kpmg 《深化國(guó)資國(guó)企改革實(shí)踐》系列-三大交易所《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》下國(guó)資國(guó)企的核心關(guān)注

三大交易所《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》下國(guó)資國(guó)企的核心關(guān)注《深化國(guó)資國(guó)企改革實(shí)踐》系列造《指引》要求與意義05《指引》明確強(qiáng)制披露主體范圍與時(shí)間《指引》要求有利于國(guó)資國(guó)企提高品牌價(jià)值，抓住政策紅利05《指引》新要求對(duì)國(guó)資國(guó)企按時(shí)、保質(zhì)完成ESG報(bào)告形成挑戰(zhàn)06建議國(guó)資國(guó)企盡早著手準(zhǔn)備，合理規(guī)劃信息披露時(shí)間06《指引》要求與意義《指引》中ESG披露框架更明確和具體《指引》ESG披露框架與國(guó)際準(zhǔn)則接軌，有利于國(guó)資國(guó)新框架對(duì)國(guó)企ESG披露廣度、深度及數(shù)據(jù)質(zhì)量均提出更高要求09建議重點(diǎn)關(guān)注新框架下的差異與中國(guó)特色議題09《指引》要求與意義《指引》對(duì)重要性議題評(píng)估采用“雙重重要性原則”11雙重重要性原則促進(jìn)國(guó)企信息披露水平提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)國(guó)資國(guó)企實(shí)施雙重重要性評(píng)估的主要工作和關(guān)注重點(diǎn)12ESG報(bào)告鑒證14《指引》要求與意義《指引》鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行ESG報(bào)告鑒證ESG鑒證對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、國(guó)企治理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平帶來(lái)挑戰(zhàn)建議國(guó)資國(guó)企圍繞ESG報(bào)告鑒證進(jìn)行全流程管理間結(jié)束語(yǔ)21可持續(xù)發(fā)展報(bào)告《指引》可持續(xù)發(fā)展報(bào)告《指引》推動(dòng)國(guó)資國(guó)企價(jià)值創(chuàng)造2024年2月8日，上交所、深交所和北交所同時(shí)發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告自律監(jiān)管指引征求意見(jiàn)稿。4月12日，《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》（以下簡(jiǎn)稱3《指引》的發(fā)布對(duì)于中國(guó)上市公司進(jìn)一步踐行可持續(xù)發(fā)展理念、提升信息披露質(zhì)量、構(gòu)建中國(guó)資本市場(chǎng)健康可持續(xù)生態(tài)體系具有重要的促進(jìn)作用。目前，許多投資者和股東已將環(huán)境、社會(huì)和治理（以下簡(jiǎn)稱“ESG《指引》的發(fā)布表明監(jiān)管部門(mén)力圖通過(guò)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展信息披露，引導(dǎo)各類要素向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域聚集，推動(dòng)上市公司質(zhì)量、投資價(jià)值和投資者回報(bào)水平全國(guó)資國(guó)企是引領(lǐng)全社會(huì)企業(yè)提升ESG管理水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先鋒力量。2022年度，央企和國(guó)企ESG相關(guān)報(bào)告披露率分別為83%和65%，顯著高于上市碳化戰(zhàn)略部署的必然要求和具體行動(dòng)。國(guó)資國(guó)企應(yīng)不企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)的通知》，提出國(guó)有企業(yè)應(yīng)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，帶頭落實(shí)細(xì)闡述了國(guó)資國(guó)企“價(jià)值創(chuàng)造”的五個(gè)方面**。經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性，更容易獲得政策和低成本資金支持，塑造品牌價(jià)值，提高整體盈*資料來(lái)源：中國(guó)上市公司協(xié)**包括增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比以及品牌價(jià)值?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。4可持續(xù)發(fā)展報(bào)告《指引》推動(dòng)國(guó)資國(guó)企價(jià)值創(chuàng)造4《指引》主要明確了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的披露主體、披露框架、披露議題、披露標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡期安排及其他緩釋措施等內(nèi)容。基于《指引》的具體要求和國(guó)資國(guó)企可持續(xù)發(fā)展報(bào)告工作的現(xiàn)狀，未來(lái)在《指引》框架下，國(guó)資國(guó)企主要關(guān)注以?雙重重要性評(píng)估及利益相關(guān)方調(diào)研本報(bào)告將圍繞這五個(gè)核心關(guān)注，分析《指引》要求、對(duì)國(guó)資國(guó)企的重要意義及其面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)基于畢馬威的知識(shí)體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出具有針對(duì)性的建?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。體范圍為上證180指數(shù)、科創(chuàng)50指數(shù)、深證100指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司及境鼓勵(lì)其他上市公司自愿披露。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年末，首批強(qiáng)制披露范圍內(nèi)近20%的上市公司未曾單獨(dú)發(fā)布過(guò)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、ESG報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告**；同時(shí)《指引》要求，強(qiáng)制披露的上市公司應(yīng)最晚在2026年4月30日前發(fā)布2025年度ESG報(bào)告，交易所也鼓勵(lì)上市公司提前適用《指引》?！吨敢芬笥欣趪?guó)資國(guó)企提高品牌價(jià)值，抓住政策紅利首批強(qiáng)制披露范圍內(nèi)上市國(guó)企共194家，披露率高達(dá)99%***。高質(zhì)量的信息披露有利于塑造良好的社會(huì)形象，獲得投資者和消費(fèi)者等利益相關(guān)方的信任，從而提升品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有助于國(guó)資國(guó)企抓住政策紅利，如稅收優(yōu)惠、優(yōu)**《三大交易所發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告征求意***數(shù)據(jù)來(lái)源：wind，畢馬威整理?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。6ESG報(bào)告披露6《指引》新要求對(duì)國(guó)資國(guó)企按時(shí)、保質(zhì)完成ESG報(bào)告形成雖然國(guó)資國(guó)企的ESG報(bào)告披露率顯著領(lǐng)先，但仍有部分國(guó)資國(guó)企尚未編制過(guò)ESG性的工作，需要企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況與監(jiān)管要求，開(kāi)展全面的數(shù)據(jù)收集和管理、報(bào)告撰寫(xiě)、修訂和正式披露等工作，確保按時(shí)、保質(zhì)地完成ESG報(bào)告。措施，比如，關(guān)注《指引》過(guò)渡安排、充分利用政策方面靈活度、合理規(guī)劃信息披露時(shí)間、盡早熟悉《指引》核心內(nèi)容及具體要求等。?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG報(bào)告披露畢馬威建議的畢馬威建議的ESG報(bào)告工作流程及目標(biāo)ESG報(bào)告工作啟動(dòng)及差距分析ESG報(bào)告的期望，提升報(bào)告相關(guān)部門(mén)對(duì)ESG的認(rèn)知截點(diǎn)，以推動(dòng)報(bào)告按時(shí)完成披露要求及同業(yè)報(bào)告，為后續(xù)信息收集及報(bào)告編寫(xiě)提供文字信息收集和審閱所需的文字和圖片素材、信息，充分挖掘亮點(diǎn)，充實(shí)報(bào)定量指標(biāo)收集和排錯(cuò)指標(biāo)并高層面審閱數(shù)據(jù)的一以提升數(shù)據(jù)披報(bào)告編制和修訂要求的報(bào)告框架，披露高質(zhì)量的ESG報(bào)告報(bào)告修改，直至報(bào)告定稿的編寫(xiě)流程，保證報(bào)告的質(zhì)量和及時(shí)性提供管理層建議工作情況及過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的尚在工作中建立暢通的溝通機(jī)制案例：協(xié)助某大型國(guó)有企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)完成高質(zhì)量ESG案例：協(xié)助某大型國(guó)有企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)完成高質(zhì)量ESG某A股上市大型國(guó)有企業(yè)，為響應(yīng)國(guó)資委的可持續(xù)發(fā)展倡議，盡可能地展現(xiàn)其在ESG方面的實(shí)踐和在項(xiàng)目中，畢馬威開(kāi)展了以下工作，協(xié)助客戶企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)完成了其首后續(xù)多年陪伴該客戶在可持續(xù)發(fā)展之路上成長(zhǎng)和進(jìn)步。?在了解客戶ESG方面的管理現(xiàn)狀后，畢馬威將管理現(xiàn)狀與同業(yè)領(lǐng)先實(shí)踐進(jìn)行對(duì)標(biāo)，識(shí)別差距；?對(duì)下一年度ESG報(bào)告工作提出改善建議，促進(jìn)管理客戶在發(fā)布報(bào)告后，得到了資本市場(chǎng)的認(rèn)可，多項(xiàng)ESG評(píng)級(jí)得到提升，?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG報(bào)告框架搭建與完善8《指引》為上市公司提供統(tǒng)一披露框架，三大交易所發(fā)布的《指引》在框架和披露議題上并無(wú)差異，同樣要求信息披露客觀、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，具有可比、可驗(yàn)證、及時(shí)和可理解性。具體來(lái)說(shuō)，《指引》采用了氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露市公司自律監(jiān)管指引第1號(hào)》，該框架體系對(duì)可持續(xù)信息披露的內(nèi)容提出了更為具體和明確的指引。2023年6月，國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）正式發(fā)布首批兩份國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則，均采納TCFD框架體系。2024年起，ISSB作為全球可持續(xù)信息披露統(tǒng)一的推動(dòng)者全面接管TCFD的監(jiān)督職責(zé)，ISSB標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)正式生效。目前全球多個(gè)司法管轄區(qū)都已將TCFD納入監(jiān)管和法律體系?！吨敢穼?duì)標(biāo)TCFD國(guó)際主流披露框架，為中國(guó)上市公司形成和鞏固后發(fā)優(yōu)勢(shì)打下了制度告框架的互操作性，尤其是對(duì)于在境內(nèi)外同時(shí)上市的國(guó)資國(guó)企，有利于降低合規(guī)負(fù)擔(dān)，提升與國(guó)際同行業(yè)公司的可比性，對(duì)拓展國(guó)際市場(chǎng)和提升國(guó)際影響力?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。9ESG報(bào)告框架搭建與完善9新框架對(duì)國(guó)企ESG披露廣度、深度及數(shù)據(jù)質(zhì)量均提出更高要的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》規(guī)范央企控股上市公司ESG信息披露披露提出了更高的要求，包括披露的廣度和深度、數(shù)據(jù)的質(zhì)量和真實(shí)性等。比如《指引》鼓勵(lì)有條件的披露主體采用情景分析等方式進(jìn)行氣候適應(yīng)性評(píng)估，并披露情景分析關(guān)鍵假設(shè)、分析過(guò)程等。上市國(guó)資國(guó)企不僅要披露可持續(xù)發(fā)展相關(guān)因素對(duì)公司戰(zhàn)略、決策、經(jīng)營(yíng)結(jié)果的績(jī)，更要展現(xiàn)出對(duì)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的前瞻性和實(shí)際行動(dòng)力；同時(shí)在實(shí)操層面還要重點(diǎn)關(guān)注慣用標(biāo)準(zhǔn)框架與《指引》披露框架的差異。2022年5月，國(guó)資委發(fā)布《提高中央企業(yè)控股上市公司質(zhì)量工作方案》提出市央企ESG報(bào)告披露率不斷增長(zhǎng)，截至2024年7月，460家上市央企中已有425家披露了2023年ESG報(bào)告，披露率高達(dá)92.4%*，多數(shù)央企已積累了ESG報(bào)告經(jīng)0披露數(shù)量披露率*《2023中國(guó)ESG實(shí)踐白皮書(shū)》，ESG及可持續(xù)發(fā)展論壇組委?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG報(bào)告框架搭建與完善采用的ESG披露框架與新要求的不同之處。關(guān)注不同監(jiān)管框架的差異。企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注《指引》與其他標(biāo)準(zhǔn)框架要求的區(qū)別，尤其是境內(nèi)外同時(shí)上市公司，需要針對(duì)不同上市地披露要求區(qū)別，關(guān)注同一指標(biāo)或議題在不同框架下的有效銜接，以防出現(xiàn)“漂綠”事件影響聲譽(yù)。需特別關(guān)注的是，《指引》要求企業(yè)同時(shí)披露可持續(xù)發(fā)展“影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”關(guān)注中國(guó)特色新議題，發(fā)揮帶頭作用?？芍攸c(diǎn)關(guān)注《指引》中結(jié)合中國(guó)國(guó)情的新議題，比如鄉(xiāng)村振興、平等對(duì)待中小企業(yè)等。值得注意的是，《指引》正式稿在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與科技倫理的表述上引入“新質(zhì)生產(chǎn)力”相關(guān)說(shuō)法，鼓勵(lì)披露主體積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，踐行國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)資國(guó)企作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要主體，理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，有利于提升企業(yè)的品牌美譽(yù)度并促進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注相同可持續(xù)議題下的區(qū)別，《指引》對(duì)中國(guó)企業(yè)有更可行的指導(dǎo)意義?？芍攸c(diǎn)關(guān)注國(guó)際可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與《指引》在相同可持續(xù)議題下的區(qū)別與細(xì)節(jié)，比如ISSB發(fā)布的IFRSS2準(zhǔn)則要求上市公司須全面披露溫室氣體范圍1、2、3排放量，《指引》則給予了一定空間，對(duì)溫室氣體范圍1和2排放量指標(biāo)要求強(qiáng)制因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮到現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)企業(yè)在測(cè)量和披露溫室氣體范圍3排放時(shí)存在困難，但隨著公司的披露經(jīng)驗(yàn)和能力不斷增長(zhǎng)，這些內(nèi)容必然會(huì)納入強(qiáng)制性披露?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。雙重重要性評(píng)估及利益相關(guān)方調(diào)研雙重重要性評(píng)估及利益相關(guān)方調(diào)研國(guó)《指引》要求與意義《指引》對(duì)重要性議題評(píng)估采用“雙重重要性原則”《指引》要求披露主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身所處行業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，識(shí)別每個(gè)議題是否預(yù)期在短、中、長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)公司商業(yè)模式、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流、融資方式及成本等產(chǎn)生重大影響（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)務(wù)重要性”以及企業(yè)在相應(yīng)議題的表現(xiàn)是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生重大影響（以下簡(jiǎn)稱“影響重要性”并說(shuō)明對(duì)議題重要性進(jìn)行分析的過(guò)程?！吨敢吩黾恿俗h題重要性的時(shí)間維度，將“企業(yè)價(jià)值”具象化，明確了財(cái)務(wù)如果上市公司認(rèn)為《指引》設(shè)置的議題對(duì)其均不具有財(cái)務(wù)和影響重要性的，可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整披露內(nèi)容或采取替代措施，但應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明原因。這等同于要求上市公司“不披露就解釋”。此外，披露主體還需結(jié)合所處行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)發(fā)展階段、自身商業(yè)模式、所處雙重重要性原則促進(jìn)國(guó)企信息披露水平提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙重重要性原則促進(jìn)國(guó)企信息披露水平提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益國(guó)資國(guó)企面臨著眾多不斷變化的可持續(xù)發(fā)展議題，例如，氣候變化與低碳、勞動(dòng)力多元化、食品安全等。但對(duì)企業(yè)而言，并非所有議題都同等重要?！吨敢凡捎秒p重重要性原則，有助于企業(yè)從財(cái)務(wù)和影響兩個(gè)維度，確定可持續(xù)發(fā)展議題優(yōu)先次序，聚焦與企業(yè)最為相關(guān)的核心議題；同時(shí)兼顧財(cái)務(wù)和影響重要性議國(guó)資國(guó)企從財(cái)務(wù)重要性角度，評(píng)估議題是否會(huì)觸發(fā)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響，可以盡早發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的潛在風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇，對(duì)企業(yè)價(jià)值和前景有更準(zhǔn)確的預(yù)判和把握；企業(yè)披露財(cái)務(wù)重要性相關(guān)可持續(xù)發(fā)展信息，能更好地滿足外部投國(guó)資國(guó)企從影響重要性角度，評(píng)估企業(yè)在相應(yīng)議題的表現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的重大影響，既體現(xiàn)了國(guó)資國(guó)企的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，也能促進(jìn)企業(yè)更全面地關(guān)注社會(huì)公眾、員工、社區(qū)等利益相關(guān)方的期望，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)與利益相關(guān)方互?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。雙重重要性評(píng)估及利益相關(guān)方調(diào)研還要結(jié)合行業(yè)特性和自身實(shí)際情況，對(duì)利益相關(guān)者關(guān)注議題進(jìn)行重要性排序，聚焦對(duì)企業(yè)更有價(jià)值的重要議題。因此，畢馬威建議國(guó)資國(guó)企圍繞本行業(yè)所處鑒于目前《指引》尚未就上市企業(yè)開(kāi)展雙重重要性評(píng)估出臺(tái)具體的實(shí)施指南。參考?xì)W洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢小組（EFRAG）制定的《重要性評(píng)估實(shí)施指南草案》，政策研究與趨勢(shì)政策研究與趨勢(shì)對(duì)接明確合規(guī)性要求的披露范圍及雙重重要性評(píng)估定義企業(yè)運(yùn)營(yíng)邊界、創(chuàng)建價(jià)值鏈基于設(shè)定的邊界，明確業(yè)務(wù)范圍和納入評(píng)估的利益相關(guān)方制定適宜的利益相關(guān)方參與戰(zhàn)略，以支持開(kāi)展重要性評(píng)可持續(xù)發(fā)展披露合規(guī)重要性評(píng)估包括所依據(jù)理由的透明度。參考預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，確定重要性。影響重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)包不可補(bǔ)救性）和可能性；財(cái)務(wù)重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)包括財(cái)務(wù)影響的程度、可能性。雙重重要性報(bào)告以雙重重要性報(bào)告的形式全面記錄結(jié)果和過(guò)程。確定重要性判畢馬威建議的雙重重要性評(píng)估工作流程 ?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。雙重重要性評(píng)估及利益相關(guān)方調(diào)研利益相關(guān)方調(diào)研是雙重重要性評(píng)估的主要內(nèi)容。有效的利益相關(guān)方調(diào)研是外界了解國(guó)資國(guó)企情況的重要途徑，也是企業(yè)傾聽(tīng)和響應(yīng)利益相關(guān)方期待和訴求的重要工具。因此，國(guó)資國(guó)企可針對(duì)利益相關(guān)者開(kāi)展更深入的調(diào)研工作，具體流另外，對(duì)雙重重要性原則的理解與執(zhí)行也是國(guó)資國(guó)企的關(guān)注重點(diǎn)之一，企業(yè)不僅要理解政策要求，更應(yīng)在日常經(jīng)營(yíng)中深入貫徹這一原則，從戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理到人員考核等各方面充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三重底線，把政策和監(jiān)管另外，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的企業(yè)環(huán)境，國(guó)資國(guó)企將面臨更多利益相關(guān)方的廣泛監(jiān)督與評(píng)判，這會(huì)加大企業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)、管理和公關(guān)工作難度，建議企業(yè)積極?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG報(bào)告鑒證《指引》鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行ESG報(bào)告鑒證第三方機(jī)構(gòu)對(duì)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》進(jìn)行鑒證或?qū)忩?yàn)的，應(yīng)當(dāng)披露該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性情況、與披露主體的關(guān)系、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)、鑒證或?qū)忩?yàn)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于鑒證或?qū)忩?yàn)范圍、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、主要程序、方法和局限性、意見(jiàn)或結(jié)ESG鑒證是提升國(guó)資國(guó)企信息披露質(zhì)量、品牌價(jià)值及企業(yè)管理ESG鑒證是提升國(guó)資國(guó)企信息披露質(zhì)量、品牌價(jià)值及企業(yè)管理國(guó)資國(guó)企主動(dòng)開(kāi)展ESG報(bào)告鑒證，可提高其報(bào)告的透明度和公信力，進(jìn)而創(chuàng)造威性和公信力，增強(qiáng)投資者、客戶和其他利益相關(guān)方的信任，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理水平提升：為滿足鑒證要求，國(guó)資國(guó)企需優(yōu)化內(nèi)部管理流程，?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG報(bào)告鑒證ESG報(bào)告鑒證給國(guó)資國(guó)企創(chuàng)造機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和透明度要求高：國(guó)資國(guó)企需不斷提高ESG數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，從監(jiān)測(cè)、收集、處理到形成報(bào)告全過(guò)程提高數(shù)據(jù)透明度，滿足第三方鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)規(guī)范性和完整性的高要求，這要求企業(yè)升級(jí)內(nèi)部數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和推進(jìn)跨部門(mén)高效合規(guī)經(jīng)營(yíng)和管理水平考驗(yàn)：在鑒證過(guò)程中，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)資國(guó)企ESG相關(guān)制度、實(shí)踐和績(jī)效，以及公司治理結(jié)構(gòu)和ESG管理的成熟度進(jìn)行不同程度的審查，這對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)和管理水平形成了挑戰(zhàn)，企業(yè)需不斷提升ESG管理效風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與輿情管理難度大：第三方鑒證可能導(dǎo)致國(guó)資國(guó)企內(nèi)部潛在的一些風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題浮出水面，如未達(dá)標(biāo)的數(shù)據(jù)指標(biāo)、治理漏洞等，可能會(huì)引發(fā)市場(chǎng)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公眾對(duì)企業(yè)負(fù)面消息的關(guān)注，對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生一定影響，企業(yè)需做好危機(jī)預(yù)警和輿情管理。建議國(guó)資國(guó)企圍繞ESG報(bào)告鑒證進(jìn)行全流證工作實(shí)施、鑒證后續(xù)管理三個(gè)階段采取相應(yīng)措施。鑒證準(zhǔn)備工作：國(guó)資國(guó)企需加強(qiáng)自身ESG管理體系建設(shè)，尤其是數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)/后續(xù)的鑒證工作做好充分準(zhǔn)備。?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG報(bào)告鑒證畢馬威建議的畢馬威建議的ESG報(bào)告鑒證工作流程 ?鑒證項(xiàng)目啟動(dòng)與確認(rèn)本次鑒證范圍并進(jìn)行重大性水平認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序點(diǎn)并提前告知公司提供材料在項(xiàng)目中建立暢通的溝通機(jī)制況，計(jì)劃下一年度工?根據(jù)管理層需要就關(guān)鍵指標(biāo)的鑒證情況展開(kāi)同行對(duì)比，提供管理建議書(shū)?案頭研究和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研匯集所依賴的控制系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查?對(duì)鑒證程序執(zhí)行情況?在發(fā)布年報(bào)同期發(fā)表對(duì)報(bào)告的鑒證意見(jiàn) 執(zhí)行階段鑒證后續(xù)管理：針對(duì)鑒證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)需積極開(kāi)展管理提升行動(dòng)，利益相關(guān)方的決策風(fēng)險(xiǎn)。某A股大型國(guó)有能源企業(yè)已連續(xù)十多年披露ESG相關(guān)信息，為提高其ESG報(bào)告的可靠度和公信力，?在項(xiàng)目承接和計(jì)劃階段，與客戶進(jìn)行充分的需求溝通，并綜合考慮客戶風(fēng)險(xiǎn)、客戶規(guī)模和獨(dú)立性、客戶所屬行業(yè)特性等因素，確定了本次ESG報(bào)告擬鑒證指標(biāo)；對(duì)試點(diǎn)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行?在執(zhí)行階段，對(duì)ESG報(bào)告中關(guān)鍵數(shù)據(jù)的相關(guān)部門(mén)員工進(jìn)行訪談，同時(shí)結(jié)合案頭研究和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，評(píng)估鑒證對(duì)象生成、匯集所依賴的控制系統(tǒng)，并對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施抽樣檢查及執(zhí)行重新計(jì)算程?在完成階段，畢馬威團(tuán)隊(duì)根據(jù)執(zhí)行階段獲得的充分、適當(dāng)?shù)腅SG信息鑒證證據(jù)，形成有限保?最后，在總結(jié)階段，畢馬威通過(guò)建議書(shū)分析企業(yè)在ESG管理工作中存在的不足和問(wèn)題，提出必要的改善措施和管理建議。?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESGESG評(píng)級(jí)《指引》發(fā)布將促進(jìn)上市公司ESG水平提升，《指引》的宗旨是促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，ESG評(píng)級(jí)則是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)另外，《指引》會(huì)對(duì)ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)方法產(chǎn)生一定影響。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可參考非財(cái)務(wù)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)判?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的ESG信息披露可以提升ESG評(píng)級(jí)，公司構(gòu)建良好的ESG生態(tài)體系打下基礎(chǔ)。ESG評(píng)級(jí)對(duì)內(nèi)可促進(jìn)國(guó)資國(guó)企可持續(xù)發(fā)展，對(duì)外可改善資本市ESG評(píng)級(jí)對(duì)內(nèi)可促進(jìn)國(guó)資國(guó)企可持續(xù)發(fā)展，對(duì)外可改善資本市首先，ESG評(píng)級(jí)助力國(guó)資國(guó)企識(shí)別ESG方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，企業(yè)可以采取其次，ESG評(píng)級(jí)涵蓋了與國(guó)資國(guó)企相關(guān)的核心ESG議題，有助于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展理念與企業(yè)戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)相融合，可作為促進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的管理工具；企業(yè)也可通過(guò)評(píng)估結(jié)果識(shí)別出與領(lǐng)先企業(yè)的差距，明確改進(jìn)方向，制定有針對(duì)性的管理提升計(jì)劃。于國(guó)資國(guó)企取得更高程度的資本認(rèn)同和更好的市值表現(xiàn)，尤其對(duì)于央企上市公夠?yàn)槠髽I(yè)取得更多利益相關(guān)者的認(rèn)可和支持；激勵(lì)員工，提升員工滿意程度；?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG評(píng)級(jí)對(duì)國(guó)資國(guó)企的挑戰(zhàn)和建議第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的觀察存在局限性，國(guó)企ESG評(píng)級(jí)仍有提升空間標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)差異較大，評(píng)級(jí)方法和覆蓋范圍等都有所不同，導(dǎo)致同一家企業(yè)評(píng)級(jí)結(jié)果差異較大，不同行業(yè)的企業(yè)差異無(wú)法凸顯，評(píng)級(jí)結(jié)果無(wú)法全面體現(xiàn)企業(yè)其次，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)存在天然信息壁壘，缺乏對(duì)中國(guó)本土市場(chǎng)的深評(píng)級(jí)表現(xiàn)整體偏低；尤其難理解國(guó)資國(guó)企的價(jià)值，導(dǎo)致很多具有中國(guó)特色的ESG成果并不能體現(xiàn)在ESG評(píng)級(jí)結(jié)果中。基于國(guó)際基于國(guó)際ESG評(píng)級(jí)體系的A股上市公司ESG評(píng)級(jí)分布結(jié)果*80注：MSCI是摩根士丹利資本國(guó)際公司（中文簡(jiǎn)稱“明晟”），MSCI評(píng)分截至2024年9月；FTSERussell是倫敦證券交易所集團(tuán)的信息服務(wù)部門(mén)（中文簡(jiǎn)稱“富時(shí)羅素”），F(xiàn)TSE評(píng)分截至2024年7月國(guó)際機(jī)構(gòu)：FTSE評(píng)分0?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。ESG評(píng)級(jí)在忽視消費(fèi)者權(quán)益、污染物排放等ESG風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)ESG信息披露率與披露質(zhì)量不國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的溝通，將ESG評(píng)級(jí)融入日常管理，不斷提升國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的溝通，將ESG評(píng)級(jí)融入日常管理，不斷提升首先，建議國(guó)資國(guó)企主動(dòng)了解并熟悉不同主流評(píng)級(jí)要求、指標(biāo)內(nèi)容、評(píng)級(jí)流程環(huán)節(jié)有針對(duì)性地滿足評(píng)級(jí)指標(biāo)要求，使披露內(nèi)容可以更好地觸及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。最后，建議國(guó)資國(guó)企需從信息披露、評(píng)級(jí)溝通和管理實(shí)踐三方面入手，不斷提?2024畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)—中國(guó)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，均是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。在中國(guó)印刷。20ESG評(píng)級(jí)20畢馬威建議的畢馬威建議的ESG評(píng)級(jí)管理體系提升方法論管理實(shí)踐改善系統(tǒng)性地建立ESG將ESG融入整體業(yè)根據(jù)上市公司業(yè)務(wù)管理體系，建立覆務(wù)戰(zhàn)略中，明確特點(diǎn)，識(shí)別自身蓋董事會(huì)、高級(jí)管ESG重點(diǎn)議題，針理層的ESG治理結(jié)戰(zhàn)略聚焦方向，制對(duì)重點(diǎn)議題確認(rèn)職構(gòu)（如成立ESG/可定ESG策略戰(zhàn)略落能分工、業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)的路線圖，包括歸口指標(biāo)，制定各或在現(xiàn)有委員會(huì)內(nèi)與愿景、戰(zhàn)略相一項(xiàng)議題的專項(xiàng)提升致的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)計(jì)劃；并引入ESG將ESG全面融入業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，確務(wù)戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐保有效管理ESG工ESG相關(guān)政策制度公開(kāi)對(duì)標(biāo)評(píng)級(jí)要求與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，梳理公司在ESG治理和專項(xiàng)議題方面的政策短板，對(duì)重點(diǎn)ESG政策進(jìn)完善披露框架和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化ESG績(jī)效指標(biāo)體系，提升ESG管理和信息披露水平，全面滿足監(jiān)管及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要求，回應(yīng)資本市場(chǎng)（企業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)估）、GRESB等主動(dòng)型評(píng)估問(wèn)卷