TCNEA-核電廠操縱人員模擬機(jī)培訓(xùn)指南編制說明

《反應(yīng)性管理導(dǎo)則》編制說明（征求意見稿）一、工作簡況1、任務(wù)來源按照中國核能行業(yè)協(xié)會通知要求根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會的要求，江蘇核電有限公司聯(lián)合海陽核電、寧德核電、海南核電共同承接《核電廠操縱人員模擬機(jī)培訓(xùn)指南》的編寫任務(wù)。本指南的編寫工作始于2023年1月。2、主要工作過程本標(biāo)準(zhǔn)的制定過程主要分為初稿編制階段、征求意見階段、標(biāo)準(zhǔn)審查階段、標(biāo)準(zhǔn)報批階段。截止目前，本標(biāo)準(zhǔn)已完成征求征求意見稿編寫，詳細(xì)說明如下：初稿編制階段（2023年1月—2023年4月）初稿編制階段主要任務(wù)是成立標(biāo)準(zhǔn)編制組、制定編制工作任務(wù)、明確編制進(jìn)度、制定編制計(jì)劃。完成項(xiàng)目立項(xiàng)，起草標(biāo)準(zhǔn)初稿。征求意見階段（2024年7月—2024年7月）2023年4月，核能行業(yè)協(xié)會召開標(biāo)準(zhǔn)評審會，來自多家單位共9位專家及標(biāo)準(zhǔn)編制人員參會。與會專家和標(biāo)準(zhǔn)編制人員對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真討論，對標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)、適用范圍、實(shí)現(xiàn)方式等問題，提出了具體修改意見和建議。編制組根據(jù)會議意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改和完善，在此基礎(chǔ)上形成征求意見稿，于2024年7月份將征求意見稿提交至中國核能行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)備化委員會。3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等標(biāo)準(zhǔn)主要參加單位名單：江蘇核電有限公司、中國核能行業(yè)協(xié)會工作組成員：周陽總體協(xié)調(diào)鮑振利專家指導(dǎo)周亞軍導(dǎo)則編寫鄭家學(xué)導(dǎo)則編寫龐偉導(dǎo)則編寫王帥導(dǎo)則編寫二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制符合核電行業(yè)模擬機(jī)培訓(xùn)工作管理原則，本著合法性、合理性和可操作性的原則進(jìn)行制定工作。（1）合法性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的核安全法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，并參考了國、內(nèi)外的操縱人員培訓(xùn)的良好實(shí)踐。確保操縱人員模擬機(jī)初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)等項(xiàng)目的整個流程合法并符合核安全監(jiān)督的要求。（2）實(shí)用性本標(biāo)準(zhǔn)基于建立核電廠操縱人員模擬機(jī)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)流程，內(nèi)容全面涵蓋培訓(xùn)準(zhǔn)備、實(shí)施、考核、總結(jié)的所有環(huán)節(jié)，使用清晰、簡介的表格，避免過度的技術(shù)化或復(fù)雜的術(shù)語，確保易于理解，具有很高的可操作性，能夠適應(yīng)不同核電廠的具體培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫的格式應(yīng)遵從GB/T1.1-2009的要求，同時對標(biāo)準(zhǔn)的各個章節(jié)技術(shù)和內(nèi)容主要依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明。按照GB/T1.1-2009規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)如下：——前??言——1適用范圍——2規(guī)范性引用文件——3術(shù)語和定義——4培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)——5模擬機(jī)培訓(xùn)管理總體要求——6操縱人員模擬機(jī)初始培訓(xùn)——7操縱人員模擬機(jī)再培訓(xùn)——8模擬機(jī)其它專項(xiàng)培訓(xùn)——9參考文獻(xiàn)——10附錄（包括模擬機(jī)偏差項(xiàng)管理、模擬機(jī)教員教學(xué)工作規(guī)范、模擬機(jī)學(xué)員培訓(xùn)須知等）3、解決的主要問題本指南旨在規(guī)范核電廠操縱人員的模擬機(jī)培訓(xùn)流程，為壓水堆核電廠操縱人員的模擬機(jī)培訓(xùn)工作提供統(tǒng)一指導(dǎo)。提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率，從而提升操縱人員的專業(yè)技能和核安全素養(yǎng)，保障核電廠的安全、可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況本標(biāo)準(zhǔn)基于操縱人員的模擬機(jī)培訓(xùn)的行業(yè)實(shí)踐，不涉及試驗(yàn)驗(yàn)證。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況隨著中國核電事業(yè)的發(fā)展，壓水堆核電廠對于涉及操縱人員培訓(xùn)工作的管理要求走向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，通過本標(biāo)準(zhǔn)為核電廠操縱人員模擬機(jī)培訓(xùn)提供指南，推動模擬機(jī)培訓(xùn)工作合規(guī)、有效的開展。六、與國際、國外對比情況1）未查詢到國外關(guān)于反應(yīng)性管理的導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)；2）查詢國內(nèi)各核電企業(yè)有企業(yè)內(nèi)部反應(yīng)性管理程序，本標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上對壓水堆核電廠反應(yīng)性管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范；3）標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)行業(yè)最新研究和實(shí)踐進(jìn)行升版。七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。十