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安全生產(chǎn)標準化規(guī)范幻燈片PPT本PPT課件僅供學習交流使用請學習完畢自行刪除本PPT課件僅供學習交流使用請學習完畢自行刪除本PPT課件僅供學習交流使用請學習完畢自行刪除一、危險化學品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化制定背景1、?;窂臉I(yè)單位平安生產(chǎn)現(xiàn)狀:〔1〕一些經(jīng)營單位片面強調(diào)效益,無視平安生產(chǎn);空洞說教多,具體落實少;平安管理制度不健全;平安機構(gòu)、人員缺乏;對事故隱患不是整改不力,就是視而不見。〔2〕一些小型企業(yè)平安生產(chǎn)投入嚴重缺乏;生產(chǎn)條件差;設(shè)備簡陋;工藝落后;為了牟取暴利,見利忘義,要錢不要職工的命?!?〕一些國有企業(yè)由于虧損,平安欠帳太多,投入少,設(shè)備落后,增加了不少平安隱患?!?〕有的地方政府及有關(guān)監(jiān)視管理部門,對平安生產(chǎn)監(jiān)視管理重視不夠,監(jiān)視檢查流于形式。鑒于以上原因,近年來我國重大、特大生產(chǎn)平安事故在一段時期內(nèi)呈上升趨勢。2、?;窂臉I(yè)單位平安管理水平分四種:〔1〕中石油、中石化、中海油等中央企業(yè)、平安生產(chǎn)較穩(wěn)定,技術(shù)、裝備先進,規(guī)章制度健全,管理水平較高?!?〕地方國有化工企業(yè)管理有一定根底、多數(shù)單位歷史包袱重、經(jīng)濟效益差、平安投入缺乏,生產(chǎn)工藝陳舊、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。〔3〕私營小化工企業(yè)工藝落后、設(shè)備簡陋、人員素質(zhì)低、平安管理差、事故多發(fā)〔4〕大型化工跨國公司在華企業(yè):工藝、技術(shù)、設(shè)備先進,平安環(huán)保管理較嚴,職工隊伍素質(zhì)較高。改革開放、體制改變,一些企業(yè)以犧牲平安為代價,獲取短期、局部經(jīng)濟利益放在首位,“平安第一〞放在口頭上。造成生產(chǎn)平安事故頻繁,在一段時期內(nèi)呈上升趨勢。。二、開展?;窂臉I(yè)單位平安生產(chǎn)標準化目的、意義;1、目的:貫徹落實?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?及?國務院關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定?〔國發(fā)[2004]2號〕。標準危化品從業(yè)單位的平安活動,提升整體平安水平,實現(xiàn)危化品企業(yè)平安生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),切實保護廣闊人民群眾的生命和財產(chǎn)平安。2、意義:〔1〕平安標準化管理是預防事故、加強平安生產(chǎn)管理的重要根底。〔2〕平安標準化是貫徹實施?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、落實平安生產(chǎn)責任的重要手段。〔3〕平安標準化是實施平安生產(chǎn)許可制度,強化源頭管理的有力措施?!?〕平安標準化是平安專項整治、平安評估,實現(xiàn)企業(yè)分級管理、分類指導的進一步要求。〔5〕開展平安標準化活動,是企業(yè)建立平安生產(chǎn)長效機制的一種有效途徑。〔6〕開展平安標準化活動,是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存開展的需要?!?〕平安標準化工作有助于推動平安監(jiān)視部門依法行政。三、危化品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化標準建立介紹1、?;窂臉I(yè)單位平安生產(chǎn)標準化考核評級條件:〔1〕依法取得國家規(guī)定的相應平安許可;〔2〕開展危險化學品平安標準化工作,并按規(guī)定進展自評;〔3〕至申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故?!?〕授牌的有效期限為3年。2、程序:〔1〕企業(yè)實施平安標準化程序;初始狀態(tài)評審籌劃及風險分析平安生產(chǎn)標準化管理制度修訂、完善、編制平安生產(chǎn)標準化運行自評〔為考核評級作準備〕編制自評報告提出考核評級申請〔2〕平安標準化考核評級程序:考核機構(gòu)確認企業(yè)申請是否受理〔依據(jù)3條〕受理后簽定考評合同組織考評組現(xiàn)場考評〔包括咨詢〕編寫考評報告、作出結(jié)論考核機構(gòu)評審、確定考評結(jié)果頒發(fā)證書、公告四、?;窂臉I(yè)單位平安生產(chǎn)標準化考核評級方法:1、適用范圍:從事?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營與儲存活動的企業(yè)2、平安生產(chǎn)標準化分為一、二級一級:得分90分〔含〕以上二級:得分70分〔含〕以上90分以下。且每個A級要素得分在60分〔含〕以上3、平安生產(chǎn)標準化A級要素的權(quán)重系數(shù):〔1〕負責人與責任:0.10〔2〕風險管理:0.15〔3〕法律法規(guī)與管理制度:0.10〔4〕培訓教育:0.10〔5〕生產(chǎn)設(shè)施:0.12〔6〕作業(yè)平安:0.13〔7〕產(chǎn)品平安與危險告知:0.10〔8〕職業(yè)危害:0.05〔9〕事故與應急救援:0.05〔10〕檢查與績效考核:0.104、得分計算方法:總分值100分,每個A級要素滿100分,乘以對應的權(quán)重系數(shù)后相加得考核總分。不涉及的要素為缺項,零分計。五、危險化學品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化考核評級標準;1、老標準管理要素:10個A級要素51個B級要素表A級要素B級要素4.1負責人與責任負責人方針目標機構(gòu)設(shè)置職責安全生產(chǎn)投入A級要素B級要素4.2風險管理4.2.1范圍與評價方法4.2.2風險評價4.2.3控制措施4.2.4風險控制4.2.5風險信息更新4.2.6重大危險源A級要素B級要素4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.1法律法規(guī)4.3.2符合性評價4.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.3.4安全操作規(guī)程4.3.5修訂A級要素B級要素4.4培訓教育4.4.1管理人員培訓教育4.4.2從業(yè)人員培訓教育4.4.3新從業(yè)人員培訓教育4.4.4其他人員培訓教育4.4.5日常安全教育4.4.6培訓教育管理A級要素B級要素4.5生產(chǎn)設(shè)施4.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)4.5.2生產(chǎn)設(shè)施管理4.5.3關(guān)鍵裝置及重點部位4.5.4檢維修4.5.5拆除和報廢A級要素B級要素4.6作業(yè)安全4.6.1作業(yè)證4.6.2警示標志4.6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)4.6.4承包商與供應商4.6.5變更A級要素B級要素4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.1化學品檔案4.7.2化學品鑒別與分類4.7.3化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽4.7.4化學事故應急咨詢服務電話4.7.5危險化學品登記4.7.6危害告知A級要素B級要素4.8職業(yè)危害4.8.1職業(yè)危害申報4.8.2作業(yè)場所管理4.8.3勞動防護用品A級要素B級要素4.9事故與應急4.9.1事故報告4.9.2搶險與救護4.9.3事故調(diào)查和處理4.9.4應急指揮系統(tǒng)4.9.5應急救援器材4.9.6應急救援預案與演練A級要素B級要素4.10檢查與績效考核4.10.1安全檢查4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容4.10.3隱患整改4.10.4績效考核2、新標準管理要素:10個一級要素53個二級要素組成〔見下表〕。一級要素二級要素一級要素二級要素5.1負責人與職責5.1.1負責人5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.1.2方針目標5.3.2符合性評價5.1.3機構(gòu)設(shè)置5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.1.4職責5.3.4操作規(guī)程5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險5.3.5修訂5.2風險管理5.2.1范圍與評價方法5.4培訓教育5.4.1培訓教育管理5.2.2風險評價5.4.2管理管理人員培訓教育5.2.3風險控制5.4.3從業(yè)人員培訓教育5.2.4隱患治理5.4.4新從業(yè)人員培訓教育5.2.5重大危險源5.4.5其他人員培訓教育5.2.6風險信息更新5.4.6日常安全教育一級要素二級要素一級要素二級要素5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.7產(chǎn)品安全與危害告知

5.7.1危險化學品檔案5.5.2安全設(shè)施5.7.2化學品分類5.5.3特種設(shè)備5.7.3化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽5.5.4工藝安全5.7.4化學事故應急咨詢服務電話5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位5.7.5危險化學品登記5.5.6檢維修5.7.6危害告知5.5.7拆除和報廢5.6作業(yè)安全

5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標志5.8職業(yè)危害

5.8.1職業(yè)危害申報5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理5.6.4承包商與供應商5.8.3勞動防護用品5.6.5變更一級要素二級要素5.9事故與應急

5.9.1事故報告5.9.2搶險與救護5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.4應急指揮系統(tǒng)5.9.5應急救援

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