安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范幻燈片課件

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范幻燈片PPT本PPT課件僅供學(xué)習(xí)交流使用請(qǐng)學(xué)習(xí)完畢自行刪除本PPT課件僅供學(xué)習(xí)交流使用請(qǐng)學(xué)習(xí)完畢自行刪除本PPT課件僅供學(xué)習(xí)交流使用請(qǐng)學(xué)習(xí)完畢自行刪除一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制定背景1、危化品從業(yè)單位平安生產(chǎn)現(xiàn)狀：〔1〕一些經(jīng)營(yíng)單位片面強(qiáng)調(diào)效益，無(wú)視平安生產(chǎn)；空洞說(shuō)教多，具體落實(shí)少；平安管理制度不健全；平安機(jī)構(gòu)、人員缺乏；對(duì)事故隱患不是整改不力，就是視而不見(jiàn)?！?〕一些小型企業(yè)平安生產(chǎn)投入嚴(yán)重缺乏；生產(chǎn)條件差；設(shè)備簡(jiǎn)陋；工藝落后；為了牟取暴利，見(jiàn)利忘義，要錢(qián)不要職工的命?！?〕一些國(guó)有企業(yè)由于虧損，平安欠帳太多，投入少，設(shè)備落后，增加了不少平安隱患?！?〕有的地方政府及有關(guān)監(jiān)視管理部門(mén)，對(duì)平安生產(chǎn)監(jiān)視管理重視不夠，監(jiān)視檢查流于形式。鑒于以上原因，近年來(lái)我國(guó)重大、特大生產(chǎn)平安事故在一段時(shí)期內(nèi)呈上升趨勢(shì)。2、危化品從業(yè)單位平安管理水平分四種：〔1〕中石油、中石化、中海油等中央企業(yè)、平安生產(chǎn)較穩(wěn)定，技術(shù)、裝備先進(jìn)，規(guī)章制度健全，管理水平較高?！?〕地方國(guó)有化工企業(yè)管理有一定根底、多數(shù)單位歷史包袱重、經(jīng)濟(jì)效益差、平安投入缺乏，生產(chǎn)工藝陳舊、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)?！?〕私營(yíng)小化工企業(yè)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、人員素質(zhì)低、平安管理差、事故多發(fā)〔4〕大型化工跨國(guó)公司在華企業(yè)：工藝、技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，平安環(huán)保管理較嚴(yán)，職工隊(duì)伍素質(zhì)較高。改革開(kāi)放、體制改變，一些企業(yè)以犧牲平安為代價(jià)，獲取短期、局部經(jīng)濟(jì)利益放在首位，“平安第一〞放在口頭上。造成生產(chǎn)平安事故頻繁，在一段時(shí)期內(nèi)呈上升趨勢(shì)。。二、開(kāi)展?；窂臉I(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義；1、目的：貫徹落實(shí)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?及?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?〔國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)〕。標(biāo)準(zhǔn)?；窂臉I(yè)單位的平安活動(dòng)，提升整體平安水平，實(shí)現(xiàn)危化品企業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)保護(hù)廣闊人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安。2、意義：〔1〕平安標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的重要根底?！?〕平安標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實(shí)施?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任的重要手段?！?〕平安標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施平安生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化源頭管理的有力措施。〔4〕平安標(biāo)準(zhǔn)化是平安專(zhuān)項(xiàng)整治、平安評(píng)估，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)的進(jìn)一步要求?！?〕開(kāi)展平安標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是企業(yè)建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效途徑。〔6〕開(kāi)展平安標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中生存開(kāi)展的需要?！?〕平安標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于推動(dòng)平安監(jiān)視部門(mén)依法行政。三、危化品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建立介紹1、危化品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)條件：〔1〕依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)平安許可；〔2〕開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按規(guī)定進(jìn)展自評(píng)；〔3〕至申請(qǐng)之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故。〔4〕授牌的有效期限為3年。2、程序：〔1〕企業(yè)實(shí)施平安標(biāo)準(zhǔn)化程序；初始狀態(tài)評(píng)審籌劃及風(fēng)險(xiǎn)分析平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度修訂、完善、編制平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行自評(píng)〔為考核評(píng)級(jí)作準(zhǔn)備〕編制自評(píng)報(bào)告提出考核評(píng)級(jí)申請(qǐng)〔2〕平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)程序：考核機(jī)構(gòu)確認(rèn)企業(yè)申請(qǐng)是否受理〔依據(jù)3條〕受理后簽定考評(píng)合同組織考評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)〔包括咨詢(xún)〕編寫(xiě)考評(píng)報(bào)告、作出結(jié)論考核機(jī)構(gòu)評(píng)審、確定考評(píng)結(jié)果頒發(fā)證書(shū)、公告四、危化品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法：1、適用范圍：從事?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)2、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一、二級(jí)一級(jí)：得分90分〔含〕以上二級(jí)：得分70分〔含〕以上90分以下。且每個(gè)A級(jí)要素得分在60分〔含〕以上3、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)要素的權(quán)重系數(shù)：〔1〕負(fù)責(zé)人與責(zé)任：0.10〔2〕風(fēng)險(xiǎn)管理：0.15〔3〕法律法規(guī)與管理制度：0.10〔4〕培訓(xùn)教育：0.10〔5〕生產(chǎn)設(shè)施：0.12〔6〕作業(yè)平安：0.13〔7〕產(chǎn)品平安與危險(xiǎn)告知：0.10〔8〕職業(yè)危害：0.05〔9〕事故與應(yīng)急救援：0.05〔10〕檢查與績(jī)效考核：0.104、得分計(jì)算方法：總分值100分，每個(gè)A級(jí)要素滿100分，乘以對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù)后相加得考核總分。不涉及的要素為缺項(xiàng)，零分計(jì)。五、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；1、老標(biāo)準(zhǔn)管理要素：10個(gè)A級(jí)要素51個(gè)B級(jí)要素表A級(jí)要素B級(jí)要素4.1負(fù)責(zé)人與責(zé)任負(fù)責(zé)人方針目標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置職責(zé)安全生產(chǎn)投入A級(jí)要素B級(jí)要素4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.2.3控制措施4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新4.2.6重大危險(xiǎn)源A級(jí)要素B級(jí)要素4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.1法律法規(guī)4.3.2符合性評(píng)價(jià)4.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.3.4安全操作規(guī)程4.3.5修訂A級(jí)要素B級(jí)要素4.4培訓(xùn)教育4.4.1管理人員培訓(xùn)教育4.4.2從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.4.3新從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.4.4其他人員培訓(xùn)教育4.4.5日常安全教育4.4.6培訓(xùn)教育管理A級(jí)要素B級(jí)要素4.5生產(chǎn)設(shè)施4.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)4.5.2生產(chǎn)設(shè)施管理4.5.3關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位4.5.4檢維修4.5.5拆除和報(bào)廢A級(jí)要素B級(jí)要素4.6作業(yè)安全4.6.1作業(yè)證4.6.2警示標(biāo)志4.6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)4.6.4承包商與供應(yīng)商4.6.5變更A級(jí)要素B級(jí)要素4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.1化學(xué)品檔案4.7.2化學(xué)品鑒別與分類(lèi)4.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話4.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記4.7.6危害告知A級(jí)要素B級(jí)要素4.8職業(yè)危害4.8.1職業(yè)危害申報(bào)4.8.2作業(yè)場(chǎng)所管理4.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品A級(jí)要素B級(jí)要素4.9事故與應(yīng)急4.9.1事故報(bào)告4.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)4.9.3事故調(diào)查和處理4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)4.9.5應(yīng)急救援器材4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練A級(jí)要素B級(jí)要素4.10檢查與績(jī)效考核4.10.1安全檢查4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容4.10.3隱患整改4.10.4績(jī)效考核2、新標(biāo)準(zhǔn)管理要素：10個(gè)一級(jí)要素53個(gè)二級(jí)要素組成〔見(jiàn)下表〕。一級(jí)要素二級(jí)要素一級(jí)要素二級(jí)要素5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)人5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.1.2方針目標(biāo)5.3.2符合性評(píng)價(jià)5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.1.4職責(zé)5.3.4操作規(guī)程5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.3.5修訂5.2風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.4培訓(xùn)教育5.4.1培訓(xùn)教育管理5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.4.2管理管理人員培訓(xùn)教育5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.4隱患治理5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.5重大危險(xiǎn)源5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.4.6日常安全教育一級(jí)要素二級(jí)要素一級(jí)要素二級(jí)要素5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.7產(chǎn)品安全與危害告知

5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案5.5.2安全設(shè)施5.7.2化學(xué)品分類(lèi)5.5.3特種設(shè)備5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽5.5.4工藝安全5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記5.5.6檢維修5.7.6危害告知5.5.7拆除和報(bào)廢5.6作業(yè)安全

5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標(biāo)志5.8職業(yè)危害

5.8.1職業(yè)危害申報(bào)5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.6.4承包商與供應(yīng)商5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品5.6.5變更一級(jí)要素二級(jí)要素5.9事故與應(yīng)急

5.9.1事故報(bào)告5.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5應(yīng)急救援