無線電管理智能化建設項目監(jiān)理服務需求

無線電管理智能化建設項目監(jiān)理服務需求一、項目概況無線電管理“智能化”建設項目-監(jiān)理服務項目主要內容：包括但不限于項目質量控制、項目進度控制、項目投資控制、項目變更控制、項目合同管理、信息管理/項目文檔管理、項目安全的管理、項目建設的協(xié)調、項目知識產權的管理、其他項目協(xié)助工作和監(jiān)理工作相關管控軟件。二、項目服務范圍無線電管理“智能化”建設項目-監(jiān)理服務項目的全過程監(jiān)理。項目服務目標1、工程質量目標在預定的工程進度和投資下，完成合同中所規(guī)定的工程監(jiān)理項目，且滿足承建合同中所規(guī)定的技術指標要求。2、工程進度目標保證項目在規(guī)定的時間內完成，實現項目建設的目標。3、工程投資目標保證工程在合同規(guī)定的金額內完成，保證項目資金使用合理。四、項目服務內容本次監(jiān)理的內容主要包括以下內容：1、項目質量控制1)審核承建方提交的項目進度計劃的完整性、針對性、質量保證體系、主要人員安排、項目里程碑節(jié)點。2)審核承建方人員、開發(fā)環(huán)境（部分項目可在需求調研結束之前檢查開發(fā)環(huán)境）等的完備情況。3)召集采購人、主要使用方和相關主管單位，召開業(yè)務需求評審會。4)匯報每周監(jiān)理主要工作內容，分析項目存在的質量、進度、投資控制，文檔信息管理、合同管理中存在的問題，并提出監(jiān)理方的建議。5)對于合同中的成熟軟件產品的報驗。6)對照招標文件、需求規(guī)格說明書核對承建單位提交的軟件測試用例是否覆蓋所有功能點，隨后組織由采購人（非必要，有時采購人不參加）、承建方、監(jiān)理方三方對于軟件的功能符合程度進行測試，由承建方記錄測試結果，監(jiān)理方確認并跟蹤回歸測試，直到測試問題全部解決。7)在承建方提交初步驗收申請后，監(jiān)理方要對照合同/招標文件、需求規(guī)格說明書等，對承建方軟件的功能進行檢查。并出具檢查報告。8)審核培訓資料的質量、培訓教師的資格，協(xié)助采購人組織培訓，見證培訓過程。9)組織專家召開初步驗收會議，就項目功能點、項目資料開展技術性驗收。10)跟蹤項目試運行情況，對出現的問題進行閉環(huán)處理，總結試運行期間出現的問題的分類（系統(tǒng)性、個別性、使用習慣），并描述針對性的解決方法，也可提出進一筆的系統(tǒng)擴展、升級的建議。11)協(xié)助采購人組織專家召開竣工驗收會議，就項目實體質量、項目資料、合同執(zhí)行情況開展全面合同驗收，同時對合同完成情況出具獨立的完成情況對照表。12)應采購人的要求，陪同審計單位現場審計、解釋說明、補充提供資料等。13)在質保期內，監(jiān)理方按需回訪系統(tǒng)持續(xù)運行情況，有必要的情況下復測技術參數，掌握變化趨勢。14)和采購人、使用方了解承建方的質保期維護響應情況，若達不到施工合同要求，開具監(jiān)理通知單。遇到重大技術、質量、安全問題，按照監(jiān)理合同約定派員協(xié)助采購人、承建方分析解決。15)在設備、材料、構配件到貨時，對設備的型號，主要性能參數和操作要求三方面予以審查，同時檢查配件數量以滿足集成要求。2、項目進度控制1)根據項目建設內容，提供較為合理，耦合度較低的項目實施進度計劃，并分析其中的關鍵路徑和可能面臨的進度風險點。2)審核承建單位的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標。3)對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求承建單位對進度計劃進行動態(tài)調整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現。4)當工期目標嚴重偏離時，應及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位盡快采取措施。5)對合同工期的延誤和延期進行審核確認，統(tǒng)籌分析各分項延期情況并合理處理。6)每月或相對獨立的實施階段結尾的時候，監(jiān)理方就該階段的監(jiān)理工作內容做小結報告。3、項目投資控制1)通過對項目實施中的方案及設計的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價比高的范圍內。2)根據合同約定，審核承建單位提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證。3)針對本項目有可能存在的風險分析及制定防范性對策，相關措施必須有針對性，且切實有效。4、項目變更控制1)協(xié)助采購人建立變更控制委員會，建立項目配置管理體系。2)與采購人確定項目變更流程，并通知承建單位。3)對采購人和承建單位的變更申請快速響應，了解變化，并撰寫項目備忘錄。4)采取量化方式評估和處理軟件變更，界定變更的目標，選擇沖擊最小的方案，防止變更擴大化，并征得采購人批準，同時對軟件價格進行審查，確保其價格調整的合理性，并作為結算的依據。5)三方確認變更后，書面向干系人公布變更信息。督促承建單位按照項目配置管理規(guī)定，調整項目相關文檔。6)定期/分階段進行項目變更風險的評估。7)執(zhí)行采購人制定的變更程序，對變更進行嚴格的控制。8)對變更執(zhí)行效果進行檢查。9)主持采購人與承建單位關于項目變更、索賠、有關爭議而進行的談判。10)組織軟件變更價格評估工作。5、項目合同管理1)參與承建合同洽商過程，審核合同草案合理性，提供合理化建議。2)跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，對于合同履行中維保不到位、工期延誤等問題提出扣款相關方案。3)根據合同要求參與對應用軟件的總體驗收，明確各功能模塊耦合變遷情況。4)對合同變更、索賠等事宜進行審核確認。6、信息管理/項目文檔管理1)做好監(jiān)理日記及項目大事記，并通過信息化手段進行展現。2)做好合同批復等各類往來文件的批復和存檔，協(xié)助采購人整理歷年項目資料。3)做好項目協(xié)調會、技術專題會的會議紀要。4)管理好實施期間的各類技術文檔，并確保其及時有效。5)項目周報。6)監(jiān)理建議書。7)監(jiān)理通知。8)各種會議紀要。9)階段性項目總結。10)各承建方提交的技術文檔的規(guī)范化管理。7、項目安全的管理1)負責項目建設過程中所涉及的數據和資料的保護，保證不被非授權使用，提供相應有效技術措施。8、項目建設的協(xié)調1)輔助采購人協(xié)調與項目承建單位之間的工作關系。2)輔助采購人協(xié)調項目建設過程中發(fā)生的各類糾紛和問題。監(jiān)理方應該通過必要的會議制度來實施協(xié)調工作。9、項目知識產權的管理1)負責項目建設過程中所產生成果的知識產權保護，保證不被非授權使用。2)負責項目建設過程中涉及知識產權產品的使用審核，保證采購人不在本項目建設中出現違反知識產權的行為。10、其他項目協(xié)助工作（常駐人員主要工作,資質條件）1)在項目前期提供基本合格的可研或建設方案，協(xié)助用戶審核細化建設方案。2)審核軟件開發(fā)及硬件集成公司和工程師資質。3)對建設過程做好記錄（包括與項目建設有關的周報、日報、會議等）。4)協(xié)助組織項目驗收。并將資料整合成冊。5)對各子項付款的條件和金額進行審核。6)協(xié)助采購人完成項目審計、績效評估等相關工作。11、監(jiān)理工作相關管控軟件監(jiān)理單位需提供符合信息系統(tǒng)建設相關的監(jiān)理工作管控軟件，可實現項目全過程管理、進度智能預警、項目預算及成本核算（實時展示投資支付匯總情況）、項目文檔根據經信相關要求進行預設等功能。監(jiān)理單位必須提供用于監(jiān)理工作所需的系統(tǒng)功能測試工具、接口測試工具等，并提供配套的測試方案，確保監(jiān)理在功能驗證等工作方面提交的報告準確有效。五、項目服務準則遵照國家《信息技術服務監(jiān)理》規(guī)定，以“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)，維護建設方與承建方的合法權益。具體應做到：（1）執(zhí)行有關項目建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責。（2）不收受被的任何禮金。（3）不泄漏所監(jiān)理項目各方認為需要保密的事項。（4）遵守國家的法律和有關條例、規(guī)定和辦法等。（5）堅持公正的立場，獨立、公正地處理有關各方的爭議。（6）堅持科學的態(tài)度和實事求是的原則。（7）在堅持按監(jiān)理合同的規(guī)定向采購人提供技術服務的同時，幫助被監(jiān)理者完成起擔負的建設任務。（8）不泄漏所監(jiān)理的項目需保密的事項。六、項目服務要求1、總體要求1.1本次監(jiān)理服務要求按照國家《信息技術服務監(jiān)理》所規(guī)定的要求，協(xié)助采購人做好“四控、三管、一協(xié)調”（質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、協(xié)調）的監(jiān)理工作。1.2利用自身的項目管理系統(tǒng)和管理手段對項目建設進行全生命周期的管理，并合理展現，開展系統(tǒng)的質量保證工作的記錄、審核、分析等管理工作。分擔采購人在信息系統(tǒng)項目管理上的各類管理工作。1.3對項目問題進行閉環(huán)管理，包括對問題的收集、分析、跟蹤等。1.4協(xié)助采購人做好項目審計、績效評估等一系列評審工作。2、具體要求2.1為確保項目順利實施，采購人要求：監(jiān)理人員到位情況：本項目監(jiān)理團隊不少于5人，所有監(jiān)理團隊成員需持信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書上崗，需安排項目總監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師代表（每周書面匯報進度一次，每半月當面匯報進度一次）。具有較強的本地化服務能力，能提供持續(xù)有效的監(jiān)理服務和快速服務支持相應。應具有自主知識產權的監(jiān)理系統(tǒng)，協(xié)助業(yè)主管理項目。投入的辦公設備應滿足項目需求。投入的檢測設備應滿足項目需求并具有合法性。如經采購人及第三方查實，及監(jiān)理人員與被發(fā)生非正常經濟往來及其他徇私舞弊情況，采購人有權要求更換監(jiān)理人員或更換全體監(jiān)理項目班子成員，情況嚴重的，采購人有權終止合同。項目成交后按照承諾到位人員進場開展工作，項目施工期間不得變動。安排的團隊及人員應具有相應的資質證書。其他雙方有關約定要求。2.2對監(jiān)理工作的要求監(jiān)理工程師對應出具而未出具工程變更聯(lián)系單及已出具的變更聯(lián)系單的真實性負責，若出現以上情況，每發(fā)現一份扣1000元，并建議行業(yè)主管部門作出處理。累計五份及以上者，所有出現問題的聯(lián)系單每一份扣3000元，以上應扣款項先從相應的履約保證金中扣除，待該部分扣完后，從監(jiān)理服務費中扣除。未經采購人書面正式同意，監(jiān)理人不得擅自更換項目總監(jiān)及監(jiān)理人員。若達不到要求，采購人有權據此解除合同，監(jiān)理人向采購人承擔由此而引起的損失，并且違約金按監(jiān)理人員未到位違約限額執(zhí)行。本工程項目總監(jiān)及監(jiān)理人員應與成交確定的人員相一致，如監(jiān)理人因特殊原因在監(jiān)理過程中更換項目總監(jiān)及監(jiān)理人員的必須按相關文件規(guī)定辦理。且更換的人員應具備相應資質。如未經采購人同意擅自更換的，要賠償業(yè)主單位相關費用，具體金額如下：更換項目總監(jiān)的原則上要賠償業(yè)主單位2萬元/人次，更換其他監(jiān)理人員1萬元/人次。其他雙方有關約定要求。2.3供應商須針對本監(jiān)理項目專門成立監(jiān)理工作組，總監(jiān)1名，總監(jiān)代表1名，監(jiān)理工程師不少于3名，其它監(jiān)理工程師根據項目需要隨時到場。項目實施期間，根據采購人的合理需要，采購人有權要求成交方對項目所有監(jiān)理人員進行調換。七、其他要求1、項目驗收。應在接到承建單位終驗申請后的5個工作日內完成監(jiān)理驗收材料的整理，其中關于工程監(jiān)理內容、監(jiān)理情況以及工程竣工意見等報告均須提交，采購人接受且建設項目通過驗收視為監(jiān)理項目通過驗收。反之根據意見進行整改，直至通過驗收。2、公司技術力量情況。投標人應具備質量管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書、信息技術服務管理體系認證證書且認證范圍均包含信息化監(jiān)理或同類內容。3、人員能力（1）本項目總監(jiān)理工程師應為本單位在職人員，具有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書，及具有注冊咨詢工程師證書、信息系統(tǒng)項目管理師（高級）證書、數據庫系統(tǒng)工程師證書、注冊設備監(jiān)理師證書中3本證書。（2）擬派本項目總監(jiān)理工程師代表應