按有關規(guī)定準予分包的工作、指

定分包人或指定材料供應商供應材料而預留的款額。

1.16總承包服務費：為配合協(xié)調發(fā)包人進行的工程分包和材料采購所需的

費用。

1.17零星工作項目費：完成發(fā)包人提出的工程量暫估的零星工作所需的費

用。

1.18追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)

包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。

1.19費用：指不包含在合同價款之內的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟

支出。

1.20工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)

假日）計算的承包天數(shù)。

1.21開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對

或相對的日期。

1.22竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內

工程的絕對或相對的日期。

1.23圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人

施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。

1.24施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙

中具體指定的供施工使用的任何其他場所。

1.25書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電

子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。

1.26違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所

應承擔的責任。

1.27索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承

擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經(jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。

1.28不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.29小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算

（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。

時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一

天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。

2、合同文件及解釋順序

2.1合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合

同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

1、本合同協(xié)議書

2、本合同專用條款

3、本合同通用條款

4、中標通知書

5、投標書、工程報價單或預算書及其附件

6、招標文件、答疑紀要

7、圖紙

8、標準、規(guī)范及有關技術文件

雙方為履行本合同的有關洽商、變更等書面協(xié)議、文件，視為本合同的組成部分。

2.2當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況

下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師做出解釋。雙

方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第41條關于爭

議的約定處理。

3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范

3.1語言文字

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種

以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。

3.2適用法律和法規(guī)

本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙

方在專用條款中約定。

3.3適用標準、規(guī)范

雙方在專用條款內約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但

有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、

規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定

的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。

國內沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出

施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。

發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。

本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔。

4、圖紙

4.1發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需

要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程

有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔，承

包人在約定保密期限內履行保密義務。

4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修

期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。

4.3承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程

檢查時使用。

二、雙方一般權利和義務

5、工程師

5.1實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理

內容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。

5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職

權由發(fā)包人承包人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專

用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)

包人批準。

5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、

職務、職權由發(fā)包人在專用條款內寫明，但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工

程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書

面形式通知承包人。

5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監(jiān)

理的工程師應依據(jù)合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處

理有異議時，按本通用條款第41條關于爭議的約定處理。

5.5除合同內有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的工程師無權解除本

合同約定的承包人的任何權利與義務。

5.6不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同

的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內寫明。

6、工程師的委派和指令

6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必

要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工

程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。

工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工

程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的

函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指

令有失誤時，工程師應進行糾正。

除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出

任何指令。

6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目

經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令,

并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及

時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內提出書面確認要

求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內不予答復的，視為口頭指令已被

確認。

承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內向工程師提出修

改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內作出修改指令或繼續(xù)

執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人

立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應

予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，

延誤的工期相應順延。

本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。

6.3工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的

其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發(fā)包人應承擔延

誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。

6.4如需更換工程師，發(fā)包人應至少提前7天以書面形式通知承包人，后任

繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。

7、項目經(jīng)理

7.1項目經(jīng)理的姓名、職務在專用條款內寫明。

7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師,

工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。

7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據(jù)合同

發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應當采取保

證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師

送交報告。責任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相

應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。

7.4承包人如需要更換項目經(jīng)理，應至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，

并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。

7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的項目經(jīng)理。

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：

（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條

件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題；

（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保

證施工期間的需要；

（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的

主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；

（4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性

負責；

（5）辦理施工許可證及其它施工所需批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路

交通、爆破作業(yè)等的證件申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質的證件除外）；

（6）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗；

（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；

（8）協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建

筑）、古樹名木的保護工作、承擔有關費用；

（9）發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。

8.2發(fā)包人可以將&1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內約定,

其費用由發(fā)包人承擔。

8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務,導致工期延誤或給承包人造成損失的,

發(fā)包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。

9、承包人工作

9.1承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：

（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設計資質等級和業(yè)務允許的范圍內，完成施工圖設

計或與工程配套的設計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；

（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表；

（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施；負責施工

現(xiàn)場安全保衛(wèi)；

（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋

及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；

（5）遵守政府有關主管部門對施工場地安全防護、文明施工、環(huán)境保護以及場

地交通等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。

（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保

護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復；發(fā)包人要求承包人采取特殊

措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定；

（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物

保護建筑）、古樹名木的保護工作；

（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專

用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款；

（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。

9.2承包人未能履行9.1款各項義務，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包

人有關損失。

三、施工組織設計和工期

10、進度計劃

10.1承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提

交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認

也不提出書面意見的，視為同意。

10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發(fā)包人提供圖紙

及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約

定。

10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的

檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要

求提出改進措施，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因導致實際進度與進度計

劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。

11、開工及延期開工

11.1承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，

應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的

理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后的48小時內以書面形式答復承

包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內不答復，視為同意承包人要求，

工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內提出延期開工要

求，工期不予順延。

11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應以書面

形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并

相應順延工期。

12、暫停施工

工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并

在提出要求后48小時內提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工,

并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出

復工要求，工程師應當在48小時內給予答復。工程師未能在規(guī)定時間內提出處

理意見，或收到承包人復工要求后48小時內未予答復，承包人可自行復工。因

發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此

造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發(fā)生的費

用，工期不予順延。

13、工期延誤

13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期相應順延：

（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；

（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行;

（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；

（4）設計變更和工程量增加；

（5）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；

（6）不可抗力；

（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內，就延誤的工期以書面形式向工

程師提出報告。工程師在收到報告后14天內予以確認，逾期不予確認也不提出

修改意見，視為同意順延工期。

14、工程竣工

14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工

期竣工的，承包人承擔違約責任。

14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應簽訂提前竣工協(xié)議，

作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應包括承包人為保證工程質量和安全采取

的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內

容。

四、質量與檢驗

15、工程質量

15.1工程質量應當達到協(xié)議書約定的質量標準，質量標準的評定以國家或

行業(yè)的質量檢驗評定標準為依據(jù)。因承包人原因工程質量達不到約定的質量標

準，承包人承擔違約責任。

15.2雙方對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢測機構鑒定，所需

費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據(jù)其責任分別

承擔。

16、檢查和返工

16.1承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)

出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。

16.2工程質量達不到約定標準的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應要求承包人拆

除和重新施工，承包人應按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。

因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予

順延。

16.3工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢

查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的

追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順延工期。

16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包

人承擔。

17、隱蔽工程和中間驗收

17.1工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行

自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱

蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程

師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在

工程師限定的時間內修改后重新驗收。

17.2工程師不能按時進行驗收，應在驗收前24小時以書面形式向承包人提

出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不

進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。

17.3經(jīng)工程師驗收，工程質量符合標準、規(guī)范和設計圖紙等要求，驗收24

小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認可驗收記錄，承包人可

進行隱蔽或繼續(xù)施工。

18、重新檢驗

無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人

應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔

由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格,

承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期不予順延。

19、工程試車

19.1雙方約定需要試車的，試車內容應與承包人承包的安裝范圍相一致。

19.2設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車

前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內容、時間、地點。承包人準

備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在

試車記錄上簽字。

19.3工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時以書面形式向承包

人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求,

不參加試車，應承認試車記錄。

19.4設備安裝工程具備無負荷聯(lián)動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車

前48小時以書面形式通知承包人。通知包括試車內容、時間、地點和對承包人

的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。

19.5雙方責任

(1)由于設計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人應要求設計單位修改設計，承

包人按修改后的設計重新安裝。發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費

用和追加合同價款，工期相應順延。

(2)由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置

或修理，承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理

或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設備由發(fā)包人采購的或由

發(fā)包人認質認價，承包人采購的，發(fā)包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應

順延。

(3)由于承包人施工原因試車達不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝

和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。

(4)試車費用除已包括在合同價款之內或專用條款另有約定外，均由發(fā)包人承

擔。

(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束24小時后，視為工程

師已經(jīng)認可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。

19.6投料試車應在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責，如發(fā)包人要求在工程竣

工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，另行簽訂補充協(xié)議。

五、安全防護、文明施工

20、發(fā)包人責任

20.1發(fā)包人應遵守安全防護和文明施工的規(guī)定，督促承包人落實安全防

護、文明施工措施，并按規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費。

20.2發(fā)包人應對其在施工現(xiàn)場人員進行安全防護、文明施工教育，并對他

們的安全負責。

20.3在合同工程實施、完成及保修期間，發(fā)包人不得要求承包人違反安全

生產(chǎn)、文明施工規(guī)定和強制性標準規(guī)范進行施工；不得明示或暗示承包人購買、

租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、

消防設施和器材。

20.4發(fā)包人違反上述規(guī)定或由于發(fā)包人原因導致安全事故的，由發(fā)包人承

擔相應責任和費用，順延延誤的工期。

21、承包人責任

21.1承包人應遵守安全防護和文明施工的規(guī)定，建立健全安全防護和文明

施工的制度，對其在施工現(xiàn)場人員進行安全防護、文明施工教育，并對他們的安

全負責。

21.2完善安全防護和文明施工條件，嚴格按照安全防護和文明施工的規(guī)定

組織施工，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，自覺接受和配合依法實施

的監(jiān)督檢查。

21.3在合同工程實施、完成及保修期間，承包人應做好施工現(xiàn)場的安全警

示標志、道路及場地的硬化與必要的綠化、安全通道的合理布置、材料與設備的

存放與保管、消防設施的齊全有效、現(xiàn)場垃圾的存放與清運、施工現(xiàn)場的照明與

防護以及政府有關部門關于安全防護、文明施工規(guī)定的其它工作等。

21.4應按規(guī)定的范圍使用安全文明措施費，保證?？顚Ｓ?，不得挪作它用。

21.5承包人對合同工程的安全施工負責，并應及時、如實報告生產(chǎn)安全事

故。承包人違反上述規(guī)定或由于承包人原因造成的安全事故，由承包人承擔相應

責任和費用，工期不予順延。

22、合同工程臨近動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地

段、建（構）筑物以及臨街交通要道施工時，按有關規(guī)定應當采取防護措施的，

施工開始前承包人應向工程師提出安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施。防護措

施費由發(fā)包人承擔。

23、實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用

毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前14天以書面通知工程師，并提

出相應的安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，由發(fā)包人承擔安全防護措施費用。

24、事故處理

24.1發(fā)生傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規(guī)定立即上報有關部門并

通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發(fā)生的費用。

24.2發(fā)包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。

六、合同價款

25、工程的計量規(guī)則和計價辦法以《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》及相

關規(guī)定為準，工程師應按照合同約定，依據(jù)上述規(guī)定進行工程計量和計價。

26、合同價款約定

26.1招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在

協(xié)議書內約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)雙方確認的工程預算

書在協(xié)議書內約定。

26.2合同價款在協(xié)議書內約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定

合同價款的方式，雙方可在專用條款內約定采用其中一種：

（1）固定總價合同。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定

總價合同方式。

（2）固定綜合單價合同。一般適用于工程量清單計價項目。雙方在專用條款內

約定綜合單價包含的風險范圍，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范

圍以外的綜合單價調整方法應當在專用條款內約定。

（3）可調價格合同?？烧{價格包括可調綜合單價和措施項目費用等，雙方應在

專用條款內約定綜合單價和措施項目費的調整方法。

27、合同價款調整

27.1價格中工程量、綜合單價、措施項目費用的調整因素包括：

（1）法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款；

（2）工程造價管理機構的價格調整；

（3）經(jīng)批準的設計變更；

（4）發(fā)包人更改經(jīng)審定批準的施工組織設計（修正錯誤除外）造成費用變化；

（5）工程量清單的工程數(shù)量與實際工程量不符，按實際工程量進行調整計算；

（6）費用索賠事件或發(fā)包人負責的其他情況；

（7）雙方在專用條款中約定的其他因素。

27.2承包人應當在27.1款情況發(fā)生后14天內，將調整原因、金額以書面

形式通知工程師，工程師確認調整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。

工程師收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該

項調整。承包人未在規(guī)定時間內通知發(fā)包人、或者未在規(guī)定時間內提出調整報告,

發(fā)包人可以根據(jù)有關資料，決定是否調整和調整的金額并書面通知承包人，承包

人如有異議，且協(xié)商達不成一致時，按第41條關于爭議的約定處理。

28、工程預付款

28.1雙方應當在專用條款內約定發(fā)包人向承包人預付工程款的比例、時間

和抵扣方式，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付款的預付比例不得低于

合同總價的10%,也不得高于合同總價的30%o預付時間應在雙方簽訂合同后的

一個月內或不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定

預付時間7天后10天內向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不

能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付

之日起向承包人支付應付款的貸款利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔

違約責任。

28.2安全防護和文明施工措施費應在專用條款中約定預付方式。合同工期

在一年以內的，預付比例不得低于總額的70%；合同工期在一年以上的（含一年），

預付比例不得低于總額的50%o

29、已完工程量確認

29.1承包人應按專用條款約定的方法和時間，向工程師提交已完工程量的

報告。工程師接到報告后14天內按設計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），

并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包

人收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。

29.2工程師收到承包人報告后14天內未進行計量，從第15天起，承包人

報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定

時間通知承包人，致使承包人未能參加計量，計量結果無效。

29.3對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工

的工程量，工程師不予計量。

30、工程進度款結算與支付

30.1雙方應在專用條款內約定工程進度款結算支付方式。結算支付方式分

為按月結算支付與分階段結算支付。

30.2在確認計量結果后14天內，發(fā)包人應向承包人支付不低于應付款額

75%,不高于應付款額90躲的工程進度款。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，

與工程進度款同期結算抵扣。

30.3本通用條款第27條確定調整的合同價款，第35條工程變更調整的合

同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應與工程進度款同期調整支付。

30.4發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發(fā)包

人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包

人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應明確延期支付的

時間和從計量結果確認后第15天起計算應付款的貸款利息（利率按同期銀行貸

款利率計）。

30.5發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，

導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。

七、材料設備供應

31、發(fā)包人供應材料設備

31.1實行發(fā)包人供應材料設備的，雙方應當約定發(fā)包人供應材料設備的一

覽表，作為本合同附件（附件2）。一覽表包括發(fā)包人供應材料設備的品種、規(guī)

格、型號、數(shù)量、單價、質量等級、提供時間和地點。

31.2發(fā)包人按一覽表約定的內容提供材料設備，并向承包人提供產(chǎn)品合格

證明，對其質量負責。發(fā)包人在所供材料設備到貨前24小時，以書面形式通知

承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。

31.3發(fā)包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，

發(fā)包人支付相應保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負責賠償。發(fā)

包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負責。

31.4發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符時，發(fā)包人承擔有關責任。發(fā)包

人應承擔責任的具體內容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內約定：

（1）材料設備單價與一覽表不符，由發(fā)包人承擔所有價差；

（2）材料設備的品種、規(guī)格、型號、質量等級與一覽表不符，承包人可拒

絕接收保管，由發(fā)包人運出施工場地并重新采購；

（3）發(fā)包人供應的材料規(guī)格、型號與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人

可代為調劑串換，由發(fā)包人承擔相應費用；

（4）到貨地點與一覽表不符，由發(fā)包人負責運至一覽表指定地點；

（5）供應數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時，由發(fā)包人補齊，多于一覽表約定

數(shù)量時，發(fā)包人負責將多出部分運出施工場地；

（6）到貨時間早于一覽表約定時間，由發(fā)包人承擔因此發(fā)生的保管費用；

到貨時間遲于一覽表約定的供應時間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成

工期延誤的，相應順延工期；

31.5發(fā)包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的

不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。

31.6發(fā)包人供應材料設備的結算方法，雙方在專用條款內約定。

32、承包人采購材料設備

32.1承包人負責采購材料設備的，應按照專用條款約定及設計和有關標準

要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設備質量負責。承包人在材料設備到貨

前24小時通知工程師清點。

32.2承包人采購的材料設備與設計標準要求不符時，承包人應按工程師要

求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔由此發(fā)生的費用，由此

延誤的工期不予順延。

32.3承包人采購的材料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗

或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。

32.4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設計和標準要求的材料設備時，

應要求承包人負責修復、拆除或重新采購，由承包人承擔發(fā)生的費用，由此延誤

的工期不予順延。

32.5承包人需要使用代用材料時，應經(jīng)工程師認可后才能使用，由此增減

的合同價款雙方以書面形式議定。

32.6由承包人采購的材料設備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應商。

八、工程變更

33、工程設計變更

33.1施工中發(fā)包人需對原工程設計變更，應提前14天以書面形式向承包人

發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報規(guī)劃管理

部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說

明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：

（1）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；

（2）增減合同中約定的工程量；

（3）改變有關工程的施工時間和順序；

（4）其他有關工程變更需要的附加工作。

因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔，延誤的工

期相應順延。

33.2施工中承包人不得對原工程設計進行變更。因承包人擅自變更設計發(fā)

生的費用和由此導致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。

33.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計

的更改及對材料、設備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時，

承包人承擔由此發(fā)生的費用，并賠償發(fā)包人的有關損失，延誤的工期不予順延。

工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費用和獲得的收益，發(fā)包人承包人

另行約定分擔或分享。

34、其他變更

合同履行中發(fā)包人要求變更工程質量標準及發(fā)生其他實質性變更，由雙方協(xié)

商解決。

35、確定變更價款

35.1承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程

師確認后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：

（1）合同中已有適用于變更工程的綜合單價或價格，按合同已有的綜合單

價或價格變更合同價款；

（2）合同中只有類似于變更工程的綜合單價或價格，可以參照類似綜合單

價或價格變更合同價款；

（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的綜合單價或價格，由承包人或發(fā)

包人提出綜合單價或價格，經(jīng)雙方確認后執(zhí)行。

35.2承包人在雙方確定變更后14天內應向工程師提出變更工程價款報告，

否則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調整合同價款和調整的具體金額，并書

面通知承包人。

35.3工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認，工程師無

正當理由不確認也未提出協(xié)商意見時，自變更工程價款報告送達之日起14天后

視為變更工程價款報告已被確認。

35.4發(fā)承包雙方對變更價款不能達成一致時，按本通用條款第41條關于爭

議的約定處理。

35.5因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。

九、竣工驗收與結算

36、竣工驗收

36.1工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關規(guī)定，向發(fā)

包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應當

在專用條款內約定提供的日期和份數(shù)。

36.2發(fā)包人收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收，并在驗收后14

天內給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔由自身原因造成修改

的費用。

36.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或驗收

后14天內不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。

36.4工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。

工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)

包人驗收的日期。

36.5發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后28天內不組織驗收，從第29天起

承擔工程保管及一切意外責任。

36.6中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內約定，其驗收程

序按本通用條款36.1款至36.4款辦理。

36.7因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項竣工的，雙方

另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確雙方責任和工程價款的支付方法。

36.8工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強

行使用時，由此發(fā)生的質量及其他問題，由發(fā)包人承擔責任。

37、竣工結算

37.1工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目

竣工總結算。

37.2承包人應在工程通過竣工驗收后，工程竣工結算報告金額在500萬元

以下的工程一般在20天以內、工程竣工結算報告金額在500萬元以上的工程一

般在60天以內向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協(xié)議書

約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容，進行工程竣工結算。

建設項目總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后，一般在15天以

內向發(fā)包人提交竣工結算匯總資料。

37.3發(fā)包人收到承包人遞交的單位單項工程竣工結算報告及結算資料后,

工程竣工結算報告金額在500萬元以下的工程一般在20天以內、工程竣工結算

報告金額在500萬元以上的工程一般在60天以內（合同約定有期限的，從其約

定）進行審查，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結算報告后向承包

人支付工程竣工結算價款。

37.4承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發(fā)包人。

37.5發(fā)包人收到承包人建設項目竣工總結算匯總資料后30天內，審查完成。

37.6發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后，在本條規(guī)定期限內對結算報

告及資料沒有提出意見則視同認可。

37.7承包人如未在規(guī)定時間內提供完整的工程竣工結算資料，經(jīng)發(fā)包人催

促后14天內仍未提供或沒有明確答復，發(fā)包人有權根據(jù)已有資料進行審查，責

任由承包人自負。發(fā)包人要求交付工程的，承包人應當交付；發(fā)包人不要求交付

工程的，承包人承擔保管責任。

37.8根據(jù)確認的竣工結算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結算款。

發(fā)包人應在收到申請后15天內支付結算款，到期沒有支付的應承擔違約責任。

承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款，如達成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應按同期

銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協(xié)議，承包人可以與

發(fā)包人協(xié)商將該工程折價或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折

價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

37.9發(fā)包人承包人對工程竣工結算價款發(fā)生爭議時，按本通用條款第41條

關于爭議的約定處理。

38、質量保證

38.1承包人應按法律、行政法規(guī)或國家關于工程質量保修的有關規(guī)定，對

交付發(fā)包人使用的工程在質量保修期內承擔質量保修責任。

38.2質量保修工作的實施。承包人與發(fā)包人簽訂質量保修書，作為本合同

附件（附件3）。發(fā)包人應明確保證金預留、返還等內容，并與承包人在合同條

款中對涉及保證金的下列事項進行約定：

（1）保證金預留、返還方式；

（2）保證金預留比例、期限；

（3）保證金是否計付利息，如計利息，利息的計算方式；

（4）缺陷責任期的期限及計算方式；

（5）保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;

（6）缺陷責任期內出現(xiàn)缺陷的索賠方式。

38.3質量保修書的主要內容包括：

（1）質量保修項目內容及范圍；

（2）質量保修期；

（3）質量保修責任；

（4）質量保修金的支付方法。

38.4質量保證金按工程價款結算總額3%以內的比例預留。

十、違約、索賠和爭議

39、違約

39.1發(fā)包人違約。當發(fā)生下列情況時：

（1）本通用條款第28.1款提到的發(fā)包人不按時支付工程預付款；

（2）本通用條款第30.5款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導致施

工無法進行；

（3）本通用條款第37.6款提到的發(fā)包人無正當理由不支付工程竣工結算價

款；

（4）發(fā)包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。

發(fā)包人承擔違約責任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟損失，順延延誤的

工期。雙方在專用條款內約定發(fā)包人賠償承包人損失的計算方法或者發(fā)包人應當

支付違約金的數(shù)額和計算方法。

39.2承包人違約。當發(fā)生下列情況時：

（1）本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工

日期或工程師同意順延的工期竣工；

（2）本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質量達不到協(xié)議書約定

的質量標準；

（3）承包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。

承包人承擔違約責任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款

內約定承包人賠償發(fā)包人損失的計算方法或者承包人應當支付違約金的數(shù)額和

計算方法。

39.3一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔上述違

約責任后仍應繼續(xù)履行合同。

40、索賠

40.1當一方向另一方提出索賠時，要有正當索賠理由，且有索賠事件發(fā)生

時的有效證據(jù)。

40.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤以及應由發(fā)包

人承擔責任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到合同價款及

承包人的其他經(jīng)濟損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：

（1）索賠事件發(fā)生后28天內，向工程師發(fā)出索賠意向通知；

（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內，向工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)

濟損失的索賠報告及有關資料；

（3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答

復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；

（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或

未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可；

（5）當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，

在索賠事件終了后28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。索

賠答復程序與（3）、（4）規(guī)定相同。

40.3承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造

成經(jīng)濟損失，發(fā)包人可按40.2款確定的時限向承包人提出索賠。

41、爭議

41.1發(fā)包人承包人在履行合同時發(fā)生爭議，可以協(xié)商和解或者要求有關主

管部門調解。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，雙方可以在專用條

款內約定以下一種方式解決爭議：第一種解決方式：雙方達成仲裁協(xié)議，向約定

的仲裁委員會申請仲裁；第二種解決方式：向有管轄權的人民法院起訴。

41.2發(fā)生爭議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應繼續(xù)履行合同，保持施

工連續(xù)，保護好已完工程：

（1）單方違約導致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工；

（2）調解要求停止施工，且為雙方接受；

（3）仲裁機構要求停止施工；

（4）法院要求停止施工。

十一、其他

42、工程分包

42.1承包人需要將專業(yè)工程或勞務進行分包的，應分包給具有相應資質的

專業(yè)或勞務企業(yè)，并與分包企業(yè)簽訂分包合同。

42.2承包人不得將其承包的工程轉包給他人，也不得將其承包的工程以分

包的名義轉包給他人。

42.3工程分包不能解除承包人任何責任與義務。承包人應在分包場地派駐

相應管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導致工程損

害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔連帶責任。

42.4分包工程價款由承包人與分包單位結算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得

以任何形式向分包單位支付各種工程款項。

42.5承包人應按時支付分包工程款及勞務費。若承包人不能按時支付時，

發(fā)包人可將此部分款項從向承包人支付的工程款中扣出并直接支付給分包人和

勞務人員。

43、不可抗力

43.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包

人責任造成的爆炸、火災，以及專用條款約定的風、雨、雪、洪、震等自然災害。

43.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應立即通知工程師，雙方應在力所能及

的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應協(xié)助承包人采取措施。工程師

認為應當暫停施工的，承包人應暫停施工。不可抗力事件結束后48小時內承包

人向工程師通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。不可抗事件持

續(xù)發(fā)生，承包人應每隔7天向工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結束后

14天內，承包人向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關資料。

43.3因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔:

（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運

至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔；

（2）發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；

（3）承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；

（4）停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保

衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔;

（5）工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔；

（6）延誤的工期相應順延。

43.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的

相應責任。

44、保險

44.1工程開工前，發(fā)包人為建設工程和施工現(xiàn)場內的自有人員及第三人人

員生命財產(chǎn)辦理保險，支付保險費用。

44.2發(fā)包人供應的運至施工場地內用于工程的材料設備，由發(fā)包人辦理保

險，并支付保險費用。

44.3發(fā)包人可以將有關保險事項委托承包人辦理，費用由發(fā)包人承擔。

44.4承包人必須為施工場地內施工人員辦理意外傷害保險和工傷保險，并

為施工場地內的施工機械設備辦理財產(chǎn)保險，支付保險費用。

44.5保險事故發(fā)生時，發(fā)包人承包人有責任盡力采取必要的措施，防止或

者減少損失。

44.6具體投保內容和相關責任，發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

45、擔保

45.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應互相提供以下?lián)＃?/p>

（1）發(fā)包人向承包人提供支付擔保，按合同約定支付工程價款及履行合同

約定的其他義務。

（2）承包人向發(fā)包人提供履約擔保，按合同約定履行自己的各項義務。

45.2一方違約后，另一方可要求提供擔保的第三人承擔相應責任。

45.3提供擔保的內容、方式和相關責任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約

定外，被擔保方與擔保方還應簽訂擔保合同，作為本合同附件。

46、專利技術及特殊工藝

46.1發(fā)包人要求使用專利技術或特殊工藝，應負責辦理相應的申報手續(xù)，

承擔申報、試驗、使用等費用；承包人提出使用專利技術或特殊工藝，應取得工

程師認可，承包人負責辦理申報手續(xù)并承擔有關費用。

46.2擅自使用專利技術侵犯他人專利權的，責任者依法承擔相應責任。

47、文物和地下障礙物

47.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質研

究等價值的物品時，承包人應立即保護好現(xiàn)場并于4小時內以書面形式通知工程

師，工程師應于收到書面通知后24小時內報告當?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人承包

人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，順延

延誤的工期。

如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。

47.2施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應于8小時內以書面形

式通知工程師，同時提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時內予以認可

或提出修正方案。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。

所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時，發(fā)包人應報請有關部門協(xié)同處置。

48、合同解除

48.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致，可以解除合同。

48.2發(fā)生本通用條款第30.5款情況，停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支

付工程款（進度款），承包人有權解除合同。

48.3發(fā)生本通用條款第42.2款禁止的情況，發(fā)包人有權解除合同。

48.4有下列情形之一的，發(fā)包人承包人可以解除合同：

（1）因不可抗力致使合同無法履行；

（2）因一方違約（包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建）致使合同無法

履行。

48.5一方依據(jù)48.2、48.3、48.4款約定要求解除合同的，應以書面形式向

對方發(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對方，通知到達對方時合同

解除。對解除合同有爭議的，按本通用條款第41條關于爭議的約定處理。

48.6合同解除后，承包人應妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和

移交工作，按發(fā)包人要求將自有機械設備和人員撤出施工場地。發(fā)包人應為承包

人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費用，并按合同約定支付已完工程價款。

已經(jīng)訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因

退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承擔，因未及時退貨造成的損失由責

任方承擔。除此之外，有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。

48.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。

49、合同生效與終止

49.1雙方在協(xié)議書中約定合同生效方式。

49.2除本通用條款第38條外，發(fā)包人承包人履行合同全部義務，竣工結算

價款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，本合同即告終止。

49.3合同的權利義務終止后，發(fā)包人承包人應當遵循誠實信用原則，履行

通知、協(xié)助、保密等義務。

50、合同份數(shù)

50.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包人承包人分別保存一份。

50.2本合同副本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要在專用條款內約定。

51、補充條款

雙方根據(jù)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合工程實際經(jīng)協(xié)商一致后，可對本通

用條款內容具體化、補充或修改，在專用條款內約定。

第三部分專用條款

一、詞語定義及合同文件

2、合同文件及解釋順序

1.本合同協(xié)議書；

2.本合同專用條款；

3.本合同通用條款；

4.中標通知書；

5.投標報價、投標函及投標函附錄（含承包人在評標期間遞交和確認并經(jīng)發(fā)包

人同意的對有關問題的補充資料和澄清文件等）；

6.招標文件（含招標答疑紀要與此有關的部分）；

7.圖紙；

8.標準、規(guī)范及有關技術文件；

9.合同履行中，發(fā)包人及承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件。

3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范

3.1本合同使用漢語表述。

3.2適用法律和法規(guī)

需要明示的