企業(yè)“水、氣、聲、渣”環(huán)保管理臺賬自查自改攻略

企業(yè)“水、氣、聲、渣”環(huán)保管理臺賬自查自改攻略一、環(huán)保合規(guī)性

1.是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求；2.是否依法辦理排污許可證，并依照許可內(nèi)容排污；3.環(huán)保驗收手續(xù)是否齊全；4.企業(yè)建設(shè)項目是否依法履行環(huán)評手續(xù)及“三同時”；5.環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)是否齊全；6.企業(yè)現(xiàn)場情況是否與環(huán)評文件內(nèi)容保持一致：重點核對項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致；7.環(huán)評批復(fù)５年后項目才開工建設(shè)的，是否重新報批環(huán)評。

二、環(huán)保驗收手續(xù)

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收主要是對環(huán)評文件及批復(fù)中提出的污染防治設(shè)施落實情況進(jìn)行驗收。因此對于部分建設(shè)項目（如生態(tài)影響類建設(shè)項目），如在環(huán)評文件及批復(fù)中未要求建設(shè)固體廢物污染防治設(shè)施（不含施工期臨時設(shè)施），則不需要開展固體廢物污染防治設(shè)施的竣工環(huán)境保護(hù)驗收。建設(shè)單位在自主驗收的驗收報告中予以相應(yīng)的說明即可。水、氣污染物環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收：建設(shè)項目水、大氣污染物環(huán)境保護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行開展驗收。噪聲污染防治設(shè)施驗收：建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗收；達(dá)不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018修正）第四十八條：違反本法第十四條的規(guī)定，建設(shè)項目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并對單位和個人處以罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉?！惫虖U污染防治設(shè)施驗收：2020年4月29日，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二次修訂（自2020年9月1日起施行）通過，建設(shè)項目需要配套固體廢物污染防治設(shè)施的，項目竣工后均需由建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)驗收，不再需要向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗收。

三、涉廢氣的自查整改及處理設(shè)施

檢查廢氣處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。（一）廢氣檢查1.檢查企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生有機廢氣處理工藝是否合理。2.檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。3.檢查工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源；4.檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；5.檢查可燃性氣體的回收利用情況；6.檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。（二）大氣污染防治設(shè)施1.除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)；2.廢氣排放口；3.檢查排污者是否在禁止區(qū)域設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；4.檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；5.檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺6.檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。（三）無組織排放源1.對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實行有組織排放；2.檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設(shè)置防揚塵設(shè)備；3.在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。（四）廢氣收集、輸送1.廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計，確保廢氣收集效果。2.對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。3.廢氣應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集，逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源，減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。4.廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥池等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理后排放。5.含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設(shè)計，廢氣經(jīng)收集處理后排放。6.集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。

（五）廢氣治理1.各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。2.對于高濃度有機廢氣，應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對廢氣中的有機化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。3.對于中等濃度有機廢氣，應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機溶劑或熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。4.對于低濃度有機廢氣，、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。有回收價值時，應(yīng)采用吸附技術(shù)；無回收價值時，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)5.惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放，同時不對周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。6.連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。7.粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿足主要污染物減排要求。8.提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自控儀等，加藥槽配備液位報警裝置，加藥方式宜采用自動加藥。9.排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置。排氣筒高度不低于15米，氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量，同類廢氣排氣筒宜合并。

四、涉廢水的自查整改及處理設(shè)施

1.污水設(shè)施檢查

1.1污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。1.2是否建立廢水設(shè)施運營臺賬(污水處理設(shè)施開停時間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄)。1.3檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。

2.污水排放口檢查

2.1檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。2.2總排污口是否設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。3.排水量、水質(zhì)檢查

3.1有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運行記錄；3.2檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.3檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。3.4檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。3.5檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流。

4.實行雨污分流4.1按規(guī)范設(shè)置初期雨水收集池，滿足初期雨量的容積要求;4.2有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用泵通過密閉管道送入相關(guān)廢水處理設(shè)施;4.3冷卻水通過密閉管道循環(huán)使用;4.4雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。5.生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置

5.1廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施，廢水處理設(shè)施正常運行，能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;5.2廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施，預(yù)處理設(shè)施正常運行，能夠穩(wěn)定達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn);5.3廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全，并建立委托處置臺帳。5.4具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進(jìn)污水廠處理

6.排放口設(shè)置6.1每個企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個污水排放口和一個雨水排放口，并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標(biāo)志牌。6.2污水排放口要符合規(guī)范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測計量、便于公眾參與和監(jiān)督管理；6.3符合《江蘇省工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位，應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。6.4雨水排放口要采用規(guī)則明溝，安裝應(yīng)急閥門。

五、涉固廢自查整改及危廢管理5.1險廢物管理并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局備案。5.2危險廢物轉(zhuǎn)移計劃1.具備危險廢物處置合規(guī)四要素

1.1危險廢物管理計劃：企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)計劃和產(chǎn)廢特征，編制危險廢物管理計劃，指導(dǎo)全年危1.2根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T的要求，編制危險廢物轉(zhuǎn)移計劃。1.3危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單：根據(jù)要求規(guī)范填寫聯(lián)單相關(guān)信息。1.4危險廢物管理臺賬：根據(jù)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓芾聿块T的要求，以及企業(yè)危險廢物管理的需要，如實填寫危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置的全過程信息。

2.健全危險廢物環(huán)境管理制度

2.1建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。2.2遵守申報登記制度。企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。2.3制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。2.4組織專門培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體人員對危險廢物管理的認(rèn)識。

3.嚴(yán)格遵守收集、貯存要求

3.1應(yīng)具備專門危險廢物貯存設(shè)施和容器。企業(yè)應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施。設(shè)施選址和設(shè)計必須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597，2013修訂)的規(guī)定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外，企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器。3.2收集、貯存的方式和時間應(yīng)符合要求。企業(yè)必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集和貯存，也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物，也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場所均需按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和《〈環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志〉實施細(xì)則(試行)》設(shè)置危險廢物識別標(biāo)識，包括粘貼標(biāo)簽或設(shè)置警示標(biāo)志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過一年，延長貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。4.嚴(yán)格遵守運輸要求

4.1使用專用運輸車輛和專業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定，禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)需符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。道路危險貨物運輸經(jīng)營需獲得《道路運輸經(jīng)營許可證》，非經(jīng)營性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。4.2采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施，并對運輸危險廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所加強管理和維護(hù)。運輸危險廢物的設(shè)施、場所必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。禁止混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。4.3危險廢物道路運輸車輛應(yīng)配置符合規(guī)定的標(biāo)志。車輛車廂、底板等硬件設(shè)施應(yīng)具有密封性同時又便于清洗；車輛應(yīng)配備相應(yīng)的捆扎、防水、防滲和防散失等用具和與運輸類項相適應(yīng)的消防器材；車輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全，車輛車窗、擋風(fēng)玻璃無浮塵、無污跡。車輛車牌號應(yīng)清晰無污跡。

5.嚴(yán)格遵守轉(zhuǎn)移要求

5.1保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單之前，須先按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃。5.2遵守危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。企業(yè)轉(zhuǎn)移危險廢物必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。聯(lián)單保存期限通常為五年；貯存危險廢物的，聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同；或根據(jù)環(huán)保行政執(zhí)管部門的要求，延期保存聯(lián)單。5.3未經(jīng)核準(zhǔn)不得跨省轉(zhuǎn)移貯存、處置。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條，轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

6.合法處置產(chǎn)生的危險廢物6.1自行利用、處置時，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)評并嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時，應(yīng)對利用、處置危險廢物的項目依法進(jìn)行環(huán)評，并定期對處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。其中，對焚燒設(shè)施二噁英排放情況，企業(yè)每年至少監(jiān)測一次。處置還應(yīng)符合《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2013修訂)、《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。6.2委托第三方處置時，應(yīng)核查第三方資質(zhì)。企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式，分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營許可證類別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營方式、處置危險廢物類別、年經(jīng)營規(guī)模、有效期限等信息，確認(rèn)第三方處置單位具有處置資質(zhì)和能力。

六、廠區(qū)、車間環(huán)境管理1.廠區(qū)必須全面實施“兩化”，即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。根據(jù)實際情況，生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施，車間