TGDSTXF 001-2024 生產(chǎn)礦山空間生態(tài)修復(fù)導(dǎo)則

ICS點(diǎn)擊此處添加ICS號(hào)CCS點(diǎn)擊此處添加CCS號(hào)GDSTXF廣東省國土空間生態(tài)修復(fù)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)Guidelinesforthespatialecologicalrestorationofproductionmine在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。I前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 24.1基本原則 24.2總體要求 34.3工作流程 35礦山生態(tài)基礎(chǔ)調(diào)查 45.1調(diào)查范圍 45.2調(diào)查內(nèi)容 45.3調(diào)查方法 55.4專項(xiàng)調(diào)查 65.5調(diào)查精度 65.6礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度分級(jí) 65.7礦山生態(tài)修復(fù)分區(qū) 66分階段礦山生態(tài)修復(fù) 66.1基建期礦山生態(tài)修復(fù) 66.2開采期礦山生態(tài)修復(fù) 76.3閉坑期礦山生態(tài)修復(fù) 96.4開采礦山地質(zhì)環(huán)境問題防控 7礦山生態(tài)監(jiān)測(cè)與管護(hù) 8礦山生態(tài)修復(fù)管理 8.1礦山生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收 8.2檔案管理 9成效評(píng)估 附錄A(資料性)礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度分級(jí) T/GDSTXF001—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院提出。本文件由廣東省國土空間生態(tài)修復(fù)協(xié)會(huì)歸口。本文件起草單位：中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院，中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究總院股份有限公司，自然資源部國土整治中心，中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院，中國自然資源航空物探遙感中心，重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院，湖南省自然資源事務(wù)中心，湖北省地質(zhì)局水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)，廣東省環(huán)境地質(zhì)勘查院，南雄市自然資源局，四川省國土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治研究院，湖北省自然資源廳測(cè)繪應(yīng)急保障中心，江西省國土空間調(diào)查規(guī)劃研究院，江西省地質(zhì)調(diào)查勘查院，貴州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院，云南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院，廣西壯族自治區(qū)自然資源生態(tài)修復(fù)中心，貴州理工學(xué)院，貴州師范學(xué)院，準(zhǔn)格爾旗自然資源局，鄂爾多斯市職業(yè)學(xué)院，鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院，內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司，北京華茂榮達(dá)科技開發(fā)有限公司。本文件主要起草人：余洋，王小兵，王頔，殷亞秋，王力，文可戈，梅金華，余勤飛，石長(zhǎng)柏，李業(yè)，梁巍，楊耀紅，于波，鄧亮，方東，張國強(qiáng)，魏鵬，王東倉，曾文浩，李芹，羅和平，何景媛，徐燕香，張永偉，杜向，尚璐，馬龍，王榮，朱倩穎，陳耀軒，周巾枚，陳霞，董卓佼，劉鵬，高乃昌。1T/GDSTXF001—2024生產(chǎn)礦山空間生態(tài)修復(fù)導(dǎo)則本文件規(guī)定了生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)的相關(guān)術(shù)語和定義、總則、礦山生態(tài)基礎(chǔ)調(diào)查、分階段礦山生態(tài)修復(fù)、礦山生態(tài)監(jiān)測(cè)與管護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)管理等內(nèi)容。本文件適用于生產(chǎn)礦山基建期、開采期和閉坑期生態(tài)修復(fù)工作。已停產(chǎn)但采礦權(quán)仍存續(xù)的礦山或因政策性關(guān)閉仍需采礦權(quán)人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任的礦山可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T40112地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范GB50021巖土工程勘察規(guī)范DZ/T0130-2006地質(zhì)礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室測(cè)試質(zhì)量管理規(guī)范DZ/T0223-2011礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范DZ/T0148-2014水文水井地質(zhì)鉆探規(guī)程DZ/T0287-2015礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程DZ/T0373-2021礦山固體廢棄物資源化利用指標(biāo)及計(jì)算方法DZ/T0392-2022礦山環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范TD/T1013-2013土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程TD/T1031.1-2011土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則TD/T1036-2013土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)TD/T1041-2013土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程TD/T1049-2016礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程TD/T1069-2022國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程驗(yàn)收規(guī)范TD/T1070.1-2022礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則LY/T2356-2014礦山廢棄地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程DB22/T2278-2015建設(shè)占用耕地表土剝離技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。生產(chǎn)礦山productionmine2基建期constructionperiod礦山生態(tài)條件mineecologicalconditi礦山生態(tài)監(jiān)測(cè)mineecologicalmon4總則3T/GDSTXF001—2024承其權(quán)利、義務(wù)的采礦權(quán)人履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)。4.1.2預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制。堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)原則，根據(jù)礦山基建期、開采期和閉坑期不同特點(diǎn)，將礦山生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、治理貫穿于礦產(chǎn)資源開采的全過程，合理確定礦山生態(tài)修復(fù)分區(qū)，建立礦山生態(tài)修復(fù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。4.1.3邊開采、邊治理、邊恢復(fù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，采用科學(xué)合理的工程措施和生物措施，以恢復(fù)和營造良好的生態(tài)環(huán)境和取得最佳的生態(tài)效益為目的，并采取恰當(dāng)?shù)墓茏o(hù)措施，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山損毀土地。4.1.4因地制宜、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其演化規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧礦山與周邊地區(qū)生產(chǎn)和生活，堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，充分發(fā)揮自然修復(fù)能力，宜耕則耕、宜林則林、宜建則建、宜濕則濕、宜荒則荒。4.1.5技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、成效顯著。合理確定生態(tài)修復(fù)方向、技術(shù)方法和防治措施，提高投入產(chǎn)出效率，根據(jù)礦山經(jīng)濟(jì)狀況，最大限度獲得礦山生態(tài)修復(fù)后的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。礦山生態(tài)修復(fù)宜與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)。4.2總體要求4.2.1在查明礦山生態(tài)條件、生態(tài)問題的基礎(chǔ)上，合理確定生態(tài)修復(fù)分區(qū)，依據(jù)評(píng)審?fù)ㄟ^的礦山生態(tài)修復(fù)方案或年度計(jì)劃，系統(tǒng)性開展礦山生態(tài)修復(fù)。4.2.2對(duì)礦山生態(tài)系統(tǒng)破壞超前采取防控措施，在礦山全生命周期分階段動(dòng)態(tài)實(shí)施生態(tài)修復(fù)，及時(shí)保護(hù)和修復(fù)礦山生態(tài)系統(tǒng)，縮短生態(tài)修復(fù)周期，降低生態(tài)退化風(fēng)險(xiǎn)。4.2.3在礦山生態(tài)修復(fù)前、中、后實(shí)施礦山生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)，采集動(dòng)態(tài)時(shí)空信息，科學(xué)診斷生態(tài)損傷及恢復(fù)狀況，降低生態(tài)修復(fù)盲目性，通過適應(yīng)性管理及時(shí)修正和改進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作。4.2.4將礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)貫穿礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，生態(tài)修復(fù)工程設(shè)計(jì)、施工等工作應(yīng)滿足工程驗(yàn)收要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立礦山生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)檔案。4.3工作流程生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)工作程序一般包括礦山生態(tài)基礎(chǔ)調(diào)查、分階段生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)與管護(hù)、生態(tài)修復(fù)管理等，工作流程詳見圖14復(fù)護(hù)5礦山生態(tài)基礎(chǔ)調(diào)查圖1生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)工作流程圖5.1調(diào)查范圍包括采礦許可證登記范圍和采礦活動(dòng)可能影響到的范圍，為體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，可考慮礦山所在的地貌單元和生態(tài)功能空間，適當(dāng)擴(kuò)展到周邊具有完整自然地理單元的區(qū)域。5.2調(diào)查內(nèi)容包括礦山基本情況、生態(tài)條件、生態(tài)問題已采取的生態(tài)修復(fù)措施及修復(fù)效果。5.2.1礦山基本情況包括礦業(yè)權(quán)信息，如礦業(yè)權(quán)人、礦業(yè)權(quán)位置、礦業(yè)權(quán)人性質(zhì)、礦山服務(wù)年限、礦業(yè)權(quán)期限、開采礦種、采區(qū)范圍與面積、相鄰礦山分布概況。礦山開采情況，如開采方式、總投資、礦山建設(shè)規(guī)模及工程5T/GDSTXF001—2024布局、礦山開采歷史和現(xiàn)狀、采區(qū)或開采階段布置、開采順序、固體與液體廢物的排放與處置情況。礦區(qū)其它信息，如礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、基礎(chǔ)設(shè)施分布等。5.2.2礦山生態(tài)條件包括礦山所在生態(tài)系統(tǒng)的自然生態(tài)條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件、土地資源、水資源。自然生態(tài)條件：包括地形地貌、氣象、水文、土壤、植被、動(dòng)物，以及生態(tài)系統(tǒng)類型生態(tài)功能定位等。其中，土壤調(diào)查包括土壤類型及分布、重金屬含量、土壤質(zhì)地類型、分布、pH值、有機(jī)質(zhì)含量、重金屬、易溶鹽及其他主要理化性質(zhì)；植被調(diào)查包括天然植被群落類型、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度（郁閉度）、高度，以及人工栽植的喬木林、灌木林、人工草地和農(nóng)作物類型。礦山地質(zhì)環(huán)境條件：包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、礦體地質(zhì)特征、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人類工程活動(dòng)等。土地資源：包括土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、土地權(quán)屬、利用現(xiàn)狀、符合國土空間規(guī)劃情況等。水資源：包括地表水體空間分布、面積、水位標(biāo)高、水體質(zhì)量，地下水類型、水位埋深與標(biāo)高、水量、水質(zhì)、水溫、富水性，水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)特征等。5.2.3礦山生態(tài)問題包括因礦山開采造成的礦山地質(zhì)安全隱患、地形地貌景觀破壞、土地?fù)p毀、水資源破壞、生態(tài)退化礦山地質(zhì)安全隱患：采礦活動(dòng)已引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等的分布、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、發(fā)育史、形成機(jī)制、危害對(duì)象、危害程度；可能引發(fā)的地面塌陷、崩塌、滑坡、不穩(wěn)定邊坡等隱患的分布、規(guī)模、發(fā)育特征、影響范圍、威脅對(duì)象、危險(xiǎn)性大小等。地形地貌景觀破壞：采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌、地質(zhì)遺跡、人文景觀等破壞的空間分布、面積、方式、程度等。土地?fù)p毀：采礦活動(dòng)造成土地挖損、壓占、沉陷及污染等的土地類型、面積、分布情況和損毀程度。水資源破壞：采礦活動(dòng)對(duì)地表水體空間分布、水量、水質(zhì)的影響與破壞情況，采礦活動(dòng)破壞的含水層類型、層位、范圍、程度及地下水水位、水量、水質(zhì)的變化情況，對(duì)生產(chǎn)生活用水的影響等。生態(tài)退化：采礦活動(dòng)導(dǎo)致的表層土壤質(zhì)地破壞、土壤侵蝕等的類型、面積和分布情況；植被損毀的類型、面積和分布；動(dòng)物棲息地破壞的空間分布、面積、程度；以及由此造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、生物多樣性減少、生物生產(chǎn)力降低等。采礦活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施、主要交通干線、水利工程、村莊、工礦企業(yè)、各類建（構(gòu)）筑物、自然保護(hù)地等的影響和破壞。5.2.4已采取的生態(tài)修復(fù)措施及修復(fù)效果包括礦區(qū)及周邊已實(shí)施的生態(tài)修復(fù)工程、所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)、措施、修復(fù)效果、費(fèi)用等情況。5.3調(diào)查方法包括資料收集、遙感解譯、野外調(diào)查、物探、鉆探、山地工程、樣品采集與分析測(cè)試等方法。礦山基本情況、生態(tài)條件、生態(tài)問題、已采取的生態(tài)修復(fù)措施及修復(fù)效果調(diào)查以資料收集為主，輔以遙感影像解譯分析和野外補(bǔ)充調(diào)查。對(duì)礦山生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響的礦山生態(tài)問題，應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況，采用物探、鉆探、山地工程、取樣測(cè)試等手段和方法。5.3.1資料收集充分收集礦山基本情況以及周邊自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)資料；資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、礦區(qū)勘查報(bào)告、礦山資源開發(fā)利用方案、水土保持報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告等成果；上期礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案以及國土空間規(guī)劃、國土空間用途管制要求、所在地市級(jí)建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息等資料；礦山各類監(jiān)測(cè)資料等。5.3.2遙感解譯通過遙感解譯技術(shù)，對(duì)礦山基本情況、生態(tài)條件、生態(tài)問題、采取的生態(tài)修復(fù)措施及修復(fù)效果、地形地貌景觀破壞、土地?fù)p毀等進(jìn)行調(diào)查。遙感解譯參照礦山環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（DZ/T0392-2022并進(jìn)行野外實(shí)地驗(yàn)證。5.3.3野外調(diào)查采用路線穿越與追索相結(jié)合的方法，查明礦山自然生態(tài)條件與地質(zhì)環(huán)境概況，包括礦區(qū)及周邊地形地貌、土壤、植被、動(dòng)物、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、礦山地質(zhì)安全隱患、地形地貌景觀破壞、土地?fù)p毀、土地利用現(xiàn)狀等情況。6T/GDSTXF001—20245.3.4物探根據(jù)不同情況選用合適的物探方法，對(duì)于單一方法不易明確判定或較復(fù)雜的礦山生態(tài)問題，須采用二種或二種以上物探方法組合。具體工作流程、方法、精度要求參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。5.3.5鉆探主要用于地下采空區(qū)和重大生態(tài)問題區(qū)，調(diào)查生態(tài)問題或擬設(shè)計(jì)工程基礎(chǔ)所處位置的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、軟弱夾層、地下水位等。具體鉆探技術(shù)要求按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。5.3.6山地工程采用坑探、槽探、井探、硐探等方法，調(diào)查探測(cè)對(duì)象的規(guī)模、物質(zhì)組成、堆積層厚度、形成條件，獲取現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)參數(shù)，追索構(gòu)造線、探測(cè)對(duì)象邊界等。5.3.7取樣測(cè)試合理開展原位試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)采集巖、土、水等樣品，進(jìn)行分析測(cè)試。具體樣品取樣、封存、運(yùn)輸和分析測(cè)試方法參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范。5.4專項(xiàng)調(diào)查針對(duì)地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地下采空區(qū)等對(duì)礦山生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的礦山生態(tài)問題，應(yīng)按照相關(guān)要求開展詳細(xì)專項(xiàng)調(diào)查。5.5調(diào)查精度一般以礦山現(xiàn)有最新的地形地質(zhì)圖比例尺為基準(zhǔn)，原則上比例尺不得小于1:2000，有重大影響的礦山生態(tài)問題，調(diào)查比例不得小于1:1000。5.6礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度分級(jí)5.6.1礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度等級(jí)劃分依據(jù)礦山生態(tài)問題的分布、規(guī)模、特征、破壞程度、嚴(yán)重程度、危害程度等，將礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度劃分為三個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（嚴(yán)重）：礦山地質(zhì)安全隱患規(guī)模大、發(fā)生的可能性大、危害程度大，地形地貌景觀影響和破壞程度大，土地?fù)p毀嚴(yán)重，水資源破壞嚴(yán)重，或?qū)е律鷳B(tài)嚴(yán)重退化。Ⅱ級(jí)（較嚴(yán)重礦山地質(zhì)安全隱患規(guī)模中等、發(fā)生的可能性較大、危害程度中等，地形地貌景觀影響和破壞程度較大，土地?fù)p毀較嚴(yán)重，水資源破壞較嚴(yán)重，或?qū)е律鷳B(tài)一定程度退化。Ⅲ級(jí)（較輕礦山地質(zhì)安全隱患規(guī)模小、發(fā)生的可能性小、危害程度小，地形地貌景觀影響和破壞程度小，土地?fù)p毀較輕，水資源破壞較輕，或生態(tài)退化較輕。5.6.2礦山生態(tài)問題各指標(biāo)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)礦山地質(zhì)安全隱患、地形地貌景觀破壞、土地?fù)p毀、水資源破壞、生態(tài)退化等5項(xiàng)主要礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。5.6.3礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度等級(jí)確定礦山地質(zhì)安全隱患、地形地貌景觀破壞、土地?fù)p毀、水資源破壞、生態(tài)退化等5項(xiàng)指標(biāo)中：至少有一項(xiàng)達(dá)到“嚴(yán)重”則定為Ⅰ級(jí)，至少有一項(xiàng)達(dá)輕”則定為Ⅲ級(jí)。5.7礦山生態(tài)修復(fù)分區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)分區(qū)根據(jù)礦山生態(tài)問題嚴(yán)重程度等級(jí)劃分結(jié)果，分為重點(diǎn)修復(fù)區(qū)、次重點(diǎn)修復(fù)區(qū)、一般修復(fù)區(qū)。各分區(qū)可根據(jù)區(qū)內(nèi)礦山生態(tài)問題類型的差異，進(jìn)一步細(xì)分為亞區(qū)。6分階段礦山生態(tài)修復(fù)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)依據(jù)主動(dòng)、超前、動(dòng)態(tài)、因地制宜的原則，伴隨礦山全部開發(fā)過程。主動(dòng)地按照礦山開發(fā)和生產(chǎn)的時(shí)空變化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)破壞超前采取防控措施，實(shí)施全程動(dòng)態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。統(tǒng)籌考慮地下空間資源、地下水資源、地?zé)豳Y源、上覆土地資源、工業(yè)遺跡、所在流域及其他旅游資源、太陽能、風(fēng)能等組合特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水、土、氣、生、地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理與自然資源綜合利用的一體化。已經(jīng)完成生態(tài)修復(fù)的場(chǎng)地和區(qū)域，要與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)取得可持續(xù)、自我維持的良性循環(huán)機(jī)制，將人為破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到接近于開采前的自然生態(tài)環(huán)境。6.1基建期礦山生態(tài)修復(fù)6.1.1表土剝離7T/GDSTXF001—2024開采礦山表土剝離應(yīng)制定合理利用方案，對(duì)剝離區(qū)、堆放區(qū)進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)籌安排表土剝離、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、回覆等工作，保障表土剝離利用活動(dòng)與礦山開采工作在時(shí)間上、空間上合理銜接，做到“應(yīng)剝盡剝，即剝及用”。表土剝離過程中應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，防止水土流失及土壤質(zhì)量的二次破壞，加強(qiáng)土地資源的保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。表土應(yīng)分層剝離，分層存放，堆存有序，防止水土流失和土質(zhì)損壞。直接用于回覆區(qū)的耕作層土壤，一次剝離厚度應(yīng)不大于30cm。土壤剝離工程設(shè)計(jì)應(yīng)說明實(shí)施范圍、施工工藝、剝離回覆厚度、剝離方法等。應(yīng)通過表土剝離工藝適宜性評(píng)價(jià)，優(yōu)化復(fù)墾所需表土量和表土剝離量，確定表土剝離臺(tái)階高度、表土剝離臺(tái)階工作線長(zhǎng)度，表土剝離臺(tái)階推進(jìn)度。6.1.2表土運(yùn)輸表土運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照運(yùn)輸線路最短或運(yùn)輸成本最低設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線，確定土方運(yùn)輸方案，繪制土方運(yùn)輸路線圖，并標(biāo)明不同運(yùn)輸路線的土方量和不同單元的土方量。6.1.3表土堆存表土堆場(chǎng)應(yīng)就近選擇，分類堆存、布置合理、堆存有序，防止水土流失和土質(zhì)損壞。表土堆場(chǎng)應(yīng)綜合考慮堆放安全、回填便利與運(yùn)輸成本低等因素,同時(shí)做好剝離表土的養(yǎng)護(hù)工作。表土長(zhǎng)期堆置，放置時(shí)間超過1年的，應(yīng)采取措施保護(hù)。6.1.4表土回覆表土回覆前需進(jìn)行土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)，土壤質(zhì)量合格方可使用，回覆應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求，明確回覆區(qū)范圍，劃分回覆單元，確定每個(gè)回覆單元的覆土厚度。清除回填區(qū)土壤中的樹根、石塊、垃圾等雜物，保障回填土面的清潔，平整。表土回覆宜避開雨期施工，在土壤干濕條件適宜的情況下進(jìn)行。不同區(qū)域、不同土層的土壤應(yīng)分開回覆，邊卸土邊攤鋪。卸土?xí)r，應(yīng)按照作物的種植方向逐步后退卸土，堆土要均勻，攤鋪厚度以滿足設(shè)計(jì)覆土厚度為準(zhǔn)。當(dāng)覆土厚度不滿足耕作層厚度時(shí)，應(yīng)用人工進(jìn)行局部修復(fù)。土壤回覆后，視土壤松實(shí)程度安排土地翻耕，通過農(nóng)藝措施和土壤培肥，逐步達(dá)到原地類的地力水平。6.1.5礦區(qū)建設(shè)礦區(qū)應(yīng)按生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和管理區(qū)等功能分區(qū)，可綠化面積內(nèi)因全面實(shí)現(xiàn)綠化，礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠化植物搭配合理、長(zhǎng)勢(shì)良好，礦區(qū)可綠化區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，且無較大面積表土裸露。6.2開采期礦山生態(tài)修復(fù)開采期礦山應(yīng)按照預(yù)防為主、防治結(jié)合、因地制宜、邊開采邊治理邊恢復(fù)的原則，在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、采用先進(jìn)的開采技術(shù)防范礦山生態(tài)問題發(fā)生，以資源利用最大化、環(huán)境破壞最小化為目的，優(yōu)選資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的開發(fā)與開采方式，再輔以必要的修復(fù)措施應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的生態(tài)問題，以期達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)最小化和恢復(fù)最優(yōu)化的治理效果。6.2.1露天開采礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺(tái)階開采，礦山開采臺(tái)階高度、寬度、角度應(yīng)符合邊坡工程技術(shù)規(guī)范要求。堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。宜采用剝離-排土-生態(tài)修復(fù)一體化開采技術(shù)。合理設(shè)計(jì)剝采比，不得采用國家明文規(guī)定的限制和淘汰技術(shù)。開采過程中爆破、破碎、采裝、運(yùn)輸應(yīng)采用先進(jìn)工藝，減少噪音、灰塵的產(chǎn)生。6.2.1.1自然恢復(fù)措施符合《礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則》7.2.1的要求。自然恢復(fù)滿足無地質(zhì)安全隱患，周邊無水土環(huán)境污染，無明顯視覺污染，且具備自然恢復(fù)的水土環(huán)境等適用條件。降水條件較好、土質(zhì)條件較好的露天開采區(qū)、臨時(shí)礦區(qū)道路、管線等區(qū)域可采用自然恢復(fù)的方式。6.2.1.2輔助再生措施符合《礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則》7.2.2的要求。露天開采礦山應(yīng)先采用坡面危巖清理、采坑回填、廢石（渣）清理等手段，消除地質(zhì)安全隱患，再進(jìn)行坡面修整、土壤改良或覆土、截排水等措施進(jìn)行場(chǎng)地平整，通過人工輔助措施，修復(fù)礦山生態(tài)系統(tǒng)。6.2.1.3生態(tài)重建措施6.2.1.3.1礦山地質(zhì)安全隱患消除露天開采礦山危巖體可采用爆破、清除、錨固、攔擋、支護(hù)等方式消除地質(zhì)安全隱患。8T/GDSTXF001—2024露天開采礦山不穩(wěn)定斜坡可通過削坡卸荷、坡體錨固、坡面噴砼、回填壓腳、墊腳堆坡、坡腳攔擋、邊坡塑造、疏導(dǎo)排水等工程措施消除地質(zhì)安全隱患。6.2.1.3.2地貌重塑露天開采礦山應(yīng)通過地形修整工程、集水工程、邊坡修復(fù)工程、采場(chǎng)底盤修復(fù)工程、取土場(chǎng)修復(fù)工程、排土場(chǎng)修復(fù)工程、工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)工程、礦山道路修復(fù)工程等，使之與周邊地貌相協(xié)調(diào)。6.2.1.3.3土壤重構(gòu)露天開采礦山通過場(chǎng)地清理、場(chǎng)地平整、覆土工程重構(gòu)土壤剖面結(jié)構(gòu)與土壤肥力條件。場(chǎng)地清理優(yōu)先將各修復(fù)場(chǎng)地內(nèi)的渣石（土）資源化再利用，可用于回填采坑、坡腳蓄坡、筑路、制作建筑材料等。采場(chǎng)作為礦山的廢渣、廢石排放場(chǎng)地使用時(shí)，應(yīng)對(duì)坑底與邊幫采取防滲漏措施，避免淋濾廢水污染地下水。場(chǎng)地平整應(yīng)充分利用場(chǎng)地內(nèi)的棄渣（石）土，平根據(jù)各地形起伏、坡度、高差等要素，選擇適宜的平整方法，采用削高填低、挖低墊高、物料回填、推平等措施。覆土工程主要包括剝土回覆、客土回覆。剝土回覆充分利用采礦過程中留存的剝土、巖縫土，就近覆蓋于各修復(fù)場(chǎng)地。客土回覆選用礦山周邊富含腐殖質(zhì)、理化性能良好的客土，覆蓋于各修復(fù)場(chǎng)地。露天開采礦山土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。6.2.1.3.4植被重建露天開采礦山植被重建主要包括邊坡植被重建，邊坡再造臺(tái)階植被重建，濕地植被重建。依據(jù)參照生態(tài)系統(tǒng)，考慮植被適宜性，結(jié)構(gòu)布局合理性、物種多樣性，開展植被重建。邊坡植被重建應(yīng)根據(jù)立地條件、坡向（向陽、背陰）、坡度、巖性及風(fēng)化程度、植物習(xí)性和當(dāng)?shù)貧夂驐l件等，采取適宜的植被重建方法及養(yǎng)護(hù)措施。邊坡再造臺(tái)階植被重建應(yīng)采用喬、灌、草、攀援植物立體種植，向上攀爬或向下垂吊復(fù)綠坡面，可適當(dāng)栽植觀賞植物種。濕地植被重建應(yīng)積極結(jié)合礦坑濕地功能建設(shè)，開發(fā)為人工湖、公園、水域觀賞區(qū)，促進(jìn)濕地景觀、濕地水維系、濕地水質(zhì)修復(fù)、植被景觀構(gòu)建。6.2.2井工開采礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施井工開采應(yīng)根據(jù)礦體賦存條件，采用科學(xué)合理的采礦方法，宜優(yōu)先采用充填開采、保水開采、覆巖離層注漿等方式減少地面沉降。巖石鉆鑿和礦巖爆破，應(yīng)采用通風(fēng)除塵、灑水除塵、水封爆破等綜合除塵措施，礦山機(jī)械設(shè)備應(yīng)安裝消聲、隔音等裝置，控制礦山機(jī)械噪聲。6.2.2.1自然恢復(fù)措施自然恢復(fù)滿足無地質(zhì)安全隱患，周邊無水土環(huán)境污染，無明顯視覺污染，且具備自然恢復(fù)的水土環(huán)境等適用條件。降水條件較好、土質(zhì)條件較好的采空塌陷區(qū)、井（站）場(chǎng)、臨時(shí)礦區(qū)道路、管線等區(qū)域可采用自然恢復(fù)的方式。6.2.2.2輔助再生措施井工開采礦山采空塌陷區(qū)地采取回填等措施消除地質(zhì)安全隱患后，實(shí)施平整翻耕或苗木補(bǔ)種，中度、輕度塌陷區(qū)可采用輔助再生措施。6.2.2.3生態(tài)重建措施6.2.2.3.1礦山地質(zhì)安全隱患消除井工開采礦山地表塌陷區(qū)應(yīng)采取削坡、回填、挖深墊淺、土地平整等工程措施消除地質(zhì)安全隱患。井工開采礦山地下采空區(qū)應(yīng)采取注漿充填、覆巖離層帶注漿充填等工程措施消除地質(zhì)安全隱患。淺部采空區(qū)采用開挖回填或強(qiáng)夯法壓實(shí)等工程措施消除地質(zhì)安全隱患。井工開采礦山廢棄井巷應(yīng)采取廢石渣土填實(shí)、封堵井巷口等措施消除地質(zhì)安全隱患。6.2.2.3.2地貌重塑井工開采礦山應(yīng)通過塌陷區(qū)整形、塌陷區(qū)回填、塌陷區(qū)人工濕地建設(shè)、排土場(chǎng)地貌重塑、工業(yè)場(chǎng)地地貌重塑等，使之與周邊地貌相協(xié)調(diào)。6.2.2.3.3土壤重構(gòu)井工開采礦山土壤重構(gòu)主要包括塌陷地土壤重構(gòu)、排矸場(chǎng)土壤重構(gòu)。塌陷地土壤重構(gòu)主要包括表土剝離、表土覆蓋、土壤改良等。表土剝離作業(yè)前應(yīng)對(duì)土壤分布進(jìn)行測(cè)繪，確定合理的剝離區(qū)域和厚度。表土覆蓋包括塌陷地剝離區(qū)平整、回填等施工后的表層覆蓋，覆蓋前應(yīng)進(jìn)行表土清理、平整、深翻處理。土壤改良措施包括物理改良、化學(xué)改良及生物改良等。9T/GDSTXF001—2024排矸場(chǎng)土壤重構(gòu)耕地土層厚度宜在50cm以上，林草地土層厚度宜在30cm以上；當(dāng)有水源條件時(shí)，耕地覆土厚度可在30cm以上。井工開采礦山土壤重構(gòu)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合TD/T1036附錄D.1-D.10的相關(guān)規(guī)定。6.2.2.3.4植被重建井工開采礦山主要包括塌陷地植被重建、排矸場(chǎng)植被重建。植被可通過自然篩選、試種篩選、引種篩選相結(jié)合的方式確定。濕地植被應(yīng)以水生植物和景觀植物為，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)植被應(yīng)以實(shí)際情況合理配置。排矸場(chǎng)植被重建應(yīng)選擇抗性強(qiáng)的鄉(xiāng)土植物，種植的種類和數(shù)量應(yīng)根據(jù)排矸場(chǎng)可供水量和覆土狀況確定，喬木宜移栽坑種，草本宜直播種植。6.3閉坑期礦山生態(tài)修復(fù)閉坑期礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)充分考慮礦山所處地區(qū)的自然地理?xiàng)l件、土地開發(fā)適宜性、礦山破壞類型及破壞程度。在符合相關(guān)規(guī)劃前提下，應(yīng)本著宜耕則耕、宜園則園、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁原則，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，選擇合理的生態(tài)修復(fù)方向和修復(fù)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)閉坑期礦山受損生態(tài)的最優(yōu)化治理、恢復(fù)與利用。6.3.1露天采場(chǎng)生態(tài)修復(fù)露天采場(chǎng)生態(tài)修復(fù)工作，應(yīng)堅(jiān)持尊重自然，節(jié)約優(yōu)先，自然恢復(fù)，整體保護(hù)，系統(tǒng)修復(fù)，綜合治理原則。解決采礦造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患、水土污染，恢復(fù)土地、林草植被。露天采場(chǎng)可根據(jù)礦區(qū)邊坡情況、坑底地形、巖體風(fēng)化程度、礦床充水條件等實(shí)際情況修復(fù)為耕地、林地、草地、建設(shè)用地等，優(yōu)先考慮修復(fù)為礦山公園、固體廢棄物物處置場(chǎng)、水面等二次開發(fā)用地。露天采場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，并進(jìn)行簡(jiǎn)易場(chǎng)地平整，修建邊坡階梯，進(jìn)行邊坡支護(hù)，進(jìn)行土壤重構(gòu)，植被重建。露天采場(chǎng)邊坡可采用噴播修復(fù)和栽植修復(fù)兩大類型。安全平臺(tái)和生產(chǎn)平臺(tái)可開鑿?fù)敛刍蝈囱?，覆土后種植小喬木、灌木或藤蔓為主的鄉(xiāng)土品種；平臺(tái)間的土質(zhì)斜坡地帶可直接或覆土修復(fù)為草地；巖質(zhì)邊坡可通過平臺(tái)種植藤蔓植物上爬下掛實(shí)現(xiàn)復(fù)綠；高陡巖質(zhì)邊坡可采用混凝土格構(gòu)加植生袋、植生、噴播聯(lián)合修復(fù)方法實(shí)現(xiàn)復(fù)綠；高陡邊坡中不穩(wěn)定區(qū)域應(yīng)采取危巖清除、掛網(wǎng)噴錨等工程措施。露天采場(chǎng)底盤低于侵蝕基準(zhǔn)面，采場(chǎng)積水可自然排出，生產(chǎn)用水可以保障，可修復(fù)為耕地。采場(chǎng)底盤高于附近局部侵蝕基準(zhǔn)面，積水可自然排出或通過開挖排水工程自然排出時(shí)，可修復(fù)為園地、林草地。露天采場(chǎng)底盤場(chǎng)地形平整、無有毒有害污染物，滿足環(huán)境功能及建設(shè)要求，可修復(fù)為建設(shè)用地。修復(fù)積水采場(chǎng)底盤，可根據(jù)實(shí)際情況及需求，修復(fù)為蓄水池、漁業(yè)（含養(yǎng)殖業(yè))、人工湖、濕地、水體公園、水域觀賞區(qū)等。6.3.2采空塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)采空塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)土地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)，宜采用“耕地恢復(fù)為主兼顧搬遷用地加水產(chǎn)養(yǎng)殖”模式，山地、丘陵地區(qū)及淺層塌陷區(qū)可通過適當(dāng)整平直接修復(fù)為耕地；中層塌陷區(qū)可采用先剝離表土，再回填廢棄物，然后覆土修復(fù)為耕地。修復(fù)為耕地需配套田間道路、灌溉與排水等工程。修復(fù)為林草地前要考慮塌陷深度、地形地貌、潛水位埋深、塌陷損壞原地類型。一般山地和丘陵地區(qū)，宜修復(fù)為園地，種植經(jīng)濟(jì)作物或植樹造林；對(duì)于地形起伏較大，坡度較陡的塌陷區(qū)宜修復(fù)為林地或草地。對(duì)于淺層塌陷區(qū)，可通過就地平整，修復(fù)為原有地類；中層塌陷區(qū)宜采用“挖淺墊深”的方法，可修復(fù)為耕地或林草地，坑塘水面可修復(fù)為精養(yǎng)魚塘。修復(fù)為建設(shè)用地需達(dá)到沉穩(wěn)或相對(duì)沉穩(wěn)狀態(tài)。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地具體用途，可通過井下充填、地表回填、邊坡防護(hù)、土地平整、上部結(jié)構(gòu)的抗變形等措施修復(fù)為建設(shè)用地。6.3.3排土（矸）場(chǎng)生態(tài)修復(fù)排土（矸）場(chǎng)原則上應(yīng)通過回填采坑、填充井下采空區(qū)等方式消化利用，減少露天堆放。仍然保留排土（矸）場(chǎng)時(shí)，應(yīng)考慮周圍自然環(huán)境、占地面積及堆存量，消除地質(zhì)安全隱患后進(jìn)行覆土及生態(tài)重建。排土（矸）場(chǎng)邊坡安全隱患消除應(yīng)采取削坡、清理、壓實(shí)、疏導(dǎo)、攔擋、固化等工程措施。排土（矸）場(chǎng)地貌重塑應(yīng)形成仿自然地貌地的地形，或形成平臺(tái)與邊坡相間的地形，邊坡整體穩(wěn)定系數(shù)應(yīng)在1.3以上，最終形成的排土（矸）場(chǎng)整體邊坡宜控制在25o以下。排土（矸）場(chǎng)邊坡位置的排水溝應(yīng)設(shè)置急流槽，坡腳可修建蓄水溝，防止坡面流水沖刷坡面。排土（矸）場(chǎng)土壤重構(gòu)應(yīng)根據(jù)修復(fù)后的土地利用方向，結(jié)合地表整形情況、覆土來源、土壤特性等因素，采取合理的工程措施構(gòu)建有效土層。T/GDSTXF001—2024排土（矸）場(chǎng)植被重建應(yīng)選擇耐貧瘠、易成活、易養(yǎng)護(hù)、水土保持功能強(qiáng)、管理粗放的鄉(xiāng)土植物，綜合考慮喬、灌、草、攀援植物，植被重建后，應(yīng)適于自然生長(zhǎng)、生態(tài)穩(wěn)定性強(qiáng)、能自我繁衍，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。6.3.4工業(yè)廣場(chǎng)生態(tài)修復(fù)工業(yè)廣場(chǎng)生態(tài)修復(fù)一般選擇原地類，在進(jìn)行土地平整時(shí)，應(yīng)清除廠區(qū)硬化地面，對(duì)壓實(shí)地表進(jìn)行翻松，拆除硬化地面，將固體廢棄物統(tǒng)一清理出修復(fù)區(qū)，并對(duì)修復(fù)區(qū)根據(jù)地面高程分臺(tái)階狀進(jìn)行平整，減少坡度。進(jìn)行林地修復(fù)時(shí)，可根據(jù)礦區(qū)條件，采用坑狀覆土，種植林木或藤本植物，覆土厚度應(yīng)達(dá)60cm以上，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行土壤重構(gòu)。進(jìn)行草地修復(fù)時(shí)，覆土厚度應(yīng)達(dá)40cm，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行土壤重構(gòu)。修復(fù)模式為耕地時(shí)，覆土厚度應(yīng)達(dá)50cm，應(yīng)對(duì)平整后的土地進(jìn)行重構(gòu)，并配套灌溉及排水工程。工業(yè)廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，易于配套，可通過建筑物拆除、場(chǎng)地平整后修復(fù)為建設(shè)用地；產(chǎn)生地面塌陷的工業(yè)廣場(chǎng)，則需進(jìn)行塌陷回填、抗變形建筑設(shè)計(jì)等修復(fù)工程，達(dá)到建設(shè)用地基本要求后，按照法律規(guī)定申請(qǐng)使用建設(shè)用地。6.4開采礦山地質(zhì)環(huán)境問題防控開采礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要包括邊坡安全隱患、地面塌陷及地裂縫防控。按照預(yù)防為主、合理規(guī)劃、科學(xué)管控的原則，礦區(qū)規(guī)劃和建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的處理措施，采用科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)方法。6.4.1消除邊坡安全隱患礦山在開采中要控制合理的邊坡角，優(yōu)化內(nèi)排時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排采區(qū)。在施工中重視勘探，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)作業(yè)，出現(xiàn)構(gòu)造破碎帶、軟弱滑動(dòng)面等不良地質(zhì)現(xiàn)象時(shí)采用合理的支護(hù)方式對(duì)圍巖進(jìn)行支護(hù)，確保圍巖穩(wěn)定。固體廢棄物堆放要嚴(yán)格控制坡度，分級(jí)放坡。應(yīng)加強(qiáng)排導(dǎo)水工程的建設(shè)，在溝頭、地裂縫來水方向等處修建防水溝、導(dǎo)水渠等排導(dǎo)水工程，使地表降水和坑道疏干排水安全的導(dǎo)流到低洼平緩的地帶或河流中。對(duì)人類活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，減少不合理人類活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。6.4.2礦山地面塌陷及地裂縫防控地下水提取應(yīng)考慮地下水位對(duì)上覆巖層穩(wěn)定性的影響，不能無限制抽取地下水導(dǎo)致地下出現(xiàn)應(yīng)力集中區(qū)。做好地面排水設(shè)施的管理，防止強(qiáng)降雨時(shí)地表水倒灌。在開采地質(zhì)構(gòu)造薄弱的地層時(shí)，應(yīng)合理規(guī)劃采礦工藝，開采厚度要適中，開采深度不宜過淺，避免重復(fù)開采?？赏ㄟ^填充開采、部分開采、覆巖離層注漿技術(shù)，減少地面塌陷及地裂縫。充填開采應(yīng)通過固體充填、膏體充填、（超）高水充填等手段，用充填材料替換開采資源，減少地面沉降。協(xié)調(diào)開采，利用2個(gè)或多個(gè)相鄰工作面，在時(shí)間和空間上保持一定關(guān)系的向前推進(jìn)，以部分抵消地表移動(dòng)變形的開采方式，可分為兩層（分層）或同一層多工作面協(xié)調(diào)開采、對(duì)稱開采。部分開采應(yīng)通過條帶開采、限厚開采、房柱式開采等手段，減少地面塌陷。覆巖離層注漿技術(shù)應(yīng)通過在地表打鉆至覆巖離層帶，將注漿材料利用鉆孔注入覆巖離層空間內(nèi)，減小采動(dòng)影響向上的傳遞速度及地表下沉量。開采過程中應(yīng)預(yù)留足夠支撐，同時(shí)采空區(qū)必須做回填處理，可采用矸石回填，或者采取注漿加固等手段。對(duì)于塌陷地區(qū)應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)地表變形位移量，加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查，做到提前發(fā)現(xiàn)、提前通知、提前治理。7礦山生態(tài)監(jiān)測(cè)與管護(hù)7.1監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)目的、范圍、內(nèi)容、周期、方法除應(yīng)符合TD/T1070.1-2022的要求外，還應(yīng)符合7.1.2-7.1.4。7.1.1監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)對(duì)象包括礦山生態(tài)損傷及生態(tài)修復(fù)狀況。礦山生態(tài)損傷的監(jiān)測(cè)對(duì)象是礦山生產(chǎn)過程中地質(zhì)環(huán)境破壞、土地?fù)p毀、植被破壞、生態(tài)功能損傷狀況。礦山生態(tài)損傷的監(jiān)測(cè)可按照TD/T1049-2016和DZ/T0287-2015。礦山生態(tài)修復(fù)的監(jiān)測(cè)對(duì)象是修復(fù)工程及配套設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量，修復(fù)土地的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)狀況，生態(tài)修復(fù)的社會(huì)影響。礦山生態(tài)修復(fù)的監(jiān)測(cè)可按照TD/T1036-2013和TD/T1041-2013。7.1.2監(jiān)測(cè)區(qū)域依據(jù)階段性生態(tài)修復(fù)場(chǎng)地條件、修復(fù)內(nèi)容和修復(fù)目標(biāo)來劃分若干相對(duì)獨(dú)立且具有典型特征的區(qū)域，確定各個(gè)區(qū)域的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、指標(biāo)和方法，實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)測(cè)。7.1.3監(jiān)測(cè)階段T/GDSTXF001—2024在生態(tài)修復(fù)前后應(yīng)開展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)段分為生態(tài)損傷期和生態(tài)修復(fù)期，有條件的地，鼓勵(lì)構(gòu)建生態(tài)修復(fù)前、中、后的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。7.1.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用參照生態(tài)系統(tǒng)對(duì)比法、基線對(duì)比法、修復(fù)目標(biāo)對(duì)比法、趨勢(shì)研判法來分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，反映生態(tài)損傷狀況及生態(tài)修復(fù)效果，為下一階段生態(tài)修復(fù)提出改進(jìn)措施。7.2管護(hù)管護(hù)內(nèi)容、措施、時(shí)間除應(yīng)符合TD/T1070.1-2022的要求外，還應(yīng)符合7.2.2-7.2.4。生態(tài)修復(fù)前，對(duì)生態(tài)保護(hù)措施、生態(tài)損傷監(jiān)測(cè)設(shè)施實(shí)施管護(hù)，確保生態(tài)保護(hù)效果和生態(tài)損傷持續(xù)監(jiān)測(cè)。生態(tài)修復(fù)中，需要多階段、多步驟完成的生態(tài)修復(fù)場(chǎng)地或措施，加強(qiáng)對(duì)暫時(shí)性生態(tài)修復(fù)場(chǎng)地和措施的巡查和管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修正、增補(bǔ)和改進(jìn)生態(tài)修復(fù)措施。生態(tài)修復(fù)完成后，應(yīng)明確管護(hù)主體及管護(hù)責(zé)任，鼓勵(lì)將生態(tài)修復(fù)管護(hù)與生態(tài)修復(fù)后土地利用及接替產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。8礦山生態(tài)修復(fù)管理生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)。8.1礦山生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收礦山生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收分包括階段驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。8.1.1階段驗(yàn)收8.1.1.1階段驗(yàn)收時(shí)間驗(yàn)收時(shí)間為每個(gè)年度實(shí)施計(jì)劃后。采礦權(quán)出讓年限在五年以內(nèi)的，驗(yàn)收周期為一年，采礦權(quán)出讓年限在五年以上的，至少以三年為一個(gè)周期開展。8.1.1.2階段驗(yàn)收條件生產(chǎn)礦山按年度計(jì)劃完成各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)任務(wù)。生產(chǎn)礦山自查自檢合格，確認(rèn)各項(xiàng)工程措施質(zhì)量、數(shù)量均符合要求，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了全程跟蹤和質(zhì)量控制，確認(rèn)工程質(zhì)量合格，具有完整的監(jiān)理資料，出具階段監(jiān)理報(bào)告。工程通過了資質(zhì)單位的第三方竣工測(cè)量核準(zhǔn)，竣工測(cè)量單位應(yīng)同時(shí)具有相應(yīng)資質(zhì)。生產(chǎn)礦山提出階段驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。并附有本期礦山生態(tài)修復(fù)年度實(shí)施工作總結(jié)。8.1.1.3階段驗(yàn)收內(nèi)容根據(jù)年度計(jì)劃和階段驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告中要求驗(yàn)收的措施項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。重點(diǎn)驗(yàn)收各項(xiàng)修復(fù)措施的質(zhì)量和數(shù)量。質(zhì)量要求依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。階段驗(yàn)收內(nèi)容以年度計(jì)劃為依據(jù)，申請(qǐng)驗(yàn)收的內(nèi)容與年度計(jì)劃一致，驗(yàn)收成果應(yīng)與驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告一致。對(duì)年度計(jì)劃有修改變動(dòng)的，應(yīng)說明理由。8.1.1.4階段驗(yàn)收程序驗(yàn)收工作由礦山企業(yè)有關(guān)部門人員及相關(guān)專業(yè)人員組成驗(yàn)收組。驗(yàn)收組對(duì)生產(chǎn)礦山提出的階段驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和年度實(shí)施工作總結(jié)的文字、圖、表等進(jìn)行全面審查。對(duì)生產(chǎn)礦山實(shí)施的各項(xiàng)修復(fù)措施選擇有代表性的若干處施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照年度修復(fù)成果驗(yàn)收?qǐng)D，逐項(xiàng)進(jìn)行抽樣復(fù)查其數(shù)量與質(zhì)量，驗(yàn)證礦山企業(yè)自查情況的可靠程度。階段驗(yàn)收除對(duì)工程質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查外，還應(yīng)對(duì)年度施工的原始記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等資料進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)記錄的真實(shí)性和完整性。在上述工作基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案要求，對(duì)階段性礦山生態(tài)修復(fù)成果作出評(píng)價(jià)，出具階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。8.1.1.5階段驗(yàn)收成果項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位根據(jù)階段驗(yàn)收情況，編寫階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，及必要的附表、附圖等。8.1.2最終驗(yàn)收8.1.2.1驗(yàn)收條件生產(chǎn)礦山按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案完成所有生態(tài)修復(fù)任務(wù)。生產(chǎn)礦山自查自檢合格，確認(rèn)各項(xiàng)工程措施質(zhì)量、數(shù)量均符合要求，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)礦山提出最終驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。并附有礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施工作總結(jié)。8.1.2.2驗(yàn)收內(nèi)容根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告中要求驗(yàn)收的措施項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。T/GDSTXF001—2024重點(diǎn)驗(yàn)收各項(xiàng)修復(fù)措施的布局是否合理，是否按照要求實(shí)施；各項(xiàng)修復(fù)措施的質(zhì)量和數(shù)量。質(zhì)量要求依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收內(nèi)容以礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案任務(wù)為依據(jù)，申請(qǐng)驗(yàn)收的內(nèi)容與其一致，驗(yàn)收成果應(yīng)與驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告一致。實(shí)施過程中對(duì)方案有修改變動(dòng)的，應(yīng)說明理由。8.1.2.3驗(yàn)收程序驗(yàn)收組對(duì)生產(chǎn)礦山提出的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和實(shí)施工作總結(jié)的文字、圖、表等進(jìn)行全面審查。對(duì)生產(chǎn)礦山實(shí)施的各項(xiàng)修復(fù)措施選擇有代表性的若干處施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照修復(fù)成果驗(yàn)收?qǐng)D，逐項(xiàng)進(jìn)行抽樣復(fù)查其數(shù)量與質(zhì)量，驗(yàn)證礦山企業(yè)自查情況的可靠程度。階段驗(yàn)收除對(duì)工程質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查外，還應(yīng)對(duì)生態(tài)修復(fù)施工的原始記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等資料進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)記錄的真實(shí)性和完整性。在上述工作基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案要求，對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)成果作出評(píng)價(jià)，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。8.1.2.4驗(yàn)收成果項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位根據(jù)驗(yàn)收情況，編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，及必要的附表、附圖等。8.2檔案管理生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)工作實(shí)施前后的工程資料和竣工驗(yàn)收后形成的各類文件報(bào)告均屬于項(xiàng)目檔案范礦山企業(yè)應(yīng)按照礦山生態(tài)修復(fù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分級(jí)分類管理。礦山企業(yè)對(duì)生態(tài)修復(fù)的資料檔案質(zhì)量負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)的傳輸、共享和應(yīng)用應(yīng)符合國家安全保密規(guī)定。對(duì)各階段工作產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)資料應(yīng)及時(shí)分類整理，在各階段驗(yàn)收工作完成后，礦山企業(yè)應(yīng)及時(shí)歸檔。除保存原始紙介質(zhì)資料外，應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行數(shù)據(jù)資料管理。9成效評(píng)估礦山生態(tài)修復(fù)工作完成后，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，開展礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估。評(píng)估工作一般在竣工驗(yàn)收結(jié)束后進(jìn)行，具體評(píng)估時(shí)間可根據(jù)