學(xué)校防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)各類學(xué)校范圍內(nèi)因強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的內(nèi)澇、洪水、泥石流等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。主要包括：

1.學(xué)校校園內(nèi)的建筑物、設(shè)施和設(shè)備；

2.學(xué)校周邊可能影響校園安全的區(qū)域；

3.學(xué)校師生及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)校園防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪防汛能力，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。

4.保障師生安全，減少災(zāi)害損失。確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施能夠有效保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，減輕災(zāi)害造成的損失。

5.依法依規(guī)，科學(xué)決策。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定合理的應(yīng)急預(yù)案。

6.常備不懈，培訓(xùn)演練。定期組織防洪防汛培訓(xùn)和演練，提高師生及員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

7.信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是學(xué)校防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員包括以下職責(zé)：

（1）指揮長(zhǎng)：由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度學(xué)校防洪防汛應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由分管安全的副校長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急工作。

（3）成員：包括學(xué)校相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，如后勤部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、教務(wù)部門(mén)、學(xué)生工作部門(mén)等。

主要職責(zé)：

（1）制定、修訂和完善學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

（3）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

（4）及時(shí)收集、分析、報(bào)告災(zāi)情信息，為決策提供依據(jù)；

（5）協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員到位；

（6）組織災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是災(zāi)害發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，成員包括以下職責(zé)：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場(chǎng)救援人員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員等。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令，組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作；

（2）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息；

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、安置；

（4）保障現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全；

（5）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援物資和設(shè)備的調(diào)配；

（6）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立層級(jí)上報(bào)制度，明確各級(jí)上報(bào)責(zé)任人；

（2）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情水毀事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，迅速評(píng)估災(zāi)情，及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（4）學(xué)校應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情，決定是否向地方政府及相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；

（5）上報(bào)內(nèi)容包括：災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施及救援需求等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）設(shè)立專門(mén)的內(nèi)部報(bào)警電話或報(bào)警系統(tǒng)，確保24小時(shí)暢通；

（2）通過(guò)校園廣播、短信、微信群等方式，及時(shí)向師生發(fā)布預(yù)警信息；

（3）在校園內(nèi)設(shè)立明顯的警報(bào)裝置，如喇叭、警鈴等；

（4）制定內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)流程，明確各部門(mén)、各班級(jí)的報(bào)警和響應(yīng)職責(zé)。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象部門(mén)、水利部門(mén)等建立信息共享機(jī)制，獲取實(shí)時(shí)氣象和災(zāi)害預(yù)警信息；

（2）通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，發(fā)布外部預(yù)警信息；

（3）與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)合報(bào)警機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)災(zāi)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援；

（2）優(yōu)先保障師生生命安全，及時(shí)組織人員疏散；

（3）對(duì)受困人員進(jìn)行搜救，提供醫(yī)療救護(hù)和心理援助；

（4）對(duì)校園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶修，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失；

（5）與地方政府、專業(yè)救援隊(duì)伍等開(kāi)展聯(lián)合救援；

（6）確保救援過(guò)程中，信息暢通，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援進(jìn)展。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）災(zāi)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速收集、整理、上報(bào)災(zāi)情信息；

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等；

（3）在災(zāi)情發(fā)展過(guò)程中，及時(shí)更新災(zāi)情報(bào)告，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；

（4）災(zāi)情結(jié)束后，向?qū)W校應(yīng)急指揮部提交詳細(xì)的災(zāi)情總結(jié)報(bào)告，分析災(zāi)害原因、應(yīng)對(duì)措施及改進(jìn)建議。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等是否穩(wěn)固，是否具備防洪防汛能力；

（2）確保臨時(shí)設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固，防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)塌陷；

（3）檢查臨時(shí)設(shè)施排水系統(tǒng)是否暢通，防止內(nèi)澇；

（4）定期檢查臨時(shí)設(shè)施的防風(fēng)措施，如纜風(fēng)繩、地錨等是否牢固。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施，確保排水暢通，避免積水；

（2）檢查基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，防止因水壓造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)破壞；

（3）定期檢查基坑監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，及時(shí)掌握基坑變形情況；

（4）對(duì)基坑周邊土體進(jìn)行加固，預(yù)防水土流失。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在強(qiáng)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下能正常運(yùn)行；

（2）對(duì)起重機(jī)械的防風(fēng)裝置進(jìn)行檢查，如防風(fēng)纜繩、防風(fēng)鉤等是否完好；

（3）定期對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)；

（4）制定惡劣天氣下的起重運(yùn)輸機(jī)械應(yīng)急預(yù)案，限制或停止使用。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，連接件是否牢固；

（2）確保腳手架排水系統(tǒng)暢通，避免積水導(dǎo)致腳手架承重能力下降；

（3）定期檢查腳手架防護(hù)措施，如防風(fēng)網(wǎng)、安全網(wǎng)等是否完好；

（4）對(duì)腳手架進(jìn)行定期檢測(cè)，預(yù)防因自然災(zāi)害導(dǎo)致腳手架倒塌。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路是否完好，絕緣是否達(dá)標(biāo)，防止因水浸泡導(dǎo)致短路；

（2）確保臨時(shí)用電設(shè)備的接地良好，預(yù)防雷擊；

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保安全；

（4）制定臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案，在惡劣天氣條件下及時(shí)切斷電源，防止電氣事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織人員對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和恢復(fù)；

（2）對(duì)受損的校舍、設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，確定修復(fù)方案和期限；

（3）恢復(fù)校園正常教學(xué)和生活秩序，確保師生正常作息；

（4）對(duì)受影響的師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活；

（5）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善預(yù)案；

（6）對(duì)參與應(yīng)急工作的相關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體進(jìn)行宣傳和推廣。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織定期或不定期的防洪防汛演練；

（2）演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、救援行動(dòng)、信息上報(bào)等各個(gè)方面；

（3）通過(guò)演練