市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

?市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一、背景與目標(biāo)近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些企業(yè)為追求利益，忽視環(huán)境保護(hù)，違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這不僅嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，也對人民群眾的生活造成了嚴(yán)重影響。為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升環(huán)境質(zhì)量，我市決定開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保環(huán)境安全，提高人民群眾生活質(zhì)量。二、基本原則1.依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)決依法打擊違法排污行為，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。2.問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。針對違法排污企業(yè)的具體情況，制定有針對性的整治措施。3.社會(huì)共治，公眾參與。充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，共同參與整治違法排污行動(dòng)。三、主要任務(wù)1.摸排底數(shù)，明確任務(wù)。對全市范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面排查，梳理出違法排污企業(yè)名單，明確整治任務(wù)。2.分類施策，有序推進(jìn)。根據(jù)企業(yè)違法排污程度，分為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)，采取不同措施進(jìn)行整治。3.嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。對違法排污企業(yè)依法進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。4.強(qiáng)化整改，確保成效。對已完成整改的企業(yè)進(jìn)行回頭看，確保整改成效。5.建立長效機(jī)制，防止反彈。完善環(huán)保法規(guī)體系，加強(qiáng)監(jiān)管，確保違法排污企業(yè)不再反彈。四、具體措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)相關(guān)工作。2.明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，共同推進(jìn)整治工作。3.落實(shí)屬地責(zé)任。各級政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè)進(jìn)行全面排查，確保整改到位。4.強(qiáng)化政策支持。對違法排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉等強(qiáng)制措施，同時(shí)給予政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用新聞媒體，宣傳整治違法排污企業(yè)的重要性，提高公眾環(huán)保意識。6.開展聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保、公安、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。7.建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極舉報(bào)違法排污線索，對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。8.加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。提升環(huán)保部門執(zhí)法能力，確保執(zhí)法公正、高效。五、時(shí)間安排1.2023年1月至2023年3月，開展企業(yè)摸排工作，明確整治任務(wù)。2.2023年4月至2023年6月，對違法排污企業(yè)進(jìn)行分類施策，有序推進(jìn)整治工作。3.2023年7月至2023年9月，對已完成整改的企業(yè)進(jìn)行回頭看，確保整改成效。六、預(yù)期效果1.企業(yè)違法排污行為得到有效遏制，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2.環(huán)保法規(guī)體系更加完善，監(jiān)管能力得到提升。3.社會(huì)各界對環(huán)保工作的重視程度明顯提高，公眾環(huán)保意識得到增強(qiáng)。4.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，綠色發(fā)展理念深入人心。讓我們共同努力，為打造美麗家園、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！注意事項(xiàng)一：確保排查工作全面深入，不遺漏任何違法排污企業(yè)。解決辦法：組織專門的排查小組，深入一線，采取地毯式排查，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等，確保不遺漏任何一個(gè)潛在違法排污企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)自律，主動(dòng)申報(bào)排污情況，形成政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的良好格局。注意事項(xiàng)二：防止整治過程中出現(xiàn)執(zhí)法不公、人情執(zhí)法現(xiàn)象。解決辦法：建立嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對所有執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄，確保執(zhí)法公正透明。對于涉及人情因素的案件，實(shí)行回避制度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公現(xiàn)象。對執(zhí)法人員的培訓(xùn)要加強(qiáng)，提升其法律素養(yǎng)和職業(yè)操守。注意事項(xiàng)三：避免因整治措施過激導(dǎo)致企業(yè)倒閉，影響社會(huì)穩(wěn)定。解決辦法：在制定整治措施時(shí)，要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，采取漸進(jìn)式整治，給予企業(yè)一定的整改時(shí)間。對于確實(shí)存在困難的企業(yè)，提供政策支持，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要做好職工安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。注意事項(xiàng)四：確保整治過程中公眾參與度，避免信息不對稱。解決辦法：通過線上線下多種渠道，廣泛宣傳整治行動(dòng)的目的、意義和進(jìn)展，讓公眾了解整治工作的重要性。設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾提供違法排污線索，同時(shí)保證舉報(bào)人信息安全。定期召開公眾座談會(huì)，聽取公眾意見，提升公眾參與度和滿意度。注意事項(xiàng)五：防止整治后違法排污企業(yè)死灰復(fù)燃。解決辦法：建立長效監(jiān)管機(jī)制，對已完成整改的企業(yè)進(jìn)行定期回頭看，確保整改措施得到有效執(zhí)行。同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管，提高違法成本，讓企業(yè)深刻認(rèn)識到違法排污的嚴(yán)重后果。通過技術(shù)創(chuàng)新，提升監(jiān)管效率，讓違法排污無處遁形。要點(diǎn)一：強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。要讓企業(yè)真正意識到環(huán)保不僅是法律規(guī)定的義務(wù)，更是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。通過開展環(huán)保培訓(xùn)、舉辦環(huán)保知識講座等形式，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識。同時(shí)，對企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行環(huán)保教育，讓每個(gè)人都成為環(huán)保的踐行者。要點(diǎn)二：引入第三方評估機(jī)構(gòu)，提高整治效果評估的科學(xué)性。政府可以引入第三方評估機(jī)構(gòu)，對企業(yè)整改效果進(jìn)行客觀評估，避免內(nèi)部評審可能帶來的主觀偏見。第三方評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和獨(dú)立性，有助于提高整治工作的透明度和公眾信任度。要點(diǎn)三：利用智能技術(shù)，提升違法排污監(jiān)測預(yù)警能力。利用物聯(lián)網(wǎng)、等先進(jìn)技術(shù)，建立智能化的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排污情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速處理可能的污染事件。要點(diǎn)四：加強(qiáng)跨部門協(xié)作，形成合力打擊違法排污。環(huán)保、公安、市場監(jiān)管等多個(gè)部門要建立常態(tài)化的協(xié)作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，共享違法排污信息，形成打擊違法排污的合力。同時(shí)，加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法合作，對跨區(qū)域違法排污行為進(jìn)行聯(lián)合