建設工程施工安全巡查管理標準

4.1一般規(guī)定 4.2巡查機構 4.3巡查人員 4.4工作職責 6.1一般規(guī)定 6.2現(xiàn)場巡查 6.3隱患處理 7.1一般規(guī)定 7.2巡查快報 7.3定期報告 7.4巡查總結 17 1 2 34InspectionAgencies 5 5 5 54.4Dutiesofinspection 65Inspectionpreparation 95.1Generalrequirements 95.2Inspectionguid 9 12 15 17 AppendixAConstructions 19 20AppendixCConstructionsafetyins 21AppendixDConstructionsafetyinspectio 22AppendixEConstructionsafetyr 23Explanationofwordinginthisstandard 24Listofquotedstandards 25Addition:Explanationsofprovisions 2611.0.3建設工程施工安全巡查管理除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標22.0.1施工安全巡查Constructionsafetyinspe段抽查項目參建主體安全管理行為和施工安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)2.0.3巡查方案Inspectio根據(jù)巡查方案和相關技術標準規(guī)范，結合建設工程2.0.6巡查快報Rapidinspectio針對巡查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，巡查機構專題向委托單2.0.7巡查定期報告Periodicins在每輪次或階段性施工安全巡查完成時，由巡查機構巡查機構在履行委托合同過程中形成或獲取的文33.0.2巡查機構接受建設工程施工安全巡查時，巡查機構與委托單位之間應簽訂3.0.3委托合同應包括巡查工作的范圍、內容、職責、服務期限，巡查機構評價3.0.4對于委托合同或委托單位授權明確的事項，合同雙方應遵照執(zhí)行；對于委3.0.7施工安全巡查前，巡查機構應編制巡查方案。巡查方案和巡查機構獲得的3.0.8巡查內容應主要包括項目參建主體安全管理行為和施工現(xiàn)場安全生產狀況3.0.11巡查方式根據(jù)委托合同確定，按巡查周期劃分可包括定期巡查與隨機巡3.0.13巡查機構應實行巡查項目部負責人全面負責和巡查工程師分工負責的崗454.1一般規(guī)定4.1.1施工安全巡查機構應具備豐富的建設工程施工安全管理經驗，且應專業(yè)匹4.1.2巡查機構應通過質量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證和環(huán)境管4.1.3巡查機構應自覺維護施工安全巡查市場秩序，公平競爭，不得以不正當手4.1.4當巡查機構與項目參建主體存在利害關系時，不得參與其關聯(lián)項目的安全4.2.2巡查機構應按照委托合同要求設立巡查項目部。巡查項目部的組織形式和規(guī)模應根據(jù)委托合同約定的服務內容、服務期限和工4.2.4巡查項目部應根據(jù)委托合同要求和項目特點配置若干巡查小組。巡查小組4.2.5巡查機構應建立巡查專家?guī)旌蛯＜夜芾碇贫?，巡查專家應獨立于巡查項?.2.6每輪次巡查完成時，巡查機構技術負責人應組織巡查專家對巡查項目部進4.3.1巡查人員應包括巡查項目部負責人、巡查小組組長、巡查工程師、巡查助67895.1.1巡查準備工作應包括簽訂委托合同、成立巡查項目部、完善專家?guī)?、收集巡查項目基本信息、必要時到項目現(xiàn)場進行踏勘、收和技術標準等資料、確定巡查依據(jù)、編制審批巡查方5.1.4巡查項目部根據(jù)項目實際情況，應按照全面、準確、適用的原則收集并確5.1.5巡查項目部應根據(jù)收集到的信息和資料編制巡查方案，經巡查機構技術負5.1.6巡查項目部應對巡查工程師和巡查助理進行崗前培訓和方案交底，以統(tǒng)一5.1.7巡查項目部應結合委托合同和巡查方案的要求配備防護用品、常規(guī)檢測設12巡查方案編制完成后，由巡查項目部負責人5.2.3在巡查實施過程中，當實際情況或條件發(fā)生變化而需要調整巡查方案時，5.3.1每輪次巡查實施前，應根據(jù)巡查方案的要求和工程項目具體情況編制巡查5.3.2編制每輪次巡查計劃時應結合上輪次巡查情況。對于上輪次巡查發(fā)現(xiàn)隱患2巡查計劃編制完成后，由巡查小組組長審核，審15.3.4在實施巡查過程中，當實際情況或條件發(fā)生變化而需要調整巡查計劃時，16.1一般規(guī)定6.1.1對工程項目首次巡查時，巡查小組應對項目參建主體進行巡查交底；交底應按巡查方案進行，具體事項應包括巡查內容、巡查頻6.1.4巡查項目施工現(xiàn)場安全生產狀況，應按照建設工程施工安全檢查標準、施6.1.7巡查小組應于當日匯總巡查意見書，編制施工安全巡查日報，并應按委托6.1.9對于發(fā)現(xiàn)重大隱患的項目，當委托合同未有規(guī)定時，巡查小組應到施工現(xiàn)16.2現(xiàn)場巡查6.2.2了解項目現(xiàn)狀，應為對項目當天施工狀況的溝通了解，其內容應包括關鍵6.2.3巡查項目實況，應為按巡查計劃對項目開展施工安全巡查，其內容應包括法律法規(guī)規(guī)范性文件要求、施工安全檢查標準、施工6.2.4告知巡查意見，應為對巡查結果當面告知項目參建主體，其內容應包括口6.3隱患處理6.3.1對于巡查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，巡查小組應向項目參建主體發(fā)放巡查意見書。6.3.2對于巡查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，巡查小組應經咨詢巡查專家后，向項目參建主體發(fā)放巡查意見書，提出整改建議，商定整改期限，并6.3.4對于重大隱患，巡查小組應在整改期限屆滿后到現(xiàn)場進行復查。復查應按6.3.5查閱整改方案，應為對項目參建主體提供的重大隱患整改方案進行查閱，6.3.6核對整改結果，應為對項目重大隱患整改情況進行核查，其內容包括查看6.3.7告知復查意見，應為對項目重大隱患整改結果當面通知項目參建主體，其6.3.8現(xiàn)場復查完成后，巡查小組應將復查意見書上報巡查項目部負責人，并應16.3.9當巡查小組認為現(xiàn)場整改未能完全消除安全隱患時，應在復查意見書中說17.1一般規(guī)定7.1.3巡查機構應建立施工安全巡查定期報告會審制度，應由巡查項目部負責人7.1.4巡查機構應建立巡查結果保密機制，未經委托單位同意，不得私自向外界7.2巡查快報7.2.1當巡查小組發(fā)現(xiàn)項目存在重大隱患時，應填寫施工安全巡查快報。巡查項7.3定期報告12巡查項目部負責人召集巡查專家，對施工安7.3.4施工安全巡查定期報告應描述準確、結論明確、用詞簡明，可采用文字、7.4巡查總結18.2.3委托合同完成后，巡查項目部應及時按照檔案管理的有關規(guī)定整理匯總巡8.2.4巡查檔案應以工程項目為單位收集整理，按照巡查工程項目先后次序進行8.2.6巡查機構如有檔案電子化的要求，應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《建設電子文件與8.2.7巡查檔案文件必須真實地反映巡查過程中的實際情況，嚴禁弄虛作假，不序號復核意見）：巡查小組：發(fā)現(xiàn)了XX條安全隱患，其中XX項目發(fā)現(xiàn)重大隱患，已發(fā)放巡查快報，編序號123項目名稱：：，1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的T/CECS×××-202×《建設工程施工安全巡查管理標準》T/CECS××在本標準編制過程中，編制組進行了廣泛深入的調查研筑和市政工程施工安全巡查工作中的實踐經驗，同時參考了慮了我國的建設行業(yè)特點和現(xiàn)實條件，并以多種形式征求了為便于廣大建設、全過程咨詢、監(jiān)理、施工、按章、節(jié)、條順序編制了本標準的條文說明，對條文需要注意的有關事項進行了說明。但是，本條文說明 6.1一般規(guī)定 6.2現(xiàn)場巡查 6.3隱患處理 7.1一般規(guī)定 7.2巡查快報 7.3定期報告 業(yè)，目前尚處于起步階段，但發(fā)展態(tài)勢越來越好。鑒于全國各地施工安全巡查做法不統(tǒng)一、水平參差不齊的現(xiàn)象，制定本標準可以促進施工企業(yè)等。施工安全巡查是依據(jù)委托合同來開展相應工作的，其主要職責是依靠其自2.0.6巡查發(fā)現(xiàn)重大隱患時，巡查機構需在4個小時內填寫巡查快報并提交委托單立性是指施工安全巡查不受委托單位或項目參建主體的影響，依據(jù)委托合同獨立地開展巡查工作；客觀性是指巡查工作要如實記錄現(xiàn)場實際安全生產狀況和人員履職情況；公正性是指巡查工作應當公正公平，沒有傾向性；專業(yè)性是指巡查工作需要過程中易發(fā)、頻發(fā)安全事故的施工部位或環(huán)節(jié)也應作為巡查重點；工程項目關鍵管理人員（如項目經理、項目安全員等）能夠在崗，且正確履職，對項目的安全狀況3.0.11隨機巡查能夠較真實地反映工程項目安全狀況；專項巡查（如深基坑、起重3.0.12巡查方法一般根據(jù)巡查對象和指標的特點以及巡查需要，選擇科學、合3.0.13施工安全巡查涉及多個專業(yè)技術服務，既需要有人全面負責，又需要巡查工3.0.14由于巡查地點在施工現(xiàn)場，巡查內容涉及專業(yè)活動，4.2.2巡查項目部是巡查機構負責履行委托合同的組織，是履行委托合同的重要載水平。巡查專家獨立于巡查項目部，服務于整個巡查機構，主要職責是指導和考評合同的人員；巡查小組組長是由巡查項目部負責人任命的，負責管理巡查小組的人員；巡查工程師是具有建設工程施工安全管理經驗，且從事巡查的專業(yè)技術人員；巡查助理是經過巡查業(yè)務培訓，從事巡查資料管理等輔助性工作的人員；巡查專家是巡查項目部的技術顧問，通常具有較高的理論水平、專業(yè)素養(yǎng)和較多的實踐經驗，能夠較準確識別巡查隱患風險程度，但其不直接參與現(xiàn)場進與參建主體簽訂的相關合同中。此時，巡查機構就需要把這些相關合同作為巡查進行方案交底，可以讓每位巡查人員對巡查重點內容和判定安全隱患的尺度等盡可6.1一般規(guī)定業(yè)均應抽取樣本進行檢查；隨機性體現(xiàn)在對作業(yè)人員佩戴安全帶、鋼管腳手架扣件扭力矩檢測等巡查環(huán)節(jié)；可行性是指巡查抽樣時，要參考巡查時間與現(xiàn)場條件等因位的利益，在委托合同沒有明確規(guī)定時，巡查小組也應當去施工現(xiàn)場復核查驗，盡6.1.10巡查機構不可超越自身資質承接委托合同。對于巡查發(fā)現(xiàn)委托合同范圍外的施工安全隱患時，巡查機構可建議委托單位聘請具有相應資質的專業(yè)機構對該安全6.1.11當施工現(xiàn)場某個區(qū)域無法正常實施巡查時，意味著巡查人員的作業(yè)安全得不6.1.12當項目未辦理施工許可手續(xù)時，理論上該項目不應該施工；當施工單位被吊銷安全生產許可證時，建設單位應當在更換具備安全生產許可證的施工單位后再組6.2現(xiàn)場巡查6.3隱患處理事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱