XX園林綠化工程監(jiān)理大綱投標方案（技術(shù)方案）

XX園林綠化工程監(jiān)理大綱

目錄

第一章工程概述...................................11

第一節(jié)工程概況................................11

第二節(jié)監(jiān)理工作依據(jù).............................11

第二章監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容及目標...................13

第一節(jié)監(jiān)理工作范圍...........................13

第二節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容.............................13

第三節(jié)監(jiān)理工作的目標及原則.....................15

一、監(jiān)理目標.................................15

二、監(jiān)理工作的基本原則.......................16

第三章項目監(jiān)理機構(gòu)、人員配置及崗位職責(zé)...........18

第一節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置原則...............18

第二節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu).......................19

第三節(jié)項目監(jiān)理組織架構(gòu)圖.......................20

第四節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)功能.....................20

第五節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)崗位職責(zé)................22

一、總監(jiān)理工程師...........................22

二、專業(yè)監(jiān)理工程師.........................24

三、造價管理員...............................25

四、監(jiān)理員...................................26

第四章質(zhì)量控制...................................27

第一節(jié)質(zhì)量控制目標.............................27

第二節(jié)工程質(zhì)量控制手段.......................28

1

第三節(jié)工程質(zhì)量控制方法.......................29

一、事前預(yù)控...............................30

二、事中控制................................30

三、事后控制...............................33

四、保修階段的質(zhì)量控制.....................33

第四節(jié)工程質(zhì)量控制措施.......................33

一、組織措施...............................33

二、經(jīng)濟措施...............................35

三、技術(shù)措施...............................35

四、合同措施...............................36

五、工程物料控制...........................37

六、嚴格質(zhì)量驗收程序和質(zhì)量評估.............37

第五節(jié)主要分項工程質(zhì)量針對性控制措施.........38

一、進場材料的質(zhì)量控制措施.................38

二、測量放線質(zhì)量監(jiān)理程序...................48

三、路基工程質(zhì)量控制要點...................50

四、路面工程質(zhì)量控制要點...................55

五、景觀、橋梁、涵洞工程質(zhì)量控制要點.......67

六、雨、污水管道工程質(zhì)量控制要點...........77

七、路燈、燈飾工程質(zhì)量控制要點.............77

八、廣場鋪裝質(zhì)工程量控制要點...............81

九、園林小品工程質(zhì)量控制要點...............84

十、園林植物種植控制要點...................87

十一、種植土質(zhì)量控制要點...................92

2

十二、園林植物種植工程質(zhì)量控制要點.........94

十三、大樹或特大樹木種植工程質(zhì)量控制要點...99

十四、草坪、花壇、草本地被植物種植工程控制要點101

十五、養(yǎng)護管理階段的監(jiān)理控制要點...........104

十六、安全監(jiān)理工作細則.....................105

第五章進度控制.................................112

第一節(jié)進度控制目標...........................112

第二節(jié)進度控制方法...........................112

一、事前控制的方法.......................112

二、事中控制的方法.......................113

三、事后控制的方法.......................114

第三節(jié)進度控制措施...........................114

一、進度控制的原則.........................114

二、進度控制措施...........................115

第六章投資控制.................................120

第一節(jié)投資控制的目標.......................120

第二節(jié)投資控制的方法.......................120

一、投資控制的依據(jù).......................120

二、投資控制的方法.........................121

三、投資控制措施.........................123

第七章安全、文明施工管理.......................129

第一節(jié)安全、文明施工控制目標.................129

第二節(jié)安全生產(chǎn)、文明施工控制方法和手段.......129

一、安全管理監(jiān)控保證體系...................129

3

二、安全監(jiān)理的職責(zé).........................129

三、安全監(jiān)理工作制度.....................132

四、安全監(jiān)理工作程序.....................134

第三節(jié)安全監(jiān)理工作的保證措施.................140

一、組織措施...............................140

二、經(jīng)濟措施...............................141

三、技術(shù)措施...............................141

四、合同措施...............................141

第四節(jié)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點...............141

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查要點.................141

二、安全目標管理檢查要點...................142

三、施工組織設(shè)計及各專項方案中有關(guān)安全工作審查

要點......................................143

四、分部(分項)工程施工、安全技術(shù)交底檢查要點143

五、安全檢查督促要點.....................144

六、安全教育核查要點.......................144

七、班前安全活動核查要點...................145

八、特種作業(yè)持證上崗檢查要點...............145

九、工傷事故處理檢查要點...................146

十、施工現(xiàn)場安全警示標志檢查要點...........146

第五節(jié)施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)理檢查要點...........147

一、現(xiàn)場圍欄檢查要點.....................147

二、封閉管理檢查要點.....................147

三、施工場地檢查要點.....................148

4

四、材料堆放檢查要點.....................148

五、現(xiàn)場住宿檢查要點.....................149

六、現(xiàn)場防火檢查要點.....................149

七、綜合治理檢查要點.....................150

八、施工現(xiàn)場標牌檢查要點...................150

九、生活設(shè)施檢查要點......................151

第六節(jié)安全控制針對性措施.....................151

一、基坑開挖的安全監(jiān)督.....................151

二、安全用電的監(jiān)督措施.....................152

三、加強交通安全的監(jiān)督管理.................152

第八章施工合同管理.............................154

第一節(jié)合同管理的目標.........................154

第二節(jié)合同管理的工作內(nèi)容和方法...............154

一、履行監(jiān)理職責(zé)，落實合同管理責(zé)任........154

二、施工質(zhì)量控制的合同管理.................155

三、施工進度控制的合同管理.................155

四、施工投資控制的合同管理.................156

五、工程暫停及復(fù)工的合同管理...............156

六、設(shè)計修改和工程變更的合同管理...........158

七、費用索賠處理的合同管理.................158

八、合同爭議調(diào)解的監(jiān)理工作.................160

九、違約處理和合同解除的監(jiān)理工作...........160

第三節(jié)合同管理的監(jiān)理措施.....................161

第九章信息管理和組織協(xié)調(diào).......................164

5

第一節(jié)信息管理.............................164

一、建立流暢的信息網(wǎng).....................164

二、信息的收集.............................164

三、信息管理的方法和措施..................165

第二節(jié)組織協(xié)調(diào)...............................166

一、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容.......................166

二、組織協(xié)調(diào)的原則.......................167

三、組織協(xié)調(diào)的方法.......................167

四、組織協(xié)調(diào)的措施........................167

五、組織協(xié)調(diào)應(yīng)注意的問題...................170

第十章監(jiān)理工作制度.............................171

第一節(jié)監(jiān)理資料整理與歸檔制度.................171

第二節(jié)監(jiān)理人員崗位任職資格規(guī)定...............171

第三節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理人員工作守則...............173

第四節(jié)監(jiān)理工程師職業(yè)準則.....................174

第五節(jié)監(jiān)理日志及考勤制度.....................175

一、監(jiān)理日志制度.........................175

二、考勤制度.............................176

第六節(jié)工地例會制度.........................176

第七節(jié)監(jiān)理月報制度.........................177

第八節(jié)請示匯報制度.........................178

第九節(jié)設(shè)計交底與圖紙會審制度.................178

一、進行程序.............................178

二、圖紙會審內(nèi)容...........................179

6

第十節(jié)施工組織設(shè)計(方案)審查制度...........180

第十一節(jié)建筑材料進場質(zhì)量控制規(guī)定.............183

第十二節(jié)施工現(xiàn)場旁站制度.....................185

第十三節(jié)工程檢查驗收簽證制度.................186

第十四節(jié)巡視制度.............................187

第十五節(jié)駐現(xiàn)場監(jiān)理人員廉政制度與措施.........189

一、廉政制度..............................189

二、監(jiān)理工作廉政措施......................190

第十六節(jié)參加項目竣工驗收的規(guī)定...............191

第十七節(jié)簽發(fā)工程款規(guī)定.....................192

第十八節(jié)員工獎懲暫行規(guī)定.....................193

第十九節(jié)安全文明施工監(jiān)理規(guī)定.................198

第二十節(jié)工程施工安全監(jiān)理責(zé)任制...............199

二、公司各級監(jiān)理工作主管部門的安全監(jiān)理職責(zé)200

三、項目監(jiān)理組人員的責(zé)任和義務(wù).............202

第二十一節(jié)質(zhì)量、安全事故報告和處理方法......205

第十一章重點、難點問題的監(jiān)理辦法、對策和措施...207

第一節(jié)本工程重點、難點分析...................207

第二節(jié)本工程重點、難點的針對性監(jiān)理措施.......207

一、地形造型及土壤改良工作.................207

二、確保苗木的成活率.....................218

第十二章合理化建議.............................224

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

7

需查閱，請購買后下載。

8

說明

一、如招標文件評分標準要求“工程概述”詳情可見本

文第一章。

二、如招標文件評分標準要求“監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容及

目標”詳情可見本文第二章。

三、如招標文件評分標準要求“項目監(jiān)理機構(gòu)、人員配

置及崗位職責(zé)”詳情可見本文第三章。

四、如招標文件評分標準要求“質(zhì)量控制”詳情可見本

文第四章。

五、如招標文件評分標準要求“進度控制”詳情可見本

文第五章。

六、如招標文件評分標準要求“投資控制”詳情可見本

文第六章。

七、如招標文件評分標準要求“安全文明施工管理”詳

情可見本文第七章。

八、如招標文件評分標準要求“施工合同管理”詳情可

見本文第八章。

九、如招標文件評分標準要求“信息管理與組織協(xié)調(diào)”

詳情可見本文第九章。

十、如招標文件評分標準要求“監(jiān)理工作制度”詳情可

見本文第十章。

十一、如招標文件評分標準要求“重難點解決方案”詳

情可見本文第十一章。

十二、如招標文件評分標準要求“合理化建議”詳情可

9

見本文第十二章。

10

第一章工程概述

第一節(jié)工程概況

一、工程項目名稱：XX公園項目園林綠化工程監(jiān)理；

二、建設(shè)地點：XXXX區(qū)；

三、工程項目總投資：總投資XX萬元；

四、資金來源：財政資金；

五、監(jiān)理工期：監(jiān)理招標范圍內(nèi)各階段工程施工工期，

并順延至完成竣工驗收備案及工程結(jié)算審計完成之日。

六、委托監(jiān)理范圍：對應(yīng)本工程各施工階段的全過程監(jiān)

理服務(wù)，并協(xié)助招標人完成竣工驗收備案及工程結(jié)算審計。

七、工程監(jiān)理工作內(nèi)容：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)

標準、路燈節(jié)能改造方案及本項目能源管理合同，按照《建

設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，對本工程質(zhì)量、造價、進度進行

控制；對合同、信息、安全文明施工進行管理；包括審查路

燈節(jié)能改造方案、改造實施過程監(jiān)理、處理合同爭議等有關(guān)

事宜及節(jié)能檢測驗收階段的監(jiān)理服務(wù)；

八、工程質(zhì)量要求：達到國家驗收規(guī)范合格標準；

第二節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)

一、依法訂立的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》。

二、經(jīng)委托人審查或上級部門批準的項目報建書及批準

文件，地質(zhì)勘查報告，施工圖紙和其他有關(guān)文件。

11

三、業(yè)主與施工單位依法簽署的工程承包合同、設(shè)備材

料供應(yīng)合同和協(xié)議。

四、現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》:工程建設(shè)技術(shù)標準、

規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準及相關(guān)法律、法規(guī)、政策、

規(guī)范和標準。

五、招標文件、投標文件、中標通知書、承諾書以及現(xiàn)

行的有關(guān)工程預(yù)結(jié)算定額的文件。

六、本公司的《質(zhì)量手冊》程序文件有關(guān)規(guī)章制度。

七、經(jīng)委托人審批認可，由監(jiān)理編制的《監(jiān)理規(guī)劃》、

《監(jiān)理實施細則》。

八、其他有關(guān)文件及要求

12

第二章監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容及目標

第一節(jié)監(jiān)理工作范圍

對應(yīng)本工程各施工階段的全過程監(jiān)理服務(wù)，并協(xié)助招標

人完成竣工驗收備案及工程結(jié)算審計。

第二節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準、路燈節(jié)能改造方案

及本項目能源管理合同，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

(GB/T50319-2013)的要求，對本工程質(zhì)量、造價、進度進

行控制；對合同、信息、安全文明施工進行管理；包括審查

路燈節(jié)能改造方案、改造實施過程監(jiān)理、處理合同爭議等有

關(guān)事宜及節(jié)能檢測驗收階段的監(jiān)理服務(wù)；

主要工作任務(wù)為“三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)一履職”,

即：質(zhì)量控制、進度控制，投資控制；合同管理、信息管理；

協(xié)調(diào)管理；履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和建設(shè)單位要求的其他監(jiān)

理相關(guān)工作。其主要工作內(nèi)容是：

一、收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工

地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制

監(jiān)理實施細則；

二、熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會

審和設(shè)計交底會議；

13

三、參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例

會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；

四、審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其

中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標

準的符合性；

五、檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組

織機構(gòu)和人員資格；

六、檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；

七、審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人

對施工進度計劃的調(diào)整；

八、檢查施工承包人的試驗室；

九、審核施工分包人資質(zhì)條件；

十、查驗施工承包人的施工測量放線成果；

十一、審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；

十二、審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備

質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材

料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；

十三、審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或

出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準；

十四、在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施

工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；

十五、經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；

十六、審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新

技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標準；

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十七、驗收隱蔽工程、分部分項工程；

十八、審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理

施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；

十九、審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程

質(zhì)量評估報告；

二十、參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；

二十一、審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托

人；

二十二、編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。

第三節(jié)監(jiān)理工作的目標及原則

一、監(jiān)理目標

質(zhì)量目標：以施工合同質(zhì)量標準為監(jiān)理控制目標，按現(xiàn)

行的國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準和設(shè)計圖紙、施工說

明書、設(shè)計變更等技術(shù)文件為依據(jù)進行施工監(jiān)理，達到國家

工程質(zhì)量驗收標準合格以上。

進度目標：以批準的進度計劃組織施工為進度控制目

標，控制在經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理審批同意的施工組織總進度計

劃工期以內(nèi)，確保按期竣工。

投資目標：以施工合同約定的合同價位控制目標值，科

學(xué)、合理、公證地處理好工程變更等合同外款項。

安全生產(chǎn)、文明施工管理目標：按《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全

15

生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律和法規(guī)規(guī)

定的手段和方法，對施工方安全生產(chǎn)、文明施工進行嚴格監(jiān)

督管理。

合同管理目標：全面切實的履行合同，合同履約率達百

分之百。

二、監(jiān)理工作的基本原則

1.權(quán)責(zé)一致的原則

本監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主的委托授權(quán)而開展

監(jiān)理活動，監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。

2.總監(jiān)負責(zé)制原則

本監(jiān)理單位實行總監(jiān)負責(zé)制，并由總監(jiān)行使合同賦予監(jiān)

理單位的權(quán)限，全面負責(zé)受委托的監(jiān)理工作。

3.嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則

本監(jiān)理單位將堅持嚴格監(jiān)理，熱情服務(wù)的原則，嚴格按

照國家法規(guī)、政策、規(guī)范、標準和合同控制項目目標，嚴格

把關(guān)，認真履行監(jiān)理合同中監(jiān)理人義務(wù)、權(quán)利責(zé)任條款，為

業(yè)主提供多方位、多層次的良好服務(wù)，使工程項目實現(xiàn)預(yù)期

的控制目標。

4.點放在預(yù)控上，對進度、質(zhì)量、投資控制中可能發(fā)生

的失控問題進行超前的考慮，制定相應(yīng)的對策和預(yù)控措施，

做到防患于未然，同時還應(yīng)考慮多個方案和預(yù)案，做到：事

前有預(yù)測，情況變了有對策，避免被動，力爭主動，收到事

半功倍的效果。

16

5.實事求是的原則

監(jiān)理工程師應(yīng)尊重事實，監(jiān)理工程師的指令、判斷、應(yīng)

有事實依據(jù)，有證明，有檢驗試驗材料，堅持憑數(shù)據(jù)和事實

說話，以理服人。

17

第三章項目監(jiān)理機構(gòu)、人員配置及崗位職

責(zé)

第一節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置原則

一、目的明確：圍繞項目監(jiān)理目標及監(jiān)理工作內(nèi)容設(shè)立

相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)。

二、集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一：項目監(jiān)理機構(gòu)是采取集權(quán)形式還

是分權(quán)形式，要根據(jù)建設(shè)工程的特點，監(jiān)理工作的重要性，

總監(jiān)理工程師的能力、精力及各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗、

工作能力、工作態(tài)度等因素進行綜合考慮。

三、專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一：對于項目監(jiān)理機構(gòu)來說，分

工就是將監(jiān)理目標，特別是投資控制、進度控制、質(zhì)量控制

三大目標分成各部門以及各監(jiān)理工作人員的目標、任務(wù)，明

確干什么、怎么干。在組織機構(gòu)中還必須強調(diào)協(xié)作。所謂協(xié)

作，就是明確組織機構(gòu)內(nèi)部各部門之間和各部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)

關(guān)系與配合方法。

四、管理跨度與管理層次統(tǒng)一：在組織機構(gòu)的設(shè)計過程

中，管理跨度與管理層次成反比例關(guān)系。這就是說，當組織

機構(gòu)中的人數(shù)一定時，如果管理跨度加大，管理層次就可以

適當減少；反之，如果管理跨度縮小，管理層次肯定就會增

多。一般來說，項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)計過程中，應(yīng)該在通盤考

慮影響管理跨度的各種因素后，在實際運用中根據(jù)具體情況

確定管理層次。

18

五、權(quán)責(zé)一致：在項目監(jiān)理機構(gòu)中應(yīng)明確劃分職責(zé)、權(quán)

力范圍，做到責(zé)任和權(quán)力相一致。權(quán)責(zé)不一致對組織的效能

損害是很大的。權(quán)大于責(zé)就容易產(chǎn)生瞎指揮、濫用權(quán)力的官

僚主義；責(zé)大于權(quán)就會影響管理人員的積極性、主動性、創(chuàng)

造性，使組織缺乏活力。

六、才職相稱的原則：每項工作都應(yīng)該確定為完成該工

作所需要的知識和技能。職務(wù)設(shè)計和人員評審都采用科學(xué)的

方法，使每個人的現(xiàn)有和可能有的才能與其職務(wù)上的要求相

適應(yīng)，做到才職相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。

七、經(jīng)濟效率：項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)計必須將經(jīng)濟性和高效

率放在重要地位。組織結(jié)構(gòu)中的每個部門、每個人為了一個

統(tǒng)一的目標，應(yīng)組合成最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實行最有效的內(nèi)

部協(xié)調(diào)，使事情辦得簡潔而正確，減少重復(fù)和扯皮。

八、彈性原則：組織機構(gòu)既要有相對的穩(wěn)定性，不要總

是輕易變動，又要隨組織內(nèi)部和外部條件的變化，根據(jù)長遠

目標作出相應(yīng)的調(diào)整與變化，使組織機構(gòu)具有一定的適應(yīng)性。

第二節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)

根據(jù)招標文件，針對本工程項目的服務(wù)內(nèi)容、工程規(guī)模

和工作環(huán)境等特點，我公司組建一支由高素質(zhì)、有經(jīng)驗、專

業(yè)配套完整、具有敬業(yè)精神的監(jiān)理人員組成的項目監(jiān)理部。

擬派同志為總監(jiān)理工程師；

擬派同志為綠化工程專業(yè)監(jiān)理工程師；

19

擬派同志為綠化工程專業(yè)監(jiān)理員；

擬派同志為給專業(yè)監(jiān)理員；

擬監(jiān)理部組成人員XX人。

第三節(jié)項目監(jiān)理組織架構(gòu)圖

總監(jiān)理工程師

XX

綠化工程專業(yè)

造價管理員

監(jiān)理工程師

XX

XX

綠化工程

專業(yè)監(jiān)理員

XX

第四節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)功能

本工程項目監(jiān)理組織機構(gòu)采用直線式組織形式，設(shè)總監(jiān)

一人，按專業(yè)分為綠化工程專業(yè)、造價管理專業(yè)。做到專業(yè)

對口、配套齊全，人員數(shù)量和工種都能保證滿足本工程監(jiān)理

工作需要，關(guān)鍵部位及工序都保證旁站跟蹤監(jiān)理。該組織機

構(gòu)的優(yōu)點是：命令集中、職責(zé)分明、既有分工、又有合作、

20

決策迅速、工作效率高。

具體分工如下：

一、項目總監(jiān)XX對整個項目的質(zhì)量、進度、投資、安全

控制和兩管一協(xié)調(diào)一履職負有主要責(zé)任，并負責(zé)管理整個項

目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作，檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)

本工程的特點，做好監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理部內(nèi)部人員進行業(yè)務(wù)

分工，明確職責(zé)，力求做好專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一，集權(quán)與分

權(quán)統(tǒng)一，管理跨度與分層的統(tǒng)一，權(quán)責(zé)一致，才職相稱，要

求監(jiān)理程序規(guī)范化，使各崗位的監(jiān)理人員根據(jù)監(jiān)理工程師所

編制好的監(jiān)理實施細則，根據(jù)項目的進展情況進行人員調(diào)配，

對不稱職的人員調(diào)換其他工作；對本工程監(jiān)理的要點、難點

做到心中有數(shù)，各項工作都能按監(jiān)理程序有條不紊地不紊地

進行。

二、綠化專業(yè)監(jiān)理工程師XX負責(zé)綠化工程的質(zhì)量、進度、

投資、安全控制和兩管理、一協(xié)調(diào)工作，定期向總監(jiān)理工程

師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總

監(jiān)理工程師匯報和請示。

三、合同造價員XX負責(zé)本工程的造價管理工作，招標文

件等資料的簽收、登記、保管和內(nèi)部分發(fā)的工作；負責(zé)合同

業(yè)務(wù)履行信息的收集，應(yīng)隨時了解、掌握合同履行情況，發(fā)

現(xiàn)問題及時匯報處理

四、監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工

作，做好旁站和施工工序的檢查和記錄工作。

21

第五節(jié)項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)崗位職責(zé)

一、總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師是公司委派履行監(jiān)理合同的全權(quán)負責(zé)人，

按照本工程監(jiān)理合同中業(yè)主所授予的權(quán)限，行使合同中規(guī)定

的或者合同中必然隱含的權(quán)力，履行其合同規(guī)定的職責(zé)?？?/p>

監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)主要包括：

1.在本工程代表本投標人全面履行《工程建設(shè)監(jiān)理合同》

規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)；

2.主持并負責(zé)本工程監(jiān)理班子的全面工作，包括施工階

段、保修階段的全部監(jiān)理工作；

3.主持制定施工監(jiān)理規(guī)劃，審批各專業(yè)監(jiān)理工程師擬定

的監(jiān)理細則，建立監(jiān)理工作程序和工作制度；

4.根據(jù)業(yè)主的要求，協(xié)助業(yè)主組織策劃設(shè)計文件評審，

協(xié)助業(yè)主提出完善功能設(shè)計要求和修改建議，督促設(shè)計單位

優(yōu)化設(shè)計；

5.認真貫徹業(yè)主對建設(shè)意圖和對監(jiān)理的要求，掌握項目

設(shè)計特點，施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點、難點，提出保證質(zhì)量、工

期和降低成本的合理化建議；

6.組織設(shè)計圖紙內(nèi)部預(yù)審，協(xié)調(diào)各種設(shè)計矛盾，提請設(shè)

計單位及早解決“錯、漏、碰、缺”項目。認真主持設(shè)計交

底、圖紙會審，嚴格施工組織設(shè)計的審查；

7.主持召開工程例會和專題協(xié)調(diào)會；

8.協(xié)助業(yè)主組織施工招標和主持編制與發(fā)送招標文件，

22

參加評審并提出定標意見，協(xié)助業(yè)主簽訂與工程有關(guān)的合同

和辦理報建手續(xù)；

9.協(xié)助業(yè)主選擇施工總承包、設(shè)備供應(yīng)商，審查其資質(zhì)

等級，考察其履約能力和業(yè)績，向業(yè)主提出建議意見。對分

包單位的選擇，提出經(jīng)審查的確認或否定意見；

10.審查承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施

工進度計劃、施工質(zhì)量保證體系和安全保證體系；

11.負責(zé)對承包合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，當可能導(dǎo)致合同履

行出現(xiàn)嚴重偏差時，有責(zé)任提出采取果斷措施，甚至中止執(zhí)

行承包合同的詳細報告，供業(yè)主做出相應(yīng)決定。對承包商工

作不力，提出調(diào)換有關(guān)人員直至撤換承包商的建議；

12.主持對工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)

業(yè)主和承包商之間的關(guān)系；

13.組織調(diào)查處理工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量安全事故；

14.主持工程預(yù)結(jié)算和索賠審查，組織對工程變更和設(shè)計

變更簽證的審查；

15.負責(zé)審查確認并報經(jīng)業(yè)主批準后的開工令、停工令、

復(fù)工令、索賠清單、竣工驗收申請報告、月度工程款和結(jié)算

工程款計量支付文件的簽發(fā)；

16.組織部位工序工程、隱蔽工程的檢查驗收，組織工程

竣工初步驗收，審查承包商的竣工驗收申請，并提出監(jiān)理意

見及對工程質(zhì)量的評估報告，協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收；

17.組織保修階段工程質(zhì)量狀況檢查，督促承包商按期回

訪和及時保修；

23

18.完成業(yè)主安排的其他工作；

19.向業(yè)主提出監(jiān)理工作總結(jié)。

二、專業(yè)監(jiān)理工程師

1.認真執(zhí)行國家和政府法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、規(guī)程

及公司規(guī)章制度。

2.在總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格

遵守“建設(shè)監(jiān)理行業(yè)公約”和“監(jiān)理人員守則”。

3.努力學(xué)習(xí)政治、技術(shù)和工程監(jiān)理業(yè)務(wù)知識，不斷提高

自身素質(zhì)、服務(wù)意識、技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

4.愛崗敬業(yè)，恪守信譽，廉潔自律，秉公盡責(zé)，謹慎處

事，維護業(yè)主和被監(jiān)理方的合法權(quán)益；維護公司信譽。

5.積極完成總監(jiān)理工程師委托的工程監(jiān)理工作任務(wù)，深

入施工現(xiàn)場，堅持現(xiàn)場辦公，客觀公正準確審理各種監(jiān)理資

料。

6.在施工監(jiān)理過程中，重點抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、

文明施工、控制工期和造價，凡涉及工程結(jié)構(gòu)變更、工期延

長、增加造價的文件、指令、簽證等，必須請示報告。

7.負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則，并列出分部分項工

程監(jiān)理要點。

8.負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施，以設(shè)計文件、施工合同、

委托監(jiān)理合同等為依據(jù)進行監(jiān)理。

9.組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需

要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。

24

10.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、

變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。

11.負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。

12.每月向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況

報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。

13.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況詳細、真實、準確做好

監(jiān)理日記。

14.負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫

監(jiān)理月報。

15.核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告

等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時

對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。

16.負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和

原始憑證。

17.監(jiān)理過程中，由于本人過失造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)負一

定的經(jīng)濟賠償責(zé)任。

18.年終對本職工作認真總結(jié)，并參與和接受公司對員工

的年度考核。

19.完成公司和項目監(jiān)理部交辦的其他工作。

三、造價管理員

1.負責(zé)審查本項目工程計量和造價管理工作；

2.審查工程進度款，提出審核意見；

3.審查合理化建議的費用節(jié)省情況；

25

4.審核承建商工程進度用款和材料采購用款計劃，嚴格

控制投資；

5.編制工程投資完成情況的圖表，及時進行投資跟蹤；

6.對有爭議的計量計價問題提出處理意見，提出索賠處

理意見，對工程變更對投資的影響提出意見；

7.負責(zé)審核承建商提交的竣工結(jié)算；

8.收集、整理投資控制資料，編制投資控制的監(jiān)理日志；

9.承擔(dān)合同管理等工作。

四、監(jiān)理員

1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。

2.檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備

及使用、運

行狀況并做好檢查記錄。

3.復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽

署原始憑證。

4.按施工圖設(shè)計及有關(guān)標準，對承包單位的施工工藝過

程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量

檢查結(jié)果進行記錄。

5.擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程

師報告。

6.記錄好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

26

第四章質(zhì)量控制

業(yè)主投資的目的是希望工程項目的建成能夠產(chǎn)生更大的

經(jīng)濟效益或(和)社會效益。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程能否

安全正常運行關(guān)系重大，它不僅影響承包商的聲譽，而且也

反映監(jiān)理工作的好壞，最重要的是業(yè)主的投資是否能產(chǎn)生效

益的問題。因此，工程質(zhì)量問題是參與建設(shè)各方共同利益之

所在。我們將運用各種手段有效地控制工程質(zhì)量，嚴格按照

建設(shè)部、省、市各級工程質(zhì)量兩年治理行動的要求，認真落

實項目總監(jiān)六項規(guī)定，通過加強和完善各項質(zhì)量管理制度，

通過熟悉工程圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，熟練掌握有關(guān)施工技術(shù)

規(guī)程規(guī)范，幫助承包商制訂出切實可行的質(zhì)量管理措施，建

立健全質(zhì)量體系，并合理地運用合同賦予的權(quán)力，保證和提

高工程質(zhì)量，使其符合設(shè)計要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標準，保

證所提供的全部技術(shù)文件滿足今后業(yè)主對工程項目維修、擴

建和改建的要求。

第一節(jié)質(zhì)量控制目標

根據(jù)招標文件確定的質(zhì)量等級要求為目標，樹立質(zhì)量第

一、安全第一的思想，依據(jù)相關(guān)的標準規(guī)定對施工的準備、

投入、過程、產(chǎn)出及保修進行全過程質(zhì)量控制；在質(zhì)量監(jiān)理

過程中，做到嚴格監(jiān)理、監(jiān)幫結(jié)合、熱情服務(wù)的態(tài)度，按標

準化、規(guī)范化和科學(xué)化的要求進行檢查、巡視、旁站和跟蹤

27

管理，根據(jù)項目建設(shè)的實際情況建立和實施完整的質(zhì)量監(jiān)理

程序和措施。對參建的施工單位和人員、工程使用的材料和

設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工和管理環(huán)境

實施全面監(jiān)督管理，確保全部工程達到國家驗收規(guī)范合格標

準。

第二節(jié)工程質(zhì)量控制手段

編號監(jiān)理手段實施辦法

監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對正在施工的部位或工序進行定時或不

1巡視定時的監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)問題及時指令承包商予以糾正。以便

減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和進度。

監(jiān)理工程師利用測量手段，在工程開工前核查工程定位放線；

在施工過程中核查工程的軸線和標高；在工程完工驗收時檢

2平行檢查查各部位的軸線位移、標高并量測其幾何尺寸。隱蔽工程、

分項、分部工程質(zhì)量驗收，承包商在自檢合格后申請監(jiān)理驗

收，監(jiān)理工程師進行書面和現(xiàn)場質(zhì)量檢查

監(jiān)理工程師對獨自檢測項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過見

3見證證抽樣、見證抽檢取得數(shù)據(jù)后進行。不允許僅憑經(jīng)驗、目測

或感觀評價其質(zhì)量。

在關(guān)鍵部位，如土方回填、結(jié)構(gòu)混凝土施工、預(yù)應(yīng)力等關(guān)鍵

4旁站

工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。

如未經(jīng)監(jiān)理批準開工申請的單位不能開工，未經(jīng)監(jiān)理簽認的

嚴格執(zhí)行監(jiān)

5工序不得隱蔽，未經(jīng)監(jiān)理簽認的本工序不得進行下一工序作

理程序

業(yè)，未經(jīng)監(jiān)理的付款簽證，承包商就得不到付款，這就保證

28

了監(jiān)理工程師的控制、協(xié)調(diào)有效。

監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令性文件，對任何事項依據(jù)合同規(guī)

6指令性文件范發(fā)出書面指示，并督促承建商嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師

的書面指令。

監(jiān)理工程師和承建單位討論施工中的各種問題，必要時，可

邀請建設(shè)單位或有關(guān)單位人員參加。在會上監(jiān)理工程師的決

7工地會議

定具有書面函件與書面指示的作用。因此，監(jiān)理工程師可通

過工地會議方式發(fā)出有關(guān)指示。

對于復(fù)雜的技術(shù)問題，總監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行

專題研討。根據(jù)專家意見和合同條件，再由總監(jiān)理工程師做

8專家會議

出結(jié)論。這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性，

避免失誤。

監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予地在支付方面的審核簽字

權(quán)，承建商的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師的滿意，都應(yīng)

9停止支付

有權(quán)拒絕支付工程進度款項，以約束承建商認真按合同規(guī)定

的條件完成各項任務(wù)。

當承建商無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進行工程活

動時，由總監(jiān)約見承建商的主要負責(zé)人，指出承建商在工程

10約見承建商

上存在問題的嚴重和可能造成的后果，并提出挽救的途徑。

如仍不聽勸告，監(jiān)理工程師可進一步采取制裁措施。

第三節(jié)工程質(zhì)量控制方法

29

一、事前預(yù)控

1.我公司對工程建設(shè)各階段各環(huán)節(jié)根據(jù)我司貫標文件都

制定了具體的管理制度、工作程序和三方統(tǒng)一用表等，監(jiān)理

機構(gòu)在第一次例會上對那些需要建設(shè)三方共同執(zhí)行的管理辦

法、工作程序和統(tǒng)一表示向建設(shè)各方作詳細介紹，并協(xié)商后

取得一致，且提供樣本以便各方執(zhí)行，確保實現(xiàn)施工管理的

制度化、程序化、標準化和規(guī)范化。

2.審核承包單位建立的質(zhì)量保證體系及管理制度等有關(guān)

文件，確保施工管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標準化。

3.審核各分包單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件，確認合格的分

包單位。

4.審核承包單位的開工報告，適時下達開工令，避免盲

目開工造成的質(zhì)量隱患。

5.審核承包單位的施工組織設(shè)計和施工方案，確保工程

質(zhì)量有可靠的技術(shù)保障措施。

6.審核進場材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗報告等質(zhì)

量證明文件，防止不合格品用于工程。

7.組織好圖紙會審和設(shè)計交底，盡量把問題消滅在桌面

上，預(yù)防施工變更和對設(shè)計理解不清所造成的質(zhì)量缺陷。

8.通過審核承包單位的工序交接檢查記錄、現(xiàn)場質(zhì)量簽

證、分項分部工程質(zhì)量檢查報告、質(zhì)量事故處理報告、質(zhì)量

統(tǒng)計報表等資料，掌握施工質(zhì)量動態(tài)，及時采取預(yù)防措施。

二、事中控制

30

(一)檢查核實、簽認與審批

監(jiān)理工程師在施工過程中對承包商所報送的各類報表和

質(zhì)量數(shù)據(jù)進行檢查核算和進行現(xiàn)場核實，并逐一檢查、核實，

簽認與審批。

(二)檢測與測量

選派專業(yè)監(jiān)理工程師專職負責(zé)測量工作，加強測量工作

的檢查、復(fù)核，對放線所依據(jù)的基準點、導(dǎo)線點要進行嚴格

檢查，并隨時檢查承包單位的測量記錄，對重要工程的測量

工作進行復(fù)查。督促承包單位做好標樁的保護工作，將測繪

復(fù)核工作做到施工全過程中。

按規(guī)定的標準、方法對中間產(chǎn)品、成品進行檢查驗收，

并做好成品保護和竣工初驗，檢查質(zhì)量驗收報告及有關(guān)技術(shù)

資料、竣工圖，并及時整理歸檔。

(三)抽檢試驗

監(jiān)理工程師根據(jù)工程檢驗有關(guān)標準和要求，按照確定的

現(xiàn)場檢驗項目、檢驗標準和檢驗工作計劃，督促和監(jiān)督承包

單位按照計劃委托有資質(zhì)的檢測單位如期進行現(xiàn)場檢驗。對

工程使用的材料、半成品和構(gòu)配件等，監(jiān)理工程師按照現(xiàn)場

抽樣檢驗標準、抽樣方法、抽樣比例和有關(guān)規(guī)定，跟蹤見證

現(xiàn)場取樣及送檢試驗全過程，嚴格把好工程投入環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，

對抽檢不合格的材料、半成品或構(gòu)配件及時下達書面限期退

場監(jiān)理指令，并監(jiān)督退場一律不準用于工程。

31

(四)旁站監(jiān)督

旁站監(jiān)督是工程質(zhì)量過程控制的重點，旁站和見證是事

中控制的主要手段，也是質(zhì)量控制的主要信息源。監(jiān)理人員

對施工過程進行現(xiàn)場定期、不定期的巡回檢查和跟蹤旁站，

利用目測視覺檢查或量測工具，對開工準備、工序交接、隱

蔽工程、已完成的分項分部工程等進行現(xiàn)場檢查、量測、記

錄、對比分析，及時了解施工實際情況，及時發(fā)現(xiàn)施工偏差

和質(zhì)量隱患，及時采取糾正措施和預(yù)防措施。

(五)工地檢查巡視

總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師定期和不定期地到工地檢查巡

視，對施工過程中存在問題和監(jiān)理人員工作方面存在的問題

做到心中有數(shù)和及時處理。

(六)簽發(fā)指令文件

監(jiān)理人員在實施監(jiān)督過程中，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或施工問

題按權(quán)限范圍下達書面預(yù)防指令、限期整改指令或停工指令，

并對每一項指令要進行過程跟蹤逐項落實，且要求施工單位

對每一條監(jiān)理指令的處理結(jié)果要書面給以答復(fù)。

(七)加強與相關(guān)部門的聯(lián)系

配合設(shè)計單位做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作。

對工程施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量事故監(jiān)理部及時處理，若承

32

包單位對監(jiān)理指令不予執(zhí)行時，采取邀見業(yè)主進一步強調(diào)說

明和限期整改，否則監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕簽發(fā)工程款支付證

明書和實施處罰措施。

建立質(zhì)量監(jiān)理日志，確保施工質(zhì)量情況有據(jù)可查。

三、事后控制

1.對施工場地進行全面檢驗驗收，組織單位、單項工程

竣工驗收；并保存場地接收的原始資料，以便消除質(zhì)量、安

全和周邊環(huán)境糾紛的隱患，及為工程計量提供有關(guān)依據(jù)。

2.組織對工程項目進行質(zhì)量評定。

3審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料、辦理備案管理。

4.整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。

四、保修階段的質(zhì)量控制

1.審核承建商的《工程保修證書》。

2.檢查、鑒定工程質(zhì)量狀況和工程使用狀況。

3.對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責(zé)任者。

4.督促承建商修復(fù)質(zhì)量缺陷。

5.在保修期結(jié)束后，檢查工程保修狀況，移交保修資料。

第四節(jié)工程質(zhì)量控制措施

一、組織措施

1.根據(jù)本工程工期緊、不定因素多、專業(yè)性強等特點，

33

我司擬選派具有相關(guān)專業(yè)知識和豐富類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的專

業(yè)監(jiān)理技術(shù)人員組建班子，駐地監(jiān)理機構(gòu)實行項目總監(jiān)負責(zé)

制和公司定期巡視檢查制度，確保現(xiàn)場監(jiān)理部嚴格按制度、

職責(zé)、程序規(guī)范地、有效地實施監(jiān)理。

2.在駐地監(jiān)理部建立完善的質(zhì)保體系，明確責(zé)任分工，

實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。各區(qū)段監(jiān)理組實行分段負責(zé)制，

制定崗位制度，明確分部、分項及工序工程質(zhì)量控制目標、

方法及要求，將質(zhì)量控制目標層層分解，并落實到監(jiān)理組每

個人，以確保總目標的實現(xiàn)。

3.協(xié)助督促和檢查承包單位建立有效的質(zhì)量保證管理體

系，嚴格審查施工組織設(shè)計及開工前準備工作。

4.審查各施工項目施工隊伍及其管理、技術(shù)人員的資質(zhì)，

發(fā)現(xiàn)不合格人員時，要求承包單位及時換人。各專業(yè)技術(shù)工

種人員要持證上崗。

5.嚴格旁站監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師對工程的敏感部位或

重要工程施工時進行旁站監(jiān)理，盡早發(fā)現(xiàn)事故苗頭，杜絕或

減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生，消除質(zhì)量隱患。

6.對各種材料、施工設(shè)備和工具進行現(xiàn)場審查驗收。參

加對施工場地進行全面檢驗驗收，并保存場地接收的原始資

料，以便消除質(zhì)量、安全和周邊環(huán)境糾紛的隱患，及時為工

程計量提供有關(guān)依據(jù)。

7.利用計算機對收集的施工質(zhì)量信息數(shù)據(jù)進行整理和分

析，并繪制質(zhì)量狀況控制動態(tài)圖，可以快捷直觀地掌握工程

質(zhì)量控制界限、狀況、變化規(guī)律和存在的質(zhì)量問題，從而能

34

夠及時發(fā)現(xiàn)、并及時采取預(yù)防和糾正措施消除失調(diào)現(xiàn)象，使

施工質(zhì)量總處于被監(jiān)視狀態(tài)。

二、經(jīng)濟措施

1.及時認真地對工程進行驗評、計量及進度款審核，并

監(jiān)督承包單位?？顚Ｓ谩?/p>

2.對未經(jīng)質(zhì)量驗評或檢驗不合格的工程不得簽發(fā)付款證

書。

3.建議業(yè)主在施工承包合同條款中增加質(zhì)量獎罰條款。

三、技術(shù)措施

1.建立施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施和施工計劃

報審制度，要求承包單位編報標段施工組織設(shè)計和主要分部

分項工程施工組織實施方案，總監(jiān)及時組織業(yè)主、設(shè)計、質(zhì)

量監(jiān)督站和承包單位對其進行全面審查，主要審查其是否符

合投標文件、合同、設(shè)計、施工規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，方案是否

可行、可靠、合理。

2.建立施工測量成果報審及復(fù)測復(fù)核制度，即測量專業(yè)

監(jiān)理工程師對承包單位確定的測量標志、施工放線定位、高

程等要嚴格實地檢查，并進行復(fù)測校驗。

3.監(jiān)理工程師根據(jù)工程檢驗有關(guān)標準和要求，按照確定

的現(xiàn)場檢驗項目、檢驗標準和檢驗工作計劃，督促和監(jiān)督承

包單位按照計劃委托有資質(zhì)的檢測單位如期進行現(xiàn)場檢驗。

對工程使用的材料、半成品和構(gòu)配件等，監(jiān)理工程師按照現(xiàn)

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場抽樣檢驗標準、抽樣方法、抽樣比例和有關(guān)規(guī)定，跟蹤見

證現(xiàn)場取樣及送檢試驗全過程，嚴格把好工程投入環(huán)節(jié)質(zhì)量

關(guān)，對抽檢不合格的材料、半成品或構(gòu)配件及時下達書面限

期退場監(jiān)理指令，并監(jiān)督退場一律不準用于工程。

4.以施工過程工序質(zhì)量控制為核心，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤旁站

監(jiān)控，嚴格監(jiān)督承包單位按合同、設(shè)計、規(guī)范、施工組織設(shè)

計組織施工，并執(zhí)行工序報驗制度，對于一道工序未經(jīng)報驗

或報驗不合格的堅決不準進入下一道工序地施工。

5.配合設(shè)計單位做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作。

6.按規(guī)定的標準、方法對中間產(chǎn)品、成品進行檢查驗收，

并做好成品保護和竣工初驗，檢查質(zhì)量驗收報告及有關(guān)技術(shù)

資料、竣工圖，并及時整理歸檔。

7.對保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷進行評價、驗證，責(zé)

成承包單位及時整修。

四、合同措施

1.按合同條款行使質(zhì)量否決權(quán)和確認權(quán)。

2.投標文件是合同文件的組成部分，監(jiān)理工程師依據(jù)投

標文件和合同中對項目質(zhì)量管理體系、管理制度、機構(gòu)主要

管理人員、質(zhì)量標準等的承諾和規(guī)定，進行全面的檢查，對

不符合要求的事項和人員要及時下達監(jiān)理指令限期整改，否

則按處罰條款進行經(jīng)濟處理。

3.協(xié)助業(yè)主完善施工承包合同的質(zhì)量要求條款。

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五、工程物料控制

1.工程物料包括原材料、半成品、成品、構(gòu)件、器材、

設(shè)備，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，本工程所用物料必須按下

述原則控制：

2.工程物料質(zhì)量必須滿足合同規(guī)定性能、規(guī)格及質(zhì)量水

平，必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)生產(chǎn)、使用、檢驗試驗技術(shù)標準、

規(guī)程規(guī)范和方法的規(guī)定；

3.所有工程物料必須具備完整的質(zhì)量證明書、檢測報告；

4.必須經(jīng)過現(xiàn)場驗收、驗證或按規(guī)范規(guī)定隨機抽樣復(fù)檢

合格；

5.商品砼應(yīng)由有資格與能力，并經(jīng)考察核實其砼生產(chǎn)工

藝穩(wěn)定、質(zhì)量控制水平近期內(nèi)達到優(yōu)良水平的廠商供應(yīng)；

6.材料實行進場驗收、見證取樣送檢、報審制度。先審

批后采購；進場后組織驗收或開箱檢查，按規(guī)定見證取樣送

檢或現(xiàn)場檢驗、測試，合格則審批同意使用或安裝。

六、嚴格質(zhì)量驗收程序和質(zhì)量評估

1.任何檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收，承包商必須

先自檢合格后，填寫《報驗單》,書面通知監(jiān)理驗收，未書

面通知監(jiān)理不安排驗收。

2.分部、分項或?qū)ｍ椆こ舔炇?，承包商必須組織內(nèi)部驗

收合格，向監(jiān)理提出書面驗收申請和完整的驗收資料，由總

監(jiān)組織驗收資料核查、結(jié)構(gòu)安全及使用功能質(zhì)量檢測，觀感

質(zhì)量檢查，提出質(zhì)量評估報告后，由總監(jiān)組織相關(guān)單位符合

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驗收資格的人員驗收。

3.單位工程竣工驗收，應(yīng)由承包商組織檢查評定后，向

監(jiān)理單位提出經(jīng)法定代表人、技術(shù)負責(zé)人簽署的《竣工報告》

和完整的竣工資料。

4.總監(jiān)理工程師組織審核，提出質(zhì)量評估報告，總監(jiān)組

織初步驗收，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人簽署后，承包商向建設(shè)

單位申請竣工驗收。

5.建設(shè)單位提請規(guī)劃專項驗收取得許可文件后，由建設(shè)

單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)部門進行正式竣工驗收，

并編制竣工驗收報告?zhèn)浒浮?/p>

第五節(jié)主要分項工程質(zhì)量針對性控制措施

一、進場材料的質(zhì)量控制措施

工程施工項目眾多，加強現(xiàn)場材料的監(jiān)控力度，是確保

工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是施工階段監(jiān)理工作的重點，為此

我司將按照有關(guān)文件要求安排材料檢驗監(jiān)理工程師進駐施工

現(xiàn)場進行材料檢驗的見證取樣送檢，加強對進場材料的監(jiān)控；

同時為了確保在施工過程中能及時對原材料、半成品的常規(guī)

試驗進行檢驗，我司擬在施工現(xiàn)場配備先進、充足的檢測試

驗設(shè)備，以滿足工程檢測試驗的需要(配備儀器清單及證明

材料詳見儀器設(shè)備章節(jié))。

(一)監(jiān)理工作要點

1.供貨方進行資質(zhì)審查文件及審查內(nèi)容：

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(1)營業(yè)執(zhí)照、法人、經(jīng)營范圍、有效期限、年檢登記

情況、稅務(wù)登記證、有效期限、年檢登記情況

(2)企業(yè)代碼證、有效期限、年檢記錄

(3)資質(zhì)證書、批準機關(guān)、資質(zhì)等級、年審登記

(4)產(chǎn)品檢驗報告、檢驗項目內(nèi)容、檢驗單位的資質(zhì)、

檢驗報告的有效期。

(5)產(chǎn)品合格證書

(6)產(chǎn)品物理力學(xué)性能指標的質(zhì)量證明文件H、產(chǎn)品質(zhì)

量認證文件(對主要建筑材料)

(7)安全生產(chǎn)許可證(建設(shè)部文件要求的)

2.對供貨廠實地考察內(nèi)容：

考察的主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平、使用原材

料的質(zhì)量，質(zhì)量管理及質(zhì)量自控能力，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。

3.物資進場報驗程序：

(1)對每檢驗批材料進場前施工單位填寫“工程物資進

場報驗表A4”,附材料生產(chǎn)廠家的質(zhì)量證明文件和施工單位

復(fù)驗結(jié)果。

(2)監(jiān)理工程師審查報驗單并對進場材料現(xiàn)場外觀檢查

和抽樣試驗檢測。

(3)監(jiān)理工程師要對主要材料按規(guī)定現(xiàn)場見證取樣進行

復(fù)檢。

(4)經(jīng)檢驗合格材料允許在工程上使用，不合格材料補

充相關(guān)資料或退場。

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(二)對現(xiàn)場材料質(zhì)量監(jiān)控措施

1.鋼材控制措施

(1)嚴格檢查進場鋼材的進貨渠道、出廠證明或檢驗單

等質(zhì)量證明文件，對證明材料不齊或有疑問的堅決要求承包

商清退出場。進場時監(jiān)理人員按規(guī)定的批量進行(物理、化

學(xué)試驗)檢查和驗收，每批重量不大于60噸。每批要求為同

一牌號、同一罐號、同一規(guī)格、同一交貨狀態(tài)的鋼材組成。

(2)鋼材存儲時要求承包商做標記，以利檢查核對和領(lǐng)

發(fā)材料。鋼材在現(xiàn)場的堆放應(yīng)按規(guī)格、批量、標注，分別碼

放整齊。

(3)針對我司多年的綠化工程監(jiān)理經(jīng)驗，對進場鋼材容

易出現(xiàn)的問題采取以下針對性措施：

監(jiān)控內(nèi)容作用監(jiān)理方法

核查鋼材進場情況，對未生銹且已發(fā)現(xiàn)已進場

松捆的鋼材尤應(yīng)注意，可采用取下(或已使用)當報審資料中無此爐批號時，則該批

鋼材吊牌或查看進貨臺賬(發(fā)料單)的未復(fù)試的鋼鋼材未做復(fù)試，予追查并處理。

同報審資料對照方法核查。材。

核查進貨臺賬(或發(fā)料單)的進貨作取樣復(fù)試依當發(fā)料單上的進貨數(shù)量〉60T而報審

數(shù)量和報審噸位數(shù)是否一致。據(jù)。噸位數(shù)≤60T時應(yīng)追加復(fù)試組數(shù)。

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核查質(zhì)保書的爐批號噸位數(shù)是否小

當質(zhì)保書的爐批號噸位數(shù)小于

于報審噸位數(shù)。當一份質(zhì)保書有多確保質(zhì)保書有

報審噸位數(shù)時，追查其他爐批號

個爐批號，而僅采購其中一個爐批效，并作取樣

的質(zhì)保書，符合要求后追加其他

號時尤應(yīng)注意。當質(zhì)保書僅標明捆復(fù)試依據(jù)

爐批號的復(fù)試。

數(shù)和總噸位數(shù)時給予估算。

核查進貨臺賬(或發(fā)料單)、質(zhì)保當批號不一致時，該批鋼材質(zhì)保資料

書、鋼材吊牌上的爐批號是否一致。不齊全，予處理。

當質(zhì)保書為復(fù)印件時，注意生產(chǎn)商、

購貨商、供應(yīng)商等的印章是否齊全。

仔細核查質(zhì)保書中爐批號、噸位數(shù)確保質(zhì)保書有當發(fā)現(xiàn)質(zhì)保書有涂改現(xiàn)象時，予追查

等主要內(nèi)容有否涂改現(xiàn)象必要時要效并處理。

求提供原件以便核對。

當一份質(zhì)保書有多個爐批號時對所

采用打“√”方式標識

采購的爐批號進行標識。便于追溯

2.水泥控制措施

(1)所有進場水泥要求承包商必須提供出廠證明；對過

期的、存放不良的或有其他疑問的水泥，按國家標準監(jiān)督承

包商做水泥強度、凝結(jié)時間和安定性的試驗，以保證所用的

水泥都是合格的產(chǎn)品。

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(2)水泥的儲存是檢查的重點。要求承包商存放水泥的

建筑物完全干燥，通風(fēng)良好，并能防雨防潮，地板離地面至

少30cm。不同種類的水泥分別儲放，而且分批交貨的水泥按

交貨的先后次序進行儲存使用。

(3)要求承包商在澆筑混凝土前5周報送混凝土配合比

設(shè)計及選定拌和站資料，監(jiān)理工程師審定后，以書面批復(fù)承

包商，必要時進行復(fù)試。在施工過程中如需要變更配合比，

承包商按上述程序報送監(jiān)理工程師審批，非經(jīng)監(jiān)理工程師書

面批準，配合比不得變更。

(4)針對我司多年的綠化工程監(jiān)理經(jīng)驗，對進場水泥容

易出現(xiàn)的問題采取以下針對性措施：

監(jiān)控內(nèi)容作用監(jiān)理方法

經(jīng)常核查水泥倉庫或攪拌機旁堆放

當報審資料中無此水泥編號時，

的水泥袋上的水泥編號(一般采用

及時發(fā)現(xiàn)已進則該批水泥未做復(fù)試，應(yīng)予追查

印刷或蓋章形式)是否同已報審資

場(或已使用)并處理。

料一致。

的未復(fù)試的水

當報審的水泥噸位數(shù)較大而現(xiàn)場的當發(fā)現(xiàn)后續(xù)進場水泥編號同已報

泥。

水泥倉庫較小時，水泥分批進場的審的水泥編號一致時，應(yīng)追查新

可能性較大，應(yīng)予重點核查。水泥編號的質(zhì)保書，并作復(fù)試。

核查質(zhì)保書的水泥編號同進場的水當兩者的水泥編號不一致時.該

泥編號是否一致，特別應(yīng)注意該批確保質(zhì)保書有批水泥質(zhì)保資料不齊全，予處理。

水泥中是否存在多個水泥編號。效，并作取樣同批水泥中存在多個水泥編號

核查質(zhì)保書的噸位數(shù)是否小于報審復(fù)試依據(jù)。時，追查其他水泥編號的質(zhì)保書，

噸位數(shù)。符合要求后追加其他水泥編號的

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復(fù)試(質(zhì)保書上噸位數(shù)小于報審

噸位數(shù)時同