中小學(xué)一體化保安服務(wù)投標技術(shù)方案技術(shù)標

***市***鎮(zhèn)教育一體化中小學(xué)

保安服務(wù)項目

技術(shù)方案

項目采購編號：*********-****-**

投標人名稱：廣東****保安服務(wù)有限公司

日期：2022年10月**日

目錄

第一章服務(wù)實施方案.................................................10

1.1項目整體方案設(shè)想.................................................11

1.1.1對項目的熟悉程度及需求分析.................................11

對項目的熟悉程度...................................11

項目校園保安服務(wù)需求.................................15

項目校園安保難點分析與解決措施.....................17

針對本項目的合理化建議...............................22

1.1.2項目整體服務(wù)設(shè)想與服務(wù)亮點................................27

服務(wù)理念.............................................28

治理定位.............................................29

服務(wù)目標.............................................30

整體服務(wù)策劃.......................................32

接管進場計劃及退場方案...............................34

項目安保服務(wù)亮點...................................42

1.1.3項目組織設(shè)立...............................................48

整體組織運作機制.....................................49

組織架構(gòu)設(shè)置.........................................56

組織管理模式.........................................64

組織管理流程圖.....................................72

1.1.4擬投入本項目安保力量......................................94

項目人員管理.........................................94

擬派駐項目負責人簡介...............................109

1.1.5安保設(shè)備耗材方案及清單...................................111

保安裝備配備計劃....................................111

崗位人員裝配.......................................122

1.1.6安保服務(wù)檔案管理.........................................126

檔案服務(wù)思路與目標.................................126

檔案建立程序及建檔內(nèi)容.............................128

1.1.7服務(wù)承諾與保障措施.......................................137

服務(wù)承諾...........................................137

保障措施.........................................139

售后服務(wù)承諾......................................150

1.2門衛(wèi)管理實施方案.............................................158

1.2.1門衛(wèi)人員管理服務(wù).......................................158

門衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容.....................................158

門衛(wèi)職責..........................................158

工作規(guī)程.........................................159

緊急情況的處置...................................161

1.2.2門衛(wèi)執(zhí)勤要求與標準.....................................162

崗位執(zhí)勤要求......................................162

門衛(wèi)人員要求......................................164

崗位形象要求......................................164

崗位工作要求.....................................165

門衛(wèi)查驗標準規(guī)范.................................166

門衛(wèi)防御器材清單..................................169

門衛(wèi)執(zhí)勤記錄表格...................................171

1.2.3勤務(wù)管理...............................................173

交接班制度........................................173

請示報告制度.....................................173

勤務(wù)檢查制度......................................173

勤務(wù)登記制度......................................174

收發(fā)室管理制度.................................174

1.2.4校園上學(xué)放學(xué)高峰期門衛(wèi)保安管理方案.....................175

1.2.5疫情防控期間門衛(wèi)保安管理方案...........................176

1.3治安巡邏服務(wù)實施方案.........................................179

1.3.1巡邏崗位要求...........................................179

主要內(nèi)容.........................................179

主要任務(wù)..........................................180

崗位職責...........................................180

工作規(guī)范.........................................181

1.3.2巡邏服務(wù)規(guī)程與要求.....................................183

制定巡邏計劃......................................183

巡邏前的準備.....................................183

巡邏的實施.........................................183

夜間巡邏...........................................184

崗位要求............................................186

巡邏隊員工作要求...................................187

緊急情況的處理.....................................189

1.3.3巡邏管理制度.............................................191

巡邏勤務(wù)管理制度....................................191

巡更器管理規(guī)定......................................192

巡邏執(zhí)勤記錄表格...................................193

1.4校園安全警戒與秩序保障服務(wù)方案.................................195

1.4.1宿舍安全管理..........................................195

1.4.2校園道路交通安全保障服務(wù).............................199

1.4.3校運會活動安保服務(wù)...................................200

1.4.4假期及重要時節(jié)安保服務(wù)...............................205

1.4.5校園其他大型活動安保服務(wù).............................207

1.4.6校內(nèi)臨時施工安全管理.................................211

1.4.7新生報到活動安保服務(wù).................................212

1.4.8校園安全宣傳教育.....................................217

1.5消防管理服務(wù)方案...............................................220

1.5.1消防安全管理方案.........................................225

保安人員消防安全職責...............................225

消防服務(wù)方案.......................................227

消防演練工作.......................................237

安保消防管理的流程.................................241

1.5.2安防設(shè)施管理方案.........................................246

安全職責...........................................246

管理要求............................................247

安防器材管理規(guī)范...................................252

1.5.3消防設(shè)備檢查管理方案.....................................274

消防安全管理措施.................................274

消防設(shè)施、器材維護管理制度.........................275

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)定期檢查規(guī)定.......................276

自動噴水滅火系統(tǒng)定期檢查規(guī)定......................281

室內(nèi)消火拴系統(tǒng)定期檢查規(guī)定.........................286

消防安全疏散設(shè)施定期檢查規(guī)定.......................287

滅火器材定期檢查規(guī)定...............................289

安全疏散設(shè)施管理制度...............................291

用火安全管理制度...................................292

0用電安全管理制度...................................293

1火災(zāi)隱患整改制度...................................294

2校園安全應(yīng)急演練制度.............................296

3消防安全管理檔案制度...............................299

1.6疫情防控校園安保服務(wù)方案.......................................301

1.6.1疫情期間安全管理特點.................................301

1.6.2及時高效做好應(yīng)對準備.................................302

1.6.3疫情期間安全防范突發(fā)事件處置.........................305

1.7校園安保智能化設(shè)想.............................................307

1.7.1智能化管理系統(tǒng)架構(gòu).......................................307

背景介紹...........................................307

方案目標...........................................308

安防智能化系統(tǒng)架構(gòu).................................310

公司智能化管理軟件授權(quán).............................311

1.7.2治安預(yù)警分析平臺.........................................312

1.7.3考勤智能化管理系統(tǒng)......................................314

1.7.4安保電子巡更系統(tǒng).......................................315

1.7.5秩序維護系統(tǒng).............................................316

1.7.6智能消防安全系統(tǒng)........................................317

1.7.7培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng).......................................321

1.7.8人員監(jiān)督信息化管理系統(tǒng)...................................324

1.7.9智能化遠程安防控制系統(tǒng)...................................327

1.7.10保安服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng).........................................329

1.7.11安全風險評估系統(tǒng).......................................333

第二章管理規(guī)章制度...............................................340

2.1規(guī)章制度建立的建立.........................................340

2.1.1規(guī)章管理制度建立的原則...............................340

2.1.2規(guī)章管理制度的建立...................................341

4.1.3規(guī)章管理制度目錄.....................................343

2.2崗位管理制度...............................................345

2.2.1門衛(wèi)安全管理制度.....................................345

2.2.2放行管理制度.......................................350

2.2.3安全巡查管理制度...................................351

2.2.4消防系統(tǒng)監(jiān)控管理制度................................354

2.2.5閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)管理制度...........................356

2.2.6監(jiān)控值班管理制度....................................360

2.2.7監(jiān)控操作管理制度....................................365

2.2.8監(jiān)控設(shè)施維護制度...................................367

2.2.9消防安全管理制度....................................368

2.2.10停車場管理制度.....................................387

2.2.11交接班管理規(guī)范.....................................402

2.2.12重大事件報告管理制度...............................403

2.3服務(wù)管理規(guī)程.............................................406

2.3.1保安員守則..........................................406

2.3.2儀容儀表規(guī)范.......................................413

2.3.3保安服務(wù)管理規(guī)范...................................413

2.3.4投訴處理服務(wù)規(guī)范....................................415

2.3.5投訴回訪管理規(guī)范....................................416

2.3.6服務(wù)質(zhì)量檢查制度...................................417

2.3.7軍事訓(xùn)練管理規(guī)定....................................423

2.3.8例會制度...........................................425

2.3.9保密制度............................................425

2.3.10安全檢查制度.......................................427

2.3.11鑰匙管理規(guī)定.......................................428

2.3.12節(jié)能降耗管理規(guī)定..................................428

2.3.13機房安全保衛(wèi)制度...................................429

2.3.14服務(wù)質(zhì)量控制程序...................................429

2.4人事管理制度.............................................436

2.4.1招聘錄用制度.......................................436

2.4.2薪酬管理制度.......................................438

2.4.3績效考核制度........................................444

2.4.4請銷假制度..........................................450

2.4.5獎懲管理制度.......................................450

2.4.6員工福利管理制度...................................456

2.4.7員工宿舍管理規(guī)定.....................................457

2.4.8員工意外傷害保障管理規(guī)定.............................459

2.5行政管理制度...............................................470

2.5.1物資裝備、勤務(wù)管理制度...............................470

2.5.2物料采購、保管、領(lǐng)用制度.............................473

2.5.3安保裝備使用管理規(guī)定.................................473

2.5.4對講機使用規(guī)定.......................................480

2.5.5工具管理規(guī)定.........................................480

2.5.6辦公設(shè)施管理規(guī)定......................................481

2.5.7保安檔案管理規(guī)定.....................................482

2.6公司ISO管理體系...........................................484

第三章培訓(xùn)方案...................................................685

3.1整體培訓(xùn)方案...............................................685

3.1.1培訓(xùn)宗旨..............................................685

3.1.2培訓(xùn)的目的及要求.....................................685

3.1.3培訓(xùn)方式............................................686

3.1.4培訓(xùn)需求調(diào)查.........................................687

3.1.5培訓(xùn)計劃.............................................688

3.2培訓(xùn)內(nèi)容...................................................692

3.2.1法律基礎(chǔ)知識培訓(xùn).....................................692

3.2.2管理制度培訓(xùn)...........................................694

3.2.3問題處理方法培訓(xùn).....................................700

3.2.4消防技能培訓(xùn)...........................................704

3.2.5軍事技能培訓(xùn).........................................716

3.2.6反恐知識及防暴器材培訓(xùn)...............................720

3.3培訓(xùn)考核...................................................748

3.3.1培訓(xùn)考核.............................................748

3.3.2培訓(xùn)考勤.............................................749

第四章應(yīng)急方案...................................................752

4.1應(yīng)急處理整體方案...........................................752

4.1.1應(yīng)急事件處理的總體要求...............................752

4.1.2應(yīng)急處置原則..........................................752

4.1.3應(yīng)急事件的分類與識別.................................754

4.1.4安保聯(lián)動工作機制.....................................756

4.1.5緊急情況下安保人員調(diào)配應(yīng)急保障.......................761

4.1.6應(yīng)急物資準備方案.....................................762

4.2事故現(xiàn)場急救常識..........................................766

4.2.1急救原則.............................................766

4.2.2常用急救方法.........................................766

4.3公共管理類事件應(yīng)急處理預(yù)案.................................769

4.3.1打架、斗毆、流氓滋事的處理預(yù)案......................769

4.3.2盜竊、搶劫時的處理預(yù)案...............................769

4.3.3跳樓事件應(yīng)急處理預(yù)案.................................770

4.3.4迷童認領(lǐng)工作應(yīng)急處理預(yù)案.............................770

4.3.5拾、失物應(yīng)急處理預(yù)案.................................771

4.3.6校園交通安全應(yīng)急事件處理預(yù)案.........................772

4.3.7預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急處理預(yù)案.........................776

4.4反恐防暴類事件應(yīng)急預(yù)案.....................................777

4.4.1暴力恐怖事件事件應(yīng)急處理預(yù)案.........................777

4.4.2遇到爆炸威脅時的緊急處理預(yù)案........................780

4.4.3刑事案件或惡性事故時的應(yīng)急處理預(yù)案..................781

4.4.4精神失常、瘋、傻、醉漢等人員進入校園的應(yīng)急處理預(yù)案..782

4.4.5其他自殺或企圖自殺事件應(yīng)急處理預(yù)案...................782

4.5火災(zāi)類事故應(yīng)急處理預(yù)案.....................................783

4.5.1火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案...............................783

4.5.2易燃氣體泄漏時的應(yīng)急處理預(yù)案.........................785

4.6自然災(zāi)害類事故應(yīng)急預(yù)案.....................................787

4.6.1臺風、潮汛應(yīng)急處理預(yù)案...............................787

4.6.2洪水的應(yīng)急處理預(yù)案...................................787

4.6.3防震抗震應(yīng)急預(yù)案.....................................788

4.6.4社會救災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案.................................789

4.7設(shè)備事故類應(yīng)急預(yù)案.........................................791

4.7.1停電事故的應(yīng)急預(yù)案...................................791

4.7.2電梯困人應(yīng)急處理預(yù)案.................................792

4.7.3觸電事故的應(yīng)急處理預(yù)案...............................793

4.7.4供水系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案.................................794

4.7.5水管爆裂或漏水的應(yīng)急預(yù)案.............................795

4.7.6污水井、管道、化糞池堵塞，污水外溢的應(yīng)急處理預(yù)案.....795

4.7.7玻璃幕墻破碎的應(yīng)急預(yù)案.............................796

4.7.8校園信息系統(tǒng)運行意外事件應(yīng)急預(yù)案.....................796

4.8公共衛(wèi)生安全類應(yīng)急處理預(yù)案.................................798

4.8.1食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案.................................798

4.8.2突發(fā)性流行病應(yīng)急預(yù)案.................................798

4.8.3重大傳染病應(yīng)急處置預(yù)案...............................799

第一章服務(wù)實施方案

廣東****保安服務(wù)有限公司經(jīng)過多年的努力，在物業(yè)保安服務(wù)行業(yè)中建立

了良好的品牌聲譽，作為一家具有專業(yè)資質(zhì)的物業(yè)保安服務(wù)企業(yè)，我公司在企業(yè)

綜合實力、保安管理能力、顧客評價方面處于行業(yè)領(lǐng)先地位。

為了編寫出有針對性的***市***鎮(zhèn)一體化中小學(xué)保安服務(wù)方案，我們曾多

次對***市***鎮(zhèn)一體化中小學(xué)保安服務(wù)進行了實地勘察，在確定項目采購招投

標公告報名后，我司立即成立投標工作小組，組織公司具有豐富保安管理經(jīng)驗的

資深管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，仔細研究，集思廣益，組織各級管理人員、專業(yè)

保安師，多次到現(xiàn)場踏勘，以掌握翔實的第一手資料。在此基礎(chǔ)上，精心策劃并

制定出了多種方案，并以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度和高度負責的精神，對其進行認真地優(yōu)

化、篩選和可行性論證。對***市***鎮(zhèn)一體化中小學(xué)保安服務(wù)投標工作表現(xiàn)出高

度重視和負責。

站在***市***區(qū)***鎮(zhèn)“教育強鎮(zhèn)”及建設(shè)具有示范意義的教育現(xiàn)代化發(fā)展

之路的需求分析，我們確定了項目保安服務(wù)的指導(dǎo)思想、管理目標和管理方式。

針對***鎮(zhèn)10所中小學(xué)校園門衛(wèi)安全、校園治安巡邏、區(qū)域樓宇守護、重大活動

秩序維護及安全保障、、校園交通安全及消防安全等方面需求，我司制定了一整

套切實可行、完全滿足并優(yōu)于采購需求的校園保安服務(wù)方案。

1.1項目整體方案設(shè)想

1.1.1對項目的熟悉程度及需求分析

對項目的熟悉程度

項目簡介

***市***區(qū)***鎮(zhèn)堅持以人為本，按教育規(guī)律辦事，以教育綜合改革為抓手，

先行先試，在構(gòu)建新型教育管理機制、創(chuàng)新育人模式、深化課程改革等方面都取

得了明顯成效，促進了全鎮(zhèn)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量得到社會及上

級教育部門的充分肯定，教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高，教育綜合實力顯著增強，

走出了一條具有示范意義的教育現(xiàn)代化發(fā)展之路。

***市***區(qū)“教育工作先進鎮(zhèn)”稱號，近六年來，***有五次獲得，而且連

續(xù)多年中考平均分位列全區(qū)第一。2016年起，在***區(qū)進一步推進教育綜合改革

的背景下，***將義務(wù)教育階段的2所初中和8所小學(xué)，按“1所初中+4所小學(xué)”

的模式，建立東、西兩個學(xué)區(qū)教育共同體，分別成立“學(xué)區(qū)管理委員會”,并設(shè)

教學(xué)教研、德育、體藝專責領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)區(qū)內(nèi)初中校長擔任學(xué)區(qū)長，推進學(xué)區(qū)教

育共同體建設(shè)。

2017年12月，***鎮(zhèn)代表***區(qū)率先高標準通過了廣東省“教育強鎮(zhèn)”復(fù)評

驗收組的復(fù)評驗收。

2020年，***還獲評為***區(qū)唯一一個“區(qū)域聯(lián)合教研先進鎮(zhèn)街”。

物業(yè)概況

***小學(xué)

學(xué)校占地面積10800平方數(shù)，建筑面積

達到8458平方米?，F(xiàn)有20個教學(xué)班，

學(xué)生近917人，教職工43人，教學(xué)設(shè)

施、教輔設(shè)備、各種功能場室均按市一

級標準配備。

***小學(xué)

學(xué)校占地面積32000平方米，建筑面積

11236平方米?，F(xiàn)有24個教學(xué)班，學(xué)生

1113人，教職工43人。

***小學(xué)

學(xué)校占地面積37189平方米，建筑面積

25928平方米，學(xué)校開設(shè)47個教學(xué)班，

學(xué)生2116人，教職工155人，是***鎮(zhèn)

集約辦學(xué)規(guī)模最大的小學(xué)。

***小學(xué)

校園占地16120平方米，建筑面積6083

平方米。學(xué)?，F(xiàn)有24個教學(xué)班，學(xué)生1139

人，全校教師55人。

***小學(xué)

學(xué)校占地27000平方米，建筑面積9600

平方米，現(xiàn)有教學(xué)班24個，學(xué)生1121

人，教職工57人。校舍由三棟主體建筑

構(gòu)成，分別是知行樓(教學(xué)樓)、悅樂

樓(音樂樓)和薈萃樓(綜合樓)。

***小學(xué)

學(xué)校占地30500平方米，建筑面積12300

平方米；學(xué)校現(xiàn)有30個教學(xué)班，學(xué)生1428

人，教職工70余人。

***小學(xué)

學(xué)校占地面積53333平方米，建筑面積

11362平方米，現(xiàn)有24個教學(xué)班，學(xué)生

1071人，教師54人。

***小學(xué)

學(xué)校占地面積46385多平方米，建筑面

積25000平方米，設(shè)計規(guī)模為36個教學(xué)

班，在校學(xué)生1433人。

***中學(xué)

校園占地面積85000平方米，建筑面積

28000平方米?，F(xiàn)有42個教學(xué)班，在校

學(xué)生2692人。

***中學(xué)

學(xué)校占地96666平方米，建筑面積45000

平方米，現(xiàn)有學(xué)生2730多人，教師174

人，是***區(qū)重點建設(shè)的品牌學(xué)校之一。

1.1.1.2項目校園保安服務(wù)需求

做好學(xué)校教學(xué)工作及師生生活的后勤保障，保安服務(wù)質(zhì)量總體上應(yīng)達到

“及時、到位、可靠、保證和滿意”的效果，以便更好地為教學(xué)與師生正常的校

園生活提供保障。

門衛(wèi)管理

學(xué)校大門實行24小時門衛(wèi)管理，2人上崗，不得缺崗，嚴格人員、車輛、

物資進出管理；按時到崗，禮貌待人，樹立良好的窗口形象；對來訪人員實行驗

證登記制度，禁止閑雜人員混入校園；對攜物出門實行出門證驗審制度，防止財

物流失；對進出學(xué)校的車輛進行查驗證件以及對外單位車輛實行換證入校制度；

維護責任區(qū)域秩序，與各崗位互通信息；值班室無閑雜人員滯留，保持內(nèi)外環(huán)境

整潔衛(wèi)生，門前衛(wèi)生三包。按照疫情防控工作要求，對進入校園人員必須檢查健

康碼、行程卡(發(fā)現(xiàn)健康碼為黃碼、紅碼的或行程卡帶星號的人員一律不得進校，

并按疫情防控要求進行上報),并登記人員信息。

區(qū)域守護(樓宇)

做好校園內(nèi)各樓宇的24小時安全值守和巡查，學(xué)生宿舍和重點部位的來人

來訪的通報、證件檢查、物品出入查驗登記工作；每天夜間、節(jié)假日全天的定時

清場；熟悉守護區(qū)域的情況特點，定點守衛(wèi)與區(qū)域巡查相結(jié)合；掌握消防栓、滅

火器等安全設(shè)施的位置、性能和使用方法；及時處置突發(fā)事件，維護責任區(qū)域公

共秩序，協(xié)助各崗位開展校園交通秩序管理；發(fā)現(xiàn)可疑人員主動盤問，發(fā)現(xiàn)違規(guī)

行為，大膽管理，主動干預(yù)，發(fā)現(xiàn)異常及安全隱患，立即采取措施并報告，制止

暴力事件，有效處置各種違法犯罪行為；保持崗位衛(wèi)生整潔，無閑雜人員滯留。

治安巡邏

落實每天消防、安全巡查，發(fā)現(xiàn)和排除各種不安全因素，及時處置各種違法

犯罪行為；善于發(fā)現(xiàn)、分析處理各種事故隱患和突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)問題及時處置并

立刻上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。;根據(jù)不同情況，靈活執(zhí)行相應(yīng)的巡邏方案；加強對重點區(qū)

域、校園周邊環(huán)境、要害部位的安全巡查，巡更踩點不流于形式，并與監(jiān)控中心

保持聯(lián)動；協(xié)助各崗位開展校園秩序維護和交通秩序管理工作；協(xié)助樓宇管理人

員及責任部門開展安全防范，負責學(xué)校內(nèi)樓宇的夜間定時清場；校園公共部位安

全隱患檢查、排除及上報；如實記錄匯報巡邏記錄。保安員每天全面巡查校園內(nèi)

外5次以上。

車輛交通管理

按照學(xué)校的要求，做好校園進出車輛的通行和停放管理：做好車輛的出入管

理，包括來訪車輛、人員的登記手續(xù)，聯(lián)系被訪人員及引導(dǎo)來訪人員所需行走的

路線：對學(xué)校車輛進行有效控制，指揮車輛按規(guī)定行駛和停放。責任區(qū)域沒有重

大交通安全事故；在特殊情況時，能及時做好車輛疏導(dǎo)、指揮等工作。

其他安保服務(wù)

校內(nèi)重大活動的安全警戒與秩序保障；建立完善的治安安全管理臺帳、制度

并嚴格執(zhí)行。

項目校園安保難點分析與解決措施

***區(qū)***鎮(zhèn)10所中小學(xué)保安服務(wù)工作具有以下基本特點：

10所中小學(xué)保安崗位分散難點及解決措施

***鎮(zhèn)地形東西狹長，地勢西高東低，三面環(huán)水，***一環(huán)南延線通達

***。項目10所中小學(xué)分別沿著百安北路及南路呈東西帶狀羅列，東西兩端

***小學(xué)與***小學(xué)兩校相距13公里路程。

***鎮(zhèn)10所中小學(xué)地理位置分布圖

項目10所中小學(xué)校園地理位置、校園環(huán)境、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施等各有

差異，如何在校園安保管理、制度執(zhí)行上達到規(guī)范統(tǒng)一?駐校保安崗位相對分

散，如何有效監(jiān)督考核崗位保安服務(wù)質(zhì)量?如何確保校園安防問題快速響應(yīng)與

處理?對某一校園發(fā)生突發(fā)事件如何快速調(diào)配安保力量等等?這需要我們對項

目方案進行系統(tǒng)性設(shè)計與規(guī)劃，我司為此提出主要解決措施如下：

1)我司將在***鎮(zhèn)設(shè)立項目校園護校保安隊，保安隊員實行統(tǒng)一集體宿

舍、半軍事化的管理；

2)崗位接班集中例會，保安員定期輪訓(xùn)制，每半月進行思想教育、法律

法規(guī)理論學(xué)習(xí)；

3)保安隊長、領(lǐng)班每天不間斷巡邏各校保安崗位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；

4)項目保安隊組建機動應(yīng)急分隊，全天24小時機動流動待命，5分鐘內(nèi)

響應(yīng)各校園崗位突發(fā)情況處理。

校園治安難點分析與解決措施

近年隨著***人工增加及教育健康有序發(fā)展，各中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模逐年擴

大，學(xué)校除教職員工、學(xué)生外，為了適應(yīng)學(xué)校后勤保障工作的需要，還招收了

數(shù)量不少的臨時工、合同工。進入校園人員復(fù)雜化，使校園治安管理難度進一

步加大。如何維護校園正常的教學(xué)和生活秩序，保障學(xué)校師生的生命和公、私

財產(chǎn)安全不受非法侵害是我們的首要任務(wù)。

中小學(xué)四個高峰時段：每天上午上學(xué)、放學(xué)及下午上學(xué)和放學(xué)，共4個高

峰時段，校園出入人員集中，達到高峰，每個時段30-60分鐘。此時段應(yīng)注意

可疑人和可疑情況，及時發(fā)現(xiàn)異常，嚴格落實門衛(wèi)值守和內(nèi)部巡查制度，禁止

無關(guān)人員和爆炸物、管制刀具等危險物品進入校園，嚴防暴力恐怖事件發(fā)生。

學(xué)生交通安全疏導(dǎo)的管理，以及防止低齡學(xué)生的走失、冒領(lǐng)也是重中之重的工

作；眾多的學(xué)生、外來人員為不法分子和商業(yè)服務(wù)人員進入校區(qū)造成了大量的

可乘之機。

針對此特點，我公司采取解決措施如下：

1)思想提高認識高度重視，保安隊員職責明確、內(nèi)部制度健全、溝通渠道

暢通、崗位責任到人，教育所有人員牢固樹立“安全第一”的責任意識、大局意

識；做到突發(fā)事件反應(yīng)敏捷、處置得當。

2)強化保安隊伍建設(shè)，有計劃的進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和班隊長輪訓(xùn)，提升保安

人員的服務(wù)能力、安全防范能力、快速反應(yīng)能力和協(xié)同處置問題的能力。

3)嚴格規(guī)章制度和崗位職能的管理，做到車輛、人員有序出入，車輛有

序停放，外來辦事人員登記進入，并做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。嚴格控制閑雜人員

進入；同時加強校區(qū)的物品出入管理、檢查工作，嚴禁易燃易爆和有毒物品

進入學(xué)校，其次加強校區(qū)的日常巡視巡查工作，杜絕安全事故。

校園周邊環(huán)境治安難點與解決措施

***區(qū)***鎮(zhèn)10所中小學(xué)因歷史原因，現(xiàn)多數(shù)位于城市密集居住區(qū)、生活

區(qū)、老城區(qū)，學(xué)校周邊人員密集，外來人口較多，人員流動大，同時車流量

大，且存在盜竊、破壞公共設(shè)施和消防隱患，給保安人員維護校園的正常工作

秩序帶來了困難。針對此特點，我公司采取解決方案如下：

1)貫徹落實對保安工作管理的規(guī)范化、科學(xué)化，提高保安服務(wù)水平的要

求，從學(xué)校的正常教學(xué)、科研和生活秩序，保障師生的生命和公私財產(chǎn)安全不

受非法侵害的目標出發(fā)，保安人員即是信息員、情報員、又是戰(zhàn)斗員。

2)加強門衛(wèi)和驗證登記制度，保安人員熟練分辨單位工作人員，對無證

件、外來辦事人員進入時，由傳達室聯(lián)系其對應(yīng)人員，經(jīng)許可進入后，持有效

證件辦理來客登記，方可進入，要見主要領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)征的同意，并由門衛(wèi)引領(lǐng)

至領(lǐng)導(dǎo)辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)示意后門衛(wèi)再離開，嚴禁推銷、廢品收購等閑雜人員進

入。

3)保安人員與學(xué)校保衛(wèi)處和物業(yè)管理公司建立密切聯(lián)系，構(gòu)成內(nèi)外結(jié)合

的群防群冶治安管理體系，對進出可疑的人員、車輛、物資等進行嚴格盤查，

對路燈、電纜、變壓器等重要設(shè)施全天候進行重點巡查和守護。

4)加強對保安人員的培訓(xùn)、監(jiān)督、考核和管理，提高服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意

識，統(tǒng)一指揮，嚴明紀律，依法辦事，文明執(zhí)勤，嚴格執(zhí)行巡邏制度和應(yīng)急

預(yù)案，維護正常的工作和生活秩序。

5)針對學(xué)校主要特點，采取定線巡邏、定點檢查等方式，同時有選擇、

有重點的對樓層、容易發(fā)生問題的場所以及要害部位進行巡查警戒。

校園消防難點與解決措施

學(xué)校的消防問題的安保服務(wù)最為重要的部分，如何保障消防安全也是一個

棘手的問題。一是項目多數(shù)校園建校歷史久遠，部分老化的供電線路和設(shè)施仍

在湊合著使用、消防器材不足、樓房過道設(shè)計不符合消防規(guī)定等等。二是消防

知識缺乏，大多數(shù)師生不會使用滅火器，消防課極少上，發(fā)生火情更不知如何

處理。三是管理措施松懈，如學(xué)生隨便使用電器，煤氣，蠟燭等易燃易爆物

品。針對此特點，我公司采取解決方案如下：

1)堅決把消防安全工作放在突出位置，嚴格貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”

的方針，按照誰主管、誰負責的原則把消防安全責任逐級落實。

2)充分發(fā)揮我司消防專業(yè)化管理的作用，建立消防安全責任和管理人制

作，實現(xiàn)消防安全管理制度的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化；項目保安隊每季度定

期有組織、有計劃的進行消防演練，提高保安人員的消防應(yīng)急能力。

校內(nèi)重大活動的安全警戒與秩序保障措施

***作為廣東省“教育強鎮(zhèn)”,各學(xué)校的業(yè)務(wù)交流活動多，一般分為學(xué)術(shù)

交流、會議、講座展覽等。保安人員也代表了學(xué)校的形象，保安員要做到認真

負責、熱情周到、不卑不亢、言行得體。

針對此特點，我公司采取解決方案如下：

1)在遇到重大活動時，仔細做好崗位部署，并提前進行演練。

2)嚴格保安員的服務(wù)意識以及禮貌禮節(jié)要求，使用文明用語，及時對有

需要的人員提供幫助，維護學(xué)校單位形象。

針對本項目的合理化建議

針對校園保安服務(wù)項目合理化建議

1)加強信息溝通

建立行之有效的信息上報架構(gòu)，保證現(xiàn)場工作中遇到的問題能夠第一時間

上報至管理層，一般問題解決時效控制在24小時內(nèi)。

2)設(shè)置巡查員，建立檢查制度

巡查員由公司指派，采取定期不定期相結(jié)合的方式對各個項目點進行定期

檢查和抽查，建立巡查記錄，根據(jù)巡查記錄發(fā)現(xiàn)問題并優(yōu)化管理方案。

3)嚴格實施員工考核制度

對員工工作做進行定期考核，獎懲明確，增強員工的工作動力及危機意

識。

4)建立良好的客戶信息反饋

每周或每半月由項目負責人對客戶進行回訪，采納客戶意見或建議；

5)公司監(jiān)察部門不定時向客戶進行階段性回訪

向客戶征詢是否在項目運營過程中，由于我方管理不到位出現(xiàn)了對客戶安

全或管理造成影響的事件。

6)每半月由項目負責人向客戶發(fā)放用戶滿意度調(diào)查表

對客戶意見進行統(tǒng)計收集，以便改進工作方法，更好的對項目進行管理。

7)定期由項目部向客戶單位及群眾發(fā)放《客戶信息反饋表》

從客戶單位及群眾的需要出發(fā)，檢查工作疏漏，并及時改正和改進。

8)完善客戶投訴處理機制

(1)若發(fā)生客戶投訴時，保安班長要5分鐘內(nèi)到達投訴現(xiàn)場進行處理，

若問題較嚴重時，第一時間通知項目經(jīng)理進行解決。

(2)當班保安班長、隊長要對客戶投訴內(nèi)容進行記錄，并根據(jù)投訴事項

不同，在要求的解決時限內(nèi)給予解決。

(3)所有投訴內(nèi)容都必須由現(xiàn)場處置負責人進行記錄，并且在例會上進

行通報，以防相似情況再次發(fā)生。

從公司管理層面的合理化建議

為加強保安隊伍管理，充分發(fā)揮保安隊伍協(xié)助學(xué)校安保部門維護社會治

安，預(yù)防和打擊違法犯罪的積極作用，應(yīng)從健全組織管理機制、監(jiān)督考核機

制、教育培訓(xùn)機制、激勵保障機制、長效管理機制等五項機制入手，進行一系

列大膽改革和有益探索，實現(xiàn)保安隊伍規(guī)范化建設(shè)從經(jīng)驗式管理向科學(xué)管理

轉(zhuǎn)變、從粗放式管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變、從應(yīng)急式管理向長效管理轉(zhuǎn)變。

1、健全組織管理機制，搭建保安隊伍架構(gòu)

1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視保安隊伍管理工作，要有專職人員負責對保

安隊伍管理的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促工作。

2)管理規(guī)范。明確保安性質(zhì)、任務(wù)、職責、紀律、管理組織、招聘程

序、政治待遇和規(guī)章制度等問題。

2、健全監(jiān)督機制，引導(dǎo)保安工作

1)明確職責，入盡其才。結(jié)合實際，制定具有崗位特色的保安工作計

劃，明確工作目標，落實崗位責任，充分發(fā)揮保安服務(wù)工作的特殊作用，確保

保安隊員入盡其才。

2)落實考核，獎懲分明。嚴格執(zhí)行保安招聘辭職辭退制度，充分發(fā)揮考

核的杠桿作用，健全完善保安工作和隊伍管理的科學(xué)合理的評價體系，制定針

對每一類保安崗位的工作目標責任制考核辦法，每月由各保安大隊對保安進行

綜合考核，并由考核辦進行審核，將考核結(jié)果直接與隊員經(jīng)濟利益相掛鉤。

3)加強督察，促進實效。加強對保安隊員的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和

整治保安隊伍中存在的問題。督察職責主要為：保安督察隊是紀律檢查監(jiān)督機

制的有力保障；保安員與公司部門組織之間的聯(lián)系橋梁；是傾聽保安員意見和

呼聲的重要渠道，有利于溝通信息，做到上通下達。保安督察事項范圍擴大到

各值勤點履行保安服務(wù)合同狀況(合同和實名崗位人數(shù)、有否培訓(xùn)、上崗證、

工作時間、工資福利等)。

4)不斷健全外部監(jiān)督體系，及時了解掌握社會各界和客戶單位對保安工

作和保安隊伍建設(shè)的意見和建議，及時糾正存在的問題和查改薄弱環(huán)節(jié)。

3、健全教育培訓(xùn)機制，提升保安煩素質(zhì)

針對保安隊伍龐大、隊員素質(zhì)偏低等問題，應(yīng)該組織開展保安隊伍集中教

育整頓活動，逐步摸索建立了保安教育培訓(xùn)機制。

1)建立“三必訓(xùn)“制度。實行“崗前必訓(xùn)、任前必訓(xùn)、每月必訓(xùn)”制

度，每次必須不少于1天的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)、法律、紀律作風和

職業(yè)道德等內(nèi)容；凡保安隊員提任為中隊長的，由公司先對其進行以思想作

風、領(lǐng)導(dǎo)作風、工作作風和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的任前教育培訓(xùn)，培訓(xùn)考試

合格的方可任職。

2)建立保安培訓(xùn)機制。為更好地推進保安系統(tǒng)培訓(xùn)工作，從招收錄用到上

崗執(zhí)勤都要有一整套管理培訓(xùn)內(nèi)容，配套完善的保安培訓(xùn)機制，分批、分類、

分層次地對保安進行培訓(xùn)。因培訓(xùn)不合格進行補訓(xùn)，再不合格的辭退。

3)推行因崗施教。以“緊貼崗位實際、服務(wù)現(xiàn)實斗爭”為培訓(xùn)目標，制訂

培訓(xùn)方案，突出訓(xùn)練重點：并根據(jù)不同崗位有針對性地制作教材，精心挑選了一

批在政治理論、基本法律、實戰(zhàn)技能、服務(wù)禮儀、徒手防衛(wèi)控制等方面具有專長

的教員進行授課。同時，以大練兵模式，開展保安輪值輪訓(xùn)工作。

4)開展學(xué)習(xí)教育活動’以圍繞業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、建立示范崗、有組織

有重點地開展。著重開展“四比”活動，一比工作熱情。通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，崗

位練兵等活動，改變保安員的精神面貌。二比業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，崗

位練兵活動，每個保安員苦練實干，達到一專多能，促進和推動保安服務(wù)工作。

三比服務(wù)水平。通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，崗位練兵活動，使每個保安員達到在崗一分

鐘安全六十秒、滿意六十秒，不斷提高公司的知名度和信任度。四比法律意識。

通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，崗位練共活動，提高了大家的法規(guī)紀律認識，時時處處牢記

法規(guī)紀律，降低違紀率，杜絕治安案件和刑事案件的發(fā)生。通過“四比”,增強

了保安員愛崗敬業(yè)，遵紀守法的自覺性。

4、健全激勵保障機制，激發(fā)隊員工作熱情

1)加強典型引導(dǎo)。組織開展立功創(chuàng)?；顒樱吭聭?yīng)組織評選保安先進小隊、

中隊，每季度評選優(yōu)秀保安員。同時，廣泛宣傳保安隊伍中涌現(xiàn)出來的先進集體

和先進個人，不斷改善和提升保安的社會形象，不斷贏取社會認同和尊重。

2)推行競爭上崗。制發(fā)《保安隊伍競爭上崗工作實施方案》,按照公開、

平等、競爭、擇優(yōu)原則，組織開展保安各部門、大隊、副大隊、中隊級競爭上

崗工作，把想干事、能干事的保安隊員選上領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而，使能力強、品

行優(yōu)的保安通過競聘走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有效調(diào)動了保安干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3)落實獎勵措施。建立保底加分考核機制，按照“下有保底、上不封

頂”的原則，在確保保安員基本收入的前提下，將考核內(nèi)容拓展到典型事跡，

巡邏現(xiàn)場抓獲現(xiàn)行、服務(wù)群眾求助、在工作各個方面，實行“一事一獎”,并

適當提高獎勵金額，拉開收入檔次，體現(xiàn)干好干壞不一樣，切實增強保安隊員

工作積極性和主動性。

1.1.2項目整體服務(wù)設(shè)想與服務(wù)亮點

順德***作為廣東省“教育強鎮(zhèn)”,***區(qū)唯一一個“區(qū)域聯(lián)合教研先進鎮(zhèn)

街”,***將義務(wù)教育階段的2所初中和8所小學(xué)，按“1所初中+4所小學(xué)”

的模式，建立東、西兩個學(xué)區(qū)教育共同體，分別成立“學(xué)區(qū)管理委員會”,并設(shè)

教學(xué)教研、德育、體藝專責領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)區(qū)內(nèi)初中校長擔任學(xué)區(qū)長，推進學(xué)區(qū)教

育共同體建設(shè)。

保安服務(wù)作為***10所中小學(xué)校園后勤管理服務(wù)的組成之一，我司將繼承

***“理念共同、九年一貫、學(xué)區(qū)一體、家校共育、特色發(fā)展”的教育建設(shè)模式，

以“同心圖治、唯實創(chuàng)新、追求卓越”的公司精神，以“簡單、專注、專業(yè)、高

效”的管理理念，以“安全是生命，服務(wù)是靈魂”的服務(wù)理念，始終堅持將維護

社會治安，保障校園師生安全放在第一位，以最優(yōu)良的形象和態(tài)度給校園帶來最

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我司的不斷追求。

●我司以“及時、到位、可靠、保證和滿意”為項目整體服務(wù)理念，策劃

***10所中小學(xué)校園安保服務(wù)過程及組織實施方案。

●根據(jù)***10所中小學(xué)校園現(xiàn)狀及教育發(fā)展，給予我司對***10所中小學(xué)

校園安保服務(wù)的定位及目標理解，并以此指導(dǎo)專業(yè)化的目標實現(xiàn)措施。

●我司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合***10所中小學(xué)校園保安管理的特點，

將為項目構(gòu)建“三維九重”的全方位安防體系，四級報警、四級屏障安

防機制等安保服務(wù)亮點。

提要：

服務(wù)理念——安保系統(tǒng)化、服務(wù)標準化、工作規(guī)范化

服務(wù)定位——“高起點、高標準、高效率”方針結(jié)合”智能化、專業(yè)化”進

展道路

服務(wù)目標——及時、到位、可靠、保證和滿意

保障機制——監(jiān)督、鼓舞、自我約束、信息反饋等保證機制

管理思路——規(guī)范性、合理性、科學(xué)性

服務(wù)理念

安保系統(tǒng)化服務(wù)標準化工作規(guī)范化

專業(yè)化的保安隊伍

以高標準、嚴要求組建一支”思想過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、訓(xùn)練有素、

服務(wù)一流”的專業(yè)化保安隊伍。高素養(yǎng)的保安隊伍需要有嚴明的管理制度，完善

的用人、培訓(xùn)制度和完善的自我鼓舞機制同自我約束機制，保安員只有通過嚴謹

的治理，以及有效的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督，才能使個人素養(yǎng)得到保持和提高，才能

形成整個隊伍的高素養(yǎng)。

建立健全的保安管理制度

以IS09001:2008質(zhì)量治理體系有關(guān)標準和法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全切實

可行且符合***10所中小學(xué)校園安保服務(wù)項目的保安管理制度。

加強安全防范，做好治安聯(lián)防工作

視”安全"為"命脈",結(jié)合校園的實際情形，采納"人防"、"物防"與"

技防”相結(jié)合，加強與學(xué)校的聯(lián)絡(luò)溝通，在”群防群治”環(huán)境下做好學(xué)校校園保

安服務(wù)的各項安全防范工作。

注重消防治理

堅持”預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，認真落實和貫徹”誰主管、

誰負責”的消防原那么,建立特級防火責任制，做好防火安全檢查，確保校園內(nèi)

的消防安全。

愛護公共秩序，規(guī)范交通車輛治理

以”安全”為重心，”服務(wù)”為目的，努力愛護校園的公共秩序，營造整潔、

文明、舒服、安全的辦公及學(xué)習(xí)環(huán)境。

治理定位

“高起點、高標準、高效率”方針結(jié)合”智能化、專業(yè)化”進展道路

校園安保服務(wù)工作因其區(qū)域特色更決定了其安保服務(wù)的定位也必定有更為

高遠的追求。通過嚴密論證和考察，本公司將***10所中小學(xué)校園安保服務(wù)定位

為：做好本職工作，協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)處及各級相關(guān)部門，將保安服務(wù)推向每一處需

要安全的地方，使***10所中小學(xué)校園安保成為行業(yè)安全管理的典范。

服務(wù)目標

及時、到位、可靠、保證和滿意

自接管之日起：

充分表達校園育人的服務(wù)風格，盡心做好秩序防范愛護工作，通過追求人、

機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、治理無漏洞、建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全型學(xué)校，促

進學(xué)校安全文化建設(shè)扎實有效地開展，為***10所中小學(xué)校園師生提供制造安全、

學(xué)習(xí)的工作和生活環(huán)境。

1、員工持證上崗率100%。

2、保安服務(wù)達標率98%。

3、治安消防責任事故發(fā)生率0%。

4、違章發(fā)生率3%以下，處理率100%。

5、綜合服務(wù)滿意率95%以上。

6、投訴處理率100%。

項目指標達成主要措施

人員培訓(xùn)與安全教育方面

1)要求每月組織一次對學(xué)校保安員專門是新入職職員消防培訓(xùn)；

2)按照公司年度培訓(xùn)計劃展開對保安員培訓(xùn)：

3)按照《消防法》要求每半年定期組織一次消防演習(xí)以及每月一次全體教

職員消防知識培訓(xùn)：

日常安防、消防工作

1)爭取全年安全責任事故為零；

2)每月保安員5%比例以下的流失率；

3)保安人員對自己崗位上的情況要負責到位，保安隊長每日進行抽查；

4)保安隊長每日要準時開班前、班后例會并及時處理崗位上發(fā)生的情況；

5)對學(xué)校發(fā)生的安全事件要及時上報學(xué)校保衛(wèi)部門；

6)學(xué)校內(nèi)重要活動和重要接待工作，保安隊長必須現(xiàn)場組織指揮；

7)積極協(xié)助公安機關(guān)和消防部門以及上級有關(guān)單位，確保學(xué)校各項檢查工

作順利完成；

8)積極和諧學(xué)校保衛(wèi)部門，確保秩序正常；

治安安全管理臺賬方面

1)學(xué)校應(yīng)急措施要健全；

2)學(xué)校安全制度要健全；

3)崗位交接班記錄要完整，保安隊長每日進行檢查；

4)其他各項登記薄要登記完整，保安隊長每日進行檢查；

安保服務(wù)的主要內(nèi)容

1、負責學(xué)校門衛(wèi)治理、防恐防暴、車輛進出管理、治安巡邏、技防值守、

交通治理、消防治理等，愛護校園安全穩(wěn)固，及時發(fā)覺和排除安全隱患。

2、在學(xué)校保衛(wèi)處的組織領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同做好校園治安及綜合治理工作。

3、配合學(xué)校保衛(wèi)處，及時受理校園內(nèi)發(fā)生的各類治安案件。

4、隨時出員，為師生提供緊急救助服務(wù)。

5、抽調(diào)保安力量，配合保衛(wèi)處做好學(xué)校重大活動期間的安保工作。

6、按照學(xué)校規(guī)定的時刻對校門、有關(guān)樓宇出入口進行開啟與封閉。

7、配合公安機關(guān)，打擊校園內(nèi)部及責