農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略TOC\o"1-2"\h\u6468第1章引言 3153991.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展背景 3174791.2研究目的與意義 315742第2章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析 4126112.1我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體狀況 4151432.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析 491092.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題 430443第3章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的理論基礎(chǔ) 5149073.1產(chǎn)業(yè)鏈理論與農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展 5201613.1.1產(chǎn)業(yè)鏈理論的內(nèi)涵與特點(diǎn) 5293053.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放發(fā)展 5116203.2比較優(yōu)勢(shì)理論與農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展 5278033.2.1比較優(yōu)勢(shì)理論的內(nèi)涵與意義 5308483.2.2農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)與開(kāi)放發(fā)展 5276213.3可持續(xù)發(fā)展理論與農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展 5126503.3.1可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵與目標(biāo) 548503.3.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與開(kāi)放發(fā)展 6257303.3.3農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展中的政策選擇 610253第4章國(guó)際農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示 693864.1發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展模式 6187614.1.1美國(guó)模式 6316114.1.2歐洲模式 6303074.1.3日本模式 6153934.2發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展模式 6181024.2.1巴西模式 6220124.2.2印度模式 650624.2.3中國(guó)模式 7280354.3國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示 7259024.3.1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力 7299424.3.2完善農(nóng)業(yè)政策體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 743424.3.3拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值 730384.3.4加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全球化 723451第5章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與原則 7254665.1戰(zhàn)略目標(biāo) 7320765.1.1提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 760105.1.2增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力 7241105.1.3提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平 896665.1.4促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用 8106645.2發(fā)展原則 8176695.2.1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向 863915.2.2堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 865175.2.3堅(jiān)持綠色發(fā)展 860585.2.4堅(jiān)持合作共贏 8327485.2.5堅(jiān)持政策支持 8145155.2.6堅(jiān)持人才培養(yǎng) 811047第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí) 8269176.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀分析 8276606.1.1產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)特點(diǎn) 8301816.1.2產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸 913116.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化策略 9255526.2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 9108906.2.2提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平 9220566.2.3拓展銷(xiāo)售渠道 970066.2.4加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主體利益聯(lián)結(jié) 9238716.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)路徑 9261116.3.1產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸 960836.3.2產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展 9145576.3.3產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新 989786.3.4產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展 9270976.3.5產(chǎn)業(yè)鏈政策支持 1031614第7章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國(guó)際合作 10292057.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建 10131657.1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系概述 10186867.1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建策略 10247567.2農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收 1083887.2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)現(xiàn)狀與問(wèn)題 10229527.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)消化吸收對(duì)策 10224507.3國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作模式與機(jī)制 11265387.3.1國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作模式 11196957.3.2國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作機(jī)制 11839第8章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放與貿(mào)易合作 11319308.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放策略 1136158.1.1市場(chǎng)開(kāi)放背景 11100198.1.2市場(chǎng)開(kāi)放原則 11248768.1.3市場(chǎng)開(kāi)放措施 1176178.2農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策調(diào)整 11312688.2.1貿(mào)易政策背景 12307218.2.2貿(mào)易政策調(diào)整方向 12105078.2.3貿(mào)易政策調(diào)整措施 12110048.3國(guó)際農(nóng)業(yè)合作與貿(mào)易便利化 12264148.3.1國(guó)際農(nóng)業(yè)合作 12104908.3.2貿(mào)易便利化 122847第9章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持與保障 1235949.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀分析 12269869.1.1政策概述 12190309.1.2政策成效 13123159.1.3存在問(wèn)題 13309.2政策支持體系構(gòu)建 13315689.2.1完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系 13149719.2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí) 13213489.2.3健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同機(jī)制 1329119.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì) 1324279.3.1建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制 13211009.3.2完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)制度 14198379.3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè) 14152479.3.4推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展 1428856第10章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展路徑與措施 141524810.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展路徑 14889810.1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 141687510.1.2拓展農(nóng)業(yè)國(guó)際合作 14879710.1.3提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平 142117310.2關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)領(lǐng)域 142722610.2.1關(guān)鍵環(huán)節(jié) 14417910.2.2重點(diǎn)領(lǐng)域 152530810.3政策措施與實(shí)施建議 151544410.3.1政策措施 15855110.3.2實(shí)施建議 15第1章引言1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展背景全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的高度開(kāi)放，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，明確提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略。在這一背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)逐步邁向國(guó)際市場(chǎng)，積極參與全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展成為必然趨勢(shì)。1.2研究目的與意義本研究旨在深入分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其成因，探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略的路徑與政策選擇，為我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的目的與意義如下：（1）揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。（2）分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供決策參考。（3）探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的路徑與政策選擇，有助于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（4）總結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，為其他發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒。（5）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究提供新的理論視角和實(shí)踐案例。第2章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析2.1我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體狀況我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，取得了顯著的成果。糧食產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平逐步提高。目前我國(guó)已成為全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)之一，糧食、棉花、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重逐年下降，表明我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸弱化，但農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體較弱。，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)單一，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，如蔬菜、水果、水產(chǎn)等，而高附加值的農(nóng)產(chǎn)品出口較少。另，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了很大的成就，但仍存在以下問(wèn)題：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用率低。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用率普遍較低，耕地、水資源、化肥、農(nóng)藥等使用效率不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，環(huán)境污染加劇。（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距。（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)田水利設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定程度的失衡，糧食作物種植面積過(guò)大，經(jīng)濟(jì)作物種植面積較小，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收。（5）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。過(guò)度開(kāi)發(fā)、化肥農(nóng)藥過(guò)量使用等導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，土壤退化、水資源污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響。（6）農(nóng)業(yè)政策支持力度不夠。雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度逐年加大，但在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面的政策措施仍有待完善，以更好地保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。第3章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的理論基礎(chǔ)3.1產(chǎn)業(yè)鏈理論與農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展3.1.1產(chǎn)業(yè)鏈理論的內(nèi)涵與特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈理論是指將生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。其核心觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同效應(yīng)和增值潛力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈理論為農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展提供了理論依據(jù)，有助于提高農(nóng)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。3.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是引進(jìn)外資和技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量；二是拓展國(guó)際市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品出口；三是加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。3.2比較優(yōu)勢(shì)理論與農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展3.2.1比較優(yōu)勢(shì)理論的內(nèi)涵與意義比較優(yōu)勢(shì)理論是指各國(guó)在生產(chǎn)相同產(chǎn)品時(shí)，因資源稟賦、技術(shù)水平等方面的差異，導(dǎo)致生產(chǎn)成本和效率的不同。農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展可以充分利用各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高全球農(nóng)業(yè)整體效益。3.2.2農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)與開(kāi)放發(fā)展農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展中具有重要作用。，通過(guò)國(guó)際分工和合作，發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)在土地、勞動(dòng)力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；另，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，彌補(bǔ)我國(guó)農(nóng)業(yè)在技術(shù)、資本等方面的不足，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。3.3可持續(xù)發(fā)展理論與農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展3.3.1可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵與目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)在滿足當(dāng)代人需求的基礎(chǔ)上，不損害后代人滿足自身需求的能力。農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。3.3.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與開(kāi)放發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與開(kāi)放發(fā)展密切相關(guān)。，通過(guò)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響；另，加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)合作，共同應(yīng)對(duì)全球農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，如氣候變化、糧食安全等，推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.3.3農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展中的政策選擇為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)在農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展中應(yīng)采取以下政策選擇：一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色、低碳農(nóng)業(yè)；二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球農(nóng)業(yè)挑戰(zhàn)。第4章國(guó)際農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示4.1發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展模式4.1.1美國(guó)模式美國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展以大規(guī)模生產(chǎn)、高效率輸出為特點(diǎn)。通過(guò)政策支持、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化。美國(guó)農(nóng)業(yè)充分利用全球資源，形成全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.1.2歐洲模式歐洲農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在歐盟共同農(nóng)業(yè)政策框架下，各國(guó)通過(guò)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村發(fā)展政策等手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)歐洲農(nóng)業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。4.1.3日本模式日本農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策、技術(shù)改進(jìn)等途徑，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)日本農(nóng)業(yè)注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。4.2發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展模式4.2.1巴西模式巴西農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展以大規(guī)模種植、出口導(dǎo)向?yàn)樘攸c(diǎn)。通過(guò)政策扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。同時(shí)巴西積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品出口。4.2.2印度模式印度農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展注重農(nóng)業(yè)多樣化和農(nóng)產(chǎn)品自給。實(shí)施綠色革命、白色革命等政策，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入。印度農(nóng)業(yè)逐步開(kāi)放，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。4.2.3中國(guó)模式我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)支持政策等手段，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。我國(guó)農(nóng)業(yè)積極參與國(guó)際分工與合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全球化。4.3國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示4.3.1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。我國(guó)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。4.3.2完善農(nóng)業(yè)政策體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的成功離不開(kāi)政策的支持。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策體系，注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.3.3拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，是提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展國(guó)際市場(chǎng)。4.3.4加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全球化我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全球化進(jìn)程。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織的合作，共同應(yīng)對(duì)全球農(nóng)業(yè)挑戰(zhàn)。第5章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與原則5.1戰(zhàn)略目標(biāo)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，旨在通過(guò)深化國(guó)際合作與交流，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體包括以下四個(gè)方面：5.1.1提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。5.1.2增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，引進(jìn)和消化國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。5.1.3提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。5.1.4促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用合理利用農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5.2發(fā)展原則為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展應(yīng)遵循以下原則：5.2.1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。5.2.2堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量。5.2.3堅(jiān)持綠色發(fā)展注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。5.2.4堅(jiān)持合作共贏積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)合作，拓展合作領(lǐng)域，共享合作成果，實(shí)現(xiàn)互利共贏。5.2.5堅(jiān)持政策支持完善農(nóng)業(yè)政策體系，加大對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的支持力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造有利條件。5.2.6堅(jiān)持人才培養(yǎng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展提供有力的人才支撐。第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)6.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀分析6.1.1產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)特點(diǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在近年來(lái)取得了一定的進(jìn)展，形成了以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)為主的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。但是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍存在一些問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、產(chǎn)業(yè)融合度不高等。6.1.2產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的主要瓶頸包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，銷(xiāo)售渠道不暢，產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，以及產(chǎn)業(yè)鏈主體利益分配不均等。6.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化策略6.2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化水平，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)提供基礎(chǔ)。6.2.2提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平加大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)和推廣力度，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。6.2.3拓展銷(xiāo)售渠道利用電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等多種途徑，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。6.2.4加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主體利益聯(lián)結(jié)建立合理的利益分配機(jī)制，保障農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中的合理收益，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。6.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)路徑6.3.1產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值。6.3.2產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新興業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間。6.3.3產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。6.3.4產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式，提高資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。6.3.5產(chǎn)業(yè)鏈政策支持加大政策扶持力度，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈政策體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)提供有力保障。第7章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國(guó)際合作7.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了更高的要求。本章首先探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，旨在為提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。7.1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系概述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等多方共同參與的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，需要明確各方的職能定位，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新效率。7.1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建策略（1）加強(qiáng)引導(dǎo)與政策支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的整合與優(yōu)化配置。（2）發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的主體作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。（3）建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科研人員的創(chuàng)新積極性。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。7.2農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要途徑。本節(jié)主要分析農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策。7.2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)現(xiàn)狀與問(wèn)題我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)在取得一定成果的同時(shí)仍存在引進(jìn)技術(shù)質(zhì)量不高、消化吸收不足、重復(fù)引進(jìn)等問(wèn)題。7.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)消化吸收對(duì)策（1）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的針對(duì)性和質(zhì)量，注重引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)消化吸收能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。（3）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。7.3國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作模式與機(jī)制開(kāi)展國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作，有助于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。本節(jié)主要探討國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作模式與機(jī)制。7.3.1國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作模式（1）間合作模式：通過(guò)簽訂合作協(xié)議，共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技研究。（2）產(chǎn)學(xué)研合作模式：企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校與國(guó)際合作伙伴共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。（3）國(guó)際組織合作模式：利用國(guó)際農(nóng)業(yè)組織資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技合作。7.3.2國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作機(jī)制（1）建立國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高合作效率。（2）完善國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作政策體系，提供政策支持。（3）加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技人才交流與培養(yǎng)，提高合作水平。（4）推動(dòng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果共享。第8章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放與貿(mào)易合作8.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放策略8.1.1市場(chǎng)開(kāi)放背景在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放占據(jù)著重要地位。經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)逐步向世界開(kāi)放，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品提供了更廣闊的市場(chǎng)空間。本節(jié)主要探討如何在開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境中，制定合理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放策略。8.1.2市場(chǎng)開(kāi)放原則農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放應(yīng)遵循以下原則：一是互利共贏，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源；二是保障國(guó)家糧食安全，保證重要農(nóng)產(chǎn)品自給；三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；四是保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收。8.1.3市場(chǎng)開(kāi)放措施（1）降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，合理配置國(guó)內(nèi)外資源；（2）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口；（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（4）完善農(nóng)業(yè)支持政策，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。8.2農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策調(diào)整8.2.1貿(mào)易政策背景我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化。本節(jié)主要分析當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策存在的問(wèn)題，并提出調(diào)整措施。8.2.2貿(mào)易政策調(diào)整方向（1）從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；（2）從保護(hù)性向競(jìng)爭(zhēng)性轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；（3）從單一政策向多元化政策轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平衡。8.2.3貿(mào)易政策調(diào)整措施（1）完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品；（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策，降低企業(yè)出口成本；（3）建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，防范國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)；（4）積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則制定，維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)利益。8.3國(guó)際農(nóng)業(yè)合作與貿(mào)易便利化8.3.1國(guó)際農(nóng)業(yè)合作（1）加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織合作，推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展；（2）積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平；（3）深化與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品主要消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)的合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間。8.3.2貿(mào)易便利化（1）簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口手續(xù)，提高通關(guān)效率；（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫合作，降低貿(mào)易壁壘；（3）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道；（4）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流效率。通過(guò)以上措施，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放與貿(mào)易合作將得以進(jìn)一步發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。第9章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持與保障9.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀分析9.1.1政策概述我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策始終以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持為目標(biāo)，通過(guò)一系列政策手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。國(guó)家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺(tái)了一系列政策措施，涉及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善等方面。9.1.2政策成效當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策在以下幾個(gè)方面取得了顯著成效：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升；二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體逐步發(fā)展壯大；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。9.1.3存在問(wèn)題盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策取得了明顯成效，但仍存在以下問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系不夠完善，政策支持力度有待加強(qiáng)；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施過(guò)程中，部分地區(qū)政策落實(shí)不到位；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制尚不健全，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。9.2政策支持體系構(gòu)建9.2.1完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策頂層設(shè)計(jì)，形成政策合力，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的有效性和持續(xù)性。主要包括以下幾個(gè)方面：一是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條升級(jí)。9.2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，保證政策在基層落地生根。一是明確政策落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任追究；二是加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)，提高政策執(zhí)行能力；三是完善政策實(shí)施效果評(píng)估體系，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策。9.2.3健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)政策的協(xié)同，形成政策合力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、金融、土地等政策的銜接，提高政策實(shí)施效果；二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。9.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與