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基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法一、總則為加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,確保經(jīng)費(fèi)合理使用,提高工會(huì)服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基層工會(huì)實(shí)際,特制定本辦法。二、經(jīng)費(fèi)收入管理1.經(jīng)費(fèi)來源:基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要來源于會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、單位行政撥付的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收益以及其他合法收入。2.會(huì)費(fèi)收繳:基層工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),定期收繳會(huì)員會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)由工會(huì)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.行政撥付經(jīng)費(fèi):基層工會(huì)應(yīng)主動(dòng)與單位行政溝通,確保行政按職工工資總額的一定比例撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)。4.其他收入:基層工會(huì)可通過合法途徑,開展活動(dòng)和服務(wù),增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源。其他收入包括但不限于捐贈(zèng)、贊助、投資收益等。三、經(jīng)費(fèi)支出管理1.經(jīng)費(fèi)支出原則:基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、合理使用、注重效益”的原則,確保經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。(1)職工教育、培訓(xùn)、文體活動(dòng);(2)職工福利、救助、慰問;(3)工會(huì)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)工作;(4)工會(huì)資產(chǎn)維修、購置;(5)其他與工會(huì)活動(dòng)相關(guān)的支出。(1)編制預(yù)算:工會(huì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)工作計(jì)劃,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過后執(zhí)行;(2)報(bào)銷審批:支出報(bào)銷需由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單,經(jīng)工會(huì)主席審核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后,方可報(bào)銷;(3)大額支出:?jiǎn)雾?xiàng)支出超過一定金額的,需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。四、監(jiān)督檢查1.基層工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)收支管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督。2.定期向會(huì)員公開經(jīng)費(fèi)收支情況,接受會(huì)員監(jiān)督。3.上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。四、財(cái)務(wù)管理和報(bào)告1.財(cái)務(wù)管理:基層工會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的收支管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)安全、合規(guī)使用。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德,定期參加財(cái)務(wù)培訓(xùn)。2.賬務(wù)處理:基層工會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。所有收支憑證必須真實(shí)、合法、完整,并妥善保管。3.財(cái)務(wù)報(bào)告:基層工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,并在會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)上報(bào)告財(cái)務(wù)狀況,接受會(huì)員監(jiān)督。五、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記:基層工會(huì)應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行登記管理,確保資產(chǎn)安全。2.資產(chǎn)使用:工會(huì)資產(chǎn)應(yīng)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng),不得用于與工會(huì)無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.資產(chǎn)處置:工會(huì)資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,重大資產(chǎn)處置需經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過。六、違規(guī)處理(1)截留、挪用、私分工會(huì)經(jīng)費(fèi);(2)虛列支出、套取經(jīng)費(fèi);(3)未按規(guī)定程序?qū)徟?、?bào)銷;(4)其他違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為。(1)責(zé)令整改,追回違規(guī)資金;(2)對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;(3)涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門處理。七、附則1.本辦法由基層工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自頒布之日起實(shí)施,原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。3.基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。八、預(yù)算管理與調(diào)整1.預(yù)算編制:基層工會(huì)應(yīng)在每年年初根據(jù)工作計(jì)劃和目標(biāo),編制詳細(xì)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,并明確預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體。2.預(yù)算審批:編制完成的預(yù)算草案需提交工會(huì)委員會(huì)審議,并經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.預(yù)算執(zhí)行:工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意變更預(yù)算項(xiàng)目和金額。4.預(yù)算調(diào)整:在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照預(yù)算編制程序進(jìn)行,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后,報(bào)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)備案。九、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理1.內(nèi)部控制:基層工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,明確職責(zé)分工,實(shí)行相互監(jiān)督、相互制約,防止舞弊行為的發(fā)生。2.風(fēng)險(xiǎn)管理:工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正潛在風(fēng)險(xiǎn),確保工會(huì)財(cái)務(wù)安全。3.保密制度:涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的所有文件、資料應(yīng)嚴(yán)格保密,非相關(guān)人員不得隨意查閱。十、信息化管理1.信息化建設(shè):基層工會(huì)應(yīng)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),提高經(jīng)費(fèi)管理的效率和透明度。2.數(shù)據(jù)安全:工會(huì)應(yīng)采取有效措施保護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等風(fēng)險(xiǎn)。3.信息化培訓(xùn):工會(huì)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員參加信息化培訓(xùn),提升其運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的能力。十一、檔案管理1.檔案歸檔:基層工會(huì)應(yīng)按照檔案管理
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