經(jīng)營(yíng)主體信用承諾實(shí)施指南

1經(jīng)營(yíng)主體信用承諾實(shí)施指南根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)要求作出的書(shū)面形式的信用4基本原則4.1合規(guī)性2承諾內(nèi)容及時(shí)、有效，能反映經(jīng)營(yíng)主體某一時(shí)間內(nèi)的信用5.1應(yīng)用領(lǐng)域型根據(jù)信用承諾的應(yīng)用領(lǐng)域，可分為登記注冊(cè)信用承諾、行b）行政審批信用承諾：經(jīng)營(yíng)主體依法向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政審批事項(xiàng)批條件、按約定提交相關(guān)材料及違背承諾自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容簽署的信用承諾。5.2應(yīng)用場(chǎng)景型a）審批替代型信用承諾：經(jīng)營(yíng)主體在辦理實(shí)行告知承諾制的行政審批事項(xiàng)時(shí)，按要求以書(shū)面形式但次要申報(bào)材料欠缺時(shí)，經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)主體作出相應(yīng)承諾后，按照正常流程辦理。c）證明事項(xiàng)型信用承諾：經(jīng)營(yíng)主體在申請(qǐng)辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并a）守法和履約情況：經(jīng)營(yíng)主體承諾嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、職業(yè)道德或者行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格履b）信用狀況：經(jīng)營(yíng)主體承諾自身信用狀況，無(wú)違法違規(guī)、較重或嚴(yán)重失信記c）申請(qǐng)材料情況：經(jīng)營(yíng)主體承諾填報(bào)的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，無(wú)偽造、編造、隱瞞等虛假e）技術(shù)實(shí)力情況：經(jīng)營(yíng)主體承諾能夠完全滿足各項(xiàng)技術(shù)要公示系統(tǒng)等各類信用平臺(tái)或政府部門(mén)網(wǎng)站上公示并接受社會(huì)各界監(jiān)督，接受3a）告知：實(shí)施信用承諾管理的相關(guān)部門(mén)對(duì)信用承諾的要求或模板進(jìn)行公示，根據(jù)工作實(shí)際以及具b）承諾：經(jīng)營(yíng)主體填寫(xiě)并提交信用承諾書(shū)。經(jīng)營(yíng)主體法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)主體名稱發(fā)c）公示：經(jīng)營(yíng)主體按照業(yè)務(wù)要求要在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等各類信用平臺(tái)或政府部門(mén)網(wǎng)站d）核查：有關(guān)部門(mén)可通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等各類信用平臺(tái)或政府部e）懲戒：對(duì)經(jīng)營(yíng)主體信用承諾內(nèi)容不實(shí)的，撤銷(xiāo)其信用承諾取得的辦理事項(xiàng)。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)具a）實(shí)施服務(wù)通道。對(duì)該類經(jīng)營(yíng)主體，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等服務(wù)措b）享有優(yōu)先權(quán)。將信用承諾履行情況納入經(jīng)營(yíng)主體的信用記錄，對(duì)信用良好的經(jīng)營(yíng)主體承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)，優(yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)c）享受政策扶持。將信用承諾執(zhí)行情況作為享受扶持政策，如專項(xiàng)資金扶持或d）納入考核評(píng)定。對(duì)該類經(jīng)營(yíng)主體，可在榮譽(yù)認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、資質(zhì)評(píng)定等活對(duì)不履行信用承諾的經(jīng)營(yíng)主體，有關(guān)部門(mén)可采取下列失信懲戒措施:a）納入監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)該類經(jīng)營(yíng)主體納入監(jiān)督執(zhí)法范圍，對(duì)其失信行為進(jìn)行限期督促b）納入信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。對(duì)該類經(jīng)營(yíng)主體在信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理中相c）公示失信行為。依據(jù)該類經(jīng)營(yíng)主體失信行為，按規(guī)定處以行政處罰或及時(shí)列入經(jīng)營(yíng)主體異常名d）不納入評(píng)比表彰。對(duì)該類經(jīng)營(yíng)主體，有關(guān)部門(mén)可采取不予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，e）不再適用信用承諾方式。對(duì)該類經(jīng)營(yíng)主體不再適f）實(shí)施從嚴(yán)管理。將該類經(jīng)營(yíng)主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施相應(yīng)的資格限制或者4A.1審批替代型信用承諾可參考表A.1。我單位/本人，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證號(hào)碼（后六位）鄭重承諾如下:一、對(duì)所提供的資料合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)；二、嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和三、加強(qiáng)自我約束、自我規(guī)范、自我管理，不違約毀約，誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng)；四、自覺(jué)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行社會(huì)責(zé)任；五、若發(fā)生違法失信行為，將依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定自覺(jué)接受處罰，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；六、本《信用承諾書(shū)》同意通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。承諾單位（加蓋公章法定代表人或負(fù)責(zé)人（簽字5A.2容缺受理型信用承諾可參考表A.2。因申請(qǐng)容缺受理。鄭重承諾如下:一、對(duì)所提供的資料合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)；二、嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和三、確保在容缺補(bǔ)正時(shí)限年月日前提交需要補(bǔ)正的全部材料；四、若事項(xiàng)涉及生產(chǎn)建設(shè)，在未能取得正式審批文件之前；承諾不開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；五、若發(fā)生違法失信行為，將依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定自覺(jué)接受處罰，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；六、本《信用承諾書(shū)》同意通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。承諾單位（加蓋公章法定代表人或負(fù)責(zé)人（簽字6A.3證明事項(xiàng)型信用承諾可參考表A.3。我單位，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,現(xiàn)向（受理機(jī)關(guān)）鄭重承諾如下:（一）已經(jīng)知曉行政機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；（二）自身已符合行政機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等；（三）能夠在約定期限內(nèi)提交行政機(jī)關(guān)告知的相關(guān)材料，完成整改或者具備場(chǎng)所條件；（四）愿意在所從事的活動(dòng)中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并接受機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理；（五）本告知承諾文書(shū)中填寫(xiě)的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確，若違反承諾或作出不實(shí)承諾的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;（六）本承諾按照信用信息管理有關(guān)要求，將信用承諾信息納入各級(jí)信用信息共享平臺(tái)。（七）本《信用承諾書(shū)》同意通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。承諾單位（加蓋公章法定代表人（簽字7B.1登記注冊(cè)型信用承諾適用于經(jīng)營(yíng)主體登記告知承諾制辦理設(shè)立（變更/注銷(xiāo)/備案/股權(quán)出質(zhì)/a）由出資人（法定代表人）出具的登記注冊(cè)信用承諾書(shū)示b）由提交人出具的登記注冊(cè)信用承諾書(shū)示例見(jiàn)表表B.1登記注冊(cè)--出資人（法定代表人）承諾書(shū)示例***市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局： （市場(chǎng)主體名稱）提交的設(shè)立(變更/備案/注銷(xiāo)/股權(quán)出質(zhì)/增減補(bǔ)換照)登記申請(qǐng)作如下承諾，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：（一）已知曉公布的法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，完全按照登記機(jī)關(guān)公布的標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)和提交材料，并已達(dá)到相應(yīng)的條件和要求。（二）對(duì)所提交的申請(qǐng)材料負(fù)責(zé)，保證所提交材料和填報(bào)信息的真實(shí)、合法、有效、完整和一致，不含有損國(guó)家、社會(huì)公共利益或者違背公序良俗、有其他不良影響的內(nèi)容，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，如提交申請(qǐng)材料中信息不一致出現(xiàn)異議，以登記申請(qǐng)書(shū)填報(bào)信息為準(zhǔn)；按照登記機(jī)關(guān)的要求對(duì)違法違規(guī)及不規(guī)范的行為予以糾正；（三）簽署章程、協(xié)議、決議內(nèi)容合法并已依法簽署、生效，章程、協(xié)議、決議等內(nèi)容與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定不符的，以法律、行政法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)，并自行承擔(dān)內(nèi)容無(wú)效的后果；（四）遵守法律法規(guī)，不開(kāi)展未經(jīng)許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合本市的產(chǎn)業(yè)政策，不違反《***市大氣污染防治條例》《***市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2022年版）》；（五）保證住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）符合法律法規(guī)要求及本市有關(guān)規(guī)定，不存在使用違法建筑、經(jīng)鑒定為危房、住宅和公寓等居住性規(guī)劃用途、不符合北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理相關(guān)規(guī)定的地下空間等房產(chǎn)作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的情形。8（六）保證按照登記機(jī)關(guān)的要求對(duì)違法違規(guī)及不規(guī)范的行為予以糾正，并承擔(dān)虛假承諾、未履行承諾的法律責(zé)任和懲戒后果；（七）保證所做的陳述真實(shí)、合法，是本人真實(shí)意思的表達(dá)；（八）保證所提供的（法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營(yíng)者）聯(lián)系電話（手機(jī)）真實(shí)有效，能夠及時(shí)接聽(tīng)，并承諾在下一年度年報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)聯(lián)系電話、電子郵箱和通信地址（個(gè)體工商戶僅需填寫(xiě)聯(lián)系電話，農(nóng)民合作社僅需填寫(xiě)聯(lián)系電話、電子郵箱市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將對(duì)上述聯(lián)系方式的真實(shí)性進(jìn)行核查。（九）本次登記中若涉及住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的，承諾確認(rèn)該住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）為本市場(chǎng)主體的法律文書(shū)送達(dá)地址，該法律文書(shū)送達(dá)地址真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠及時(shí)有效接收送達(dá)的法律文書(shū)。人民法院、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)向該地址送達(dá)法律文書(shū)具有法律效力，產(chǎn)生的法律后果由本市場(chǎng)主體自行承擔(dān)。本市場(chǎng)主體已知曉可以在北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺(tái)“法律文書(shū)送達(dá)地址”專欄中另行填報(bào)其他地址，作為承諾確認(rèn)的法律文書(shū)送達(dá)地址，人民法院優(yōu)先向自行填報(bào)的地址進(jìn)行送（十）保證遵守《個(gè)人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定，公司自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理完稅手續(xù)。（十一）本《承諾書(shū)》同意通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。承諾人簽字（蓋章9表B.2登記注冊(cè)--提交人承諾書(shū)示例***市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：本提交人承諾以下內(nèi)容，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：（一）已依法取得申請(qǐng)人對(duì)提交登記申請(qǐng)的委托，提交的申報(bào)信息、申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效、完整；（二）申請(qǐng)材料和承諾書(shū)中簽名、蓋章均系當(dāng)事人本人真實(shí)意愿和親自簽署、用印；（三）所作承諾是本提交人真實(shí)意思的表示，并承擔(dān)虛假承諾、未履行承諾的法律責(zé)任和懲戒后果。（四）本《承諾書(shū)》同意通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。提交人簽字：B.2用于行政審批信用承諾書(shū)示例見(jiàn)B.3。申請(qǐng)編號(hào)：行政審批事項(xiàng)名稱：申請(qǐng)人（法人）單位名稱：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：_________________________統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人：聯(lián)系方式：委托代理人：聯(lián)系方式：_________________________證件類型：編號(hào)：行政審批機(jī)關(guān)：_________________________經(jīng)辦人：聯(lián)系方式：許可證編號(hào)：準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)文號(hào)：準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)發(fā)文時(shí)間：本《承諾書(shū)》同意通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。（注：此頁(yè)為告知承諾書(shū)首頁(yè)，后附告知承諾文本，共計(jì)頁(yè)。本告知承諾書(shū)一式3份，由行政審批機(jī)關(guān)、屬地監(jiān)管部門(mén)和申請(qǐng)人各保存1份。）本企業(yè)（人）就申請(qǐng)審批（備案）的（行政許可事項(xiàng)現(xiàn)作出以下承諾：1.已認(rèn)真學(xué)習(xí)了（行政許可事項(xiàng)）相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)定的法律義務(wù)和主體責(zé)任內(nèi)容已經(jīng)知曉和全面了解并承諾在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)。2.已經(jīng)知悉市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告知的該項(xiàng)行政許可（備案）的全部?jī)?nèi)容。3.本企業(yè)能夠符合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并主動(dòng)接受市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督和管理。4.未達(dá)到法定條件前，不從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。獲得許可（備案）后，嚴(yán)格按照確定的條件、范圍、程序等從事相關(guān)活動(dòng)，不超越行政許可（備案）范圍進(jìn)行活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。5.承諾絕不涂改、倒賣(mài)、出租、出借行政許可證件或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可證件。6.所填寫(xiě)的信息和提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確、