基層建設(shè)工作匯報

第頁基層建設(shè)工作匯報**年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我鎮(zhèn)確立的組織建設(shè)年，組織工作繼續(xù)以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞本鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持分類指導(dǎo)，突出重點，培育典型，大膽創(chuàng)新，注重實效，認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動并建立長效機制，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”水平，一年來我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步提供了有力的保障?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

目前，**鎮(zhèn)黨委下設(shè)21個黨支部，鎮(zhèn)黨委共有黨員1206名，其中農(nóng)村黨員957名。機關(guān)、企事業(yè)單位黨員139名；男性黨員942名，女性黨員154名；少數(shù)民族黨員123名，35歲以下黨員412名。

二、爭先創(chuàng)優(yōu)

**年鎮(zhèn)黨委繼續(xù)開展“競標樹旗”創(chuàng)建活動，積極申報縣級“標兵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)建一個市級“紅旗村”，6個縣級“紅旗村”，6個縣級“五好村”，4個縣級現(xiàn)代遠程教育示范點。鎮(zhèn)黨委申報團結(jié)村創(chuàng)建市級“紅旗村”；申報金塔、團結(jié)、李莊、友愛、古光、許橋村黨支部創(chuàng)建縣級“紅旗村”；申報**、雷臺、候寨、王團、魏團、寧化村黨支部創(chuàng)建縣級“五好村”；**、王團、李莊、候寨4個村創(chuàng)建縣級現(xiàn)代遠程教育示范點，完成西邵村“后進村”轉(zhuǎn)化整頓工作。提出新的組織工作指導(dǎo)方針，即：領(lǐng)一個好班子、抓一個好協(xié)會、帶一個好產(chǎn)業(yè)、搞一個好環(huán)境、做一個好公益事業(yè)。

三、緊抓思想建設(shè)工作不放松

1、把思想政治建設(shè)放在首位。思想是行動的綱領(lǐng)，只有把思想工作搞好，其它工作就會向著積極、健康的方面邁進。我鎮(zhèn)今年仍然堅持“三會一課”黨員學習教育管理制度，組織廣大黨員認真學習黨和國家路線、方針、政策。學習了“中央一號”文件精神，舉辦了學習、貫徹、維護、執(zhí)行《黨章》演講比賽，學習了“八榮八恥”精神、胡錦濤總書記“七一”講話精神、黨的十六屆六中全會精神、《江澤民文選》、長征精神等內(nèi)容。請專家教授進行專題講座4次，參與黨員960人次，培訓(xùn)面達90%以上。

2、繼續(xù)采取走出去、請進來的方法對村隊干部進行教育。隨著經(jīng)濟、文化、信息等方面的發(fā)展，僅靠理論上的學習指導(dǎo)是滿足不了干部黨員的認識需要的，鎮(zhèn)黨委探索出一條提高培訓(xùn)效果的辦法，即：組織黨員中的干部、干部中的黨員走出去學習。今年全鎮(zhèn)共出去觀摩學習22次，其中去賀蘭學習三次，特別是在今秋農(nóng)田水利大會戰(zhàn)中效果明顯。請進來主要是主動接收和妥善安置“大學生志愿者”服務(wù)隊到基層有代表性的基地實踐、考察、學習，同時指導(dǎo)農(nóng)民在種植技術(shù)方面的提高。

3、抓實黨員先進性教育工作。

今年開展的主要是第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我鎮(zhèn)各村黨支部、教育系統(tǒng)和企業(yè)支部共1個總支，22個支部，37個單位，1050名黨員參加。整個活動中，黨委嚴格按照學習培訓(xùn)、分析評議、整改提高十三個環(huán)節(jié)進行，學習了教育讀本、“中央一號”精神、十六屆五中全會精神等，開展了理想信念、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、富村之路、黨員先進性具體要求等大討論，有書寫能力的黨員都寫了讀書筆記、心得體會，遞交了黨性分析材料，在整改提高階段又開展了支部承諾和黨員承諾工作，全鎮(zhèn)957名農(nóng)村黨員，每個黨員承諾做一兩件事實，截止11月底，全鎮(zhèn)黨員做事實1150件，有幫資金的、有幫信息的、有護路的、有護林的、有護渠的、有護莊點衛(wèi)生的。同時在第三披先進性教育活動中新申請入黨青年達43名。

同時在全體黨員中開展了學習新《黨章》、落實“八榮八恥”精神，先進性教育長效機制的建立等工作。**年3月13日開展了學習、貫徹《黨章》演講比賽，參賽選手有18名。四月份，為了進一步鞏固和擴大先進性教育成果，黨委又在109線、李銀、許黃公路等主干路兩側(cè)刷寫黨建標語32條。努力實現(xiàn)“一個支部、一座堡壘、一個黨小組、一個陣地、一個黨員、一面旗幟”的目標。總體來說，先進性教育活動的開展，廣大黨員經(jīng)受了一次“三個代表”的深刻教育，概括為：先進性教育進機關(guān)，使機關(guān)工作人員改進了工作作風，先進性教育進企業(yè)，使企業(yè)增添活力，為經(jīng)濟建設(shè)添磚加瓦，先進性教育進農(nóng)村，農(nóng)村黨員群眾齊動員，開展了新農(nóng)村建設(shè)的和諧局面。

四、扎扎實實開展基層組織工作

今年以來，我們始終堅持鞏固與發(fā)展相結(jié)合，研究制定了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部考勤考核制度》、《**鎮(zhèn)村級干部管理辦法》、、《**鎮(zhèn)村莊巷道衛(wèi)生清理整頓及管理辦法》、《**鎮(zhèn)村級道路管理辦法》、《農(nóng)村基層干部密切聯(lián)系群眾“十個一”規(guī)定》等。為確保黨建工作目標的實現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委分別與各支部簽訂了黨建目標管理責任書、黨員電化教育責任書、現(xiàn)代遠程教育協(xié)議書，明確了責任，把具體工作任務(wù)進行了層層負責，形成了層層有目標、層層有任務(wù)、層層抓落實的工作局面。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委專門成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，認真履行第一責任人的職責，并實行目標獎罰辦法和督查考核制度，鎮(zhèn)黨委每季度至少召開一次會議，研究解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，每年用于黨建工作的經(jīng)費達3萬元。通過上述措施，為整個黨建工作創(chuàng)造了良好的條件。

2、配齊、配強村兩委班子成員。

2005年**鎮(zhèn)除了兩個合并村（李莊村、寧化村）干部指數(shù)是5人名，其余各支部均為4人。今年，為加強基層組織建設(shè)，增強支部的戰(zhàn)斗力，鎮(zhèn)黨委研究決定對其余13個支部各增配1名副書記，負責支部黨建工作、綜合治理工作及其它工作，并簽訂了單項責任書，堅持每月26日的例會制度。一年來，共召開副書記例會12次，及時總結(jié)前期工作，安排部署新的工作，使各支部在開展的同時及時建立健全檔案資料，使村黨支部書記騰出精力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等工作。

3、加強村、隊干部的管理。鎮(zhèn)黨委研究出臺了〈**鎮(zhèn)村隊干部管理辦法〉，根據(jù)這個管理辦法，我鎮(zhèn)在村級班子選配上從創(chuàng)新機制入手，轉(zhuǎn)變用人觀念，教育干部群眾破除長期以來形成的“穩(wěn)當型”的人當村干部的舊觀念，向“不作為”村干部開刀，樹立大膽起用“開拓型”、“能人型”和“產(chǎn)業(yè)型”的人當村干部的新觀念，鼓勵致富能人來當村干部，引導(dǎo)致富能人中的先進分子積極向黨組織靠攏，在全鎮(zhèn)形成了“富人光榮、入黨光榮、帶領(lǐng)群眾致富光榮”的氛圍。

4、無職黨員設(shè)崗定責工作

**鎮(zhèn)推廣無職黨員設(shè)崗爭星工作，所設(shè)崗與黨員承諾是相輔相成的，轉(zhuǎn)發(fā)了《XX市無職黨員設(shè)崗定責參考意見》。即根據(jù)黨員承諾情況和每位黨員的特長設(shè)定科技示范崗、勤勞致富崗、文明新風崗、計劃生育崗、矛盾糾紛調(diào)處崗、關(guān)心下一代崗等七類崗。同時研究出臺了“一崗一職、一崗四戶、一隊多崗”和“一冊一卡一牌”制度。即：一個勤勞致富崗設(shè)一名黨員，一個黨員先鋒崗設(shè)置四戶群眾；小隊的一個黨員可以設(shè)幾個崗，所有崗位被幾名黨員承包。“一冊一卡一牌”即一個黨員填一份無職黨員設(shè)崗爭星手冊，胸前掛一枚黨員先鋒卡，家門口掛一塊銅牌。有的由黨員來領(lǐng)崗、有的由支部給分崗，全鎮(zhèn)無職黨員755名，參與設(shè)崗黨員428名。

5、認真落實村干部待遇問題。嚴格按照縣委提高村干部報酬機制，采取“基礎(chǔ)工資+績效工資”的方法，基礎(chǔ)工資直接打入“一卡通”個人帳戶，調(diào)動村干部的工作積極性。對組干部進行詳實的登記，納入檔案管理。

6、做好支部組織關(guān)系移交和成立支部工作。

**年因工作需要將**醫(yī)院、**供銷社、**教委總支、支部的組織關(guān)系移交到上級業(yè)務(wù)部門對口管理，核清黨員底數(shù)，查找檔案資料。同時，隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委又研究成立了仁存粉末冶金廠黨支部。

7、做好慶祝建黨八十五周年活動：

（1）、表彰先進集體、先進個人。鎮(zhèn)黨委今年“七一”慶祝建黨節(jié)安排了表彰先進基層黨支部7個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員40名和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的先進集體7個、先進個人21名；同時組織了文藝匯演活動，寓教于樂。

（2）、認真做好組織發(fā)展工作。開展把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員的“雙培”活動，今年鎮(zhèn)黨委在實施“雙培雙帶”工程中，緊緊抓住“雙培”這個關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委對各基層黨支部和農(nóng)民黨員提出新的要求，引導(dǎo)他們在產(chǎn)業(yè)化中找位置，在農(nóng)村改革中顯本領(lǐng)。一是繼續(xù)認真落實黨員聯(lián)系群眾制度，開展結(jié)對幫扶活動。目前，全鎮(zhèn)有313名黨員干部與710戶困難群眾結(jié)成幫扶對子，通過找消息、定項目、教技術(shù)、幫貸款等措施，使近296戶收入較低的群眾找到了葡萄種植、西瓜種植、溫棚種植、蔬菜、大蔥種植和庭院養(yǎng)殖等致富項目。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，全鎮(zhèn)共涌現(xiàn)出帶頭致富戶323名，帶民致富戶294名，有196名黨員帶頭致富示范戶跨入帶民致富戶示范戶的行列。二是延伸“雙培雙帶”工程的內(nèi)涵。鎮(zhèn)黨委大力開展黨員隊伍建設(shè)“雙培促雙帶”活動，堅持把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把致富能力強的黨員培養(yǎng)成村隊干部。一年來，我鎮(zhèn)培養(yǎng)黨員致富能手216名，從致富能手中發(fā)展黨員44名，有57名致富能力強的黨員被列為村級后備干部隊伍行列。隨著“雙帶”能力強黨員比例的快速增長，黨員“領(lǐng)頭羊”的作用發(fā)揮明顯，出現(xiàn)了黨員談話有人聽，干事有人跟的良好局面，既提高了黨員的威信，又增強了黨組織的號召力。今年，在團結(jié)村莊點整治工作中，廣大黨員與村兩委班子保持一致，主動做群眾的思想動員工作，確保了巷道硬化任務(wù)的順利完成。金塔村在支部書記馬少勇的示范帶動下，大力發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，目前，該村發(fā)展的葡萄基地種植葡萄近500畝。

8、加強流動黨員的管理。包括流入和流出黨員。隨著先進性教育長效機制的建立，加強流動黨員的管理逐步規(guī)范。對家在本地的在校大學生、外出務(wù)工人員需要在當?shù)匕l(fā)展黨員的及時調(diào)查開具證明材料，對流入的外地人員表現(xiàn)良好的、符合黨員標準的、能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同樣發(fā)出調(diào)查函。對剛剛畢業(yè)的學生還沒有找到工作的黨員、預(yù)備黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到父母所在地黨支部。將一些停產(chǎn)狀態(tài)的黨員及沒有建立支部的非公有制企業(yè)的流入黨員納入鎮(zhèn)機關(guān)支部管理。

9、做好黨委換屆工作

今年在**鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事就是五年一屆的中國共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。全鎮(zhèn)黨委換屆工作從7月下旬開始籌備，8月20日正式啟動，9月14日全面完成換屆選舉任務(wù)。成功選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十一屆黨委委員9名、紀委委員5名，及出席中共XX縣區(qū)委第十二次黨代會的代表28名。整個選舉過程嚴格按照既定程序進行。

10、重點支部陣地建設(shè)圓滿完成。

今年以來，完成了許橋村部的整體搬遷，**村新村部的落成，王團新村部的選址及上土方工作，完成了豐登、團結(jié)等村部的報建工作。

11、后進村的整頓工作變化突出

西邵村多年來因債務(wù)問題、班子問題等原因造成支部發(fā)展緩慢、戰(zhàn)斗力不強。今年以來，鎮(zhèn)黨委對西邵村主要采取了調(diào)整村婦女主任、成立后進村整頓轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、制定《**鎮(zhèn)后進村整頓實施方案》、4月份縣委組織部安排一名掛職干部，加強了鎮(zhèn)黨委對后進村的整頓工作。一年來西邵村整頓工作中有了很大的變化，水費收繳幅度超過往屆，合作醫(yī)療入戶率達98%，農(nóng)田基本建設(shè)跑在全鎮(zhèn)前列。

12、做好“城鄉(xiāng)結(jié)隊”工作。

今年與**鎮(zhèn)開展“城鄉(xiāng)結(jié)對”活動的單位是XX市教育局，該局分別與西邵村、寧化村、金塔村、侯寨村黨支部結(jié)對子，局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作非常重視，與**鎮(zhèn)簽訂了幫扶協(xié)議，并列出幫扶計劃，7月19日XX市教育局聽到**鎮(zhèn)遭受雨災(zāi)后，帶來了救災(zāi)現(xiàn)金10000元。9月15日XX市教育局的領(lǐng)導(dǎo)又親自帶著所屬骨干教師30名到**鎮(zhèn)幫扶村了解情況，體驗農(nóng)民生活，看望這里的村隊干部、貧苦黨員代表。

13、抓好黨員培訓(xùn)工作。

（1）充分利用各中（小）學?，F(xiàn)代遠程教育基地，組織黨員到學校觀看最新的、科技含量高的、適宜本地發(fā)展的實用知識。鎮(zhèn)黨委與各支部簽訂了農(nóng)村黨員遠程教育協(xié)議書，印發(fā)了工作安排，要求每月至少組織黨員觀看一次，農(nóng)忙時節(jié)可自行調(diào)整。一年來，各支部累計組織學習176場次，受培訓(xùn)黨員干部達4100人次。鎮(zhèn)黨委建立了現(xiàn)代遠程教育示范基地四處，分別是金塔四隊葡萄基地、**移動棚蔬菜基地、李莊葡萄基地、金塔二隊奶牛養(yǎng)殖基地，確立了馬少勇、王明山、楊新文等6名示范戶，分別制掛了固定簡介牌和銅牌以擴大示范帶動作用。

（2）充分發(fā)揮農(nóng)民網(wǎng)吧培訓(xùn)的作用，最大限度提供信息服務(wù)。**鎮(zhèn)農(nóng)民網(wǎng)吧是今年三月份成立的，由縣委組織部XX縣區(qū)信息中心提供電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，鎮(zhèn)黨委組織各村有致富項目的農(nóng)民進行培訓(xùn)。目前，制定了農(nóng)民網(wǎng)吧培訓(xùn)實施方案，做到管理制度上墻，培訓(xùn)簽名冊、記錄本齊全。網(wǎng)吧運行七個月以來共接待上網(wǎng)查詢?nèi)藛T480人次，其中集中舉辦村干部培訓(xùn)班六期，受培訓(xùn)村干部105人次，大部分人員掌握了上網(wǎng)查詢程序。

同時各支部繼續(xù)利用電教設(shè)備，組織黨員群眾學習政策、法規(guī)及科教片，結(jié)合以會代培的形式調(diào)動了黨員參與學習的積極性。

五、抓優(yōu)作風建設(shè)

1、堅持開展民情調(diào)查研究活動，即。記《民情日記》。**鎮(zhèn)記《民情日記》的人員包括兩部分，全體鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和所有村干部共126人。要求各村黨支部從本村現(xiàn)狀出發(fā)，有針對性地開展走訪工作，村干部每月至少走訪5戶村民，把了解到的民情詳細地記錄在《民情日記》中，以便不斷地總結(jié)經(jīng)驗，探索科學發(fā)展的路子。鎮(zhèn)干部的《民情日記》一月抽查一次，半年檢查一次，做好理論與實踐的有機結(jié)合，以提高工作效率，為黨委決策提供可靠依據(jù)。

2、為黨員辦實事、辦好事。今年慶祝建黨節(jié)前又對基層貧困黨員、老黨員、解放前入黨的、卸任的村干部等進行慰問。今年的慰問分兩次進行，第一次慰問了44名。送去了糖、茶、現(xiàn)金等折合人民幣8780元。后接到縣委組織部《關(guān)于對建國前入黨的黨員和農(nóng)村年人均收入低于683元的貧困黨員加大慰問力度》的通知精神，鎮(zhèn)黨委將年人均收入低于800元的已經(jīng)慰問的18名黨員每人增加100元慰問金；沒有慰問的26名貧困黨員每人送去慰問金200元。特別對建國前入黨的2名老黨員慰問金在300元以上。

一年來，全鎮(zhèn)共慰問貧困黨員113名，慰問品及現(xiàn)金折合人民幣15780元。

六、抓黨建促經(jīng)濟，抓經(jīng)濟促發(fā)展

首先積極開展以“帶頭致富能力強，帶領(lǐng)群眾共同致富能力強”為主要內(nèi)容的“雙強”班子爭創(chuàng)活動。力爭使一大批有本事、靠得住的“經(jīng)濟能人”挑起帶領(lǐng)群眾致富的重任。鎮(zhèn)黨委要求村兩委班子成員都要有一定的致富項目，而且在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面要帶頭起步。一年來，經(jīng)過鎮(zhèn)村隊三級的努力，取得了初步的效果，如：金塔村的村書記馬少勇，自家種植的葡萄從過去的10畝擴大20畝，帶動本隊、本村發(fā)展葡萄基地380畝。在這些村隊干部的帶動下，**年全鎮(zhèn)新種植葡萄1100畝，種植無籽西瓜2000畝，種植越夏番茄120畝，水稻旱育稀植18200畝，機播秧2700畝。

其次是積極組建各種協(xié)會，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為了進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民持續(xù)增收，鎮(zhèn)黨委不斷創(chuàng)新工作思路，學會多條腿走路。今年先后組建：許橋村糧食購銷者協(xié)會、金塔葡萄種植協(xié)會、候寨西瓜種植協(xié)會。通過“支部加協(xié)會”的經(jīng)營方