茶山隧道施工安全技術(shù)方案

d茶山隧道施工安全

技術(shù)方案

平度市古瑩崖至琥珀楊家道路工程（二期）

茶山隧道施工安全

專項方案

山東天誠市政公路工程有限公司

平度市古楊路項目經(jīng)理部

20n年7月

目錄

一、工程概況..................................................1

二、組織機構(gòu)......................................................1

三、安全目標(biāo)......................................................1

四、安全管理人員.............................................1

五、隧道施工危險源清單...........................................3

六、安全管理制度.................................................7

1、安全培訓(xùn)制度.................................................7

2、安全交底制度..................................................7

3、安全檢查制度..................................................7

4、安全會議制度.................................................7

5、安全設(shè)施及其管理制度.........................................8

6、安全報告制度.................................................8

7、安全獎懲制度.................................................8

8、安全風(fēng)險抵押金制度...........................................8

9、安全監(jiān)督檢查制度.............................................9

10、安全事故報告和處理制度......................................9

七、安全思路保證措施............................................10

八、安全施工技術(shù)措施............................................12

1、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施..................................12

2、隧道施工安全技術(shù)措施....................................13

3、不良地質(zhì)地段安全技術(shù)措施................................15

4、裝稽與運輸安全技術(shù)措施......................................16

5、隧道用電安全技術(shù)措施........................................17

6、防水與防火安全保證措施......................................18

7、通風(fēng)與防塵安全保證措施......................................19

九、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案........................................19

1、停電事故處理................................................19

2、突發(fā)火災(zāi)的處理..............................................20

3、突發(fā)涌水、涌泥的搶險處理....................................20

4、塌方應(yīng)急救援預(yù)案............................................20

十、應(yīng)急預(yù)案措施................................................21

1、組織結(jié)構(gòu)職責(zé)............................................21

2、隧道應(yīng)急預(yù)案................................................23

3、應(yīng)急電話及救援路程..........................................26

4、應(yīng)急隊伍、培訓(xùn)和演練........................................27

5、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)..................................27

6、隧道施工生命線的設(shè)置........................................27

隧道施工專項安全方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保證施工人員及設(shè)備

安全，加快公路建設(shè)，防止安全事故發(fā)生，特制定本方案。

一、工程概況

茶山隧道為單孔雙車道隧道。起訖樁號為K12+020?K12+385,全長365m,位于直線

上，線路縱坡-0.323%。隧道建筑限界凈寬10.5m,凈高4.5m,設(shè)計行車速度30km/h。隧道

穿過剝蝕侵蝕中山地貌區(qū)，地形總體呈南高北低，隧址地位于沂沐斷裂帶東側(cè)，膠北臺拱

西翼為一古老基底褶皺地塊。圍巖級別為IV、IH級，洞口巖體破碎，穩(wěn)定性差，工程地

質(zhì)條件一般。

二、組織機構(gòu)

項目部成立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，見圖1。

項目部成立隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：曲洪學(xué)

副組長：劉福春

組員：盛日賢姬傳隊王志明孫立強侯月興騰其澤韓文軍張學(xué)玉

尹相正任航

三、安全目標(biāo)

全面貫徹GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，實現(xiàn)“五零”，

零死亡事故、零爆炸和火災(zāi)事故、零重傷事故、零交通運輸事故、零重大設(shè)備事

故。杜絕發(fā)生職業(yè)病危害事故，全年輕傷負(fù)傷率控制在3%。以內(nèi)。本標(biāo)段創(chuàng)安全示范標(biāo)準(zhǔn)

工地。

四、安全管理人員

為保證安全生產(chǎn)管理有序展開、安全生產(chǎn)活動順利進行，防止管理和生產(chǎn)脫鉤、制

度和措施不落實，項目部除設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組外，還配置了一定數(shù)量的安全生產(chǎn)管理

人員，項目部設(shè)兩名專職安全工程師，隧道施工隊設(shè)兩個專職安全員。安全管理人員見表

圖1安全生產(chǎn)組織機構(gòu)框

表1安全管理人員名單

序號姓名職務(wù)職稱參加工作時間在此崗位工作時間負(fù)責(zé)工區(qū)

1曲洪學(xué)安全員高級工程師1988年7月23年全標(biāo)段

2王志明安全員工程師1999年7月12年路基

3侯月興安全員工程師1982年7月29年橋涵

4劉福春安全員高級工程師1996年7月15年隧道

五、隧道施工危險源清單

重要（高、中）危險源清單

險

序

常規(guī)/非常規(guī)活危險源危險風(fēng)

程

號

度控制方法備注

動、過程、場所（危害因素）類型

1、鉆眼臺車需安置穩(wěn)妥。

2、個體安全防護。

1隧道施工鉆眼高處墜落中

3、設(shè)置防護裝置。

1、檢查電鉆的絕緣性能。

2、操作人員帶絕緣手套，穿絕緣膠鞋。

2遂道施工鉆眼觸電中

3、不在工作面修理電鉆。

4、遵守操作規(guī)程。

1、加工房按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，爆破器材加工應(yīng)在

爆炸、高加工房內(nèi)進行。

3隧道施工裝藥高

處墜落2、操作人員按規(guī)定著裝。

3、按規(guī)程進行裝藥作業(yè)。

1、做好安全防護。

爆炸、坍2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)

4隧道施工爆破塌冒頂片高程》（GB6722）中的有關(guān)規(guī)定。

幫3、爆破操作人員持證上崗。

4、現(xiàn)場監(jiān)控。

1、遵守《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的

有關(guān)規(guī)定。

5隧道施工洞內(nèi)運輸車輛傷害中

2、遵守施工機械操作規(guī)程。

3、現(xiàn)場監(jiān)護。

重要（高、中）危險源清單

常規(guī)/非常規(guī)活危險源危險風(fēng)險

序號類型控制方法備注

動、過程、場所（危害因素）程度

1、外部運輸爆破器材，應(yīng)遵守《中華人民

共和國民用爆炸物品管理條例》。

6隧道施工爆破器材運輸爆炸高

2、隧道內(nèi)運輸，遵守《公路工程施工安全

技術(shù)規(guī)程》。

1、支護各部位定期檢查。

2、不良地質(zhì)地段每班專人隨時檢查。

7隧道施工支護坍塌高3、及時支護。

4、發(fā)現(xiàn)不正常變化或突變，及時撤離現(xiàn)

場。

1、遵守高空作業(yè)關(guān)規(guī)定。

2、正確佩帶安全防護用品。

8隧道施工襯砌高處墜落高

3、設(shè)置安全防護設(shè)施。

1、及時取樣。

2、專人通風(fēng)。

中毒和窒

9隧道施工通風(fēng)及防塵高3、濕式鉆孔和噴射作業(yè)。

息

4、噴霧和灑水。

5、個體防護。

重要（高、中）危險源清單

常規(guī)/非常規(guī)活危險源危險風(fēng)險

類型控制方法備注

序號動、過程、場所（危害因素）程度

1、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

2、做到“一閘一箱一鎖一漏電保護”并與

10隧道施工開關(guān)箱和電線路觸電高操作人員距離不得大于3米。

3、更換老化和破損的電線路。

4、漏電保護器符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

1、符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。

11手持電動工具工具開關(guān)箱觸電高2、遵守安全操作規(guī)程。

3、各種機具應(yīng)定期檢驗。

1、遵守操作規(guī)程。

灼燙、中

12焊接作業(yè)電弧和有毒氣體高2、隔離和防護。

毒和火災(zāi)

3、操作人員持證上崗。

1、遵守氣瓶安全使用規(guī)定和操作規(guī)程。

氧氣、乙煥瓶、壓力灼燙、火2、定期檢驗并標(biāo)識。

13氧割作業(yè)高

表災(zāi)和爆炸3、按規(guī)定佩帶防護用品。

4、隔離和防護。

1、符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)

范。

火災(zāi)、觸

變、配電設(shè)備變壓器配電房高、按規(guī)定配備消防器材。

14電和爆炸2

3、隔離和防護。

4、遵守操作規(guī)程。

重要（高、中）危險源清單

危險

常規(guī)/非常規(guī)活動、危險源風(fēng)險

型

類控制方法備注

序號過程、場所（危害因素）程度

1、遵守《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。

2、設(shè)置安全防護設(shè)施和標(biāo)志。

15公路工程邊通車、邊施工交通事故中

3、專人疏導(dǎo)交通。

4、夜間設(shè)置紅色警示標(biāo)志。

1、進行安全技術(shù)交底。

2、加強個人安全防護。

16隧道施工測量、部眼高處墜落高

1、加強設(shè)備使用前的檢查、維修和保養(yǎng)。

2、遵守安全操作規(guī)程。

17隧道施工鉆眼機械傷害中

六、安全管理制度

1.安全培訓(xùn)制度

所有參加工程施工的人員均應(yīng)在施工前進行安全培訓(xùn)，通過考試合格者方能上崗作

業(yè)。所有特殊工作崗位的操作人員必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)部門或機構(gòu)的培訓(xùn)，獲得合法的操作

證書方能上崗。

2.安全技術(shù)交底制度

分項分部工程在開工前必須由總工程師向參加施工的員工介紹工程概況、施工方法

和安全技術(shù)措施，并對各項工作安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行檢查。下發(fā)施工方案交底時

同時下發(fā)安全技術(shù)措施，無安全措施不得進行施工。

3.安全檢查制度

項目部每月對全部施工項目進行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并深入

分析原因，查明責(zé)任，制定糾正和預(yù)防措施。對施工現(xiàn)場實行“三檢”制度和日常巡檢制

度：

(1)班組檢查：每次作業(yè)前由工班內(nèi)部按安全交底和操作要求逐條逐項進行檢查，

檢查每一個人員、每一臺設(shè)備、每一條措施，檢查完畢后再由隊內(nèi)別的工班進行交叉互

檢。作業(yè)過程中有兼職安全員全程監(jiān)督檢查。

(2)交接檢查：每次交接班前交班人員應(yīng)仔細(xì)檢查自己的安全操作情況，接班人員

還應(yīng)認(rèn)真檢查交班人員的安全措施、安全設(shè)施及施工操作情況，檢查有無違規(guī)操作或安全

隱患、事故現(xiàn)象，并現(xiàn)場簽署檢查意見。

(3)工序檢查：每道工序前應(yīng)仔細(xì)檢查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安

全設(shè)施是否齊全、安全人員是否到位，施工過程中要檢查是否按安全要求操作，發(fā)生意外

是否按措施執(zhí)行，上道工序安全措施不到位、安全隱患未排除，下道工序不得開工。

(4)日常巡檢：項目部專職安全工程師每天對重點工程、關(guān)鍵工序的安全生產(chǎn)情況

進行監(jiān)督檢查；施工隊專職安全員每天對所負(fù)責(zé)的施工區(qū)段按安全技術(shù)交底要求進行檢

查，對施工全過程的安全檢查管理，包括對開工前的安全措施準(zhǔn)備工作、對施工過程中的

安全落實情況、對生活區(qū)的安全用電、對防洪的安全檢查及對重點部位和危險物品進行檢

查等。關(guān)鍵、特殊工序應(yīng)有安全人員旁站。

4.安全會議制度

每周一19：00時召開生產(chǎn)例會，安全生產(chǎn)是其中的一項內(nèi)容，同時適時召開安全工

作專題會議，及時針對工地的施工安全情況做出決策、決定和建議。

5.安全設(shè)施及其管理制度

每月底進行一次安全設(shè)備和設(shè)施的檢查測試和保養(yǎng)，及時清除及替換不合標(biāo)準(zhǔn)或難

以修理的設(shè)備，并做好資料記載。安全設(shè)施見表2。

6.安全報告制度

按有關(guān)要求定期編制會議記錄及施工安全報告。一旦發(fā)生安全事故，除按照事先制

定的事故報告處理辦法規(guī)定的程序迅速處理外，還必須于事件或事故發(fā)生后及時向總監(jiān)辦

提交書面報告。內(nèi)部報告須由下至上分單位逐級報告。

7.安全獎懲制度

在施工過程中，定期對在實施安全計劃和法定條例方面表現(xiàn)良好的施工隊和施工人

員進行獎勵，對在此方面有違反和忽視行為的施工隊和施工人員進行懲罰。獎罰金額按情

節(jié)輕重擬定，一般為500?10000元，具體由安質(zhì)部提出意見，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決

定。

8.安全風(fēng)險抵押金制度

對全體職工按工資比例扣留安全風(fēng)險抵押金，未發(fā)生安全責(zé)任者，除全額返還押金

外，還按“安全獎懲制度”的有關(guān)規(guī)定進行獎勵，未達標(biāo)者不再返還，并根據(jù)事故的輕

重給予罰款直至下崗處理。

安全設(shè)施清單表2

序號名稱單位數(shù)量來源方式新舊程度(%)備注

1滅火器臺12新購100

2消防砂處2修建-

3安全網(wǎng)m'500新購100

4安全帽頂100新購100

5安全帶套50新購100

6漏電保護器個30新購100

7電工服套5新購100

8絕緣鞋雙5新購100

9絕緣手套雙5新購100

10擔(dān)架副2自有100

11防護鋼管t5自有95

12麻袋條300自有100

13地質(zhì)預(yù)報超前鉆臺1自有96

14風(fēng)機臺2自有90

15污水泵臺4自有95

16消防鏟把10自有100

17防塵罩個100新購100

18防塵服根100新購100

19氣體濃度探測儀臺1自有98

9.安全監(jiān)督檢查制度

在項目部和施工隊設(shè)一定數(shù)量的安全監(jiān)督員，進行安全監(jiān)督檢查，搜集安全信息，

對安全隱患及時上報并處理。安全監(jiān)督員除檢查施工現(xiàn)場安全操作情況，還檢查各項安全

規(guī)章制度落實和安全人員上崗及處理問題的情況。項目部設(shè)安全專線電話，在施工沿線公

布舉報電話號碼，設(shè)立安全舉報獎，鼓勵廣大參建員工及沿線村民進行安全隱患舉報。每

次舉報經(jīng)查實，可視情節(jié)獎勵舉報人100?500元人民幣。

10.安全事故報告和處理制度

凡現(xiàn)場發(fā)生任何事故，在現(xiàn)場施工人員必須以最快的方式向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯

報，對于拖延不報或隱瞞不報的，除承擔(dān)因拖延時間而造成的損失外，還要追究法律責(zé)

任。事故調(diào)查處理如下：

(1)發(fā)生一般輕傷、重傷事故(輕傷兩人以下或重傷一人)時，由項目部自行調(diào)查

處理，發(fā)生事故兩日內(nèi)報公司安質(zhì)部。

(2)發(fā)生輕傷事故、重傷事故(輕傷四人以下或重傷二人以下)時，項目部報公司

安質(zhì)環(huán)保部參加事故調(diào)查處理工作。

(3)發(fā)生死亡事故及一次發(fā)生重傷三人以上或一次負(fù)傷五人以上事故時，項目部進

行調(diào)查處理，公司安質(zhì)環(huán)保部參加調(diào)查處理工作。

七、安全思想保證措施

項目經(jīng)理是工程項目的第一管理者，是安全體系有效運行的第一責(zé)任人。由項目

部、施工隊、工班和操作者層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到安全工作層層有分工，人人有

專責(zé)，事事有人管，件件抓落實。定獎罰標(biāo)準(zhǔn)，并貫徹落實，保證安全管理工作順利進

行。規(guī)定各級各類人員的安全責(zé)任，獎罰標(biāo)準(zhǔn)，并逐級簽定安全包保責(zé)任狀，確保安全生

產(chǎn)貫穿于施工全過程。責(zé)任狀簽訂順序如圖2。

安全生產(chǎn)責(zé)任狀應(yīng)包含工作范圍、職責(zé)、權(quán)利、有效時間、獎罰辦法等內(nèi)容，責(zé)任

狀樣式如下：

XXX工程項目經(jīng)理部

安全工作目標(biāo)責(zé)任合同

圖2責(zé)任狀簽訂順序框圖

為了全面落實本工程項目安全、質(zhì)量、效益工程進度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，強化施工現(xiàn)場

管理，提高工作效率、工作質(zhì)量和項目管理水平，發(fā)揮每個員工的積極性、創(chuàng)造性，總工

程師XXX（以下稱甲方）與安質(zhì)科科長XXX（以下稱乙方）簽訂本工程項目施工階段

安全目標(biāo)責(zé)任合同：

第一條：乙方的工作責(zé)任目標(biāo)

1、在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好本工程項目的安全質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格履行安質(zhì)

部部長職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)本工程項目安全質(zhì)量制度、措施的制定和實施工作，確保各分項工程安全質(zhì)

量措施交底到位，準(zhǔn)確執(zhí)行，杜絕因安全質(zhì)量交底或安全質(zhì)量措施方面失誤影響施工進

度、質(zhì)量、效益。

3、協(xié)助總工程師組織認(rèn)真貫徹落實貫標(biāo)要求和安全質(zhì)量管理制度、辦法，負(fù)責(zé)抓好

安全質(zhì)量成本。

4、負(fù)責(zé)本部室所有安全質(zhì)量資料的整理、完善和歸檔，為竣工資料的整理打下基

礎(chǔ)。

第二條：風(fēng)險抵押

甲乙雙方的責(zé)任合同簽訂生效后，乙方在一月內(nèi)向項目部財務(wù)部交納風(fēng)險抵押金

區(qū)元；工程完工后，按有關(guān)規(guī)定進行兌現(xiàn)。

第三條：乙方對工程安全、質(zhì)量和本合同約定的工作執(zhí)行情況，每月向甲方報告一

次并與甲方交換意見，提出工作意見和建議。

第四條：獎罰規(guī)定

1、實現(xiàn)評估效益目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)，按風(fēng)險抵押金2倍計算獎金，反之，沒收風(fēng)險抵

押金。

2、獎金按實際出勤天數(shù)的百分比乘以應(yīng)得獎金，由財務(wù)部造表發(fā)放。

第五條：附則

本責(zé)任合同一式兩份，甲乙雙方簽字后生效，雙方各執(zhí)一份，工程完工兌現(xiàn)后失

效。

甲方：乙方：

年月日年月日

八、安全施工技術(shù)措施

1、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施

⑴施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。

施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場按批準(zhǔn)的總平面布

置圖進行布置。

⑵現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點懸掛安全標(biāo)志和符合安全規(guī)定的標(biāo)

牌，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全標(biāo)語。

⑶現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，消防器材有專人管理，

不亂拿亂放，每作業(yè)隊組成一個由10?15人的義務(wù)消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握

消防設(shè)備的性能和使用方法。

⑷各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場的易燃雜物隨時清

理，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。

⑸施工現(xiàn)場的臨時用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

⑹施工中發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險品時立即停止施工，待處理完畢后方可施

工。

⑺從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機械的操作人員及

機動車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過勞動安全管理部門專業(yè)培訓(xùn)并考試取得《安全操作合格證》

后，方準(zhǔn)持證獨立操作。

⑻施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙

火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。

⑼爆破器材庫的設(shè)備符合《爆破安全規(guī)程》，庫存量及平面布置經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)

批準(zhǔn)。

⑩爆破物品的管理和使用，符合《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和要求。爆破用品在

使用前根據(jù)規(guī)定要求，嚴(yán)格進行質(zhì)量檢驗。每炮使用的引線長度根據(jù)燃燒速度、安全撤離

時間決定。燃燒速度分批、分卷進行試驗，引線與雷管的連接，根據(jù)當(dāng)時所需數(shù)量在加工

房或指定地點進行。連接必須使用雷管鉗，嚴(yán)禁用牙咬。

2、隧道施工安全技術(shù)措施

(1)隧道施工一般安全技術(shù)措施

任何人進洞必須佩戴安全帽和其它防護用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮；同時加強安全

保衛(wèi)，禁止閑雜人員進入。

進洞前進行登記并接受洞口值班人員檢查，經(jīng)班組長點名，并執(zhí)行進洞掛牌、出洞

摘牌制度。

施工中發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險情，工班長、領(lǐng)工員必須立即在危險地段設(shè)立明顯標(biāo)志或派

人看守，并迅速報告施工領(lǐng)導(dǎo)人員及時采取處理措施。若情況嚴(yán)重，要立即將工作人員全

部撤離危險地段。

在洞口或適當(dāng)處所，設(shè)置急救材料儲備庫，儲備防火、防水、防毒器材，支撐用

料，各種適用工具等。備品要保質(zhì)保量，并不得隨意挪動，使用一次后立即進行補充。

隧道掘進時要加強地質(zhì)超前預(yù)報，在淺埋段指派專人觀測地面變化有無沉降，確保

施工的安全。

(2)洞口土石方施工安全技術(shù)措施

洞口段土石方開挖時，注意坡面的穩(wěn)定情況，每次開工前、收工后，對坡面、坡頂

周圍認(rèn)真檢查。對有裂隙和塌方現(xiàn)象或有危石、危土?xí)r立即處理。

開挖按自上而下的順序進行，防止因開挖不當(dāng)造成坍塌，堅決禁止掏底開挖。

洞口土石方施工前，要做好截、排水工作，并隨時注意檢查，開挖區(qū)應(yīng)保持排水系

統(tǒng)通暢，并與原有水系相連通。

在巖石破碎土質(zhì)松軟地段，開挖面不能太大，不能暴露太久，及時進行錨噴支護防

護，防止坍塌傷人。

做好施工中機械設(shè)備的組織指揮工作，保證道路暢通，防止發(fā)生機械碰撞、翻機、

翻車及傷人事故。

(3)隧道開挖和鉆爆施工安全技術(shù)措施

掘進是隧道安全控制的最重要環(huán)節(jié)，針對不同地質(zhì)情況，采取合理的開挖方案，嚴(yán)

格控制循環(huán)進尺，選擇最佳的爆破參數(shù)，確保施工安全。

要做好超前地質(zhì)預(yù)報、開挖面地質(zhì)素描及圍巖量測，預(yù)測有不良地質(zhì)超前做開挖支

護方案研究，量測發(fā)現(xiàn)變形過大，分析原因，及時采取措施，增設(shè)長錨桿或加密鋼格柵，

確保開挖面穩(wěn)定安全。

軟巖地段隧道采取“先探測、管超前、預(yù)注漿、半斷面、或留核心、短進尺、弱爆

破、強支護、緊封閉、勤量測”方法確保軟弱圍巖開挖安全。

淺埋段、破碎帶盡量采取機械開挖或淺孔微震控制爆破方法。嚴(yán)格控制裝藥量，防

止藥量過大，引起坍塌。爆破后加強監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測和地質(zhì)情況及時調(diào)整爆破參數(shù)，保證

爆破安全。

涌水段隧道先治水，短開挖、弱爆破、強支護、早襯砌，穩(wěn)步前進。配備足夠的抽

水設(shè)施，確保施工人員的安全。

鉆孔臺車或鑿巖機鉆眼時.，必須采用濕式鑿巖，嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

隧道爆破作業(yè)按《爆破安全規(guī)程》操作施工，洞內(nèi)爆破時，必須統(tǒng)一指揮，所有人

員應(yīng)撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點，安全距離大于200米。

爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，且至少相距15分鐘以上，才準(zhǔn)安全檢查人員進入工作

面。經(jīng)過檢查和處理確認(rèn)安全后，其它施工人員才準(zhǔn)進入工作面。

瞎炮處理必須設(shè)立警戒區(qū)，瞎炮必須由原爆破手按規(guī)定處理。視情況確定具體處理

方法：將引線或電線重新接好，再行起爆，嚴(yán)禁打殘眼；在距瞎炮0.6m處打一平行炮眼

誘爆，但必須注意巖層節(jié)理情況，在打眼地點不得有連通瞎炮的裂縫；安全妥善地取出堵

塞物，重裝藥起爆。

爆破器材加工，應(yīng)在遠(yuǎn)離洞口100m外的加工房中進行。

隧道掘進中，圍巖量測是施工管理的主要環(huán)節(jié)。根據(jù)不同地質(zhì)采取相應(yīng)的安全技術(shù)

措施。

隧道開挖后及時進行施工支護，圍巖量測數(shù)據(jù)有變或噴混凝土表面開裂、地表出現(xiàn)

裂縫時，要視為危險警告信號，必須立即通知施工人員撤離現(xiàn)場，待加固處理后再行施

工。

(4)隧道噴錨、襯砌作業(yè)安全措施

A噴錨

作業(yè)人員均須配帶必要的防護用品。

機具設(shè)備應(yīng)置于安全地段，噴射機、注漿機、水箱必須裝置壓力表和安全閥，定期

進行耐壓試驗。

發(fā)生堵管時，應(yīng)及時疏通；處理堵管時，噴嘴前嚴(yán)禁站人。

經(jīng)常檢查管道和接頭是否有松脫和擊穿可能，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

B襯砌

a.襯砌臺車下的凈空以保證運輸車輛順利通行為原則計算，并懸掛明顯的緩行標(biāo)

志。襯砌臺車由專人操作并準(zhǔn)確就位，防止侵限發(fā)生電瓶車行車事故。襯砌臺車的吊裝必

須指定專人監(jiān)護，灌注作業(yè)時指定專人監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。

b.臺車上的材料、工具等不得亂堆亂放，防止高空墜落砸傷下面行人和機械車輛。

臺車上不得堆放料具，工作臺上滿鋪底板，綁扎牢固，襯砌臺車上的操作人員應(yīng)注意安

全，防止從臺車上墜落發(fā)生人身安全事故。

3、不良地質(zhì)地段安全技術(shù)措施

隧道通過不良地質(zhì)地段，施工前根據(jù)設(shè)計提供的工程和水文地質(zhì)情況，結(jié)合現(xiàn)場實

際，制定有關(guān)施工技術(shù)要求，并采用超前地質(zhì)預(yù)報、加強施工地質(zhì)工作。同時，針對實際

情況按先治水、管超前、短進尺、弱爆破、早支護、快封閉、勤量測的原則組織施工，力

求穩(wěn)步前進，嚴(yán)防塌方，快速通過。

(1)淺埋段、斷層及破碎帶、富水地層等軟弱圍巖段

洞口淺埋段IV級圍巖加強的軟弱圍巖地段，由于石質(zhì)破碎，圍巖穩(wěn)定性差，采取短

開挖、弱爆破、強支護的原則開挖。

富水段開挖前采取超前或徑向注漿堵水措施，超前砂漿錨桿支護后，弧形導(dǎo)坑法分

部施工，及時進行錨桿注漿加固并加設(shè)鋼拱架、網(wǎng)噴等支護。同時，加強施工監(jiān)測，根據(jù)

監(jiān)測和地質(zhì)情況及時調(diào)整開挖方式和進尺指標(biāo)，保證施工安全。當(dāng)發(fā)現(xiàn)圍巖變形量加大或

變形量加快時，暫停開挖，分析原因并采取穩(wěn)定圍巖的有力措施。

對于富水軟弱圍巖段應(yīng)加強防排水措施。排水盲溝在安裝前應(yīng)平整巖面，縱橫向排

水管和水溝在襯砌前完成，基底應(yīng)清理干凈，確保排水通暢。襯砌混凝土按防水混凝土要

求施工，施工縫、變形縫按設(shè)計施作，防水層鋪設(shè)應(yīng)平順，并密貼噴射混凝土基面。在進

行注漿達到止水目的后，方可鋪設(shè)防水板。

施工中如遇突泥、突水等突發(fā)事件，先行組織人員安全撤離并切斷電源，待險情穩(wěn)

定后，再抽水排泥搶救設(shè)備、材料，然后與監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計一道研究處理方案，在確保

安全前提下，采用可靠的技術(shù)措施予以搶險通過。

4、裝喳與運輸安全技術(shù)措施

本隧道采用無軌運輸方案，隧道內(nèi)空間狹窄、作業(yè)面小，運輸行車頻繁，運輸量

大，必須制定一套調(diào)度、信號、避讓、洞內(nèi)物料存放等制度。

⑴每次爆破后，先保證通風(fēng)達到30min以上，再進洞，待找頂、清危和初噴完成，

保證掌子面安全的情況下，再進行裝磴。

⑵工作人員進出隧道應(yīng)走預(yù)設(shè)通道，不得在運輸范圍內(nèi)隨意走動。非工作人員嚴(yán)禁

進入工作、運輸場地。

⑶模筑混凝土?xí)r，混凝土罐車占用空車線路，汽車單線運行，進洞空車需繞道重車

線行車，現(xiàn)場設(shè)專職調(diào)度人員指揮。

⑷較大坡度地段、洞口平交道、橫通道口、施工作業(yè)地段以及前面有障礙物地段，

必須設(shè)置明顯的標(biāo)志，汽車通過以上地段時，應(yīng)減速鳴號。

5、隧道用電安全技術(shù)措施

本隧道采用高壓電進洞方案，保證施工用電安全十分重要。

⑴項目經(jīng)理部設(shè)調(diào)度室，并配適當(dāng)?shù)恼{(diào)度員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的電力調(diào)度及對上聯(lián)系；

設(shè)電氣工程師或技術(shù)員一名，負(fù)責(zé)安全技術(shù)檔案的建立和管理。建立健全各種規(guī)章制度，

并認(rèn)真執(zhí)行。

⑵電工必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行。并建立臨電檔案，及時記錄有關(guān)

資料。電工負(fù)責(zé)填寫臨電紀(jì)錄和維護臨電線路及操作開關(guān)。

⑶線路開關(guān)及設(shè)備每月檢查一次，包括線路的絕緣測試，接地電阻測試，設(shè)備絕緣

測試及線路設(shè)備的檢查等。

⑷配電系統(tǒng)全部采用TN-S系統(tǒng)，所有用電設(shè)備的外殼必須與專用的PE線相連通，

總接地電阻必須小于4Q。

⑸手持式用電設(shè)備的保護地線應(yīng)在移動電纜芯內(nèi)，其截面大于L5mm2。

⑹維修和操作開關(guān)時，電工必須穿戴絕緣鞋、手套，必須使用絕緣工具。

⑺10kV進洞線路采用高壓電纜線，固定于邊墻上，懸掛高度不小于3.5米。洞內(nèi)安

全照明電壓不得大于36伏，且輸電線路長度不大于100米。

⑻洞內(nèi)高壓變電站應(yīng)采用井下高壓配電裝置或相同電壓等級的油開關(guān)柜，低壓采用成

套組合電器和帶負(fù)荷調(diào)壓變壓器。嚴(yán)禁用不合格的開關(guān)、熔體代替、更換。

(9)洞內(nèi)10KV電力電纜和低壓電力電纜，以及其他電力電纜必須做好明顯的標(biāo)識。防

止安全事故的發(fā)生。

⑩洞內(nèi)設(shè)備移動前進行檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移動時采取相應(yīng)的

安全措施，保證電力線的安全。

(11)由于低壓電力電纜，10KV電力電纜，照明燈具及線路均設(shè)于同一側(cè)，工作時所用

的梯子等不得靠在電力電纜上，照明燈應(yīng)與電纜有一定距離。

?在主要通道、抽水機站、橫通道等重要場所，設(shè)置安全照明。漏水地段照明應(yīng)采用

防水燈頭和燈罩，不安全因素較大的地段必須加大照度。

?現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設(shè)備及其他設(shè)備的安全。

6、防火與防水安全保證措施

施工現(xiàn)場和生活區(qū)做好防火工作，按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效

消防設(shè)施和器材，安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定，油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機械設(shè)備作為

防火重點，實行定人定責(zé)、定期檢查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。組成業(yè)余消防隊，定期培訓(xùn)，保證

所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。

將絕大部分地下水盡可能封堵在圍巖外，少量水由隧道排放，避免洞內(nèi)出現(xiàn)大量水

而影響施工。對于間隙性涌水采用泄水孔進行排水。做好地面排水設(shè)施，洞口鎖口應(yīng)高出

地面1m,以防止突降暴雨，洪水倒灌入洞內(nèi)，特別是在反坡排水地段，并配置足夠的抽

水設(shè)備。

7、通風(fēng)與防塵安全保證措施

無軌運輸洞內(nèi)廢氣污染主要為大功率內(nèi)燃機械，且主要集中到裝硝運輸工序，為保

證施工人員的身體健康和生命安全，必須加強通風(fēng)除塵。

(1)通風(fēng)措施

A.選用大功率的雙級通風(fēng)機，洞口配備1臺110KW的通風(fēng)機。

B.為了減少風(fēng)阻，在保證有效凈空的情況下，選用大直徑的風(fēng)管。

C.嚴(yán)格控制通風(fēng)時間，確保置換掌子面附近足夠的施工距離。

D.加強施工通風(fēng)檢測，嚴(yán)格控制洞內(nèi)有害氣體在空氣中的含量。

E.部分機械進行機外凈化

主要給運輸車輛裝配上帶有崔化劑的附屬箱，連接在尾氣排放管上，把發(fā)動機排出

的廢氣用崔化劑和水洗的辦法來降低其中有害氣體。

⑵水幕降塵

在距掌子面30nl處邊拱兩側(cè)各設(shè)一臺水幕降塵器，在放炮前10分鐘打開閥后，放炮

后半小時后關(guān)閉，打開后高壓水在高壓風(fēng)的作用下，霧化程度高，射程遠(yuǎn)，水霧使隧道面

封閉，充分降塵。

九、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

建立突發(fā)事件應(yīng)急機制，成立現(xiàn)場救護組織，配備救護機械器具，制定洞內(nèi)發(fā)生坍

方、冒頂及異常出水等災(zāi)害時的避難及緊急救援預(yù)案，確保在發(fā)生事故時能夠?qū)嵤┚o急救

護，將造成的損失降到最低。

1、停電事故處理

在隧道洞口處配備足夠的發(fā)電機，一旦出現(xiàn)突發(fā)停電事故，立即啟動備用電源提供

臨時電力。

加強施工用電線路的檢查與維修，對老化及損傷線路及時更換，確保線路正常，安

全輸電。

2、突發(fā)火災(zāi)的處理

按消防要求，每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經(jīng)過工前培訓(xùn)I,所有施工

人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法.

施工現(xiàn)場、生活區(qū)及各類倉庫、加工廠配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器

材，當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)，立即組織人員進行撲滅。

3、突發(fā)涌水、涌泥的搶險處理

超前探明可能涌水、突泥時，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，在洞外設(shè)攔洪墻，疏通排水通

道，避免對周圍村莊、道路造成影響。

備足清淤搶險設(shè)備，一旦出現(xiàn)險情，立即組織搶險工作，并上報業(yè)主及設(shè)計單位等

有關(guān)部門，采取應(yīng)對措施。

可能突水、突泥地段施工時派至少6人24小時負(fù)責(zé)值班，加強安全警戒措施，防止

突發(fā)事件發(fā)生。

4、塌方應(yīng)急救援預(yù)案

隧道發(fā)生坍方時，首先要詳細(xì)觀測坍方范圍、形式、坍穴的地質(zhì)構(gòu)造，查明坍方發(fā)

生的原因和地下水活動情況，制定針對性措施。

(1)成立塌方搶險隊和救護小組，并對其進行應(yīng)急救援的培訓(xùn)和在現(xiàn)場模擬演練。

(2)各工作面配齊配足搶險物資和設(shè)備。

(3)一旦發(fā)生塌方事故，立即組織搶險隊和救護小組進入現(xiàn)場，根據(jù)制定的措施，

立即展開搶險工作，將傷員送往就近醫(yī)院醫(yī)治。

(4)盡快恢復(fù)洞內(nèi)通風(fēng)和照明。

(5)在洞內(nèi)發(fā)生緊急事故造成受害災(zāi)害時，或作業(yè)人員避難遲緩被關(guān)閉在洞內(nèi)時，

要迅速向有關(guān)進行通報與協(xié)商，充分考慮防止二次災(zāi)害發(fā)生，組織人員進行現(xiàn)場緊急救

護。

(6)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，制定預(yù)防措施。

十、緊急預(yù)案措施

隧道施工無論是爆破作業(yè)事故，還是不良地質(zhì)帶來危害，往往都會造成重大人員傷

亡和很大的經(jīng)濟損失，有時還會因援救方法不當(dāng)，引起災(zāi)害加劇，甚至造成援救人員傷

害，一旦事故發(fā)生，緊急援救是減少人員傷亡的重要措施，也是必要措施。

1、組織機構(gòu)、職責(zé)

(1)組織機構(gòu)

項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：陳永俊

副組長：曲洪學(xué)劉福春

辦公室：盛日賢

通訊聯(lián)絡(luò)組：孫立強

技術(shù)支持組：王志明

救護行動組：姬傳隊

消防保衛(wèi)組：韓文軍

搶險救災(zāi)組：侯月興

后勤保障組：張?zhí)旆?/p>

(2)職責(zé)分工：

a應(yīng)急救援指揮長：在遇到重大突發(fā)危害事件發(fā)生時，接到報警報告后，根據(jù)制定的

應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮各方面的資源開展應(yīng)急救援搶險工作。通知各應(yīng)急救援小組立

即趕往現(xiàn)場，向其下達各種應(yīng)急處理指令，進行排險搶險、應(yīng)急救援，并根據(jù)險情程度與

應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。

b指揮部成員：協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險的具體指揮工作，指揮各搶險小組落實排險

搶險、應(yīng)急救援的具體措施，并及時向指揮長報告本應(yīng)急救援小組的工作情況。當(dāng)指揮長

不在現(xiàn)場時，自動承擔(dān)指揮長的一切職責(zé)。

c通訊聯(lián)絡(luò)組：接到指揮長的通知后，立即與事發(fā)現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，根據(jù)險情程

度和需要與電廠、地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門進行聯(lián)系。如指揮長決定需要

外部資源援助，接到指令后迅速與相關(guān)部門進行聯(lián)系，報告有關(guān)情況并派人到指定地點接

車、接人、接物，引導(dǎo)搶險救援人員、物資到事發(fā)現(xiàn)場。

d救護行動組：接到指揮長的通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救受傷者脫離事故

危險區(qū)域，同時根據(jù)具體情況通知醫(yī)療機構(gòu)前來救護，在專業(yè)醫(yī)療人員沒有到達之前對受

傷人員進行簡單救助。或者根據(jù)傷者人數(shù)及傷情將受傷人員迅速送往醫(yī)院，通知醫(yī)院做好

救護準(zhǔn)備，務(wù)必使人身傷害降至最低程度。

e搶險救災(zāi)組：接到指揮長的通知后，立即趕到現(xiàn)場抓好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工

作，進行人員搜救、疏散受災(zāi)人員、現(xiàn)場偵察和組織救災(zāi)搶險工作。在確保人員安全的情

況下，盡最大可能排險搶險、搶救物質(zhì)財產(chǎn)，使國家和企業(yè)的財產(chǎn)損失減少到最低程度，

把事故控制在一定的范圍內(nèi)。

f后勤保障小組：接到指揮長的通知后，應(yīng)立即組織必須的物資材料、工器具、設(shè)備

等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。

g人員聯(lián)系電話:

相關(guān)部門人員聯(lián)系電話備注

陳永俊組長

曲洪學(xué)副組長

盛日賢辦公室

孫立強通訊聯(lián)絡(luò)組

王志明技術(shù)支持組

韓文軍消防保衛(wèi)組

侯月興搶險救災(zāi)組

姬傳隊救護行動組

張?zhí)旆搴笄诒Ｕ辖M

值班電話值班車輛：冀F9N975

2、隧道應(yīng)急方案

（1）災(zāi)情事件和緊急情況清單

經(jīng)調(diào)查和分析，隧道施工災(zāi)情事件和緊急情況清單見下表，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急方

案。