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文檔簡介
?建設部治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案一、前言近年來,商業(yè)賄賂問題在建設系統(tǒng)中日益嚴重,不僅損害了市場秩序,還損害了人民群眾的利益。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅決治理商業(yè)賄賂的決策部署,切實加強建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理工作,特制定本實施方案。二、治理目標1.深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決遏制建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂蔓延勢頭。2.優(yōu)化市場環(huán)境,維護公平競爭的市場秩序。3.提升建設系統(tǒng)行業(yè)形象,增強人民群眾的獲得感、幸福感。三、治理措施(一)加強組織領導1.成立以建設部主要領導為組長的治理商業(yè)賄賂工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調治理工作。2.各級建設部門要明確一名領導分管治理工作,確保工作落到實處。(二)明確治理范圍1.治理范圍包括:房屋建筑和市政基礎設施工程、園林景觀工程、城市軌道交通工程、水利工程等建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、項目管理等環(huán)節(jié)。2.對涉及國家投資、重大民生工程的項目,要作為治理重點。(三)健全制度體系1.完善招標投標制度,加強對招標投標過程的監(jiān)管,確保招標投標活動的公開、公平、公正。2.建立健全工程變更、簽證、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。3.加強對設計、施工、監(jiān)理等單位的資質認證和動態(tài)監(jiān)管,嚴格市場準入和退出機制。(四)強化監(jiān)督檢查1.加大執(zhí)法力度,對涉及商業(yè)賄賂的違法行為,依法予以嚴肅處理。2.定期開展專項檢查,對重點領域、重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。3.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,鼓勵社會各界舉報商業(yè)賄賂行為。(五)嚴肅責任追究1.對涉及商業(yè)賄賂的責任人員,依法依規(guī)追究法律責任。2.對監(jiān)管不力、失職瀆職的領導干部,嚴肅追究責任。(六)加強宣傳教育1.深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育,提高建設系統(tǒng)從業(yè)人員廉潔自律意識。四、實施步驟(一)動員部署階段1.召開治理商業(yè)賄賂工作動員大會,對治理工作進行總體部署。2.制定具體實施方案,明確責任分工和時間節(jié)點。(二)組織實施階段1.各級建設部門要認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強對治理工作的監(jiān)督檢查,確保工作落到實處。五、保障措施1.加強組織保障,確保治理工作落到實處。2.加大資金投入,為治理工作提供必要條件。3.強化隊伍建設,提高治理工作的能力和水平。我們要充分認識治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性,切實加強組織領導,采取有力措施,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭,為建設系統(tǒng)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。注意事項:1.治理商業(yè)賄賂工作要注重源頭治理,加強對招標投標、工程變更、簽證、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。2.在治理過程中,要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,鼓勵社會各界舉報商業(yè)賄賂行為,形成強大的社會監(jiān)督合力。3.各級建設部門要嚴肅責任追究,對涉及商業(yè)賄賂的責任人員,依法依規(guī)追究法律責任,形成震懾。備用方案:建設部加強建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理實施方案一、背景與目標近年來,商業(yè)賄賂在建設系統(tǒng)中時有發(fā)生,嚴重影響了市場秩序和公共利益。為深化治理商業(yè)賄賂,本方案旨在建立一套系統(tǒng)性強、操作性強、針對性強的治理機制,確保建設系統(tǒng)的廉潔和健康發(fā)展。二、治理原則1.公開透明:確保治理過程的公開性,接受社會監(jiān)督。2.依法行政:嚴格按照法律法規(guī)進行治理,確保治理工作的合法性。3.全面覆蓋:治理范圍涵蓋建設系統(tǒng)的各個領域和環(huán)節(jié)。4.預防為主:注重預防,從根本上減少商業(yè)賄賂的發(fā)生。三、具體措施(一)完善法律法規(guī)1.對現(xiàn)有法律法規(guī)進行梳理,針對建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的特點,提出修訂建議。2.制定具體的操作規(guī)程,明確各環(huán)節(jié)的責任主體和法律責任。(二)強化監(jiān)管機制1.建立健全招標投標監(jiān)管機制,確保招標投標過程的公開、公平、公正。2.對工程變更、簽證、驗收等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控,防止不正當利益交換。(三)加強隊伍建設1.對建設系統(tǒng)的從業(yè)人員進行職業(yè)道德和法律法規(guī)培訓,提高其廉潔自律意識。2.建立嚴格的選拔任用制度,確保隊伍的純潔性和專業(yè)性。(四)建立舉報獎勵制度1.設立專門的舉報渠道,鼓勵社會各界積極參與商業(yè)賄賂的監(jiān)督。2.對舉報人實施獎勵,保護舉報人的合法權益。(五)嚴格責任追究1.對涉及商業(yè)賄賂的行為,依法依規(guī)進行查處,嚴肅追究相關人員的責任。2.對監(jiān)管不力、失職瀆職的領導干部,進行嚴肅問責。四、實施步驟(一)啟動階段1.召開治理商業(yè)賄賂工作動員會議,明確治理任務和要求。2.成立專門的治理小組,負責治理工作的組織實施。(二)執(zhí)行階段1.各級建設部門按照治理方案,開展自查自糾工作。2.治理小組對自查自糾情況進行抽查,確保治理措施得到有效執(zhí)行。2.對治理成果進行宣傳,提升社會對建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理的認識。五、保障措施1.加強組織領導,確保治理工作有專人負責,有明
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