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文檔簡(jiǎn)介

XXXX中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理XXXX中學(xué)突發(fā)公共事件,建立健全應(yīng)急機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。一、編制依據(jù)根據(jù)《XX市中小學(xué)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于XXXX中學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件,主要包括以下幾個(gè)方面:1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)安全的事件等。2.事故災(zāi)害事件。包括:學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大安全交通事故,校園水面、冰面溺水事故,大型集體活動(dòng)公共安全事故,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,重大食物中毒事故,影響學(xué)校安全的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。3.自然災(zāi)害事件。包括氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。三、工作原則1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。XXXX中學(xué)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)XXXX中學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,遵循屬地管理原則,XXXX中學(xué)報(bào)所在周村區(qū)教體局,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.預(yù)防為主,及時(shí)整改。立足于防范,抓安全隱患排查整改,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早整改,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在最小范圍內(nèi),避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照XXXX中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,立即深入掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面,形成各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的處置工作格局。5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中,要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),及時(shí)排除安全隱患,依法辦事,維護(hù)師生的合法權(quán)益。6.加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)、制度、組織、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面,全面加強(qiáng)保障措施,增強(qiáng)保障實(shí)力,提高工作效率。四、突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為:特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))、一般事件(Ⅳ級(jí))。五、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1.XXXX中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):丁乃嶺(校長(zhǎng));副組長(zhǎng):楚光寶(副書記);法傳忠(副校長(zhǎng));鄭傳東(副校長(zhǎng));呂娜(副校長(zhǎng))。成員:全體中層領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全員和各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮XXXX中學(xué)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門和單位通報(bào)情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作;重大問(wèn)題及時(shí)向周村區(qū)教體局請(qǐng)示報(bào)告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XXXX中學(xué)辦公室,日常工作由安保處承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析工作情況,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)和推廣各學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。3.處置工作小組組成及主要職責(zé)針對(duì)各類突發(fā)公共事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:(1)社會(huì)安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。工作成員教導(dǎo)處、安保處、團(tuán)委、政教處等科室及各班主任主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。工作組主要職責(zé)為:統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校各部門涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng);研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。(2)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組。副組長(zhǎng)由安保處主任擔(dān)任。工作成員教導(dǎo)處、安保處、團(tuán)委、政教處等科室及各班主任主要負(fù)責(zé)人組成。工作組主要職責(zé)為:建立學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;組織開(kāi)展XXXX中學(xué)防范火災(zāi)、交通、建筑物垮塌等事故的應(yīng)急模擬演練;收集學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息,向?qū)W校通報(bào),并提出有關(guān)對(duì)策和措施;對(duì)特大災(zāi)難事故,在接到報(bào)告后,要立即赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置,對(duì)師生傷亡情況進(jìn)行年度分類統(tǒng)計(jì)。(3)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)總務(wù)處主任擔(dān)任。工作成員教導(dǎo)處、安保處、團(tuán)委、政教處等科室及各班主任主要負(fù)責(zé)人組成。工作組主要職責(zé)為:在區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作;根據(jù)災(zāi)害的情況,認(rèn)真分析對(duì)XXXX中學(xué)所產(chǎn)生的影響,及時(shí)做出決策;深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置,控制事態(tài)發(fā)展。六、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制建立完善隱患自查整改機(jī)制,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)常規(guī)數(shù)據(jù)檢測(cè)和信息采集,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1.信息報(bào)告(1)信息報(bào)送原則A.迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,各部門要在第一時(shí)間內(nèi)向XXXX中學(xué)校長(zhǎng)報(bào)告,不得延報(bào)。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況向上級(jí)部門報(bào)告B.準(zhǔn)確:信息內(nèi)容必須客觀詳實(shí),不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。C.事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。D.學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報(bào)告。(2)信息報(bào)送機(jī)制A.緊急電話報(bào)告系統(tǒng)正常工作時(shí)間,電話報(bào)告校長(zhǎng)或相應(yīng)工作組組長(zhǎng)。B.緊急文件報(bào)送系統(tǒng)突發(fā)公共事件電話報(bào)告后,有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)立即書面正式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。重大信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),報(bào)告上級(jí)部門。(3)應(yīng)急信息的主要內(nèi)容A.事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;B.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;C.學(xué)校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門已采取的措施;D.校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);E.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;F.需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。2.信息發(fā)布信息發(fā)布要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做到全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。堅(jiān)持及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、統(tǒng)一發(fā)文、嚴(yán)格把關(guān)的原則,做好突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道工作。七、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,XXXX中學(xué)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組并將處置情況及時(shí)報(bào)周村區(qū)教體局、北郊鎮(zhèn)政府。八、應(yīng)急保障1.信息保障學(xué)校各部門要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳送渠道,確保信息傳送渠道的安全暢通。2.物資保障學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備,保證物資、器材的完好和可使用性。3.資金保障學(xué)校建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金,專款專用。4.人員保障學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),預(yù)備隊(duì)主要由安保處、衛(wèi)生室、學(xué)校男教師等人員組成。5.培訓(xùn)演練保障學(xué)校積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。九、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置針對(duì)師生的恐怖襲擊事件應(yīng)急處置程序:1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,若事態(tài)嚴(yán)重,啟動(dòng)一鍵報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)撥打110報(bào)警,并向當(dāng)?shù)胤奖苯兼?zhèn)政府和周村區(qū)教體局匯報(bào)。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)校師生,防止事態(tài)擴(kuò)大。3.實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。4.集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5.現(xiàn)場(chǎng)如有師生受傷,學(xué)校應(yīng)立即撥打120電話。在救護(hù)人員未到達(dá)之前,由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員緊急實(shí)施救護(hù),并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。6.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要積極做好善后工作,保證教學(xué)秩序穩(wěn)定,保證師生情緒穩(wěn)定。十、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分1.特別重大事件(Ⅰ級(jí)):學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害,對(duì)本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。2.重大事件(Ⅱ級(jí)):學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。3.較大事件(Ⅲ級(jí)):對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害,對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。4.一般事件(Ⅳ級(jí)):對(duì)個(gè)體造成的損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。(二)應(yīng)急處置措施災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展工作。1.火災(zāi)事故處理辦法(1)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心(室)報(bào)警,向周村區(qū)教體局報(bào)告,并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火拯救工作。(2)采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。(3)搶救傷病員,立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。(4)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安置問(wèn)題。(5)及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。2.房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法(1)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全事故,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,立即向周村區(qū)教體局報(bào)告。(2)迅速采取諸如切斷煤氣、電源等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。(3)在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員,搶救傷病員。3.校園水面冰面溺水事故處理辦法(1)要事先落實(shí)救援部門,配備專用救援設(shè)備。(2)學(xué)校發(fā)生校園水面冰面溺水事故,救援部門要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援。(3)學(xué)校應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置。(4)對(duì)于冰面溺水事故,要科學(xué)處理,有組織地救助,避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。4.樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法(1)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生。(2)學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)學(xué)校要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援,向周村區(qū)教體局報(bào)告。(3)學(xué)校應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢(shì),制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,妥善安置傷病員,必要時(shí)請(qǐng)求周村區(qū)政府支援幫助。(4)迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生親屬情緒穩(wěn)定。5.校園爆炸事故處理辦法(1)學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要組織力量開(kāi)展搶救工作,并立即向公安機(jī)關(guān)和區(qū)教體局報(bào)告。(2)學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散人員,控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。(3)如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。(4)認(rèn)真配合公安機(jī)關(guān)做好搜尋物證、排查險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。6.突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法(1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(2)學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時(shí)向環(huán)保局和周村區(qū)教體局等有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。(3)初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。(4)對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故,程度輕微的,啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴(yán)重的,要立即向周村區(qū)教體局報(bào)告,周村區(qū)教體局報(bào)周村區(qū)政府,由周村區(qū)政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。(5)對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的,學(xué)校要立即采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報(bào)告周村區(qū)政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撒離。(6)危險(xiǎn)或危害排除后,學(xué)校與周村區(qū)教體局要召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。7.校園惡性交通事故處理辦法(1)學(xué)校校園發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向周村區(qū)教體局報(bào)告。(2)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人。(3)學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。8.大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法(1)學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)措施。(2)發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。(3)活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。(4)學(xué)校要組織力量疏導(dǎo)、搶救傷病員工作,應(yīng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)和其它有關(guān)部門報(bào)告,積極爭(zhēng)取區(qū)政府和有關(guān)部門的支援幫助,并向區(qū)教體局報(bào)告。9.外出集體活動(dòng)安全事故處理辦法(1)外出集體活動(dòng)必須履行審批手續(xù)。(2)建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。(3)完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點(diǎn)人員,及時(shí)溝通信息。(4)事件發(fā)生后,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)積極開(kāi)展必要的救助和自救工作。(5)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作,積極開(kāi)展救助。(6)積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地黨委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。10.突發(fā)后勤安全保障事件處理辦法(1)后勤各部門要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供電、供水、供氣、供暖和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。(2)發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿示o急情況時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)專業(yè)部門支持,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。(3)食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。11.校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法(1)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大;(2)及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。12.食物中毒安全事故處理辦法(1)及時(shí)報(bào)告。學(xué)校發(fā)生食物中毒事故后1小時(shí)內(nèi),要按規(guī)定及時(shí)向周村區(qū)教體局報(bào)告。并于第一時(shí)間撥打120電話,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助救援,疑似投毒事件要向公安部門報(bào)警。報(bào)告內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等,要按相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。(2)立即搶救。在第一時(shí)間組織人員將中毒者送醫(yī)院搶救。學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或職工親屬。(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要立即停止制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。中毒人員吃剩的食物不能倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,中毒人員的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,要提供留樣食品。(4)配合調(diào)查。發(fā)生食物中毒單位的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員要積極配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理并如實(shí)反映相關(guān)情況。學(xué)校要對(duì)食堂承包人員及時(shí)控制,便于協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查和后續(xù)工作的處理。(5)輿情控制。做好新聞媒體的接待工作,安撫和穩(wěn)定師生、家長(zhǎng)情緒,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大;任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。13.學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)(1)發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。(2)本著外事無(wú)小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事部門報(bào)告。(3)凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。(4)所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問(wèn)題,要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。(5)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩茈娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。十一、善后與恢復(fù)一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命求助活動(dòng)結(jié)束,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)積極開(kāi)展補(bǔ)救和善后工作,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校要做到:(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。(2)及時(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。(3)全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范,避免事故再次發(fā)生。(4)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),引以為鑒,對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(5)配合公安機(jī)關(guān),做好事故案件偵破調(diào)查工作。十二、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分1.Ⅰ級(jí)事件:是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。2.Ⅱ級(jí)事件:是指對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害,對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。3.Ⅲ級(jí)事件:是指對(duì)個(gè)體造成的損害,對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。(二)應(yīng)急處置措施1.應(yīng)急反應(yīng):(1)預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在周村區(qū)政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,學(xué)校即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。學(xué)校的預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括:A.根據(jù)區(qū)周村區(qū)教體局或周村區(qū)政府統(tǒng)一部署,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況;B.按照區(qū)周村區(qū)教體局或周村區(qū)政府統(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時(shí)組織避災(zāi)疏散;C.配合有關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作;D.配合有關(guān)部門積極做好救援、搶救和醫(yī)療救助等應(yīng)急準(zhǔn)備工作;E.督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;F.防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠、避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持社會(huì)安定。(2)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,在周村區(qū)教體局或周村區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,并根據(jù)災(zāi)害等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。A.Ⅰ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)學(xué)校在周村區(qū)教體局或周村區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助組織、指揮災(zāi)學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急工作。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi),及時(shí)向周村區(qū)教體局報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。B.Ⅱ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)在周村區(qū)教體局或周村區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全本校內(nèi)的自然災(zāi)害應(yīng)急工作;根據(jù)受災(zāi)情況,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。學(xué)校要迅速向區(qū)周村區(qū)教體局報(bào)告災(zāi)情。自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校必須在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮下,各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處理。C.Ⅲ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)Ⅲ級(jí)事件發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)收集本單位內(nèi)教育災(zāi)情,并及時(shí)報(bào)周村區(qū)教體局。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi),及時(shí)向周村區(qū)教體局或周村區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。(三)

災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施的主要內(nèi)容:學(xué)校在上級(jí)部門的統(tǒng)一指揮下,做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作:(1)人員搶救與工程搶險(xiǎn)(2)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫協(xié)助衛(wèi)生部門組織力量搶救傷員,并采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。(3)基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保障通信暢通。協(xié)助電力主管部門恢復(fù)被破壞電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等,保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。(4)糧食食品物資供應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。(5)災(zāi)民安置協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。(6)維護(hù)社會(huì)治安協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。(7)消防協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。(8)次生及衍生災(zāi)害防御協(xié)助有關(guān)部門對(duì)學(xué)校易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。(9)災(zāi)害損失評(píng)估協(xié)助有關(guān)部門或會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。(10)應(yīng)急資金財(cái)務(wù)室做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。(11)接受外援協(xié)助民政部門接受和安排社會(huì)提供的緊急救援。(12)宣傳報(bào)道協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,介紹災(zāi)情,呼吁社會(huì)提供援助,提出急需救災(zāi)物資種類、數(shù)量、援助捐款總金額。(13)涉外事務(wù)按有關(guān)規(guī)定做好對(duì)口單位救災(zāi)人員的接待工作。(三)善后和恢復(fù)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù),及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,降低自然災(zāi)害損失,使學(xué)校盡早恢復(fù)教學(xué)秩序。十三、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案

(一)處置事件的組織校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、教導(dǎo)處、政教處、安保處、總務(wù)處、班主任及衛(wèi)生防疫部門人員(二)報(bào)告程序1.學(xué)校校長(zhǎng)2.周村區(qū)教育和體育局3.上級(jí)防疫部門(三)預(yù)防措施1.組織開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。學(xué)校公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣,對(duì)公眾經(jīng)常接觸的部位和用品進(jìn)行定期消毒。2.積極開(kāi)展各種類型的健康教育,利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、廣播、主題班會(huì)等宣傳陣地,開(kāi)展健康教育,普及衛(wèi)生防病知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方法,增加師生員工自我保健知識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。3.建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制,完善監(jiān)督制度,明確各部門工作職責(zé),并由班主任做好每天到校監(jiān)督,認(rèn)真填寫學(xué)生考勤記錄,保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開(kāi)展。4.定期組織人員對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒,保障飲用水衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.在疾病防控機(jī)構(gòu)的幫助下,定期組織師生員工體檢和做好對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種疫苗接種工作。6.加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)更新傳染病防治知識(shí),提高診療水平。(四)監(jiān)測(cè)1.建立傳染病監(jiān)測(cè)制度,形成校領(lǐng)導(dǎo)--校醫(yī)--班主任--班長(zhǎng)--衛(wèi)生委員的學(xué)生健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立學(xué)生健

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