煤礦安全技術幻燈片資料

煤礦安全技術重慶大學資源及環(huán)境科學學院周翔教授1煤礦安全科技的現狀2我國煤礦安全科技的主要差距煤礦安全技術1煤礦安全科技的現狀

改革開放以來，我國安全生產科技得到了較快的發(fā)展，具備了一定規(guī)模的科研隊伍，科技研發(fā)能力得到了較大提升，取得了一批重要安全科技成果，對促進安全生產形勢好轉發(fā)揮了重要作用。1.1建立了一批專業(yè)科研院所，形成了一支具有一定規(guī)模和水平的安全生產科技隊伍

“十五”期間，組建了中國安全生產科學研究院，依托煤炭科學研究總院、中國礦業(yè)大學等科研院校，分別建立了礦山安全科學技術研究院、安全科學技術學院等安全生產技術支撐機構；建設了爆炸科學與技術國家重點實驗室、火災科學國家重點實驗室、煤炭資源與安全開采國家重點實驗室、煤礦安全技究”項目分別列入國家科技攻關計劃和國家重大基礎研究發(fā)展計劃(973計劃)。國家安全監(jiān)管總局建立了安全生產科技獎勵制度和科技發(fā)展指導性計劃，2004年獎勵的安全生產科技優(yōu)秀成果143項，2005年列入科技發(fā)展指導性計劃的科技項目有638項。1.3通過安全生產科技成果的應用示范，提高了企業(yè)的安全生產水平，產生了較好的經濟和社會效益通過“十五”科技攻關課題“礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預防與監(jiān)控技術”的研究與實施，初步建立了以淮南礦業(yè)(集團)公司為依托的瓦斯災害防治技術示范工程，大幅度提高了瓦斯抽放量，2005年全礦區(qū)瓦斯抽放量達到1.5億m3，抽放率由2001年的24.5％增加到41.5％，礦區(qū)百萬噸死亡率下降至0.46，保持了相對穩(wěn)定的安全生產局面，取得了良好示范效果。1.4安全生產科技成果轉化和產業(yè)化工作取得重要進展“煤礦安全數字化監(jiān)測監(jiān)控網絡”等項目已列入國家重點推廣計劃，“煤礦安全氣相色譜儀器高技術產業(yè)化示范工程”已列入國家高技術產業(yè)發(fā)展項目計劃，煤礦安全監(jiān)控系統、重大危險源辨識評價和監(jiān)控等技術在各地得到應用。大批安全防護用品和裝備的推廣應用，對保護職工生命安全與健康起到良好作用，也促進了安全防護產業(yè)的發(fā)展。1.5安全生產科技支撐和引領安全發(fā)展的作用日趨顯著2006年1月9日，國務院發(fā)布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，提出了“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作指導方針，做出了建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，“公共安全”已列入重點領域，“重大生產事故預警與救援——重點研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動力性災害預警與防控技術被列為優(yōu)先主題。這些舉措將對促進我國煤礦安全科技進步起到了積極作用。2我國煤礦安全科技的主要差距在我國雖然安全生產科技工作取得了顯著成績，但安全生產科技還不能滿足經濟社會發(fā)展的需要。目前，我國安全生產形勢嚴峻，事故高發(fā)的主要原因之一在于安全生產科技基礎薄弱，安全技術滯后于生產技術的發(fā)展，安全科技不能為安全生產提供強有力的支撐和保障。與發(fā)達國家相比，我國安全科技的差距主要有如下幾方面。

2.1安全科技對提升安全生產整體水平的可操作性政策、法規(guī)薄弱

還沒有完全形成適合社會主義市場經濟體制要求、與安全生產的作用和地位相適應、能夠有效推動安全生產科技發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。2.2安全科學基礎研究和理論創(chuàng)新滯后于安全生產實踐

安全科學理論是發(fā)展安全科技的基礎，超前的科學理論能夠有效地指導安全科技研究和安全生產工作實踐。我國的安全科學最早是從勞動保護工作中發(fā)展起來的。新中國成立之后，安全管理工作被提上了議事日程，我國的中安全科技發(fā)展和國民經濟發(fā)展一樣經歷了如下六個階段： 1)四年初創(chuàng)階段(1949-1952年) 2)五年發(fā)展階段(1953-1957年)

3)受挫與探索階段(1958-1965年) 4)動蕩與徘徊階段(1966-1978年) 5)恢復和發(fā)展階段(1979-1992年) 6)高速發(fā)展與市場經濟階段(1993年至今)

1993年之后，中國出臺了較多綜合的、全面的、適用范圍廣泛的安全生產基本法，使我國逐漸形成了一個較為完整的職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系。2006年6月27日成立了全國安全生產標準化技術委員會，下設煤礦、非煤礦山、化學品、煙花爆竹、粉塵防爆、涂裝作業(yè)和防塵防毒7個分會。這標志著我國將通過技術規(guī)范和提高市場準入門檻加強安全生產。影響和制約我國安全生產的因素是多方面的，其中很重要的一點，就是安全生產標準工作相對滯后，基礎工作比較薄弱。致使生產經營單位缺乏必要的安全技術管理規(guī)范，監(jiān)管監(jiān)察部門缺乏相應的執(zhí)法依據。此外，安全標準是嚴格市場準入的尺度和手段，通過嚴格的安全技術標準，把一些不符合安全生產條件的企業(yè)拒之門外，就可大大減少事故的發(fā)生。

長期以來，在人們的觀念中，安全是一種常識，既沒有科學的認識，也沒有學科的地位。到目前為止，安全科學的學科性質、研究對象、研究范疇還沒有統一的認識，與相關學科和專業(yè)的關系也還沒有理清，在高層次的科學研究領域更沒有納人到資助的范圍。我國煤礦安全科技還沒有形成能夠很好指導安全生產工作的理論體系，對安全生產的自然科學和社會科學屬性及其規(guī)律、方法等的研究嚴重不足。因此，安全理論的發(fā)展應該放到“科技興安”的戰(zhàn)略地位。2.3危險源辨識、風險分析和風險評估整體技術落后

風險辨識、評價和控制的技術和方法是安全科學技術中的前沿課題之一。我國對高危行業(yè)的特種設備和一些涉及生命安全的危險裝置受先天制造質量和后天維護技術水平等因素制約，存在諸多缺陷，但由于受到綜合國力的制約，不可能像發(fā)達國家那樣進行定期報廢和更新，又由于缺乏適合于我國國情的檢驗檢測、安全評估、壽命預測和基礎數據庫，造成各類潛在危險的大量存在，缺乏有效的預控手段。

2.4

安全檢測、危險源監(jiān)測和災害事故預警技術滯后和使用受限

危害檢測和危險監(jiān)控是事故預防的基本技術手段，現代化生產迫切需要發(fā)展在線、智能化、信息化檢測監(jiān)測技術和手段。發(fā)達國家已有先進技術對關鍵裝備、大型承壓設備和危險裝置進行在線檢測，對埋地燃氣管道腐蝕與泄漏實施不開挖在線檢測監(jiān)測，但我國在這方面的研究卻剛剛起步甚至基本上是空白。生產裝置除有良好的安全監(jiān)測技術外，還建立完善、嚴格的機械完好性保證制度，以預防性檢修為準則，很少發(fā)生現場泄漏問題,而我國大多數企業(yè)仍采用壞了才修的原則，現場跑冒滴漏嚴重，既造成環(huán)境污染，又潛存事故隱患。對礦山等的自然災害預測、預警和監(jiān)測技術，我國普遍存在著技術相對落后、使用面不寬、傳感器種類少、穩(wěn)定性差、使用壽命短等問題，與發(fā)達國家存在相當大的差距。2.5

風險控制和災害事故防治技術落后風險控制是實現系統安全的最終目的。在針對危害識別和風險評價提出的危險、事故隱患，采用先進的防治技術進行有效的風險控制方面和研究重大突變事故的預防措施方面的研究遠遠不夠，要形成體系還需要相當長的時間。目前，我國煤礦安全生產科技整體水平還不是很高，安全科技成果的數量、質量、轉化率和科技工作的貢獻率還不能滿足煤礦安全生產事業(yè)發(fā)展的需要，長期制約煤礦安全生產的一些共性、關鍵性問題尚未攻克，安全生產的科研儲備和預研匱乏。如煤與瓦斯突出、沖擊地壓、地熱等自然災害的治理缺乏有效的技術和必要的理論支撐，煤層瓦斯抽放還缺乏有效的手段，礦井通風的可靠性也缺乏有效的保證。2.6

應急救援技術能力和水平低

科學的事故防范體系不僅要有預防的措施，還需要有應急的對策。在我國礦山安全事故救援中，普遍存在著對重大突發(fā)性災害應急預案缺乏深入的研究，很難有效實施；全國各級各類應急救援力量缺乏有效整合，尚未建立協同作戰(zhàn)機制。而發(fā)達國家目前已有完整的體系。2.7安全監(jiān)管監(jiān)察缺乏技術支撐安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作具有很強的政策性和技術性，但目前我國的安全監(jiān)管監(jiān)察還缺乏強有力的科技支撐，主要表現在手段落后和技術含量低，不能很好滿足社會主義市場經濟體制下安全生產事業(yè)發(fā)展的需要。2.8事故調查分析處理及體系拯待完善

事前預防、事中應急、事后補救是安全保障的基本方法體系。發(fā)生事故后的科學調查處理是事后補救的基礎。我國在事故調查分析的組織、目的、程序以及相關的技術手段等方面與發(fā)達國家差距很大。重大事故發(fā)生后往往只重視責任原因，而忽視本質和預防原因的調查。2.9安全技術標準體系不完善，技術水平有待提高安全技術標準是發(fā)揮安全科技功能的支持條件。目前安全技術標準體系、計量體系和安全生產法律法規(guī)體系的研究還需要加強，安全技術標準缺口較大、技術水平有待提高。已有標準的科技含量低，大多缺少詳細的安全技術設計要求,與發(fā)達國家的差距很大，要與國際安全技術標準接軌還有大量工作要做。2.10安全信息管理技術拯待加強和提高安全信息是科學決策和管理的基礎。要利用先進管理理論和現代信息技術，通過互聯網連接各種靜態(tài)、動態(tài)安全信息，資源共享，實現國家安全生產的動態(tài)監(jiān)管，提高時效性、準確性。

2.11

安全生產科技力量趨于分靛，科技工作缺乏整體性安全生產科技工作的定位、內容、重點領域和方向等等方面都沒有統一和權威的定論；