市政道路工程PPP項目工程管理方案

市政道路工程PPP項目工程管理方案前期準(zhǔn)備針對本項目工程的規(guī)模和特點，組織指導(dǎo)原則為“融資為先，機構(gòu)精干，隊伍專業(yè)，科技先行，設(shè)備精良，管理規(guī)范，施工科學(xué)，關(guān)系協(xié)調(diào)，保護(hù)環(huán)境，保障安全，保證工期”。1.3項目管理機構(gòu)根據(jù)本工程結(jié)構(gòu)工程量及項目特點，本標(biāo)段設(shè)立一個項目總負(fù)責(zé)人,將根據(jù)開工情況按建設(shè)主管部門要求設(shè)立項目部。項目部根據(jù)需要劃分為四個施工區(qū)，各個施工區(qū)再按單位工程劃分為若干施工段，以便流水作業(yè)施工、縮短施工工期。根據(jù)工程分類和施工隊伍的專業(yè)化施工要求，每個工區(qū)下設(shè)若干個施工隊。項目經(jīng)理部駐地安置在本施工標(biāo)段內(nèi)，并位于城市主要干道的附近，便于材料運輸。我公司根據(jù)本標(biāo)段施工的要求及工程量結(jié)合現(xiàn)場實際情況，按照項目法施工的要求成立“宜賓國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金秋大道和環(huán)湖路PPP項目經(jīng)理部”。根據(jù)本項目特點及各單位工程預(yù)期目標(biāo)，選派同類工程施工經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出的國家一級注冊建造師擔(dān)任本項目項目經(jīng)理。項目經(jīng)理、項目總工程師及其他主要管理和技術(shù)人員資格詳見商務(wù)分冊。項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目實施的全面管理，項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理管理施工生產(chǎn)，總工程師負(fù)責(zé)項目技術(shù)、質(zhì)量管理工作，下設(shè)工程管理部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)察部、生態(tài)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計劃合同部、財務(wù)室、綜合辦公室及試驗室，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮、技術(shù)控制、安全質(zhì)量控制、施工進(jìn)度計劃控制、設(shè)備物資供應(yīng)保障、現(xiàn)場資金使用的保障及勞動力合理調(diào)配等工作。按照項目法組織施工，推行項目標(biāo)準(zhǔn)化施工，采用架子隊管理模式，組織現(xiàn)場施工，實現(xiàn)工程安全,各部室按規(guī)定履行職責(zé)。項目組織機構(gòu)圖1.3.1項目部各級管理人員職責(zé)組織機構(gòu)中各部門及崗位管理職責(zé)見下表所示。組織機構(gòu)管理職責(zé)表序崗位部門管理職責(zé)一項目經(jīng)理項目經(jīng)理由公司委派，受公司委托，在有關(guān)本工程的實施、完成與缺陷修復(fù)等方面以公司的名義執(zhí)行與此有關(guān)的事務(wù)。對本工程安全保證、質(zhì)量保證、工期保證、環(huán)境保護(hù)、水土保持、勞動衛(wèi)生等工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)施工安全、質(zhì)量等政策和法律、法令，以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展，做好本工程的建設(shè)。二項目副經(jīng)理協(xié)助管理施工生產(chǎn)。在施工中嚴(yán)把安全質(zhì)量生產(chǎn)關(guān)，抓好施工中安全質(zhì)量工作，把安全質(zhì)量責(zé)任落實到位；抓好施工生產(chǎn)計劃的落實，處理施工中出現(xiàn)的具體問題；并負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場的一些日常工作。項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理對施工生產(chǎn)、文明施工、安全進(jìn)度等進(jìn)行全面管理，對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。三項目總工程師對本工程質(zhì)量、施工技術(shù)、計量測試等負(fù)直接技術(shù)責(zé)任，帶領(lǐng)并指導(dǎo)所有技術(shù)人員開展扎實有效的技術(shù)管理工作；提出并貫徹改進(jìn)工程質(zhì)量的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)組織圖紙會審，組織重大技術(shù)方案的審查，組織對施工組織設(shè)計的審查及批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)質(zhì)量計劃的編制，檢測標(biāo)準(zhǔn)方案的制定。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料及先進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。具體負(fù)責(zé)組織對本工程項目施工方案、施工組織設(shè)計及質(zhì)量計劃進(jìn)行編制及批準(zhǔn)后的實施。對施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病及其糾正、預(yù)防措施進(jìn)行審核。組織科研攻關(guān)項目，解決工程施工中的關(guān)鍵施工技術(shù)和重大技術(shù)難題。對本工程的環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)，結(jié)合本工程的作業(yè)環(huán)境和施工特點，科學(xué)周密地制定并下達(dá)安全生產(chǎn)的技術(shù)方案、勞動保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)的具體措施，并認(rèn)真貫徹落實。四工程管理部在項目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，編制施工進(jìn)度計劃，合理安排施工銜接，確保每道工序按技術(shù)要求施工，最終形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。監(jiān)督檢查技術(shù)管理制度的執(zhí)行情況，協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)工作，并定時向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報。負(fù)責(zé)作業(yè)過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，確保工序管理嚴(yán)格實施。負(fù)責(zé)施工項目中的協(xié)調(diào)、控制、技術(shù)管理和施工技術(shù)問題的處理。負(fù)責(zé)對各種技術(shù)交底、施工方案進(jìn)行審核。五質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)總體質(zhì)量計劃的編制工作。組織制定各分部分項工程的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。按質(zhì)量文件與合同要求，實施全過程的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。監(jiān)督、檢查各分項工程施工過程。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)檢部門的規(guī)范、規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量檢測關(guān)。實行質(zhì)量一票否決權(quán)。六安全監(jiān)察部編制安全監(jiān)察措施及作業(yè)安全細(xì)則，組織全體人員學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。對專職安全員的工作進(jìn)行檢查、評審。檢查監(jiān)督施工中的設(shè)備、物資安全停放。檢查監(jiān)督施工人員是否遵守安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。實行安全一票否決權(quán)。七生態(tài)環(huán)保部負(fù)責(zé)本工程環(huán)境保護(hù)和水土保持及征地拆遷工作。建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。依據(jù)國家、四川省及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，針對本工程環(huán)境特點，制定具體詳細(xì)的環(huán)保、水保規(guī)劃與措施，并貫徹落實，確保施工不對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成任何損害。完成本工程的征地拆遷、臨時用地，并配合業(yè)主完成永久征地拆遷工作，確保本工程的順利進(jìn)行和如期完成。負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工過程中的文物保護(hù)工作。八物資設(shè)備部建立健全物資設(shè)備管理制度，監(jiān)督檢查管理制度的執(zhí)行情況，協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)工作，并定時向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。根據(jù)國家有關(guān)物價政策，負(fù)責(zé)物資計劃供應(yīng)、管理、使用、節(jié)約工作。根據(jù)材料計劃，負(fù)責(zé)工程材料的采購、運輸、保管、發(fā)放等工作，保證進(jìn)場材料達(dá)到質(zhì)量要求。搞好現(xiàn)場物資管理，堆碼有序，防雨、防霉，落實安全、防護(hù)措施。負(fù)責(zé)物資統(tǒng)計和匯總上報，建立健全物資臺帳，完善物資基礎(chǔ)工作。建立健全設(shè)備檔案，做好資料統(tǒng)計報表工作。負(fù)責(zé)機械的采購以及周轉(zhuǎn)器材的租賃、收費工作。定期組織開展設(shè)備檢查和評比活動，搞好設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)工作，提高設(shè)備完好率、利用率，杜絕機械事故。九計劃合同部負(fù)責(zé)項目部合同的談判管理，依照合同法負(fù)責(zé)與各架子隊勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)合同。負(fù)責(zé)本工程進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計劃、定期跟蹤進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施，并根據(jù)施工進(jìn)度計劃和工期要求，適時提出計劃修正意見報項目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。負(fù)責(zé)驗工計價工作，開展責(zé)任成本核算工作。負(fù)責(zé)按時向業(yè)主報送有關(guān)報表和資料。對本工程各工序進(jìn)行定額測定及分析，適時算出各工序定額并分析各項目定額單價。十財務(wù)室負(fù)責(zé)本工程項目的財務(wù)管理、承包合同、成本控制、成本核算工作。參與合同評審，組織開展成本預(yù)算、計劃、核算、分析、控制、考核工作。按照財務(wù)法負(fù)責(zé)本工程的資金管理，確保項目建設(shè)資金的?？顚Ｓ谩Ｊ痪C合辦公室負(fù)責(zé)處理項目經(jīng)理部一切日常工作，負(fù)責(zé)黨政、文秘、接待及對外關(guān)系協(xié)調(diào)等工作。下設(shè)治安室配合當(dāng)?shù)毓膊块T做好本工程的安全保衛(wèi)工作；衛(wèi)生所負(fù)責(zé)工地的消毒、員工醫(yī)療、事故救治及流行病的預(yù)防。十二試驗室負(fù)責(zé)本項目的檢驗、試驗、交驗，按檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)對施工過程實施監(jiān)督并對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。指導(dǎo)工地試驗室做好現(xiàn)場各種原材料試件和混凝土試件的樣品采集。審批各種混和料的施工配合比等試驗數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場各種原材料試件和混凝土試件的測試、檢驗及質(zhì)量記錄。根據(jù)現(xiàn)場試驗資料，提出各種混和料的施工配合比等試驗數(shù)據(jù)，并在施工過程中提出修正意見報批準(zhǔn)執(zhí)行。按照部署，組織落實結(jié)構(gòu)沉降觀測和數(shù)據(jù)處理。配合設(shè)計院、監(jiān)理工程師和工程管理部門落實荷載試驗的具體工作。配合各科研項目完成試驗工作，作好資料整理及分析。十三架子隊架子隊負(fù)責(zé)所承擔(dān)施工項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、計劃和現(xiàn)場管理等工作。內(nèi)部實行隊長負(fù)責(zé)制，隊長是架子隊的發(fā)起人、管理責(zé)任人、經(jīng)濟(jì)責(zé)任人。班組長是勞務(wù)工的帶班人。在日常管理中，參照鐵路信譽評價的方式對其進(jìn)行管理，排名有先后，任務(wù)支持有側(cè)重，做到滲透式管理，管理力量和監(jiān)控手段滲透到每一道工序，集中安全管理明確安全管理責(zé)任。根據(jù)所承擔(dān)的施工任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理組織人員進(jìn)行施工生產(chǎn)，按項目部的要求制定安全、質(zhì)量等管理制度并組織實施。①技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。②領(lǐng)工員、工班長在實施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全交底。③在施工過程中，各作業(yè)隊和專業(yè)工班必須保質(zhì)保量按時完成生產(chǎn)任務(wù)。④服從項目部領(lǐng)導(dǎo)和項目部各部室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。⑤各作業(yè)隊之間相互配合，確保各工序連續(xù)、均衡作業(yè)。⑥嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，配合項目部專業(yè)技術(shù)人員及時做好現(xiàn)場施工記錄。1.3.2工程項目管理制度本項目的管理將從工程技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全、成本、物供等方面著手，總結(jié)以往的成功管理經(jīng)驗，本項目將實施以下規(guī)章制度：(l)項目管理人員崗位責(zé)任制度；(