第五章-經(jīng)濟(jì)政策

第一節(jié)?財(cái)政政策1第二節(jié)?貨幣政策2第三節(jié)?稅收政策3目錄CONTENTS第五章經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)目標(biāo)：

?了解財(cái)政職能及財(cái)政收支的方式

?掌握財(cái)政政策的類(lèi)型及其工具

?了解貨幣政策的目標(biāo)，掌握貨幣政策的主要工具

?掌握財(cái)政政策和貨幣政策的應(yīng)用以及配合使用

?了解稅收的職能及特征，掌握稅收征管方法第五章經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)財(cái)?政?政?策第五章經(jīng)濟(jì)政策一、財(cái)政職能1.?資源配置職能通過(guò)財(cái)政手段使資源能夠被充分利用。2.?收入分配職能通過(guò)調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平和居民的個(gè)人收入水平實(shí)現(xiàn)的，稅收和轉(zhuǎn)移支付是政府履行收入分配職能的主要工具。第五章經(jīng)濟(jì)政策3.?經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平、平衡國(guó)際收支是財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的三個(gè)功能。4.?經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能政府可以利用有效的財(cái)政政策，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第五章經(jīng)濟(jì)政策二、財(cái)政收支1.?財(cái)政收入（1）財(cái)政收入的概念是政府為履行職能而占有的以貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值，主要是剩余產(chǎn)品價(jià)值。（2）財(cái)政收入的類(lèi)型1）按財(cái)政收入的形式分類(lèi)。2）按財(cái)政收入的來(lái)源分類(lèi)。第五章經(jīng)濟(jì)政策2.?財(cái)政支出（1）購(gòu)買(mǎi)性支出1）政府消費(fèi)支出2）政府投資支出（2）轉(zhuǎn)移性支出1）社會(huì)保障支出。2）財(cái)政補(bǔ)貼支出。3）國(guó)債利息支出。4）資本轉(zhuǎn)移。5）對(duì)外援助支出。第五章經(jīng)濟(jì)政策三、財(cái)政政策的含義1.?財(cái)政政策的概念是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)措施。2.?財(cái)政政策的類(lèi)型（1）擴(kuò)張性財(cái)政政策（2）緊縮性財(cái)政政策（3）中性財(cái)政政策3.?財(cái)政政策的形成和發(fā)展第五章經(jīng)濟(jì)政策四、財(cái)政政策的目標(biāo)和工具1.?財(cái)政政策的目標(biāo)（1）完善和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)人民民主政權(quán)的鞏固和加強(qiáng)。（2）推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化資源配置，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。（3）保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）實(shí)現(xiàn)公平分配，貫徹按勞分配原則，調(diào)動(dòng)各方面積極性，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。（5）促進(jìn)改革開(kāi)放，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供支持。第五章經(jīng)濟(jì)政策2.?財(cái)政政策的工具（1）稅收（2）國(guó)債（3）公共支出（4）政府投資（5）財(cái)政補(bǔ)貼第五章經(jīng)濟(jì)政策五、財(cái)政政策的影響財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響第五章經(jīng)濟(jì)政策第二節(jié)貨?幣?政?策第五章經(jīng)濟(jì)政策一、貨幣政策目標(biāo)穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡國(guó)際收支四個(gè)方面。二、貨幣政策工具1.?存款準(zhǔn)備金制度2.?再貼現(xiàn)政策第五章經(jīng)濟(jì)政策3.?公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)（1）回購(gòu)交易（2）現(xiàn)券交易（3）發(fā)行中央銀行票據(jù)4.?中央銀行貸款5.?利率政策6.?匯率政策第五章經(jīng)濟(jì)政策三、貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響第五章經(jīng)濟(jì)政策貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的一般模式與過(guò)程第五章經(jīng)濟(jì)政策四、貨幣政策與財(cái)政政策的配合1.?貨幣政策與財(cái)政政策的關(guān)系（1）貨幣政策與財(cái)政政策的共性（2）貨幣政策與財(cái)政政策的區(qū)別2.?貨幣政策與財(cái)政政策的配合模式及效果（1）貨幣政策與財(cái)政政策的配合模式（2）貨幣政策與財(cái)政政策的配合效果第五章經(jīng)濟(jì)政策第三節(jié)稅?收?政?策第五章經(jīng)濟(jì)政策一、稅收的概念稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力，參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配的一種方式。二、稅收的職能1.?財(cái)政職能2.?經(jīng)濟(jì)職能3.?監(jiān)督職能第五章經(jīng)濟(jì)政策三、稅收的特征1.?非直接償還性（無(wú)償性）2.?強(qiáng)制義務(wù)性（強(qiáng)制性）3.?法定規(guī)范性（固定性）第五章經(jīng)濟(jì)政策四、稅收制度構(gòu)成要素稅收制度構(gòu)成要素第五章經(jīng)濟(jì)政策稅收制度構(gòu)成要素第五章經(jīng)濟(jì)政策五、稅收的分類(lèi)1.?從稅收收入的歸屬劃分2.?以課稅對(duì)象來(lái)劃分以課稅對(duì)象來(lái)劃分稅收類(lèi)型第五章經(jīng)濟(jì)政策以課稅對(duì)象來(lái)劃分稅收類(lèi)型第五章經(jīng)濟(jì)政策六、稅收的管理1