第十二章-中國特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心理論教學(xué)講義

第十二章中國特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心理論（教學(xué)講義）第一節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證一、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨1、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)《中國共產(chǎn)黨黨章》明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國最廣大人民的根本利益。第一，中國共產(chǎn)黨是以中國工人階級(jí)為其階級(jí)基礎(chǔ)的，是馬克思列寧主義與中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。工人階級(jí)的產(chǎn)生和發(fā)展是建黨的根本條件。中國工人階級(jí)是近代以來我國社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物，代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系，具有大公無私、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和革命的堅(jiān)定性徹底性等優(yōu)秀品格。黨集中體現(xiàn)了中國工人階級(jí)的特點(diǎn)和優(yōu)秀品質(zhì)。（產(chǎn)生）第二，中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí)，但這并不意味著其他階級(jí)出身的人不能入黨，更不能說吸收這些人當(dāng)中符合黨章要求的人入黨就會(huì)改變黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)。判斷一個(gè)政黨是什么性質(zhì)的黨，主要看它的理論和綱領(lǐng)究竟代表哪個(gè)階級(jí)的利益。中國共產(chǎn)黨的理論和綱領(lǐng)是代表工人階級(jí)利益的，也是代表最廣大人民的根本利益的。（組成）第三，中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南的，代表了中國社會(huì)發(fā)展的正確方向。黨高度重視在思想上建黨，堅(jiān)持用馬克思主義理論教育和武裝全體黨員，不僅要求黨員在組織上入黨，而且要求黨員首先在思想上入黨，指導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗。黨及其領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)之所以能夠不斷發(fā)展壯大，與黨始終注意鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ)，始終保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)是分不開的。（指導(dǎo)思想）中國共產(chǎn)黨同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。也就是說，黨必須始終代表中國人民和中華民族的根本利益，按照中國的實(shí)際和中國人民的意愿，艱苦奮斗，造福于祖國與人民；始終不愧為中國人民和中華民族的主心骨，能夠把全民族全社會(huì)的力量高度凝聚起來，為著共同的理想和目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級(jí)的政黨，為什么同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)呢？這是因?yàn)椋旱谝?，中國工人階級(jí)的根本利益同中國人民和中華民族的根本利益是一致的。第二，成為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)在要求。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)在于把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)，其執(zhí)政使命歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要把中國最廣大人民的根本利益以及集中體現(xiàn)這種根本利益的國家利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好；黨如果不作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)去自覺實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，就會(huì)有喪失執(zhí)政資格的危險(xiǎn)。同時(shí)，黨是作為全體人民和整個(gè)民族的忠實(shí)代表長期執(zhí)政的，除了國家憲法所指稱的敵對勢力和犯罪分子以外，所有屬于人民范疇的社會(huì)成員都是黨執(zhí)政的社會(huì)群眾基礎(chǔ)，黨都要主動(dòng)與之保持密切聯(lián)系。（黨的性質(zhì)）第三，成為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，也是黨以實(shí)現(xiàn)民族振興為己任的必然選擇。把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)。中國共產(chǎn)黨要真正擔(dān)負(fù)起這一崇高的歷史使命，就要成為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷開拓民族振興的新思路和新境界；就要以工人階級(jí)先鋒隊(duì)的政治膽識(shí)和胸襟，大力繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，同時(shí)又積極主動(dòng)地利用和借鑒當(dāng)今世界一切先進(jìn)文明成果；就要高舉共同理想的旗幟，把整個(gè)民族的力量空前凝聚起來，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮一切積極因素；就要把全民族各個(gè)階層優(yōu)秀分子積極吸納到黨內(nèi)來，使自己真正成為中華民族賴以振興崛起的“脊梁”。中國共產(chǎn)黨越是自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，就越是能夠?yàn)槊褡逭衽d建功立業(yè)。（黨的目的）2、中國共產(chǎn)黨的宗旨中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨代表中國工人階級(jí)的利益，同時(shí)代表著中國廣大人民和整個(gè)中華民族的利益，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益，也不追求特殊利益。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀的根本要求。為了誰、依靠誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史進(jìn)步的動(dòng)力。只有為人民服務(wù)，黨才有存在的意義；只有依靠人民群眾，黨才會(huì)有力量。二、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇【問題思考】提問：中國為什么沒有實(shí)行多黨制？【點(diǎn)評】中國的近現(xiàn)代歷史充分證明了這樣的道理：沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；有了共產(chǎn)黨，中國的面貌就煥然一新。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是在長期革命斗爭中逐步形成的，是近現(xiàn)代中國歷史發(fā)展的必然，是人民的選擇。【導(dǎo)入課程】歷史的主體是人民，歷史的選擇最終要通過人民的選擇來實(shí)現(xiàn)。人民群眾之所以信任、選擇和支持中國共產(chǎn)黨，就是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是為人民服務(wù)的，是能夠滿足人民需要的。在舊中國，廣大人民群眾最迫切的要求，是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治和壓迫，獲得民族獨(dú)立和人民解放。中國共產(chǎn)黨適應(yīng)人民的需要，領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的共和國。新中國成立后，已經(jīng)站起來的中國人民希望國家繁榮富強(qiáng)，過上幸福美好的生活。黨適應(yīng)這種需要，領(lǐng)導(dǎo)人民為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)而奮斗，并順應(yīng)社會(huì)歷史發(fā)展的必然，走上了社會(huì)主義道路，并取得了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大成就。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是人民擁護(hù)和選擇的結(jié)果。新的歷史條件下，在中國能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)的政治力量，只有中國共產(chǎn)黨。第一，堅(jiān)持中國現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向，需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。擺脫國家貧窮落后面貌，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興，是中國人民的百年追求和夢想。近代中國歷史反復(fù)證明，企圖通過走資本主義道路使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本行不通。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色社會(huì)主義道路，才能保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的正確方向，才能制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷取得進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。第二，維護(hù)國家統(tǒng)一、社會(huì)和諧穩(wěn)定，需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有國家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定，就沒有國家的繁榮富強(qiáng)和人民的安居樂業(yè)。維護(hù)國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，歷來是中國各族人民最關(guān)切的頭等重要的大事。近代中國，深受外國入侵、軍閥混戰(zhàn)和政局動(dòng)蕩之害。中國人民對此刻骨銘心。在新世紀(jì)新階段，中國共產(chǎn)黨作為中國各族人民根本利益的忠實(shí)代表，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，憑借其豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和駕馭全局的能力，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，能夠維護(hù)國家統(tǒng)一和社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，正確處理各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾，把億萬人民團(tuán)結(jié)凝聚起來，共同建設(shè)美好未來，需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國幅員遼闊，人口眾多，且城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，差異較大，面臨著各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾。只有正確調(diào)整和協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，才能最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中一切資源、力量和智慧，解決關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在中國，只有共產(chǎn)黨才能總攬全局，協(xié)調(diào)各方，正確處理人民內(nèi)部矛盾，順利解決前進(jìn)中的各種困難和問題，才能凝聚人心、匯聚力量，共建美好未來。江澤民指出：“要把十幾億人的思想和力量統(tǒng)一和凝聚起來，共同建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，沒有中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是不可設(shè)想的?！钡谒?，應(yīng)對復(fù)雜的國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化在曲折中發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，綜合國力的競爭日趨激烈，敵對勢力仍然對我國實(shí)施“西化”、分化戰(zhàn)略。在復(fù)雜的國際局勢下，只有以堅(jiān)強(qiáng)的政治核心把全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，才能保證我國真正走獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨就是這樣一個(gè)能夠把人民組織起來、團(tuán)結(jié)起來走和平發(fā)展道路的政治核心。提問：百年巨變向我們展示了什么？三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)【交流研討】堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?！军c(diǎn)評】堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。堅(jiān)持黨對國家大政方針和全局工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對人民民主專政的國家的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持黨對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作。這些都是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的。如果說堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)所要解決的是社會(huì)主義事業(yè)要不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨在社會(huì)主義事業(yè)中的地位和作用的問題，那么，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)所要解決的則是進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，更好地實(shí)現(xiàn)黨對社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)問題。不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就談不上改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！緦?dǎo)入課程】在新的歷史條件下，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是因?yàn)椋旱谝?，從國際上看，當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，為適應(yīng)國際環(huán)境的變化，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)今世界，形勢復(fù)雜，競爭激烈。只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨才能夠更好地應(yīng)對日趨激烈的國際競爭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。第二，從國內(nèi)看，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，新形勢、新任務(wù)對我們黨提出了新的要求。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和具體制度不加改進(jìn)和完善，黨就難以適應(yīng)新的要求。毛澤東在新中國成立前夕曾經(jīng)說過：“我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來了，我們不熟習(xí)的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥！薄拔覀儽仨毧朔щy，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。這個(gè)精辟論斷，對于我們理解新形勢下改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性仍然具有指導(dǎo)意義。黨長期以來形成的一套好的領(lǐng)導(dǎo)制度、方法和優(yōu)良工作作風(fēng)，都是應(yīng)該繼承和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，但有的要隨著任務(wù)、環(huán)境、條件的變化而改進(jìn)、補(bǔ)充和更新。如果墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，勢必脫離實(shí)際、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗力必然會(huì)受到削弱，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)也就成為空洞的、沒有感召力的口號(hào)。第三，從黨的自身狀況看，目前，我們黨的實(shí)際狀況同黨肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化的光榮使命還有許多不相適應(yīng)的地方。黨內(nèi)存在著思想不純、作風(fēng)不純、組織不純的現(xiàn)象，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，損害了黨的戰(zhàn)斗力；在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況方面，一些黨的組織不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)工作渙散軟弱，治黨不嚴(yán)，一些領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，某些消極因素和腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延；在黨的基層組織建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度方面也都存在著不相適應(yīng)的問題。所有這些，都需要通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)加以解決。當(dāng)前改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)著力解決以下幾個(gè)方面的問題：首先，要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，切實(shí)實(shí)施這一方略，有助于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，必然要領(lǐng)導(dǎo)人民遵守、實(shí)施憲法和法律，黨自身的活動(dòng)也必須在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行，并成為遵守、實(shí)施憲法和法律的模范。這樣才能把黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同依法治國統(tǒng)一起來。其次，要改革、完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度。革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨實(shí)行了高度集中的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制，這與當(dāng)時(shí)黨所面臨的任務(wù)和所處的環(huán)境是相適應(yīng)的。新中國成立以后，黨在較長時(shí)期內(nèi)仍沿襲了這種體制和領(lǐng)導(dǎo)方式。實(shí)踐證明，以黨代政，黨的組織直接包辦一切的領(lǐng)導(dǎo)方式，不利于充分發(fā)揮政權(quán)機(jī)關(guān)和各種經(jīng)濟(jì)文化組織的積極性，勢必嚴(yán)重妨礙黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。改革領(lǐng)導(dǎo)體制，關(guān)鍵是要正確處理黨政關(guān)系，解決黨如何善于領(lǐng)導(dǎo)的問題。執(zhí)政黨對國家權(quán)力系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，是通過發(fā)揮政治影響、推薦重要干部、管好權(quán)力機(jī)構(gòu)中的黨組織和黨員、提出有關(guān)國家重大事務(wù)的主張并使之經(jīng)過法定程序變成國家意志來實(shí)現(xiàn)的。因此，在執(zhí)政過程中，黨政有各自的職能，不能隨意混淆或合一。最后，要進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。面對形勢和任務(wù)的不斷變化，黨必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主；建立最大限度地及時(shí)反映廣大人民群眾意志和要求、集中全黨和全國人民智慧的制度和機(jī)制，促進(jìn)黨的民主和科學(xué)決策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。為增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來，建立并完善思想道德建設(shè)和黨紀(jì)國法約束這兩道防線，形成從嚴(yán)治黨的管理約束體系，切實(shí)解決在黨的建設(shè)上失之于寬和疏于管理的問題。堅(jiān)決懲治黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，保持黨的肌體的健康純潔。第二節(jié) 全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平【問題思考】新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨面臨的最大問題是什么？【點(diǎn)評】高度重視和不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨從小到大、由弱到強(qiáng)，從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的一大法寶，也是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的中國共產(chǎn)黨作為一項(xiàng)偉大工程，在實(shí)施這項(xiàng)偉大工程中，創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)：著重從思想上建設(shè)黨，成功地解決了當(dāng)時(shí)在農(nóng)村和戰(zhàn)爭環(huán)境中把絕大多數(shù)黨員來自農(nóng)民的中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的問題；堅(jiān)持黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度；堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起以及自我批評的作風(fēng)；正確處理黨內(nèi)矛盾和開展黨內(nèi)斗爭，開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行馬克思主義教育。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東又把黨在執(zhí)政條件下的建設(shè)問題突出地提到黨的日程上來，要求全黨同志務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、戒驕、戒躁的作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。黨的八大更是集中討論了執(zhí)政黨的建設(shè)問題。黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng)，為取得新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利提供了根本保障?！緦?dǎo)入課程】一、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程高度重視和不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨從小到大、由弱到強(qiáng)，從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的一大法寶，也是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，明確提出了黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程，并在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)，為取得新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利提供了根本保障。改革開放以來，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，繼續(xù)推進(jìn)了黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程，提出把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，并緊密聯(lián)系黨的政治路線，進(jìn)行黨的思想、組織和作風(fēng)等方面的建設(shè)。面向新世紀(jì)，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，從而使黨的建設(shè)的努力方向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更加鮮明，使我們黨能夠更好、更全面、更有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)，確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。執(zhí)政考驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，帶領(lǐng)中國人民取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)。同時(shí)，執(zhí)政對黨的考驗(yàn)也是嚴(yán)峻的，因?yàn)闄?quán)力的誘惑，容易形成脫離群眾的官僚主義、特權(quán)思想，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的消極腐敗現(xiàn)象。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。執(zhí)政考驗(yàn)的核心就是能否長期執(zhí)政下去的問題。世界上一些大黨、老黨、執(zhí)政黨失去執(zhí)政地位甚至消亡的教訓(xùn)值得警醒。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，做到長期執(zhí)政而不變質(zhì)，這是黨所面臨的長期而嚴(yán)峻的考驗(yàn)。改革開放考驗(yàn)。改革開放取得了巨大的成就，同時(shí)也帶來了一些問題和挑戰(zhàn)，一些深層次的矛盾和問題已成為躲不開、繞不過的難點(diǎn)。能否堅(jiān)定信心，迎難而上，排除各種干擾，全面推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的改革，考驗(yàn)我們黨的勇氣和智慧。同時(shí)，在利益格局深刻調(diào)整中能否保持黨的先進(jìn)性和純潔性，也是對黨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大推動(dòng)作用。但是，市場機(jī)制也具有盲目性、自發(fā)性、滯后性等缺陷。如何不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有效避免和克服市場機(jī)制的弊端，仍然是黨需要不斷探索和回答的重大課題。這是黨需要經(jīng)受住的嚴(yán)峻考驗(yàn)。外部環(huán)境考驗(yàn)。伴隨著全球化進(jìn)程的加快，外部環(huán)境的考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻。面對來自外部的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、外交、軍事等方方面面的挑戰(zhàn)，如何抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既積極學(xué)習(xí)借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，又頂住壓力，防止顛覆滲透，切實(shí)做到趨利避害，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，也是黨面臨的長期考驗(yàn)。新形勢下，中國共產(chǎn)黨在面臨上述四大考驗(yàn)的同時(shí)，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，必須對此保持清醒認(rèn)識(shí)。精神懈怠的危險(xiǎn)。精神懈怠是指一個(gè)人、一個(gè)黨，失去了信仰、目標(biāo)和斗志。這是和平時(shí)期最容易出現(xiàn)的危險(xiǎn)，也是任何長期執(zhí)政的政黨都要面臨的重大考驗(yàn)。長期執(zhí)政、穩(wěn)定執(zhí)政使黨內(nèi)一些同志淡忘了憂患意識(shí)，增加了自滿情緒。精神懈怠不僅表現(xiàn)在個(gè)別黨員干部身上，甚至在有的地方呈現(xiàn)出滋長蔓延之勢，主要表現(xiàn)有：理想信念動(dòng)搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會(huì)主義缺乏信心；宗旨意識(shí)淡薄，不能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，嚴(yán)重脫離群眾，脫離實(shí)際，言行不一，弄虛作假；責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，精神萎靡不振，辦事拖拖拉拉；組織紀(jì)律松懈，法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄。高度警惕精神懈怠的危險(xiǎn)，堅(jiān)定理想信念，始終保持積極向上、勇于開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，是黨必須解決的重大課題。能力不足的危險(xiǎn)?？傮w上看，廣大黨員干部的能力和素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，這也是黨能夠戰(zhàn)勝來自經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域和自然界風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本所在、依托所在。但是，面對改革發(fā)展的繁重任務(wù)，一部分黨員干部能力仍顯不足。一些黨員干部存在著忙于工作應(yīng)酬，不善于學(xué)習(xí)、不愿意學(xué)習(xí)，思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問題本領(lǐng)不大等方面問題。所以，黨員干部要有能力不足的危機(jī)感，努力增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。脫離群眾的危險(xiǎn)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，最大的政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。有的黨員干部情感上不貼近群眾，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾呼聲置若罔聞，對群眾利益麻木不仁，對群眾危難視而不見。一些地方干群關(guān)系緊張，群體性事件易發(fā)多發(fā)，黨和政府的公信力受到嚴(yán)重削弱。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能有效化解脫離群眾的危險(xiǎn)。消極腐敗的危險(xiǎn)。消極腐敗是危害黨的生命肌體的一個(gè)毒瘤。堅(jiān)定不移反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民群眾關(guān)注的重大問題。當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。大案、要案、窩案多發(fā)，有的黨員干部經(jīng)不住金錢、美色、權(quán)力的考驗(yàn)，以權(quán)謀私、貪污腐化，腐蝕了黨的肌體，特別是一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，給黨的形象造成了極其惡劣的影響。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗(yàn)，黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。目前，黨所處的歷史方位、執(zhí)政條件、黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。播放視頻以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律，立足中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨員和干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題。新中國成立前夕，毛澤東把執(zhí)政比作“進(jìn)京趕考”，強(qiáng)調(diào)必須向一切內(nèi)行的人們學(xué)經(jīng)濟(jì)工作，從作風(fēng)和本領(lǐng)兩方面提出了黨的執(zhí)政能力問題。十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平緊密結(jié)合改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提出了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制改革的問題，對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合，與保持黨的先進(jìn)性緊密結(jié)合，表明黨對執(zhí)政能力建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，更具有時(shí)代緊迫感。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在半個(gè)多世紀(jì)的執(zhí)政實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨積累了執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，主要是：必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力；必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵；必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。上述這些經(jīng)驗(yàn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，必須在實(shí)踐中長期堅(jiān)持并繼續(xù)豐富和發(fā)展。三、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要通過推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，使黨的理論和路線、方針、政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，反映全國各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使黨永葆與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列。加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，就是要通過推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，使黨的各級(jí)組織和廣大黨員在思想和行動(dòng)上符合黨的宗旨要求，保持純粹清正的狀態(tài)。黨的純潔性體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織和作風(fēng)各個(gè)方面。體現(xiàn)在思想上，就是堅(jiān)持把馬克思主義及其中國化的理論成果作為指導(dǎo)思想，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)決同各種違背馬克思主義的錯(cuò)誤思想作斗爭；體現(xiàn)在政治上，就是堅(jiān)決執(zhí)行黨的章程、綱領(lǐng)和路線方針政策，堅(jiān)決抵制和反對一切違背黨的基本路線的錯(cuò)誤政治傾向；體現(xiàn)在組織上，就是堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律的要求，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決反對一切危害和分裂黨的行為，堅(jiān)決把蛻化變質(zhì)分子和腐敗分子清除出黨；體現(xiàn)在作風(fēng)上，就是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持貫徹黨的從群眾中來到群眾中去的工作路線和調(diào)查研究的工作方法，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和全體黨員的實(shí)際行動(dòng)上。黨的先進(jìn)性同黨的純潔性相輔相成、密不可分。純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證，二者在本質(zhì)上是一致的。當(dāng)然，這種先進(jìn)性和純潔性，不是固定不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)、隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化而不斷豐富與發(fā)展的；不是一勞永逸的，而是必須通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展的。正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)深刻表明，保持、發(fā)展先進(jìn)性和純潔性始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務(wù)，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷贏得革命、建設(shè)、改革勝利的歷史，也是黨不斷實(shí)現(xiàn)、保持、發(fā)展自己先進(jìn)性和純潔性的歷史。新時(shí)期，面對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨需要以更大力度繼續(xù)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。堅(jiān)持從思想教育入手，引導(dǎo)黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論體系，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)執(zhí)行者；鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，把實(shí)現(xiàn)人民根本利益作為檢驗(yàn)先進(jìn)性和純潔性的試金石，在為群眾排憂解難、造福人民的實(shí)踐中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性；提高領(lǐng)導(dǎo)骨干素質(zhì)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部以率先垂范的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；完善黨內(nèi)制度及工作機(jī)制，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性提供制度保證。四、建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨黨的十八大提出了把黨建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的戰(zhàn)略目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的清醒認(rèn)識(shí)和深刻把握，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)注入了新的內(nèi)涵，對于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有深遠(yuǎn)影響。把學(xué)習(xí)型放在第一位，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是開拓前進(jìn)的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)好才能服務(wù)好，學(xué)習(xí)好才有可能進(jìn)行創(chuàng)新。所謂學(xué)習(xí)型政黨，就是指能夠形成重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的理念、機(jī)制、方法，使學(xué)習(xí)成為內(nèi)在需求，從而更好地處理和解決面臨的問題，不斷增強(qiáng)生機(jī)活力的政黨。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌的問題。建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨，是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式的必然要求。所謂服務(wù)型政黨，就是指在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政過程中貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念，把服務(wù)人民作為執(zhí)政的首要價(jià)值和核心任務(wù)，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的政黨。服